ÅRSBERETNING 2013 (bemærkninger til årsnøgletal) Retten i Roskilde. - udarbejdet i samarbejde mellem retten og Domstolsstyrelsen

Transkript

1 ÅRSBERETNING 2013 (bemærkninger til årsnøgletal) Retten i Roskilde - udarbejdet i samarbejde mellem retten og Domstolsstyrelsen April 2014

2 2 Indledning Retten i Roskilde var i 2013 fortsat placeret i fire bygninger rundt om i Roskilde, hvilket ikke kunne undgå at påvirke rettens arbejde og brugernes tilfredshed hermed. Den ny retsbygning tages i brug i sommeren Alligevel har Retten i Roskilde præsteret et rimeligt resultat i 2013, idet det fortsat er lykkedes at holde aktiviteten og produktiviteten på et tilfredsstillende niveau. Der har i årets løb været fokus på nedbringelse af sagsbehandlingstiderne efter, at det i de foregående år lykkedes at nedbringe antallet af verserende sager i stort set alle sagskategorier. Desværre er sagsbehandlingstiderne fortsat for lange sammenlignet med de øvrige byretter, selv om der er sket væsentlige fremskridt i retning af at nå måltallene. De lange sagsbehandlingstider kan inden for straffesagsområdet i vidt omfang forklares med et stigende antal omberammelser. Det er således ikke usædvanligt, at op imod 20 domsmandssager om måneden må omberammes oftest på grund af ønske om forsvarerskifte, men udsættelser af igangværende sager forekommer også i stigende grad, hvilket bl.a. skyldes, at sagen ikke har været tilstrækkelig færdiggjort fra anklagemyndighedens side ved fremsendelsen til retten. Retten har på sin side iværksat bestræbelser på at nedbringe sagsbehandlingstiderne bl.a. ved at omlægge berammelsessystemet, således at sagerne i endnu højere grad end tidligere berammes på først ledige tidspunkt. Resultater i Effektivitet (aktivitet og produktivitet) Nedenstående tabel viser antallet af modtagne og afsluttede sager i 2013 inden for udvalgte sagsgrupper. Tabellen viser endvidere antallet af verserende sager ved udgangen af året. De tilsvarende tal for 2012 er angivet i parentes. Modtagne sager Afsluttede sager Verserende sager Alm. civile sager m. forh.maks (2.280) (2.390) 987 (1.178) Domsmandssager 695 (720) 745 (872) 243 (309) Straffesager uden domsmænd (6.954) (7.020) 849 (1.005) Tilståelsessager 449 (502) 515 (587) 95 (160) Alm. Fogedsager (11.010) (11.737) (1.535) Særlige fogedsager (1.759) (1.810) 218 (220) Betalingspåkrav (6.042) (6.453) (1.220) Tvangsauktioner 828 (781) 745 (853) 315 (221) Insolvensskiftesager (1.200) (1.191) 706 (792) Dødsboskiftesager (2.550) (2.748) (1.270) Som det ses er antallet af modtagne og verserende - sager faldende i de fleste sagskategorier. Den overbeholdning af domsmandssager, som har præget de forudgående år, er nu bragt ned til et antal verserende sager, som næppe kan blive meget lavere, med mindre det lykkes at nedbringe det før omtalte store antal omberammelser.

3 3 Nedenstående tabel viser en faldende aktivitet på alle sagsområder på nær de civile sager, hvor aktiviteten er uændret. Aktivitet ved retten målt som vægtede afsluttede sager Straffesager Civile sager Fogedsager Skiftesager Notarialforretninger Rettens samlede aktivitet steg fra vægtede afsluttede sager i 2011 til i 2012, men er derpå faldet til i 2013, hvilket harmonerer med, at rettens samlede produktivitet ligeledes er faldet fra 2012 til 2013, som nedenstående tabel viser: Indeks (100 = landsgnsn. 2011) Gnst. byretter bedste byret 2013 Samlet produktivitet, retten 103,0 101,1 99,4 103,0 Samlet produktivitet, jurister 101,1 93,8 95,9 101,2 Samlet produktivitet, kontorfunktionærer 103,3 107,7 103,0 110,8 Da sagsbunkerne som nævnt er yderligere reducerede må den faldende produktivitet skyldes, at antallet af dommerårsværk i sagens natur ikke reduceres umiddelbart i takt med det faldende antal indkomne sager, idet antallet af dommere reguleres gennem den såkaldte puljedommerfordeling, hvor Roskilde dog i en periode har stået til at miste en dommerstilling ved ledighed. 2. Sagsbehandlingstid (målopfyldelse og gennemsnitlig sagsbehandlingstid) Rettens målopfyldelse inden for udvalgte sagskategorier fremgår af de følgende tabeller. a. Straffesager Målopfyldelse, straffesager (procent) Domsmandssager Sager uden domsmænd < 3 mdr. < 6 mdr. < 2 mdr. < 6 mdr. Mål (procent) Alle byretter 55,6 60,6 79,7 83,4 84,2 84,9 95,5 95,3 5. bedste ret 69,7 69,8 89,6 88,7 87,9 89,1 98,6 98,1 Retten i Roskilde 37,3 48,2 53,9 74,4 62,9 80,1 92,3 93,2 Målopfyldelse, straffesager (procent) Tilståelsessager Voldssager < 2 mdr. < 6 mdr. < 37 dage < 2 mdr. Mål (procent) Alle byretter 51,4 56,9 86,3 90,5 48,9 52,7 64,6 66,0 5. bedste ret 65,2 72,7 95,3 96,3 63,0 70,0 74,4 82,4 Retten i Roskilde 23,7 49,9 65,9 85,8 23,1 38,5 53,8 50,0 Som det ses, er målopfyldelsesgraden steget inden for alle straffesagsområder, idet der dog fortsat er et stykke vej til alle målene er nået, men med fortsat fokus herpå, er det rettens håb, at målene nås i det kommende år. De gennemsnitlige sagsbehandlingstider er således bedret væsentligt i forhold til sidste år på nær for så vidt angår nævningesager, hvor sagernes lave antal dog spiller en væsentlig rolle i statistisk sammenhæng:

