Projektplan for I Assens Kommune lykkes alle børn Dagtilbud og Skole 1
Indledning Denne projektplan har til formål at informere om rammer og skabe retning under implementeringen af kommunalbestyrelsens beslutning vedrørende en ny ledelses og organisationsstruktur på dagtilbuds og skoleområdet. I forbindelse med denne forandringsopgave er der etableret et udviklingsprojekt med titlen: I Assens Kommune lykkes alle børn. Projektplanen for projektet er et overordnet styringsredskab, der er udarbejdet med det formål at skabe gennemsigtighed i projektgennemførelsen. Den skal fungere som et dynamisk redskab, der udvikles undervejs i projektforløbet, da projekt i I Assens Kommune lykkes alle børn er et udviklingsprojekt, der ikke har klart forhåndsdefinerede løsninger. Projektplanen præsenterer først projektbeskrivelsen af I Assens Kommune lykkes alle børn. Hernæst beskrives praktiske løsninger i forhold til de formelle opgaver, der er i forbindelse med implementering af en ny ledelses og organisationsstruktur, og til slut er der tilknyttet bilag med den besluttede model for den nye ledelses og organisationsstruktur samt kommissorier 1 for udviklingsstrategierne på henholdsvis dagtilbuds og skoleområdet. Projektbeskrivelse I Assens Kommune lykkes alle børn Projektstatus Projektets titel: Baggrund for projektet Udviklingsprojekt kategori B jf. Assens Kommunes projekthåndbog. I Assens Kommune lykkes alle børn Projekt I Assens Kommune lykkes alle børn tager udgangspunkt i følgende perspektiver: Inklusion og rummelighed har på både dagtilbudsområdet og skoleområdet gennem de 3 sidste års arbejde med kvalitetsaftaler og kvalitetsrapporter været et tema, der beskrives som værende en væsentlig udfordring i den pædagogiske hverdag. Udgifterne og visitering til det specialpædagogiske område stiger både på nationalt og kommunalt plan, og der er i den forbindelse et behov for at igangsætte en udvikling mod en inkluderende læringskultur i både dagtilbud og skoler i Assens Kommune. I forbindelse med Byrådets beslutning vedrørende budget 2011 er der organisatorisk behov for et forandringsprojekt, der kan implementere en ny ledelses og organisationsstruktur på dagtilbuds og skoleområdet. Arbejdet med decentrale udviklingsstrategier skal således være det fælles omdrejningspunkt, dagtilbud anvender i fusionsprocessen mod områdeledelse og dagtilbud og skoler mod etablering af landsbyordninger. Formål Det overordnede formål med projekt I Assens Kommune lykkes alle børn er at skabe bæredygtige og inkluderende dagtilbud og skoler i Assens Kommune, der gennem decentral udvikling af det pædagogiske indhold skaber udviklings - og læringsmiljøer, hvor alle børn lykkes både fagligt og socialt. 1 Kommissorier for hhv. dagtilbud, 24 a og skole - se Aksen 2
Dette formål ses særligt i forhold til en fremadrettet udvikling af dagtilbud og skoler, der: Fungerer som optimale udviklings og læringsmiljøer for børn og unge Spejler samtiden og tilgodeser familiers behov og krav til dagtilbud og skoler i Assens Kommune. Skaber rum og mulighed for professionsudvikling af kommunens nuværende og kommende medarbejdere og ledere som attraktive arbejdspladser. Endvidere er projektet I Assens Kommune lykkes alle børn etableret som det forandringsprojekt, der skal implementere Byrådets beslutning i forbindelse med budgetforlig 2011, hvor budgetforlig 2011 rammesætter en ny ledelses og organisationsstruktur på dagtilbuds og skoleområdet samt en ændret organisering og styring af det specialpædagogiske område mod øget inklusion. Mål og succeskriterier Målene er: At de enkelte dagtilbud, skoler og 24 a institutioner har udarbejdet en decentral udviklingsstrategi ultimo juni 2011 med pædagogisk vision og konkrete handlingstiltag i et flerårigt perspektiv. At de decentrale udviklingsstrategier angiver retning og konkrete handlingstiltag i forhold til øget inklusion i normalområdet. At den decentrale udviklingsstrategi angiver retning i forhold til: - Pædagogiske visioner for skolen, dagtilbuddet og 24. a institutionen, blandt andet med udgangspunkt i fælleskommunale, politisk