Mobilitetsprojekter for unge og ungdomsarbejdere

Transkript

1 Mobilitetsprojekter for unge og ungdomsarbejdere De aktioner, som Erasmus+ støtter på ungdomsområdet, giver unge mange muligheder for at opnå kompetencer og for personlig udvikling gennem ikke-formel og uformel læring. Ikke-formel læring er den læring, der finder sted uden for det formelle pensum. Den ikke-formelle læring er involverende og har den studerende i centrum, og den gennemføres af studerende på frivillig basis og tager derfor udgangspunkt i unges behov, ambitioner og interesser. Sådanne aktiviteter rummer nye og anderledes former for læring og er derfor vigtige redskaber, der kan forbedre resultaterne af den formelle uddannelse, henvender sig direkte til unge, der ikke er i beskæftigelse eller under uddannelse, og unge, der har begrænsede muligheder, og bekæmper social udstødelse. Uformel læring er læring, der sker via aktiviteter i dagligdagen, på arbejdet, blandt medstuderende osv. Der er tale om en aktiv læringsproces. På ungeområdet finder uformel læring sted i ungdomsaktiviteter, i gruppediskussioner blandt unge, gennem frivillige aktiviteter og i en række andre situationer. Ikke-formel og uformel læring gør det muligt for unge at opnå vigtige kompetencer, der kan bidrage til deres personlige og sociale udvikling og fremme deres aktive deltagelse i samfundslivet, hvilket forbedrer deres beskæftigelsesmuligheder. Læringsaktiviteter på ungeområdet sigter mod at have en markant positiv effekt på unge samt på de involverede organisationer, de samfund, hvor aktiviteterne finder sted, ungeområdet generelt og de forskellige økonomiske og samfundsmæssige sektorer i Europa som helhed. Ikke-formel og uformel læring af høj kvalitet er et vigtigt element i alle ungdomsprojekter, der modtager støtte under Erasmus+. Ungdomsprojekter, der modtager støtte under Erasmus+, skal overholde følgende principper for ikke-formel og uformel læring: læring i ikke-formelle sammenhænge er tilsigtet og frivillig unge og ungdomsarbejdere deltager aktivt i planlægningen, forberedelsen, gennemførelsen og evalueringen af projektet læringsaktiviteter finder sted i en række forskellige miljøer og situationer aktiviteterne gennemføres med støtte fra professionelle formidlere (f.eks. undervisere, ungdomsarbejdere og eksperter på ungeområdet) eller frivillige (f.eks. ungdomsledere og ungdomsundervisere) aktiviteterne dokumenterer typisk læring på en særlig praksisorienteret måde. Aktiviteterne skal desuden planlægges på forhånd og tage udgangspunkt i involverende metoder, der giver plads til, at deltagerne kan interagere og udveksle synspunkter, og forhindrer passiv lytning giver deltagerne mulighed for at bidrage til aktiviteterne med deres egen viden og 1

2 Erasmus+ Programme Guide færdigheder, hvilket vender op og ned på de traditionelle roller med "eksperter", der kommer udefra (læringsprocessen vendes om, og man går fra at modtage læring til selvstændigt at tilegne sig læring) giver deltagerne mulighed for at lave deres egne analyser, herunder refleksioner over de kompetencer, de har opnået under aktiviteten (dvs. deres egne læringsresultater) sikrer, at deltagerne ikke blot inddrages i de beslutninger, der træffes om projektet, men har reel indflydelse på dem. Endelig skal aktiviteterne have en interkulturel/europæisk dimension og: tilskynde deltagerne til at overveje EU-relaterede emner og inddrage dem i opbygningen af Europa give deltagerne mulighed for at finde fælles værdier med personer fra andre lande på trods af deres kulturelle forskelle udfordre synspunkter, der fremmer ulighed og diskrimination fremme respekten for kulturel mangfoldighed og bekæmpe racisme og fremmedhad. mobilitet for ungdomsudveksling og ungdomsarbejdere Aftale mellem partnerne i projektet Alle organisationer, der deltager i et mobilitetsprojekt for unge, opfordres på det kraftigste til at indgå en intern aftale. En sådan aftale har til formål at fastlægge de enkelte deltageres ansvarsområder, opgaver og økonomiske bidrag. De deltagende organisationer skal i fællesskab beslutte, hvordan EU-tilskuddet skal fordeles, og hvilke omkostninger, det skal dække. En intern aftale er et vigtigt redskab til at sikre et solidt og velfungerende samarbejde mellem partnerne i et mobilitetsprojekt for unge samt forhindre eller håndtere konflikter. Som hovedregel skal aftalen som minimum indeholde følgende oplysninger: titel på projektet og en reference til tilskudsaftalen mellem den ansøgende deltagende organisation og det agentur, der yder tilskuddet navne og kontaktoplysninger på alle deltagende organisationer, der er involveret i projektet hver enkelt deltagende organisations rolle og ansvarsområder samt fordeling af EU-tilskuddet (i overensstemmelse med disse ansvarsområder) betingelser for udbetalinger og budgetoverførsler mellem de deltagende organisationer. Selv om denne praksis kraftigt anbefales for at sikre de enkelte projektpartneres interesser, er en sådan aftale udelukkende en intern aftale mellem partnerne og kræves ikke af det nationale agentur. Sikkerhed og beskyttelse af deltagerne Det europæiske sygesikringskort Hvis det er relevant, anbefales det på det kraftigste, at unge og ungdomsarbejdere, der deltager i mobilitetsprojekter for unge, er i besiddelse af et europæisk sygesikringskort. Kortet er gratis og giver adgang til medicinsk nødvendige, offentligt betalte sundhedsydelser under midlertidigt ophold i et af de 28 EU-lande, Island, Liechtenstein og Norge på de samme betingelser og til samme pris (gratis i nogle lande) som for personer, der er forsikret i det pågældende land. Flere oplysninger om kortet og om, hvordan man skaffer det, findes på: Ungdomsudvekslinger 2

