AABENRAA KOMMUNE BILAG 1: PROJEKTBESKRIVELSE PADBORG SKOLECYKELBY ADRESSE COWI A/S Parallelvej 2 2800 Kongens Lyngby TLF +45 56 40 00 00 FAX +45 56 40 99 99 WWW cowi.dk 1 Baggrund og formål Aabenraa Kommune opfører lige nu en helt ny skole i Padborg/Bov. Den nye skole, Lyreskovskolen, der ligger bag den nuværende Bov Skole, samler de nuværende skoler i Padborg, Bov og Kruså på én lokalitet. Skoleomlægningen betyder, at dele af elevstrømmene fra august 2015 skal bevæge sig ad nye korridorer, og der er således opstået et behov for at flere af skolevejene sikres, således at flest mulige elever selv kan transporterer sig til og fra skole. Med pilotprojektet "Padborg Skolecykelby" vil Aabenraa Kommune tage fat på 1. etape af en helhedsorienteret indsats for at fremme børns cykling til skole. Denne etape omfatter en række fysiske forbedringer på vej- og stinettet omkring den nye skole, men lige så vigtigt også en inddragelse af elever, lærere og forældre med henblik på at give brugerne ejerskab og indflydelse på projektet, ved at samarbejde omkring kampagner og kreative løsninger der kan få flere skolebørn til at cykle. Endeligt sætter projektet også fokus på at give eleverne de nødvendige cykelfærdigheder gennem leg og eksempler fra deres egen virkelighed. Der er således tale om et projekt der kombinerer anlægs- og undervisningstiltag, for at styrke skolecyklingen. I projektets efterfølgende etaper skal der tages udgangspunkt i de erfaringer og den viden som opnås i forbindelse med 1. etape. Inddragelsen af brugerne og kortlægningen med cykelkameraer kan bl.a. være medvirkende til at synliggøre behovet for yderligere tiltag eller relevante fokusområder, ligesom erfaringerne kan bruges til at fremme cykling på andre skoler i kommunen. Formålet med "Padborg Skolecykelby" er, at understøtte at elever til den nye Lyreskovskole vælger cyklen som transportmiddel. Lyreskovskolen er udvalgt til pilotprojektet, idet skolens nye beliggehed giver en del udfordringer i forhold til at få skolebørnene sikkert til skole på cykel. Hertil kommer at flere af elevernes og forældrenes transportvaner og adfærdsmønstre omkring skolen endnu ikke er fastlåste og indgroede, og derfor må forventes at kunne påvirkes i en ønsket retning. 2 Aktiviteter Projektet omfatter en række fysiske skolevejsprojekter. Projekterne er markeret på figur 1. I det efterfølgende er de enkelte delprojekter beskrevet. PROJEKTNR. A067922 DOKUMENTNR. A067922-1 VERSION 1.0 UDGIVELSESDATO 9-3-2015 UDARBEJDET MNAE KONTROLLERET BIVI GODKENDT MNAE
2/8 BILAG 1: PROJEKTBESKRIVELSE Figur 1 Skolevejsprojekter i Padborg. Delprojekt 1 Sikring af Vestergade og Frøslevvej I den sydlige del af Padborg, Frøslev, ligger et større boligområde, hvorfra flere skolebørn til august skal transportere sig til den nye Lyreskovskolen. Den mest benyttede skolerute gennem boligområdet bliver Vestergade og Frøslevvej. Vestergade er relativt smal og med fortov i begge vejsider. På Frøslevvej er der ligeledes et smalt vejforløb, men med en meget smal kantbane. Vejens udformning og belastning gør, at cyklisterne i dag føler det utrygt at færdes langs strækningen fordi biltrafikken kører hurtigt og tæt på cyklisterne. For at forbedre forholdene for cyklister på Vestergade og Frøslevvej, ønskes strækningen ombygget til 2 1 vej kombineret med hastighedsreducerende foranstaltninger og en lokal hastighedsbegrænsning på 40 km/t af hensyn til at kravene om oversigt gennem horisontalkurver er overholdt. Kørebanen indsnævres således med en bred stiplet kantbane i begge vejsider til ét fælles kørespor. Herved skal biltrafikken i begge retninger i princippet deles om et kørespor, og skal når der ikke er modkørende trafik placere sig midt på vejen inden for afstribningen. Kantbanen er stiplet, og