COPENHAGEN ELECTRICS REJSEHOLD HANDLINGSPLAN 1 NOVEMBER 2014 HANDLINGSPLAN FOR OMSTILLING TIL ELBILER FREDERIKSBERG KOMMUNE. 2.

Transkript

1 1 NOVEMBER 2014 HANDLINGSPLAN FOR OMSTILLING TIL ELBILER FREDERIKSBERG KOMMUNE 2. udkast

2 2 HANDLINGSPLAN FOR OMSTILLING TIL ELBILER FREDERIKSBERG KOMMUNE UDARBEJDET AF COWI FOR REGION HOVEDSTADEN COPENHAGEN ELECTRIC - DET REGIONALE ELBILSEKRETARIAT

3 3 INDHOLD 1 Sammenfatning vejen til flere elbiler i Frederiksberg Kommune 5 2 Baggrund Status på omstillingen i Frederiksberg Kommune 9 3 Potentialet for elbiler 14 4 Kortlægning Metode Den eksisterende bilpark 15 5 Analyse Metode Hvilke biler kan teknisk set omlægges til elbiler? Økonomiske forhold ved omlægning Miljøkonsekvenser Behov for ladeinfrastruktur Screening af taxakørsel og kørsel i privat bil 37 6 Leasing af elbiler 39 7 Frederiksberg Kommunes muligheder Økonomi og miljø Andre muligheder 44 8 Anbefalede aktiviteter og tidsplan Udskiftningsmuligheder for omstillingsparate køretøjer Plan for udskiftning af de omstillingsparate køretøjer Indhent tilbud på køretøjer Ladeinfrastruktur Anbefalinger til videre tiltag Erfaringsudveksling 53

4 4 9 Van elbil-alternativ Kontakt 55 BILAG Bilag A Kortlægning og analyse af køretøjer 56 Bilag B Bilspørgeskemaet inkl. de modtagne besvarelser 59 Bilag C Specifikke forudsætninger til TCO-beregninger og resultater mv. 60 Bilag D Prioriteringsplan 61 Bilag E Leasing eller køb? 64 Bilag F Gennemgang af mulige opladningslokaliteter i Frederiksberg Kommune 67 Bilag G Specifikke forudsætninger til TCO-beregninger og resultater mv, hvis leasede biler. 68

5 5 1 Sammenfatning vejen til flere elbiler i Frederiksberg Kommune Denne handlingsplan omhandler omstillingen til elbiler i Frederiksberg Kommune. Handlingsplanen er et værktøj, der skal hjælpe med at skabe overblik over de økonomiske, klimamæssige og praktiske konsekvenser af omstillingen. Handlingsplanen er samtidig et middel til at sætte gang i omstillingsprocessen, idet den leverer væsentlige bidrag til den videre beslutningsproces om introduktionen af flere elbiler i kommunen. Handlingsplanen er udarbejdet i et samarbejde mellem Copenhagen Electric det regionale elbilsekretariats Elbilrejsehold og Frederiksberg Kommunes projektgruppe. Copenhagen Electric det regionale elbilsekretariat: Copenhagen Electric er hovedstadsregionens centrale indgang til viden om elbiler. Sekretariatet arbejder for, at sikre synlighed og objektiv information om elbiler og dele viden og erfaringer ved aktivt at vejlede kommuner, virksomheder og borgere i hovedstadsregionen om elbiler. Sekretariatet samler og formidler relevant materiale, konkret information og praktiske vejledninger, der giver grundlag for en grøn omstilling på et objektivt og kvalificeret grundlag. Copenhagen Electric udvikler og gennemfører aktiviteter og kampagner i hovedstadsregionen, der skaber synlighed og demonstrerer mulighederne ved grøn omstilling via elbiler. Sekretariatet samler offentlige myndigheder og videns institutioner omkring realisering af potentialet for elbiler, og skaber fælles retning gennem øget samarbejde. Copenhagen Electric skaber projekter, der har samarbejde og fælles indsats som midler til en fokuseret grøn omstilling. Der er 129 biler under kilo i Frederiksberg Kommunes bilflåde. Heraf kan 47 biler teknisk set udskiftes til elbiler. Dette svarer samlet til at ca. 36 % af bilerne sandsynligvis kan udskiftes med elbiler. Økonomisk set kan 18 ud af de 47 teknisk egnede biler, ud fra en en-til-en sammenligning mellem nye elbiler og nye konventionelle biler med fordel omstilles til elbiler. Hvis alene de nævnte 18 biler, med direkte en-til-en besparelser, udskiftes til elbiler, vil Frederiksberg Kommune kunne spare ca kr. årligt 1, i den periode kommunen benytter bilerne, i forhold til at udskifte de samme biler til nye biler af samme type, som de eksisterende. 2 Se Tabel 1 for fire scenarier, som er analyseret i forhold til økonomi og CO₂ besparelser. 1 For at opnå denne besparelse årligt, skal kommunen bibeholde ejede elbiler i 10 år (Mercedes Vito E-Cell dog kun 4 år), ejede konventionelle biler i 10 år og leasede biler i 4-5 år. 2 Der tages forbehold for de usikkerheder, der er i TCO-beregneren på Endvidere er beregneren genstand for en løbende opdatering af bl.a. priser og afskrivningsprofiler, hvorfor resultaterne vil kunne afvige fra de viste, hvis de genberegnes med de samme basisforudsætninger ved en senere lejlighed.