3 Alle deltagere i en udveksling af unge skal være forsikret mod de risici, der er forbundet med deltagelsen i aktiviteterne. Erasmus+ har ikke fastlagt én bestemt forsikringsform og anbefaler heller ikke bestemte forsikringsselskaber. Programmet overlader det til de deltagende organisationer at finde den mest egnede forsikring afhængigt af, hvilken type aktivitet der gennemføres, og hvilke forsikringsformer der er tilgængelige på nationalt niveau. Det er desuden ikke nødvendigt at stille krav om en projektspecifik forsikring, hvis deltagerne allerede er omfattet af eksisterende forsikringspolicer, som de selv eller de deltagende organisationer har krævet. Under alle omstændigheder skal følgende områder være dækket: civilretligt erstatningsansvar for ungdomsledere (herunder, alt efter hvad der er relevant, erhvervsansvarsforsikring eller ansvarsforsikring), ulykke og alvorlig sygdom (herunder varig eller midlertidig uarbejdsdygtighed) dødsfald (herunder hjemsendelse i forbindelse med projekter i udlandet), og, hvis det er relevant, lægehjælp, herunder efterbehandling, og en specifik forsikring til dækning af særlige omstændigheder såsom udendørsaktiviteter. Visumkrav Erasmus+ Unge og ungdomsarbejdere, der deltager i mobilitetsprojekter for unge, kan få brug for et visum for at opholde sig i det program- eller partnerland, der er vært for aktiviteten. Det er alle deltagende organisationers fælles ansvar at sikre, at de nødvendige tilladelser (visum til kortvarigt eller længerevarende ophold eller opholdstilladelse) er i på plads, inden den planlagte aktivitet finder sted. Det anbefales på det kraftigste, at der indhentes tilladelser fra de kompetente myndigheder i god tid i forvejen, eftersom processen kan tage flere uger. De nationale agenturer og forvaltningsorganet kan give yderligere rådgivning og oplysninger om visum, opholdstilladelse, socialsikring osv. Anerkendelse af læringsresultater - Youthpass Alle unge eller ungdomsarbejdere, der deltager i et mobilitetsprojekt for unge, er berettiget til at gennemgå Youthpass-processen og modtage et Youthpass-certifikat til sidst. Youthpass identificerer og dokumenterer ikke-formelle og uformelle læringsresultater, der opnås gennem projektet. Det anbefales at integrere Youthpass i læringsindholdet fra starten af projektet og anvende det under projektaktiviteterne som et værktøj, der kan hjælpe deltagerne med at blive bevidste om, reflektere over og evaluere deres læringsproces. Vejledning til og flere oplysninger om Youthpass kan findes i Youthpass-vejledningen og i andet relevant materiale på Frivillige aktiviteter under kapacitetsopbygningsprojekter på ungdomsområdet Akkreditering Akkreditering er et minimumskrav for at opnå adgang til frivillige aktiviteter og sikre, at principperne og minimumsstandarderne for kvalitet overholdes. Disse standarder er fastlagt i Erasmus+-chartret for frivillige aktiviteter og i retningslinjerne for akkreditering. Alle organisationer fra et programland, et land i det vestlige Balkan, et land i det sydlige Middelhavsområde, et land i Østpartnerskabet eller Ruslands territorium som anerkendt i henhold til folkeretten, som ønsker at sende eller modtage frivillige, skal akkrediteres. 3