besluttede mål og visioner for børn og ungeområdet - Kompetenceprofiler og kompetenceudvikling i forhold til medarbejdere og ledere, herunder organisationens overordnede uddannelsesstrategi og brugen af faglige fyrtårne - Inklusionstiltag, der medfører, at flere børn lykkes, hvor de er - Dokumentations - og evalueringsstrategi/udvikling af evalueringskultur - Forældresamarbejde og bestyrelsesarbejde - Organisations og ledelsesstruktur i de nye, større enheder - Teamsamarbejde/samarbejdsstruktur - Kommunikationsveje i de nye organiseringer - Pædagogisk udvikling mod differentierede brugerydelser, eksempelvis undervisningsdifferentiering, brugen af holddeling, elevplaner, pædagogiske læreplaner i dagtilbud og SFO og varierede pædagogiske metoder - It i dagtilbud og skoler 3
Tids og procesplan Se Gantt diagram. Projektorganisering, herunder de forskellige deltageres ansvar og opgaveområde Projektejer Chef for Dagtilbud og Skole Esben Krægpøth Styregruppe Chef for Dagtilbud og Skole Esben Krægpøth Pædagogisk administrativ konsulent Gitte Kai Nielsen og Merete Storgaard Jensen Ansvarsområde og arbejdsopgaver: Sikre fremdrift i projektet gennem ugentlige styregruppemøder. Ad hoc deltagere: Lenette Grant og Susanne Schwarz, Løn og Personale, Kristian Le Fevre og Anne Marie Christiansen økonomiafdelingen, m.fl. Projektledere Dagtilbudsområdet: Gitte Kai Nielsen Skoleområdet: Merete Storgaard Jensen 24 a institutioner: Ansvarsområde og arbejdsopgaver: Lede projektet. Særskilt for de to fagområder, skal projektledere sikre fremdriften i projektets, herunder afvikling af projektets handlingstiltag samt de mere praktiske og koordinationsmæssige arbejdsopgaver. Leder og tovholdernetværk Nyvalgte ledere for dagtilbud og skoler Ansvarsområde og arbejdsopgaver De nyvalgte ledere skal fungere som tovholdere og proceskonsulenter i de decentrale arbejdsgrupper og arbejdet med udviklingen af udviklingsstrategierne. Decentrale arbejdsgrupper Dagtilbudsområdet: Dagtilbudsleder og medarbejder repræsentanter fra hver enkelt lokation. 24 a: Skoleleder og leder af dagtilbud/sfo og medarbejder repræsentanter fra hver enhed Skoleområdet: Skoleledere og relevante fagpersoner. 4
Ansvarsområde og arbejdsopgaver De decentrale arbejdsgrupper udvikler udviklingsstrategierne gennem arbejdsgruppedrøftelser samt deltagelse i projektets arbejdsseminarer Ressourceforbrug Udgifter i forbindelse med oplægsholdere, sted og forplejning på arbejdsseminarer for de decentrale arbejdsgrupper Interessenter Primære interessenter: Medarbejdere og ledere i dagtilbud og skoler Forældrebestyrelser og skolebestyrelser i de nye organisationer Samarbejdspartnere - herunder Børn & Unge, PPR, sundhedspleje og støttepædagogområdet Sekundære interessenter: Lokalsamfund, hvor dagtilbud og skoler enten er nedlagt eller fusioneret til større enheder. Kommunikations og informationsstrategi Evaluering 5
Information om løsningstiltag og de øvrige opgaver jf. den politiske beslutning. Ansættelse af ledere i de nye strukturer Organisationsændringer gennemføres i overensstemmelse med den omhyggelige personaleplanlægning, således at afskedigelser så vidt muligt undgås. Besættelse af lederstillinger i den nye struktur på dagtilbudsområdet samt i 24. a institutioner, vil på den baggrund ske blandt de nuværende ledere i Assens Kommune. Ledelse i overgangsperioder fra den nuværende struktur til den nye struktur Den nye leder er leder af arbejdet med udarbejdelsen af udviklingsstrategier jf. kommissorium, og der etableres netværk for de nye ledere på henholdsvis dagtilbuds- og 24 a området som del af projekt I Assens Kommune lykkes alle børn. Her vil de nye ledere som tovholdere på udvikling af lokale udviklingsstrategier i nye organisationer kunne videndele og hente inspiration til procesarbejdet. Dette netværk vil ligeledes være samarbejdsforum i forhold til projektets fremdrift, herunder udviklingen af de decentrale udviklingsstrategier. Der afholdes ordinære ledermøder for henholdsvis dagtilbudsledere og skoleledere, indtil den nye struktur træder i