kan og skal overskrides når der er modkørende færdsel. Ombygningen vil signalere et bredere areal til cyklisterne, og sikrer større afstand mellem cyklister og medkørende trafik. Suppleret med hastighedsreducerende foranstaltninger sænkes biltrafikkens hastighed og vil således medvirke til en øget tryghed for cyklisterne på strækningen. Delprojekt 2 Sikring af Industrivej og Nørregade Fra Frøslevvej fortsætter skoleruten via Industrivej og Nørregade. Krydset mellem Frøslevvej og Industrivej er uhensigtsmæssigt udformet i forhold til de højresvingende cyklister fra Frøslevvej, der klemmes ind på et meget smalt areal tæt på den højresvingende biltrafik. Endvidere er cykelstien langs Industrivejs vestlige side smal. Ad Nørregade er forløbet un-
BILAG 1: PROJEKTBESKRIVELSE 3/8 der de to viadukter ligeledes meget smalt, og de eksisterende cykelstierne på Nørregade ophører således vest og øst for viadukterne. Med henblik på at forbedre cyklisternes sikkerhed i krydset Frøslevvej/Industrivej etableres der en afkortet cykelsti, hvorefter cyklister og højresvingende bilister deler en separat højresvingsbane frem mod krydset. Denne løsning muliggør fletning mellem cyklister og højresvingende bilister, således at cyklisterne kan placere mellem biltrafikken eller på venstre side ved ligeudkørende cyklister. Den eksisterende sti langs Industrivejs vestlige side udvides. Dette, og etablering af den afkortede cykelsti, kræver at der erhverves arealer på krydsets sydvestlige hjørne og langs den vestlige side af Industrivej. På Nørregade etableres der cykelbaner på strækningen under viadukterne, således at der opnås et bredere areal til cyklisterne og en sammenhæng i stinettet. Delprojekt 3 Sikring af Hærvejen Skolebørn fra boligområderne vest for Hærvejen, Bov, vil med åbningen af Lyreskovskolen benytte Hærvejen som primær skolevej. Ligesom for Vestergade og Frøslevvej er vejen smal og ikke indrettet med cykelfaciliteter. For at gøre Hærvejen mere cykelvenlig, ønskes strækningen ombygget til 2 1 vej. Herved vil cyklisterne få et bredere areal og afstanden til bilerne føles større. Ved sidevejstilslutninger søges biltrafikkens hastighed dæmpet ved indsnævringer af vejforløbet. Delprojekt 4 Cykelshunt og krydsningspunkt i rundkørslen ved Omfartsvejen For elever fra de små bysamfund vest for motorvejen, Fårhus, Vejbæk og Østerbæk, vil ruten til skole forløbe ad Tøndervej frem til rundkørslen ved Omfartsvejen. Den eksisterende cykelsti vest for Omfartsvejen er etableret efter at rundkørslen er anlagt, og for cyklister fra Tøndervej, betyder det at de i stedet for at cykle ned ad Lyren og krydse over på den dobbeltrettede cykelsti, overser cykelstien og fortsætter gennem rundkørslen ind på Omfartsvejen. For at sikre at cyklisterne ledes frem til den dobbeltrettede cykelsti, ønskes der etableret en cykelshunt mellem Tøndervej og Lyren. Shunten etableres i et dobbeltrettet forløb, således cyklister fra Omfartsvejen mod vest ad Tøndervej ikke skal hele vejen rundt i rundkørslen. Krydsningen af Tøndervej anlægges med et krydsningspunkt på den eksisterende helle mellem til- og frafarten på Tøndervej. Endvidere foretages punktvise justeringer af heller og eksisterende cykelfaciliteter, af hensyn til at sikre anvendelsen den dobbeltrettede cykelsti vest for Omfartsvejen. Delprojekt 5 Sikring af Padborgvej Padborgvej forventes med åbningen af Lyreskovskolen at blive en af de meget benyttede skoleveje, ligesom strækningen allerede i dag i høj grad benyttes af cyklister. Det skyldes at vejen udgør den korteste rute mellem Padborg og Kruså, ligesom Padborgvej er den nemmeste rute fra den sydlige del af Padborg til Lyreskovskolen. Padborgvej er forholdsvis bred og bærer en betydelig trafikmængde, herunder en del tung trafik. Hastigheden på strækningen er høj. Der er fortov i begge vejsider fra Østre Viaduktvej til Hærvejen. Fra Hærvejen og mod nord er der kun fortov i vestlig vejside. For at forbedre trygheden og sikkerheden for cyklisterne på Padborgvej, mellem Østre Viaduktvej og Kirkevej, søges der om tilskud til en ombygning af strækningen med delt sti i