4 Erasmus+ Programme Guide De organer, der er ansvarlige for akkrediteringen, kan gennemføre regelmæssige eller enkeltstående tilsyn for at sikre, at de akkrediterede organisationer stadig lever op til kvalitetsstandarderne for frivillige aktiviteter. På baggrund af disse tilsyn kan akkrediteringen suspenderes midlertidigt eller trækkes tilbage. Fra og med 2019 kan organisationer ikke ansøge om akkreditering under Erasmus+. Organisationer, som ikke har en akkreditering og ønsker at deltage i frivillige aktiviteter, skal ansøge om et kvalitetsmærke inden for rammerne af det europæiske solidaritetskorps. Et sådant kvalitetsmærke for det europæiske solidaritetskorps gælder også for frivillige aktiviteter under Erasmus+. Udvælgelse Alle organisationer, der er involveret i projektet, kan stå for udvælgelsen af frivillige, men denne opgave varetages typisk af sende- eller modtageorganisationen. Frivillige aktiviteter under under kapacitetsopbygning på ungdomsområdet er åbne for alle unge, herunder personer med begrænsede muligheder. De frivillige skal udvælges på en retfærdig, gennemsigtig og objektiv måde, uanset etnisk herkomst, religion, seksuel orientering, politisk ståsted osv. Der må ikke være krav om tidligere kvalifikationer, uddannelsesniveau, særlig erfaring eller sprogkundskaber. Der kan udarbejdes en særlig profil for den frivillige, hvis dette kan begrundes i de typer opgaver, der skal udføres i forbindelse med aktiviteten eller projektet. Aftale med den frivillige Inden afrejse skal hver enkelt frivillig underskrive en aftale om frivilligt arbejde med den koordinerende organisation. Aftalen fastlægger de opgaver, han/hun skal udføre under den frivillige aktivitet, de forventede læringsresultater osv. Aftalen er udelukkende en intern aftale mellem partnerne og de frivillige, men den kan være påkrævet af forvaltningsorganet. Sikkerhed og beskyttelse af deltagerne Det europæiske sygesikringskort Frivillige skal besidde et europæisk sygesikringskort. Kortet er gratis og giver adgang til medicinsk nødvendige, offentligt betalte sundhedsydelser under midlertidigt ophold i et af de 28 EU-lande, Island, Liechtenstein og Norge på de samme betingelser og til samme pris (gratis i nogle lande) som for personer, der er forsikret i det pågældende land. Der står flere informationer om kortet, og hvordan man får et, til rådighed på Forsikring for frivillige Alle frivillige skal være dækket af forsikringen for frivillige1, som er fastsat i programmet Erasmus+, og som supplerer den dækning, der opnås gennem det europæiske sygesikringskort og/eller nationale sociale sikringsordninger. Frivillige, som ikke er berettigede til et europæisk sygesikringskort, er berettigede til at modtage fuld dækning gennem den forsikring, som Europa-Kommissionen tilbyder. I samarbejde med de organisationer, der sender og modtager frivillige, er den koordinerende organisation ansvarlig for at registrere den frivillige/de frivillige. Forsikringen skal tegnes inden den/de frivilliges afrejse, og den skal være gyldig under hele aktivitetens varighed. På forvaltningsorganets websted findes oplysninger om dækningen og støtten, der tilbydes gennem 4