6 6 Tabel 1: Årlige konsekvenser for omkostningerne samt ændringer i CO 2 Scenarie Antal udpegede biler Besparelse i omkostninger ved udskiftning af biler Direkte CO₂ reduktion (kg/år) Inddirekte CO₂ reduktion (kg/år) (kr./år) 1: "Billigere biler" : "Elbiler er højst 25 % dyrere" : Udgiftsneutral" : "Alle biler - maks. CO₂ besparelse" Frederiksberg Kommune vil spare ca kr. årligt ved omstilling af hele den teknisk egnede bilflåde på 47 biler. Ved udgiftsneutralt alternativ menes, at så mange biler som muligt udskiftes, uden at der bruges flere penge end på nuværende tidspunkt (break-even situation). Da der stadig vil være en besparelse, ved udskiftning af alle de egnede biler, vil der ikke være en reel break-even situation. Ved en omstilling af alle 47 teknisk egnede biler vil kunne spare ca. 90 tons CO₂ om året. Kommunens biler er både ejede og leasede. Ejede biler kan i princippet udskiftes når som helst, da de ikke er afhængige af udløb af leasingkontrakter. Leasede biler tænkes først udskiftet løbende, når de eksisterende leasingaftaler udløber. Bilerne vil kunne oplades på deres sædvanlige parkeringssteder ved, at der etableres dedikerede P-pladser med ladestationer. Frederiksberg Kommune vil i den forbindelse skulle af med en engangsinvestering på ca kr. ved udskiftning af de 18 biler med direkte en-til-en besparelser. Hertil skal lægges øvrige installationsomkostninger og belægningsarbejder i forbindelse med etableringen. Med en årlig økonomisk besparelse på ca kr. vil det tage knap to år før omstillingen til elbiler giver en økonomisk gevinst for kommunen, såfremt finansiering af ladeinfrastruktur alene sker gennem de årlige besparelser ved omstilling til elbiler. For at implementering af flere elbiler i Frederiksberg Kommunes bilflåde skal lykkes, anbefaler Rejseholdet følgende: Frederiksberg Kommune bør tage stilling til, hvordan de vil prioritere projektet med implementering af elbiler i den samlede bilflåde. Ønsker kommunen at spare mest muligt CO₂ eller ønsker kommunen at spare CO₂ i sådan en mængde, at det ikke får indflydelse for hvert enkel køretøjs økonomi. Scenarie 1 "billigere biler" bør implementeres i kommunens bilflåde relativt hurtigt, da det samlet årligt vil give en besparelse på ca kr. Konkret drejer det sig om omstilling af 18 biler, hvor hver enkelt bil vil give en direkte en-til-en besparelse. Frederiksberg Kommune meldte ikke køretøjer ind til Region Hovedstadens elbilpartnerskab i 2014, men har meldt én bil ind til anskaffelse i Deltagelse i partnerskabet betyder, at der ved omstilling til elbiler kan opnås økonomisk tilskud fra Energistyrelsen, som i 2014 var på kr. per bil. Rejseholdet anbefaler, at kommunen benytter sig af denne ordning og dermed kan opnå en endnu bedre økonomi end resultaterne fra handlingsplanen.

7 7 Såfremt kommunen satser stort på miljøet og ønsker at reducere mest muligt på bilflådens CO₂ udslip, bør kommunen udskifte alle 47 egnede køretøjer. Hermed opnås en CO₂ besparelse pr. år på ca. 90 tons. Ved opnåelse af økonomiske og miljømæssige besparelser pr. år som oplyst i Tabel 1, er der taget udgangspunkt i køretøjernes nuværende størrelse, anvendelse mv. Det er op til kommunen at undersøge, om en ændring i ejerform eller optimering af størrelse og anvendelse inden omstillingen vil kunne tilgodese kommunens behov. Frederiksberg Kommune skal inden implementering af elbiler i bilflåden undersøge hvilke lademuligheder, der tilgodeser brugerne af køretøjerne bedst muligt (ladehastighed) samt om ladefaciliteterne er tilstrækkelige på de parkeringsadresser, hvor der skal etableres ladestationer. Frederiksberg Kommune bør derfor efter denne screening få foretaget en dybdegående analyse af lademuligheder og omkostninger hertil. Kommunens bilpark omfatter mange forskellige bilstørrelser og modeller. Såfremt kommunen ønsker at optimere deres bilflåde og reducere udgifter til transport i kommunens biler, vil en nærmere analyse af brugernes behov kontra bilens størrelse og model være fordelagtig. En nærmere undersøgelse af bilernes størrelse kan resultere i, at kommunen kan omstille nogle biler til mindre segmenter eller billigere modeller både økonomisk og miljømæssigt set. Især ved udløb af leasingaftaler kan kommunen med fordel reflektere over, om de kan nøjes med en mere økonomisk og miljømæssigt billigere bil, inden der indgås en ny leasingaftale. Herved vil omkostningen ved omstilling til en anden bilmodel være minimal for kommunen. Muligheder for optimering af bilflåde kan med fordel undersøges nærmere. Undersøgelsen kan f.eks. belyse følgende: Biler der benyttes i begrænsede tidsrum kan samles til færre biler og indgå i en puljebilsordning. Biler som benyttes ved 8 timers kan samles til færre biler ved flerholdsskift, hvis bilerne ikke anvendes i samme tidsrum i løbet af døgnet. Biler som kører korte ture med enkelte personer og uden behov for bagagerum eller specieludstyr kan evt. erstattes af cykler/elcykler. For biler med trækkrog skal behovet for trækkrogen belyses. Såfremt nuværende køretøjer med trækkrog ikke har behov for den, kan bilerne måske blive omstillingsegnede til elbiler. Vintervagt-biler skal til enhver tid gennem hele vinterperioden kunne køre i døgn og operere fra privatadresser, der kan ligge langt fra parkeringsstedet. De bør derfor ikke være elbiler. Kommunen bør sørge for en forankring af projektet og skabe et ejerskab til projektet og elbilerne, for at sikre, at omstillingen til elbiler bliver en succes og at brugerne ønsker at benytte elbilerne.

8 8 2 Baggrund Region Hovedstaden og regionens kommuner, har i fællesskab udarbejdet en vision om at mindst 25 % af de offentlige bilflåder er omstillet til elbiler i Regionen ønsker at være en af de førende elbilregioner i Europa. Det overordnede mål er et grønnere samfund, der er uafhængigt af fossile brændstoffer. Frederiksberg Kommune vil være et vigtigt led i at realisere denne vision. Som et led i realiseringen af visionen har Region Hovedstaden oprettet Copenhagen Electric det regionale elbilsekretariat. Elbilsekretariatet har tilknyttet et elbilrejsehold, der bistår kommuner og hospitaler i regionen med flådeanalyser. Ydelsen er indkøbt hos et konsortium bestående af COWI, EV-test og Designskolen Kolding. Flådeanalysen skal danne grundlag for en omstilling til flere elbiler på et kvalificeret grundlag. I analysen skal alene indgå biler under kg. Rejseholdet har i samarbejde med Frederiksberg Kommune gennemført en kortlægning og analyse af potentialet for flere elbiler i kommunens forvaltninger. Resultaterne præsenteres i denne handlingsplan. Kortlægningen og analysen har taget udgangspunkt i kommunens nuværende bilflåde og anvendelsen af den. Kortlægningen belyser kørslen internt i kommunen, men udgør kun en del af en samlet mobilitetsanalyse. Desuden er foretaget en nærmere screening på anvendelsen af taxakørsel og omfanget af godtgørelse for kørsel i privat bil i arbejdstiden. I anbefalingerne peges der på muligheder for forskellige delebilsordninger, og elcykler nævnes som en mulighed for at erstatte kortere bilture, men derudover behandles mobilitetsplanlægning og transportoptimering ikke.