4/8 BILAG 1: PROJEKTBESKRIVELSE begge vejsider, fra Østre Viaduktvej til Hærvejen. Fra Hærvejen og mod nord til den eksisterende dobbeltrettede cykelsti som ender ved Kirkevej, etableres der delt sti i vestlig vejside, mens der i østlige vejside etableres en cykelbane. På strækningen anlægges endvidere hastighedsreducerende foranstaltninger, af hensyn til at sikre en lav hastighed. Delprojekt 6 Sikker krydsning af Østre Viaduktvej Selv om der nord for krydset Østre Viaduktvej/Padborgvej ligger en sti i eget tracé som er ført under Østre Viaduktvej, forventes det at en del skolebørn stadig vil vælge ruten langs Østre Viaduktvej og Padborgvej, idet ruten er kortest. Skolebørn fra den sydlige del af Padborg får derfor behov for krydsning af Østre Viaduktvej ved Padborgvej. Krydset er vigepligtsreguleret, og der er anlagt cykelsti på sydlige side af Østre Viaduktvej. For at sikre krydsningspunktet ønskes der etableret en krydsningshelle. Hermed kan krydsningen ske af to omgange og cyklister skal således kun orientere sig i en retning ad gangen. Delprojekt 7 Opgradering af Kejsergade Elever der kommer ad den eksisterende dobbeltrettede cykelsti vest for Omfartsvejen er der behov for at krydse Omfartsvejen, for at komme over til Lyreskovskolen. For at skolebørn kan krydse Omfartsvejen sikkert, ønsker Aabenraa Kommune at opgradere den eksisterende tunnel under Omfartsvejen umiddelbart nord for Kejsergade. Opgraderingen består i at nuværende græssti ombygges til cykelsti, og den resterende del af Kejsergade, der i dag er grussti også opgraderes til cykelsti. Hermed opnås der er sikker skolecykelvej fra Omfartsvejen og frem til Hærvejen. For at synliggøre ruten via tunnelsen til Kejsergade, for cyklisterne fra nord ad Omfartsvejen, ønskes der foretaget en skiltning af ruten. For at gøre ruten attraktiv og tryg suppleres der med belysning i og omkring tunnelen. Delprojekt 8 Inddragelse af elever, lærere og forældre Med delprojekt 8 ønsker Aabenraa Kommune at inddrage elever, lærere og forældre på Lyreskovskolen, i et arbejde omkring at lave kampagner og finde kreative løsninger og adfærdsregulerende tiltag som f.eks. nudging, der skal ændre elevernes og forældrenes transportvaner. Målet med at inddrage elever, lærere og forældre er, at udvikle løsninger i samspil med brugerne. Herved tager brugerne medejerskab og kan være cykelambassadører. Elevernes kreativitet kan f.eks. anvendes til at udforme et fysisk udtryk og budskab på en kampagne, hvor eleverne dermed også bliver afsendere. Samarbejdet med elever, lærere og forældre skal hjælpe kommunen med det kommende skolevejsarbejde. Således kan brugerne udpege problemsteder og kreative løsninger. Midlertidige anlæg kan benyttes til at teste effekten og dueligheden i forhold til problemet før det evt. anlægges i en permanent løsning. Delprojekt 9 Træning af cykelfærdigheder Med projektet "Padborg Skolecykelby" vil Aabenraa Kommune fremme børns cykling til Lyreskovskolen. Men det er ikke nok blot at anlægge de fysiske foranstaltninger på skolevejene som gør det trygt og sikkert for eleverne. Der skal samtidigt også gøres en indsats for at lære børnene hvordan man cykler og færdes sikkert i trafikken. Med delprojekt 9 sættes der derfor fokus på, hvordan cykelfærdighederne kan trænes og udvikles, både for helt små cyklister (før-skolebørn) som endnu ikke færdes på egen hånd i trafikken og for skolebørn som allerede cykler til og fra skole.