5 Erasmus+ forsikringen for frivillige, samt instrukser i, hvordan forsikringen tegnes. Visumkrav Frivillige kan få brug for et visum for at opholde sig i udlandet i det program- eller partnerland, der er vært for aktiviteten. Det er alle deltagende organisationers fælles ansvar at sikre, at de nødvendige tilladelser (visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse) er på plads, inden den planlagte aktivitet finder sted. Det anbefales på det kraftigste, at der indhentes tilladelser fra de kompetente myndigheder i god tid i forvejen, eftersom processen kan tage flere uger. Forvaltningsorganet kan give yderligere rådgivning og hjælp om visum, opholdstilladelse, sociale sikringsordninger osv. Mentorstøtte Personlig støtte gennem et mentorsystem skal tilbydes til alle frivillige. Den hovedansvarlige for mentorstøtte er en mentor, som udnævnes af den udsendende eller koordinerende organisation. Mentorstøtte består af regelmæssige møder for at følge op på den enkelte frivilliges situation i og uden for modtageorganisationen. Mentorstøtte er målrettet mod den enkelte frivillige, og mødernes indhold og hyppighed afhænger derfor af den enkeltes behov. Mulige emner under mentormøder: personligt velfærd, velfærd i teamet, tilfredshed i forhold til opgaverne, praktiske forhold osv. En intensiv mentorproces, kaldet yderligere mentorordning, kan være nødvendig for at bistå dårligt stillede unge, hvis de ikke er i stand til at udføre en frivillig aktivitet alene/med regelmæssig mentoreller tutorstøtte. Yderligere mentorordning involverer tættere kontakt og flere møder med den frivillige, så der bliver mere tid til at udføre de almindelige mentoropgaver, og så der sikres trinvis støtte til frivillige under projektaktiviteter og uden for arbejdet. Yderligere mentorordning har til formål at sikre projektets effektive gennemførelse og gøre den frivillige i stand til at opnå så stor selvstændighed som muligt. Før afrejse-kursus Kvaliteten af deltagernes forberedelse er afgørende for projektets succesfulde gennemførelse. Et før-afrejse-kursus skal derfor tilbydes de frivillige. De deltagende organisationer (oftest sendeorganisationen eller den koordinerende organisation) har ansvaret for afholdelse af før-afrejsekurser. På kurserne gives de frivillige mulighed for at tale om deres forventninger, udvikle deres motivation og læringsmål, opnå en bedre forståelse for Youthpass-processen og værdien af validering af deres læringsresultater, samt få oplysninger om deres værtsland og om programmet Erasmus+. Kursus-ved-ankomst og midtvejsevaluering Frivillige har ret til og er forpligtede til at deltage i et kursus-ved-ankomst og en midtvejsevaluering. Ansvaret for organisering af kursusforløbet afhænger af, hvor arrangementet afholdes: i programlande: kurset/evalueringen organiseres af de nationale agenturer i EU's nabopartnerlande (region 1-4): kurset/evalueringen organiseres af henholdsvis SALTO SEE, SALTO EECA og SALTO Euromed Resource Centres2 for de lande, som er omfattet af de respektive centre i andre partnerlande: kursus- og evalueringsforløbene organiseres ikke af nationale agenturer eller SALTO-ressourcecentre. Det er de deltagende organisationers ansvar at sikre, at de frivillige modtager uddannelse ved ankomst, og at de får mulighed for at gennemføre en 5

6 Erasmus+ Programme Guide midtvejsevaluering af deres forløb. I den forbindelse kan omkostninger til sådanne forberedelser dækkes under posten "aktivitetsomkostninger", hvis der er tale om aktiviteter, der organiseres inden for rammerne af kapacitetsopbygning på ungdomsområdet. Under alle omstændigheder opfordres modtagerne til altid at tilbyde de frivillige yderligere uddannelses- og evalueringsmuligheder, selv om der ikke er afsat særlige midler til dette formål i projekttilskuddet. Alle involverede i kursus- og evalueringsaktiviteter skal informere de unge om Youthpass. Hvis der er et begrundet behov, kan de deltagende organisationer tilrettelægge et kursus ved ankomsten i forbindelse med kortvarige aktiviteter, der involverer unge med begrænsede muligheder. Omkostningerne til sådanne kurser kan dækkes under posten "ekstraordinære omkostninger" for aktiviteter, der involverer unge med begrænsede muligheder (se afsnittet om "finansieringsregler" i del B i denne guide). Anerkendelse af læringsresultater Youthpass Enhver frivillig, der deltager i et frivilligt aktivitetsprojekt, er berettiget til at gennemgå Youthpassprocessen og modtage et Youthpass-certifikat til sidst. Youthpass identificerer og dokumenterer ikke-formelle og uformelle læringsresultater, der opnås gennem projektet. Det anbefales at integrere Youthpass i læringsindholdet fra starten af projektet og anvende det under projektaktiviteterne som et værktøj, der kan hjælpe deltagerne med at blive bevidste om, reflektere over og evaluere deres læringsproces. Vejledning til og flere oplysninger om Youthpass kan findes i Youthpass- vejledningen og i andet relevant materiale på