9 Antal Biler BUO SSA SEO BMO-FGV BMO-FR BMO-Brand Øvrige Figur 1: Antal køretøjer fordelt på Frederiksberg Kommunes områder. Af Figur 1 ses det, at Frederiksberg Kommunes køretøjer er fordelt på seks områder. Området Frederiksberg Gartner- og Vejservice (BMO-FGV) har den største bilflåde efterfulgt af Social-, Sundheds- og Arbejdsmarkedsområdet (SSA). Der er desuden tilknyttet en del biler til Frederiksberg Brandvæsen (BMO-Brand) og Børne- og Ungeområdet (BUO). 2.1 Status på omstillingen i Frederiksberg Kommune I Frederiksberg Kommune har man stor erfaring med elbiler. Især i Vej & Park Afdelingen og Frederiksberg brandvæsen. Faktisk har Frederiksberg Kommunes Vej & Park Afdeling i flere år har haft meget omtale som førende inden for implementering af elbiler i den daglige. Derfor er det nærliggende at føre indsatsen videre til kommunens øvrige afdelinger, så Frederiksberg Kommune fortsat kan være med forrest i udviklingen. Selvom der er meget erfaring med elbiler i kommunen, lader det ikke umiddelbart til at begejstringen har spredt sig til de øvrige afdelinger. Der er de sædvanlige bekymringer som rækkevidde, batteriernes kvalitet, besvær med opladning, vinterkulde og lydløse fodgængerpåkørsler. Derudover er der også en klar forventning om at elbiler vil være dyre i både anskaffelse og. Af positivt kan nævnes reduceret partikelforurening, hvilket i Frederiksberg Kommunes tilfælde må siges at være en væsentlig gevinst. Også de korte afstande i Frederiksberg nævnes som en klar fordel for elbilerne. Bilernes køreegenskaber vurderes også som positive. Hvad drømmescenariet angår, bliver der ytret ønske om et smart booking system, der kan monitorere bilernes batteriniveau, så man har overblik over hvor langt man kan køre inden man booker bilen. En 100 % elek-

10 10 trisk vognpark er også på tale, selvom der stadig er behov for at kunne køre lange ture i ny og næ. I mensætningen af projektgruppen er der lagt vægt på en bred repræsentation, så både indkøbsansvarlige, daglig ledelse og væsentlige brugergrupper er repræsenteret. Det vil være nærliggende at informere den lokale presse for at orientere borgere og erhvervsliv om initiativet og projektets bevæggrunde samt gøde jorden for kommunens planer om elbiler. Formålet med Frederiksberg Kommunes deltagelse i projektet har været at sikre en forankring af omstillingen i hele kommunen og at komme et skridt videre fra der, hvor kommunen står i dag. Det er Rejseholdets opgave at bidrage til den proces. Frederiksberg Kommune har foreløbig tilmeldt sig med én bil til Energistyrelsens partnerskab for Det forventes at tilskuddet for 2015 er mindre end det var i I 2014 var det på omkring kr.. Rejseholdet anbefaler at kommunen indmelder køb af elbiler via denne ordning. Energispareindsatsen er en indsats administreret af energiselskaberne og Energistyrelsen, hvorfra der også kan ydes tilskud, til bl.a. elbiler, på ca kr. per bil. Energispareindsatsen yder tilskud til udskiftning af vognpark til energieffektive personbiler og varevogne. Der er en række krav til de personbiler og varebiler som skal udskiftes. Der må endvidere ikke indgås aftaler om køb af elbiler før der er indgået skriftlig aftale om tilskud med energiselskab eller aktør Rejseholdets analyse af forudsætningerne for omstillingen Der er tale om en kortlægning og analyse af elbiler for hele Frederiksberg Kommunes bilpark på 129 køretøjer. Potentialet for elbiler forventes at være betydeligt, da kommunen har en relativ lille geografisk udstrækning. Kommunen har i nogle områder, med stor succes, prøvekørt elbiler og er som udgangspunkt positivt indstillet overfor omstilling til elbiler. Kommunen stiller dog spørgsmålstegn ved de praktiske omstændigheder i forhold til elbilernes ssikkerhed og deres begrænsede rækkevidde. CO 2 -, partikel- og støjforurening Kommunalbestyrelsen vedtog i juni 2012 "Strategi til bekæmpelse af luftforurening". Strategien tager udgangspunkt i en kortlægning af luftkvaliteten på Frederiksberg og forureningskilderne hertil. Der er opstillet visioner og målsætninger for luftkvalitet, og udpeget indsatsområder samt beskrevet en række tiltag til reduktion af luftforureningen. Tiltagenes forventede effekt for forbedring af luftkvaliteten er også kvalitativt vurderet, og det er kort beskrevet hvem der er aktører for gennemførsel af de forskellige tiltag. Frederiksberg Kommune lægger stor vægt på CO₂ reduktion og opladning via solcellestrøm og trådløs induktionsopladning er nogle af ønskerne for fremtidens elbiler. Elbilernes lydløshed beskrives både som en fordel og en ulempe. Fordelen ligger i det forbedrede arbejdsmiljø, mens ulempen er de intetanende fodgængere. Økonomi

11 11 Det er vigtigt at indtænke økonomien i kommunens strategi for skift til elbiler. Drømmescenariet er dels at rækkevidden forbedres og de samlede udgifter er lavere end at bibeholde den nuværende vognpark. Det vil ganske enkelt være lettere at få gennemført et større indkøb af elbiler, hvis en besparelse kan påvises. Samtidig er drømmen, at have en 100 % elektrisk vognpark, selvom der stadig er behov for at kunne køre lange ture i ny og næ. Workshops Der har været afholdt to workshops i Frederiksberg Kommune: en opstartsworkshop, hvor linjerne for projektet blev lagt, og en 2. workshop hvor resultater og problemstillinger i handlingsplanen for Frederiksberg Kommune blev diskuteret Transportbehovet og hidtidige erfaringer Frederiksberg Kommune er geografisk set en lille kommune med et areal på ca. 8,77 km², men med et relativt højt indbyggertal på omkring indbyggere. Frederiksberg Rådhus er beliggende centralt i kommunen. Det kan sammenfattende set påpeges at: Kommunen geografisk set er relativt lille, men med forholdsvis høj befolkningstæthed. Kommunens funktioner ligger spredt men inden for relativt korte køreafstande. Kommunen har en stor bilflåde i forhold til kommunens areal. Bilflådens størrelse er dog under gennemsnittet i forhold til antallet af indbyggere i kommunen.

12 12 Figur 2 Kort over Frederiksberg Kommune med angivelse af rådhuset og forvaltningssteder, som har omstillingspotentielle køretøjer. Tabel 2 Parkeringsadresser, forvaltninger og antal omstillingsegnede biler (jf. Afsnit 5) Parkeringsadresse Forvaltninger Antal grønne biler Finsensvej 39 Social, sundhed og arbejdsmarked 1 Værestedet, Roskildevej 42a, 2000 F.Social, sundhed og arbejdsmarked 1 Sønderjyllands Alle Social, sundhed og arbejdsmarked 1 Rådhuset Serviceområdet 1 Skellet 27 Frederiksberg gartner og vej 3 Howitzvej 26 Brandvæsen 6 Adresse uoplyst Social, sundhed og arbejdsmarked og uoplyst forvaltning 5 Frederiksberg Kommunes behov for transport kan sammenfattes i følgende hovedoverskrifter: Arbejdskørsel i kommunens egne biler. (Tilsyn, hjemmepleje, mødekørsel, gartner og vej etc.) Servicekørsel for fremmed regning Arbejdskørsel i medarbejdernes private biler Kørsel med andre transportmidler (kollektivt, cykler) Frederiksberg Kommunes transportbehov er sammenfattet ovenfor.