BILAG 1: PROJEKTBESKRIVELSE 5/8 Som et element i delprojekt 9 ønsker kommunen, at skabe rammerne for en tidlig udvikling af cykelfærdigheder blandt skolebørnene, ved at etablere en cykellegebane på Lyreskovskolen. En cykellegebane kan endvidere medvirke til at understøtte skolereformens krav om 45 minutters daglig fysisk aktivitet. En cykellegebane er et sted, hvor man gennem leg kan træne sin cykelsikkerhed, dvs. de basale cykelmanøvrer, som at holde balancen, starte og bremse sikkert, styre med én hånd, styre og bestemme fart og retning, se til siden og tilbage uden slinger, orientere sig i forhold til andre og aflæse, hvad andre gør, og handle derefter. Ud over cykellegebanen søges der tilskud til at cykeltræning og færdselslære kan indarbejdes i undervisningen. Der indkøbes hertil et antal Go-Pro kameraer, som udlånes til eleverne til montering på cykelhjelmen. Med videooptagelser fra eleverne fås der eksempler på situationer hvor cyklisten enten selv agerer uhensigtsmæssigt eller må tilpasse sig som konsekvens af medtrafikanters adfærd. Indblikket i elevernes adfærd i forbindelse med cykelturen til skolen giver mulighed for input til, hvad færdselsundervisningen på skolerne kan fokusere på, ligesom optagelserne med fordel kan anvendes, hvor der ønskes et indblik i elevernes oplevelse af trafikken og ikke mindst hvordan eleverne håndterer de konflikter, de uundgåeligt havner i på vej til skole. Optagelserne kan således både bruges i undervisningen, men også i arbejdet med at kortlægge problemsteder på vejnettet og udforme kampagner der skal ændre uhensigtsmæssig trafikadfærd. 3 Teknisk beskrivelse Der søges om tilskud til følgende skolevejsprojekter: 1 2 1 vej på Vestergade og Frøslevvej: Planlægning, projektering og anlæg af 1,6 km 2 1 vej med hastighedsreducerende foranstaltninger. Vejen afstribes med en kørebane på 3,5 m og kantbaner med en bredde på 1 m. Figur 2 Skitse af tværprofil for Vestergade og Frøslevvej ved ombygning til 2 1 vej. 2 Afkortet cykelsti, og forbedring af cykelfaciliteter på Industrivej og Nørregade: Planlægning, projektering og anlæg af afkortet cykelsti på Frøslevvej mod krydset med Industrivej. Desuden udvidelse af sti langs Industrivejs vestlige side (90 m) og etablering af cykelbaner under viadukterne på Nørregade (50 m).
6/8 BILAG 1: PROJEKTBESKRIVELSE Figur 3 Skitse af udvidelse af cykelsti på Industrivej. Figur 4 Skitse af cykelbaner under viadukterne på Nørregade. 3 2 1 vej på Hærvejen: Planlægning, projektering og anlæg af 1,0 km 2 1 vej med hastighedsreducerende foranstaltninger. Vejen afstribes med en kørebane på 3,5 m og kantbaner med en bredde på 1 m. Figur 5 Skitse af tværprofil for Hærvejen ved ombygning til 2 1 vej.
BILAG 1: PROJEKTBESKRIVELSE 7/8 4 Cykelshunt og krydsningspunkt i rundkørselsen ved Omfartsvejen: Planlægning, projektering og anlæg af dobbeltrettet cykelshunt (25 m) mellem Lyren og Tøndervej, samt opbrydning og anlæg af krydsningspunkt på eksisterende heller på Tøndervej og fjernelse af stistykker på Omfartsvejen. Den dobbeltrettede cykelsti anlægges i en bredde på 2,5 m og krydsningspunktet anlægges så bredden af hellen mellem kørebanerne på Tøndervej er min. 2 m. Figur 6 Skitse af dobbeltrettet cykelshunt og krydsningspunkter på eksisterende heller, samt stistykker på Omfartsvejen som ønskes fjernet. 5 Delt sti og cykelbaner på Padborgvej: Planlægning, projektering og anlæg af 500 m delte stier i begge vejsider fra Østre Viaduktvej til Hærvejen, samt 500 m delt sti i vestlig vejside og cykelbaner i østlig vejside fra Hærvejen til Kirkevej. Endvidere anlægges der hastighedsreducerende foranstaltninger på strækningen. Figur 7 Skitse af tværsnit for Padborgvej ved anlæg af delt sti. 6 Krydsningshelle på Østre Viaduktvej: Planlægning, projektering og anlæg af krydsningshelle.
8/8 BILAG 1: PROJEKTBESKRIVELSE Figur 8 Skitse af krydsningshelle på Østre Viaduktvej. 7 Opgradering af græs- og grussti ad Kejsergade via tunnel: Planlægning, projektering og anlæg af 600 m cykelsti. Figur 9 Skitse af opgradering af grussti til cykelsti. 8 Inddragelse af elever, lærere og forældre: Kampagneelement 9 Træning af cykelfærdigheder: Etablering af cykellegebane, samt indkøb og brug af Go- Pro Kameraer til brug i undervisningen. 4 Organisation og tidsplan Projektet forankres hos trafik og anlæg, Aabenraa Kommune. Eksterne konsulenter inddrages efter behov. Projektet opstartes i august 2015, og anlægsarbejder forventes udført i 2016 og 2017. I efteråret 2017 evalueres og afrapporteres projektet til Vejdirektoratet.