kraft. Forældrebestyrelsesarbejdet i dagtilbud og skolebestyrelsesarbejdet i folkeskoler Dagtilbud: Dagtilbudsloven sætter rammen for forældrebestyrelsesarbejdet i dagtilbud. Indtil de nye organisationer træder i kraft fortsætter de valgte bestyrelser fra efteråret 2010 uændret i de enkelte enheder. Der etableres en overgangsbestyrelse med repræsentanter fra hver enheds forældrebestyrelse, som følger arbejdet med udviklingsstrategien nøje. Der vælges til de nye enheder i efteråret 2011. Der vil blive inviteret til et fælles informationsmøde for forældrebestyrelser om de nye strukturer og om hvordan forældrebestyrelsesarbejdet vil forløbe og ændre sig undervejs. Skoler: I forbindelse med en skolestrukturændring og oprettelse af nye skoler i den oprindelige skolebestyrelses valgperiode, skal der afholdes valg til skolebestyrelser, snarest muligt efter, at skoleplaceringen for de børn, der skal indskrives ved skolen, er endeligt fastlagt. Der vil blive inviteret til et fælles informationsmøde for skolebestyrelser om de nye strukturer og om hvordan skolebestyrelsesarbejdet herunder et eventuelt nyvalg vil forløbe fremadrettet. Bekendtgørelse nr. 114 af 26/1 2010 samt Folkeskolelovens 42 st. 1-11 25 a 6
Overflytning af 7. klasser / MSJ 7. klasserne fra følgende skoler overflyttes: Salbrovadskolens 7. klasse overgår til Assensskolen Dreslette Skoles 7. klasse overgår til Haarby Skole Brylle Skoles 7. klasse overgår til Tommerup Skole/ Tallerupskolen/Glamsbjergskolen Verninge Skoles 7. klasse overgår til Tommerup Skole/ Tallerupskolen/Glamsbjergskolen Der udvikles en særskilt proces for 7. klasseprojektet, herunder en informationsstrategi ift. berørte parter herunder tids og proces plan. Budgettilpasninger jf. de nye organisationer Anne Marie og Kristian Styrelsesvedtægter på dagtilbudsområdet / GKN Styrelsesvedtægter, herunder bilag, på folkeskoleområdet / MSJ Styrelsesvedtægter og herunder bilag til styrelsesvedtægter for folkeskolerne i Assens Kommune revideres i forbindelse med væsentlige ændringer på baggrund af de beslutninger kommunalbestyrelsen træffer omkring skolestrukturen i Assens Kommune. Styrelsesvedtægterne og bilag til styrelsesvedtægterne vil herefter blive sendt til orientering i skolebestyrelser og det politiske udvalg samt kommunalbestyrelsen. Kommunikation og samarbejde i forbindelse med ny struktur på dagtilbuds - og skoleområdet / EK, MSJ og GKN I forbindelse med projekt I Assens Kommune lykkes alle børn og en ny struktur på dagtilbuds og skoleområdet skal der internt i organisationen udvikles nye kommunikations og samarbejdsformer. Der vil endvidere i forbindelse med en eventuel ny struktur være behov for at udvikle nye arbejdsformer til løsning af tværfaglige arbejdsopgaver, herunder et øget fokus på konsultative løsninger. Elementer, der således skal udvikles og afklares i forbindelse med en ny struktur: - Kvalitetsaftaler / rapporter og tilsyn - Løsning af tværfaglige udfordringer - Ledermøder og ledernetværk - Kommunikations - og informationsstrategi ml. decentrale enheder og fagområdet - Pædagogisk pladsanvisning - Lederudviklingssamtaler - m.m. 7
Bilag 1: Model med politisk besluttet ledelses og organisationsstruktur på dagtilbuds og skoleområdet Dagtilbud - områdeledelse Skoler Skoler efter 24. a landsbyordninger Vissenbjerg: Bøgedal, Skovbrynet og Børnenes Hus Gummerup Skole 0. 6. kl. Dreslette Skole 0. 6. kl. Aarup: Møllebakken, Fuglebakken, 1000 Ben og Gnisten Glamsbjerg: Uglebo, Flemløse integrerede institution (Ny) samt Glamsbjerg vuggestue og børnehave* Assens by: Pilotprojektet Assens: Ebberup børnehave og Gustavsminde* Tommerup: Overmarksgården og Solbakken Vissenbjerg Skole Aarupskolen Haarby Skole Glamsbjergskolen Assensskolen Ebberup Skole Tommerup Skole Tallerupskolen Tommer St.: Mælkebøtten og Tommerup Børnehave *efter konkret forhandling med institutionerne Salbrovadskolen 0. 6. kl. Verninge Skole 0. 6. kl. og Fuglekilden Skallebølle Skole 0. 6. kl. og Bøllehuset Brylle Skole 0. 6. kl. og Agerholm og Brylle Børnehave* OBS: Gustavsminde har ansøgt om privatisering senest pr. 1.8.2011 8