13 13 Kortlægningen belyser alene kørslen i kommunens biler. På baggrund heraf er der vurderet om dele af denne transport kan erstattes af kørsel på andre måder eller med andre transportmidler. Kortlægningen udgør følgelig kun en del af en samlet mobilitetsanalyse. Der er efter aftale med Frederiksberg Kommune lavet yderligere analyser af transportbehovene og set nærmere på omfanget af godtgørelse for kørsel i privat bil i arbejdstiden, se screening i afsnit 5.6.

14 14 3 Potentialet for elbiler For at afdække potentialet for elbiler i Frederiksberg Kommune er der i samarbejde med Copenhagen Electrics rejsehold gennemført en kortlægning og analyse, der baserer sig på nedenstående proces. Figur 3 Proces for omstilling til elbiler. Procesværktøjet er udviklet af Designskolen Kolding gennem et tre år langt forskningsprojekt og er resultatet af Etrans-samarbejde med Fredericia Kommune. Man kan læse mere om projektet på

15 15 4 Kortlægning 4.1 Metode Frederiksberg Kommune og Rejseholdets kortlægningsarbejde tager udgangspunkt i alle Frederiksberg Kommunes 129 køretøjer. Information om de enkelte køretøjer er suppleret med registeropslag i det digitale motorregister (DMR), anden tilgængelig konkret information om de eksisterende køretøjer, og konkrete forespørgsler i de forskellige afdelinger i kommunen om køretøjernes anvendelse. Alle 129 køretøjer indgår i kortlægningen. Ved kortlægning og analyse af Frederiksberg Kommunes bilpark er der taget udgangspunkt i de oplysninger for hvert enkelt køretøj, som det har været muligt at indhente. For enkelte biler i flåden har det ikke været muligt at rekvirere de nødvendige informationer. I de tilfælde har Rejseholdet vurderet og forudsat værdier, for at kunne opstille et konkret potentiale for køretøjet, som bl.a. er blevet benyttet i de økonomiske og miljømæssige beregninger. 4.2 Den eksisterende bilpark Frederiksberg Kommune både ejer og leaser sine køretøjer. Leasede køretøjer har forskellige udløbsdatoer på leasingaftalerne. Det er forudsat i analysen, at den nuværende ejerform fastholdes for hver enkelt bil. Vognene er meget forskellige i alder, størrelse og indretning. 74 biler eller ca. 57 % har krav til specialudstyr, f.eks. kran, lift og trækkræft til trailere eller minibusser med krav til flere passagerer end 5 personer. For disse biler er der ikke et relevant elbilalternativ, og de kan derfor ikke på kort sigt erstattes med det eksisterende udbud af elbiler på markedet. Se fordelingen af disse i Figur 7. Figuren illustrerer hvordan fordelingen af specialudstyr er på kommunens biler. Køretøjerne fordeler sig på 54 personbiler, 71 varebiler, en stor personbil og tre minibusser. Alle køretøjerne er under kg i tilladt totalvægt. Andre indregistrerede køretøjer såsom traktorer og knallerter m.m. indgår ikke i analysen.

16 16 1; 1% 3; 2% 71; 55% 54; 42% Personbil Varebil Stor personbil Minibus/handicapbus Figur 4: Fordelingen af vognparken i Frederiksberg Kommune. Rejseholdet har stillet en række supplerende, detaljerede spørgsmål til de enkelte biler, som medarbejdere i kommunen har besvaret. Spørgsmål som er stillet til Frederiksberg Kommune om kommunens biler: Forventet kørelængde (km/år)? Nuværende kilometerstand (km)? Primært kørselsmønster? Hvis bilen anvendes i weekenden er der da et andet kørselsmønster? Primær anvendelse? Beskriv i egne ord, hvad bilen anvendes til? Hvor mange skift kører bilen om dagen (antal)? Længste stop i løbet af dagen (timer)? Daglig kørsel i km (vælg fra menu)? Ejerform (ejet / leaset)? Evt. udløb af leasing aftale (måned og år)? Bilens købspris / månedlige leasingydelse i kr.? Forsikringsydelse per år (kr.)? Kræves der særligt udstyr i bilen (baggageindretning, udstyr, anhængertræk)? Hvor parkeres bilen normalt (adresse)? Brændstofforbrug om året (kr.)? Udgifter til reparation årligt mm. (kr.)? Antal år til udskiftning af bilen? Andre kommentarer til bilen? Spørgeskemaet inkl. de modtagne besvarelser er vedlagt i.

17 17 Frederiksberg Kommune har i spørgeskemaet angivet, at køretøjerne kører fra knap km til godt km om året. Figur 5 viser fordelingen af kørselsomfang for bilerne opgjort i km/år. Det ses, at kommunens køretøjer kører meget varieret i antal kilometer pr. år. Det fremgår, at 61 af bilerne (48 %) årligt kører under km, mens 38 biler (29 %) kører mellem til km om året. 12 % af bilerne (16 stk.) kører mellem km om året, mens 5 % (6 stk.) kører mellem km om året. Otte biler (6 %) kører mere end km om året og helt op til km/året. 5; 4% 1; 1% 8; 6% 16; 12% 38; 29% 20; 16% 41; 32% Over Figur 5: Fordelingen af kørselsomfang for bilerne (km/år). Der er ikke meget variation i antallet af daglige kilometer, som de enkelte køretøjer kører. Der er i spørgeskemaanalysen angivet, at størstedelen, 69 %, af bilerne kører under 80 km om dagen, og kun 2 % kører mellem km/årligt, se Figur 6. For 38 af bilerne er den daglige kørsel ikke oplyst, i hvilke tilfælde kørselsomfanget i analysen i stedet er skønnet ud fra synsdata eller aflæsning af den aktuelle kilometerstand.