4 4 Sagsbehandlingstid, straffesager (dage) Nævningesager Domsmandssager Sager u.domsmænd Tilståelsessager Alle byretter bedste ret Retten i Roskilde b. Civile sager Målopfyldelse, civile sager (procent) Tunge almindelige sager Øvrige almindelige sager < 15 mdr. < 18 mdr. < 12 mdr. < 15 mdr. Mål (procent) Alle byretter 41,2 46,1 54,5 58,5 46,6 55,1 62,4 67,9 5. bedste ret 53,3 55,0 68,0 69,2 58,4 68,4 73,0 79,5 Retten i Roskilde 21,4 30,0 42,9 45,0 31,2 40,1 48,1 55,9 Målopfyldelse, civile sager (procent) Ægteskabssager Forældreansvarssager < 4 mdr. < 6 mdr. < 6 mdr. < 8 mdr. Mål (procent) Alle byretter 58,2 56,0 81,0 79,2 61,3 65,8 78,3 80,6 5. bedste ret 74,1 74,4 91,3 90,5 74,4 81,4 88,0 92,1 Retten i Roskilde 39,6 38,8 69,8 63,8 33,6 41,6 52,6 60,4 På det civile område er målopfyldelsesgraden steget på alle sagsområder på nær ægteskabssager i forhold til året før. Retten søger at fastholde denne udvikling ved at sikre, at sagerne berammes på først ledige tidspunkt, hvilket også vil have indflydelse på sagsbehandlingstiderne: Sagsbehandlingstid, hovedforhandlede civile sager (dage) Alm. sager Småsager Ægteskabssager Forældreansv.sager Alle byretter bedste ret Retten i Roskilde c. Fogedsager Målopfyldelse, fogedsager (procent) Almindelige fogedsager Betalingspåkrav < 2 mdr. < 4 mdr. < 2 mdr. < 4 mdr. Mål (procent) Alle byretter 67,3 71,1 89,3 91,8 68,5 68,2 89,9 91,6 5. bedste ret 78,8 82,0 96,2 96,0 80,5 82,3 96,7 97,3 Retten i Roskilde 70,2 66,3 89,2 91,1 56,8 45,8 89,7 89,4

5 5 På fogedsagsområdet er der sket en lille tilbagegang på de korte frister, og som det ses er der fortsat et stykke endnu, inden alle målene er nået. d. Skiftesager Årsnøgletallene indeholder ikke tal for målopfyldelse vedr. skiftesager, men følgende fremgår vedr. den gennemsnitlige sagsbehandlingstid: Gennemsnitlig sagsbehandlingstid, skiftesager Boudlæg Uskiftet bo Privat skifte Forenkl. priv. skifte Alle byretter bedste ret Retten i Roskilde Som det ses er sagsbehandlingstiden forbedret i disse sagstyper, således at skifteretten nogenlunde følger landsgennemsnittet. Resultat 3: Faglig kvalitet Den faglige kvalitet afhænger udover medarbejdernes generelle kvalifikationer af den tid, der er til rådighed til at behandle sagerne. De forgangne år har været præget af bunkebekæmpelse og nedbringelse af sagsbehandlingstiderne, men der må til stadighed lægges stor vægt på at bevare den høje faglige kvalitet. Retten vil fremover iværksætte nye initiativer med henblik på at sikre, at det høje faglige niveau fastholdes. Resultat 4: Brugeroplevet kvalitet Der har i 2013 ikke været foretaget generelle brugerundersøgelser, men retten søger til stadighed gennem møder med de professionelle brugere at sikre, at retten yder en tilfredsstillende service. 3. Udviklingsaktiviteter i 2014 Efter drøftelser i Ledelsesforum og efterfølgende beslutning i Domstolsstyrelsens bestyrelse er følgende fokusområder valgt for 2014: 1-årige: 1. Klar, Parat, Digital 2. Tekstudvalgene 2-årige 3. Kvalitet gennem videndeling 4. Digitale retsmøder 3-årigt 5. Den digitale retsproces Retten i Roskilde vil i videst muligt omfang søge at leve op til disse mål samtidig med, at en del medarbejdere i stadig højere grad vil blive involveret i byggeriet og planlægningen af arbejdsgangene i den ny retsbygning, der som nævnt forventes at blive taget i brug i sommeren 2014.