18 18 2; 2% 38; 29% 89; 69% end 80 km Mellem km Ej oplyst Figur 6: Daglig kørsel i km for bilflådens køretøjer. Bilerne i kommunen benyttes primært til persontransport i forbindelse med tilsyn, borgermøder, hjemmeplejen eller lign. Kommunen har angivet at 27 af bilerne, svarende til ca. 21 % af bilparken, anvendes ved flerholdsskift. Derudover benyttes enkelte biler til buskørsel, direktionsbil eller til tung godskørsel. Tabel 3: Bilflådens primære anvendelse Primær anvendelse Forklaring Antal Bil til passagertransport og buskørsel Bil til persontransport 8 timers Bil til persontransport flerholdsskift En bil eller bus som primært benyttes til at transportere passagerer. Eks: Skolebus, Plejehjem etc. En bil som benyttes til at transportere køreren selv. Eks: Hjemmeplejen, ungeområdet etc. Samme som ovenstående men som bruges i 2 eller 3 holdsskift. 14 Personlig firmabil En firmabil som er dedikeret til én person. 1 Servicebil flerholdsskift En varebil som benyttes til transport af gods eller værktøj mm. Eks: Skole, Bibliotek, Driften etc. En varebil som benyttes til transport af gods eller værktøj mm., og som anvendes ved flerholdsskift Tung godskørsel Tung godstransport primært i kassevogne eller på lad- og lastbiler. 3 Ej oplyst Af Tabel 3 fremgår det, at Frederiksberg Kommune har 27 køretøjer i alt, som benyttes til flerholdsskift. Af de 27 køretøjer benyttes 14 af køretøjerne til bl.a. borgerbesøg, hvor bilerne kører dør-til-dør ture ved to til tre holdskift/vagter om dagen, hvormed længste stop i løbet af dagen er forskelligt fra dag til dag. Andre flerholdsskiftbiler anvendes af senheder som brandvæsnet, hvor bilerne i flere tilfælde anvendes som en del af serviceberedskabet, og oftest skal kunne køre i døgn i specifikke situationer. Da disse biler har et uregelmæssigt kørselsbehov og mulighed for pause i løbet til tider ikke er mulig i løbet af dagen, er omstilling til elbiler umiddelbart ikke mulig. Alternativt kunne bilerne være hybridbiler eller brintbiler, der

19 19 har væsentligt længere rækkevidde. Udvalget af brintbiler, der ligesom elbiler er fritaget for afgift, er fortsat stærkt begrænset, men kan købes fra ca kr. Nogle af bilerne kræver teknisk udstyr eller er omfattet af særlige forhold, for at kunne tilgodese medarbejdernes behov ved bilen som arbejdsredskab. Disse biler skal kunne medbringe udstyr og materieler til mindre vedligeholdelsesopgaver og målinger og en række af køretøjerne har monteret kran, lift eller trækkrog 3. Disse særlige behov kan oftest ikke opfyldes af de nuværende elbiler på markedet. Figur 7 viser fordelingen af eventuelt særlige krav til kommunens køretøjer. I alt 72 køretøjer i kommunen har behov for specieludstyr Figur 7: Særlige krav til bilerne. Nogle af køretøjerne i bilflåden har behov for lift, hvilket oftest drejer sig om minibusser tilknyttet området Social, Sundhed og Arbejdsmarked. Kommunens minibusser har ofte også krav til kørsel med mere end fem personer, hvor nuværende elbiler maks. kan have 5 personer, hvilket primært gør sig gældende for børn- og ungeområdet. Der er generelt mange biler med trækkrog. Kommunen har alene 18 biler, hvor der som specieludstyr kun er behov for trækkrog, især hos Gartner og Vej. Af de 129 biler er det 72 biler (56 %), som har specielt udstyr ofte i form af anhængertræk, lift, kran, speciel indretning til transport af udstyr, firehjulstræk eller krav til udrykning hele døgnet, se Figur 7. Undersøgelsen viser dog også, at for 43 % (55 stk.) af køre- 3 Det er muligt at få elbiler med trækkrog. Elbiler med trækkrog kan dog ikke altid opfylde de behov, som brugerne har til påhængsvægt, hvormed omstilling til elbil ikke er muligt. Elbiler med trækkrog kan f.eks. benyttes til transport af cykler via cykelholder fastsat på trækkrogen, men trækkrogene kan reelt ikke anvendes til træk af trailere mm.

20 20 tøjerne er der ikke nogle særlige krav til specialudstyr, hvorfor elbiler er en reel mulighed. Yderligere fatter bilflåden allerede to eksisterende elbiler.

21 21 5 Analyse 5.1 Metode Analysen består af tre dele og er baseret på kortlægningen i kapitel 4. De tre dele er: Vurderingerne af de tekniske forhold De økonomiske konsekvenser De miljømæssige konsekvenser Gennem analysen er kommunens konkrete behov, udfordringer og muligheder afdækket for så vidt angår elbiler. Derudover er der set på det behov for opladning, som udskiftningen til elbiler vil medføre. Udgangspunktet for analysen af de enkelte køretøjer er kortlægningen, der viser om det teknisk set er muligt at udskifte det enkelte køretøj med en elbil og i givet fald, hvilken bil der kunne være tale om. Denne del omfatter kørselsomfang og den konkrete anvendelse af køretøjerne. Den næste del i analysen ser på omkostningerne. Konkret ses på omkostningerne pr. kørt kilometer ved udskiftning til nye køretøjer med / henholdsvis el. Der ses ligeledes på kapitalbehovet til omstilling til el-biler. Analyserne af det økonomiske potentiale er baseret på en offentligt tilgængelig Total Cost of Ownership (TCO) beregner på jf. Bilag A. Den sidste del af analysen er klima-, støj- og miljømæssige forhold. Disse forhold sammenligner de eksisterende køretøjer med de foreslåede alternativer både for / alternativerne og elbilerne. I kapitel 7 sammenholdes de tre delanalyser til en samlet vurdering, hvor de konkrete køretøjer, der anbefales omstillet til el præsenteres. I analyserne for Frederiksberg Kommune er det forudsat at de ejede biler beholdes i 10 år, hvis ikke andet er angivet, mens leasede biler beholdes i 5 år. Dette valg er naturligvis noget, der konkret skal vurderes ud fra sliddet på bilerne og de eventuelle muligheder og evt. ændrede transportbehov, der opstår i den periode bilerne ejes eller leases. Det er desuden forudsat at den enkelte bils nuværende ejerform beholdes i udskiftningen til elbil, således at en leaset bil sammenholdes med en leaset elbil. 5.2 Hvilke biler kan teknisk set omlægges til elbiler? Først ses der på, om den enkelte bil teknisk set kan erstattes med en elbil. Det vil sige, om det daglige kørselsomfang kan dækkes med en elbil, om kravene til særligt udstyr eller anvendelsen af køretøjerne kan imødekommes af elbiler.

22 22 Tabel 4 viser de 32 køretøjer, som teknisk set er egnede til at blive omstillet til elbiler, og som vil indgå i den videre analyse. Tabel 4: De 32 "egnede" køretøjer, som har potentiale for at være omstillingsparate, og som vil indgå i den videre analyse. Bil nr. Registrerings nr. Afdeling Bilmodel Primær anvendelse Daglig kørsel i km Årlig kørsel i km Bil 25 UT97113 Social, sundhed og arbejdsmarked Citroën, Berlingo van, 1,4 I Bil 33 BF47991 Social, sundhed og arbejdsmarked CITROËN, BERLINGO 1,6I 16V 110 Bil til persontransport flerholdsskift end 80 km Bil 42 FA59555 Social, sundhed og arbejdsmarked SUZUKI, SPLASH 1 Bil til persontransport flerholdsskift end 80 km Bil 43 FA59554 Social, sundhed og arbejdsmarked SUZUKI, SPLASH 1 Bil til persontransport flerholdsskift end 80 km Bil 44 FA59557 Social, sundhed og arbejdsmarked SUZUKI, SPLASH 1 Bil til persontransport flerholdsskift end 80 km Bil 46 FC37800 Social, sundhed og arbejdsmarked SUZUKI, SPLASH 1 Bil til persontransport flerholdsskift end 80 km Bil 48 FC47807 Social, sundhed og arbejdsmarked SUZUKI, SPLASH 1,0 5-dørs Bil til persontransport flerholdsskift end 80 km Bil 49 AK55979 Social, sundhed og arbejdsmarked SUZUKI, SPLASH 1,0 5-dørs Bil til persontransport flerholdsskift end 80 km Bil 50 AL37683 Social, sundhed og arbejdsmarked SUZUKI, SPLASH 1,0 5-dørs Bil til persontransport flerholdsskift end 80 km Bil 51 AL38251 Social, sundhed og arbejdsmarked SUZUKI, SPLASH 1,0 5-dørs Bil til persontransport flerholdsskift end 80 km Bil 53 UK95787 Serviceområdet VOLKSWAGEN, TOURAN VAN 2,0 TDI AUT. Servicebil flerholdsskift end 80 km Bil 56 RN96927 Serviceområdet Fiat, Ducato, 14 COMBINATO 2, Bil 57 DW43975 Serviceområdet BMW, 5 SERIE 520D AUT Bil til persontransport 8 timers Bil 63 SU89810 Frederiksberg gartner og vej Ford, Transit, 300S 2,0 T/D VAN end 80 km Bil 64 TJ95643 Frederiksberg Ejendomme Ford, Focus c-max van, 1,8 Servicebil flerholdsskift end 80 km Bil 71 UJ90631 Frederiksberg Ejendomme FORD, TRANSIT VAN 280 S 2,0 TDI end 80 km Bil 72 UB93640 Frederiksberg gartner og vej FORD, FOCUS C-MAX VAN 1,6 TDCI Servicebil flerholdsskift end 80 km Bil 73 UB93603 Frederiksberg Ejendomme FORD, TRANSIT VAN 280 S 2,0 TDI end 80 km Bil 77 TT95049 Frederiksberg Ejendomme Ford, Transit van, 300 M 2,0 TDI end 80 km Bil 78 TT94636 Frederiksberg gartner og vej FORD, FOCUS C-MAX VAN 1.8 Servicebil flerholdsskift end 80 km Bil 79 SU89811 Frederiksberg Ejendomme Ford, Transit, 300S 2,0 T/D VAN end 80 km Bil 82 PJ95116 Frederiksberg Ejendomme VOLKSWAGEN, TRANSPORT.KASSEVOGN 2.5 end 80 km Bil 85 SB93624 Frederiksberg Ejendomme MERCEDES-BENZ, VITO 108 CDI end 80 km Bil 86 RZ90307 Frederiksberg Ejendomme FORD, TRANSIT 280S 2,0 T/D VAN end 80 km Bil 89 RT95417 Frederiksberg gartner og vej IVECO, 35, 2,8 S VAN end 80 km Bil 92 VB91796 Frederiksberg Ejendomme FORD, TRANSIT 280 S 2,2 TDCI end 80 km Bil 94 XC88676 Frederiksberg Ejendomme Mercedes-Benz, Vito, 108 CDI end 80 km Bil 98 XN96726 Frederiksberg Ejendomme FORD, TRANSIT VAN 260S/ S 2,2 TDCI end 80 km Bil 100 CG97479 Frederiksberg Ejendomme FORD, TRANSIT VAN 260S/ S 2,2 TDCI end 80 km 3.000

23 23 Bil 116 VX23393 Brandvæsen SUZUKI, WAGON R 1.3 Bil 118 TM90648 Brandvæsen Toyota, Hiace, 2,7 5 D AUT. Bil 138 XP96773 Serviceområdet RENAULT, TRAFIC 2.0 dci 90 Tung godskørsel end 80 km end 80 km end 80 km Det daglige kørselsomfang af bilerne skal være begrænset til maksimalt 100 km 4 med mindre, der er mulighed for, at bilen kan lades yderligere op i løbet af dagen. Det gælder også for de større biler. For hver enkelt bil er det vurderet, om den oplyste daglige kørselsdistance kan give problemer i forhold til dette. Figur 6 viser fordelingen af køretøjernes maksimale daglige kørselsomfang. Hovedparten af de egnede køretøjer i Frederiksberg Kommune kan, teknisk set, køre hele dagen på én daglig opladning, hvis de nuværende køretøjer erstattes af elbiler. En sådan opladning vil kunne foretages på kortere eller længere tid afhængig af opladningsudstyret. Opladning bliver behandlet i afsnit 8.4 i rapporten. En del af køretøjerne har særlige anvendelser, karosseristørrelse og/eller har specielt monteret udstyr, der også giver problemer i forhold til erstatning af en elbil. Det drejer sig om de der er anført i Tabel 5. Tabel 5: "Uegnede" køretøjer med særligt udstyr eller behov, der begrænser mulighederne for at erstatte med elbiler Bil nr. Bil 1 Bil 2 Bil 3 Bil 4 Bil 5 Bil 6 Bil 7 Bil 8 Bil 9 Bil 10 Bil 11 Bil 12 Registrerings nr. XN40553 AK29567 YK41388 XV31475 ZP50264 GA92280 AF35035 XX35713 AW43404 AG46618 AF83924 XP92812 Afdeling Bilmodel Primær anvendelse Børn- og ungeområdet TDI Volkswagen, Caravelle, 2,5 Børn- og ungeområdet Opel Zafira, 2.0 Børn- og ungeområdet Volkswagen, Caravelle, 1,9 TDI Bil til persontransport flerholdsskift Bil til persontransport flerholdsskift Børn- og ungeområdet Volkswagen, Caravelle, 2,5 TDI Bil til persontransport flerholdsskift Børn- og ungeområdet VOLKSWAGEN, TRANSP. SHUTTLE 1,9 TDI VOLKSWAGEN, Børn- og ungeområdet TRANSPORT.KASSEVOG N 1,9 TDI VOLKSWAGEN, Børn- og ungeområdet CARAVELLE 2,5 TDI Bil til passagertrans- AUT. port og buskørsel Børn- og ungeområdet VOLKSWAGEN, CARAVELLE 2,5 TDI Børn- og ungeområdet Ford, Transit kombi 300m, Bil til passagertrans- 2,2 TDCI D port og buskørsel Børn- og ungeområdet VOLKSWAGEN, Bil til passagertrans- CARAVELLE 2,0 TDI port og buskørsel Børn- og ungeområdet Volkswagen, Caravelle, 2,5 Bil til passagertrans- TDI AUT. port og buskørsel Børn- og ungeområdet IVECO, Daily 35s, 14 Daglig kørsel i km Ikke op- Årlig kørsel i km Begrundelse lyst antal sæder end 80 km 5000 antal sæder? træk, antal sæder, indretning end 80 km træk, antal end 80 km sæder, indretning antal sæder end 80 km 5000 træk end 80 km træk, antal sæder antal sæder Mellem 80 antal sæder, km anhængertræk end 80 km antal sæder end 80 km 3000 antal sæder anatal sæder 4 Der findes elbilmodeller på markedet, der selv mellem km kan komme i problemer, bl.a. Mitsubishi imiev, Citroen C-Zero, Peugeot ion og Volkswagen e-up! som ikke kan leve op til dette krav om vinteren.

24 24 Bil 13 GW25789 Børn- og ungeområdet Citroën, Jumper, HDI 150 Bil til passagertransport og buskørsel VOLKSWAGEN, Børn- og ungeområdet CARAVELLE 2,5 TDI Bil 14 FC41215 AUT. Børn- og ungeområdet VOLKSWAGEN, Bil til passagertrans- Bil 15 AC68441 CARAVELLE 2,5 TDI port og buskørsel VOLKSWAGEN, Børn- og ungeområdet CARAVELLE 2.0 TDI Bil til passagertrans- Bil 16 AD78103 LANG 140 HK port og buskørsel Børn- og ungeområdet Bil 17 AK39753 IVECO, DAILY 35 S Børn- og ungeområdet CITROËN, JUMPER 2,2 Bil til passagertrans- Bil 18 AC81798 Bus port og buskørsel FORD, Transit Custom 2.2 Børn- og ungeområdet TDCi (100 HK) 270 L1 Van Bil 20 AH79235 Forhjulstræk Manuel Social, sundhed Bil 21 AG94701 og arbejdsmarked Renault, Master, UOPLYST Social, sundhed VOLKSWAGEN, Bil til passagertransport Bil 22 YY45677 og arbejdsmarked CARAVELLE 1,9 TDI og buskørsel Social, sundhed Volkswagen, Transporter, Bil 24 VN94339 og arbejdsmarked TDI Social, sundhed Bil til passagertransport Bil 28 TR91823 og arbejdsmarked Citroën, JUMPER, 2,2 HDI og buskørsel Social, sundhed Bil 29 AD64530 og arbejdsmarked FORD, Social, sundhed FIAT DUCATO, 40 M Bil til passagertransport Bil 30 XJ93602 og arbejdsmarked BASE UOPLYST og buskørsel Social, sundhed FIAT, DUCATO 33. 2,3 Bil til passagertransport Bil 32 AW91387 og arbejdsmarked JTD og buskørsel Social, sundhed VOLKSWAGEN, LT 2,8 Bil 40 BF97419 og arbejdsmarked TDI 32 PICK-UP Tung godskørsel Social, sundhed CITROËN, BERLINGO 1,6I Bil til persontransport Bil 41 ZY57907 og arbejdsmarked 16V 90 HK. 8 timers Social, sundhed FIAT, DUCATO 33, Bil til passagertransport Bil 45 CF95698 og arbejdsmarked PANORAMA 2,3 JTD og buskørsel Social, sundhed SUZUKI, SPLASH 1,0 5- Bil til persontransport Bil 47 FC47806 og arbejdsmarked dørs flerholdsskift VOLKSWAGEN, TRANSPORTER Social, sundhed KASSEVOGN 2.0 TDI Bil 52 DF92835 og arbejdsmarked KORT BMT 114 HK Ekstra Social, sundhed bil 54 YY45677 og arbejdsmarked Volkswagen Caravelle TDI Ekstra Social, sundhed bil 55 AD64530 og arbejdsmarked Ford Transit 300 M 2,2 Tdci Ekstra Social, sundhed Ford Transit 280 S 2,0 T/d bil 56 SR93267 og arbejdsmarked Kombi VOLKSWAGEN, CRAFTER KASSEVOGN 2.0 TDI DPF AK.AFST. Servicebil flerholdsskift Bil 54 XS89884 Serviceområdet HK VOLKSWAGEN, CADDY Bil 55 VS89825 Serviceområdet 2,0 SDI Frederiksberg Bil 58 XN97372 gartner og vej IVECO, DAILY C 35 Frederiksberg FORD, TRANSIT LADV. Bil 59 VJ93104 gartner og vej D.KAB. 350LD 2,4 TDCI Frederiksberg FORD, TRANSIT LADV. Bil 60 VJ92798 gartner og vej D.KAB. 350LD 2,4 TDCI Frederiksberg FORD, TRANSIT LADV. Bil 61 VH91187 gartner og vej D.KAB. 350LD 2,4 TDCI Frederiksberg FORD, TRANSIT LADV. Bil 62 VH91163 gartner og vej D.KAB. 350LD 2,4 TDCI Frederiksberg FORD, TRANSIT LADV. Bil 65 UU95725 gartner og vej D.KAB. 350LD 2,4 TDCI Mellem km træk 5000 antal sæder? træk, antal end 80 km 5000 sæder end 80 km træk, antal sæder antal sæder end 80 km 5000 antal sæder antal sæder specialindretning end 80 km 3000 end 80 km 5000 antal sæder end 80 km ladvogn end 80 km 5000 lift, antal sæder 5000 lift, antal sæder end 80 km 3000 lift og sæder end 80 km 3000 sæder end 80 km 5000 træk end 80 km 5000 træk end 80 km 3000 lift, antal sæder end 80 km træk end 80 km træk 3000 antal sæder 5000 Bus Bus end 80 km 5000 lift end 80 km 5000 Bus end 80 km træk, lad end 80 km 5000 træk, lad end 80 km træk, lad end 80 km træk, lad end 80 km 5000 træk, lad end 80 km træk, lad Bil 66 UK92813 Frederiksberg FORD, TRANSIT træk

25 25 gartner og vej end 80 km Bil 67 Bil 68 Bil 69 Bil 70 Bil 74 Bil 75 Bil 76 Bil 80 Bil 81 Bil 83 Bil 84 Bil 87 Bil 88 Bil 90 Bil 91 Bil 93 Bil 96 Bil 97 Bil 99 Bil 101 Bil 102 Bil 103 Bil 104 Bil 105 Bil 106 UK92261 UK92138 UK92079 RM90598 TY89311 TX94217 TU94861 TR95713 TM91067 SD97861 SD90667 RM93181 RY95445 CZ83722 PM92760 VU90165 AG94494 XN96837 XN96855 XN97373 DG92076 DG92077 DG92078 XM96933 XM96934 Frederiksberg gartner og vej FORD, TRANSIT 350 L Frederiksberg FORD, TRANSIT 350LD gartner og vej LADV. 2,4 T/D D.KAB. Frederiksberg FORD, TRANSIT 350LD gartner og vej LADV. 2,4 T/D D.KAB. Frederiksberg Mercedes-Benz, Sprinter, gartner og vej 308 CDI-35 Frederiksberg Ford, Transit 350ld ladv., 2,4 gartner og vej T/D D Frederiksberg FORD, TRANSIT 350LD gartner og vej LADV. 2,4 T/D D.KAB. Frederiksberg Ford, Transit 350ld ladv., 2,4 gartner og vej T/D D Frederiksberg Ford, Transit 350ld ladv., 2,4 gartner og vej T/D D Frederiksberg Ford, Transit ladv. d.kab., gartner og vej 350 LD 2 Frederiksberg Mercedes-Benz, Sprinter, gartner og vej 313 CDI-35 Frederiksberg Mercedes-Benz, Sprinter, gartner og vej 313 CDI-35 Frederiksberg IVECO, STRALIS gartner og vej UOPLYST Frederiksberg Mercedes-Benz, Sprinter, gartner og vej 413 CDI-35 Frederiksberg Mercedes-Benz, Sprinter, gartner og vej 213 CDI-35 Frederiksberg Mercedes-Benz, Sprintergartner og vej 200, 208 D-35 MDV. Frederiksberg FORD, TRANSIT LADV. gartner og vej D.KAB. 350LD 2,4 TDCI Frederiksberg Ejendomme FIAT, SCUDO Frederiksberg gartner og vej FORD, TRANSIT 350 LF Frederiksberg FORD, TRANSIT gartner og vej LADVOGN D.KA 2,4 TDCI Frederiksberg gartner og vej IVECO, DAILY C 35 Frederiksberg gartner og vej IVECO DAILY, 35 S 13 Frederiksberg gartner og vej IVECO DAILY, 35 S 13 Frederiksberg gartner og vej IVECO DAILY, 35 S 13 PEUGEOT, BOXER Frederiksberg COMBI 2,2 HDI 120 HK renovation L1H1 Frederiksberg FIAT, DUCATO 33, renovation PANORAMA 2,3 JTD Bil 110 SZ47469 Brandvæsen Ford, Transit, 100 L Nissan, Terrano, TD27TI Bil 113 RT97962 Brandvæsen 4WD 3-DØRS II VOLKSWAGEN, TRANSPORTER Bil 121 XC93533 Brandvæsen DOBB.KAB 1,9 TDI MERCEDES-BENZ, Bil 123 KF22620 Brandvæsen SPRINTER 319 CDI AUT. MERCEDES-BENZ, Bil 124 KF22619 Brandvæsen SPRINTER Volvo, Xc60, D5 AUT Bil 125 AG56273 Brandvæsen AWD Mercedes-Benz, Sprinter, Bil 126 KF22621 Brandvæsen 319 CDI AUT. Bil til persontransport 8 timers Bil til persontransport 8 timers Bil til persontransport flerholdsskift Servicebil flerholdsskift Servicebil flerholdsskift Servicebil flerholdsskift end 80 km træk, lad end 80 km træk, lad end 80 km 5000 træk, lad end 80 km træk end 80 km 5000 træk, lad end 80 km 3000 træk, lad end 80 km 5000 træk, lad end 80 km 5000 træk, lad end 80 km 5000 træk, lad end 80 km træk end 80 km træk end 80 km 5000 træk end 80 km 5000 træk end 80 km 5000 træk end 80 km 5000 træk end 80 km træk, lad end 80 km 3000 Allerede elbil end 80 km træk, lad end 80 km 5000 træk, lad end 80 km træk end 80 km træk end 80 km træk end 80 km træk 3000 antal sæder 5000 antal sæder 5000 træk,lift end 80 km 3000 specialudstyr end 80 km 3000 specialindretning specialindret ning specialindret ning specialudstyr specialindretning 60000

26 26 Bil 127 KF23477 Brandvæsen Bil 128 AJ11163 Brandvæsen Bil 130 KF10142 Brandvæsen Bil 131 KF10206 Brandvæsen Bil 132 KF10207 Brandvæsen Mercedes Benz, Sprinter, 319 CDI VOLKSWAGEN, TRANSPORTER 2,4 D DOBB. KABINE VOLVO, V 70 2,5 T AWD AUT. MERCEDES-BENZ, SPRINTER 318 CDI MERCEDES-BENZ, SPRINTER 319 CDI AUT. Servicebil flerholdsskift Servicebil flerholdsskift Servicebil flerholdsskift Servicebil flerholdsskift Bil 134 AE60666 Brandvæsen RENAULT, Zoe Z.E. Aut. OPEL, ZAFIRA 2,0CDTi Bil 137 AK29567 Brandvæsen 110HK Tourer specialindretning 3000 træk, lad, kran Specialudstyr specialindret ning specialindret ning allerede elbil Antal sæder Nogle af bilerne er pick-up biler (ladvogne), det drejer sig primært om biler tilknyttet Frederiksberg Gartner og Vej. Her forekommer der i dag ikke et elbils-alternativ. Flere af køretøjerne har anhængertræk. Generelt viser forespørgsler i kommunerne, at benyttelsen af trækkrog er begrænset, og at det ikke er alle afdelinger, hvor bilerne har trækkrog, som benytter den. For køretøjerne i Tabel 5 som har anhængertræk, er nødvendigheden af trækkrogenes benyttelse uvist for Rejseholdet. Køretøjerne indgår derfor ikke i de økonomiske og miljømæssige beregninger. Frederiksberg Kommune kan med fordel undersøge køretøjerne i Tabel 5 nærmere for at belyse, om der kan være potentiale i at reducere i antallet af biler med trækkrog og i stedet koordinere anvendelsen af bilerne, så behovet for trækkrog kan imødekommes med færre biler. Samtidig kan kommunen eventuelt opnå et større potentiale af omstillingsparate biler. Såfremt bilerne anvendes ved flerholdsskift med ibrugtagning i store dele af døgnet, er eneste eldrevne bil p.t. Renault Zoe 5, som kan tilgodese opladning af bilerne på ½-2 timer (ved 22 kw), hvormed brugerne kan benytte bilen næsten hele døgnet kun ved opladning i frokostpause el.lign. Bilerne som benyttes til flerholdsskift f.eks. i Social-, Sundhed og Arbejdsmarked, har umiddelbart mulighed for at blive opladet i løbet af dagen, hvormed batteriernes rækkevidde ved omstilling til elbiler ikke burde være noget problem. 14 af Frederiksberg Kommunes biler befinder sig i en gråzone hvad angår egnethed. Disse er vist i Tabel 6 og benævnes fremover som "måske egnede" til omstilling til elbiler. Bilerne er angivet som måske egnede, da køretøjerne kræver mindre teknisk udstyr eller har et stort kørselsomfang, men hvor opladningsmuligheder i løbet af dagen er muligt således at rækkevidden ikke nødvendigvis er et problem. Disse køretøjer indgår 5 5 Den meget lille bil SMART vil i elbilversionen også kunne oplades på denne måde. Men bilen markedsføres endnu ikke og er heller ikke officielt prissat.

27 27 i de videre beregninger, men Frederiksberg Kommune bør være særligt opmærksom på, om disse biler proproblemfrit kan udskiftes med elbiler. Tabel 6: "Måske egnede" køretøjer hvor særligt udstyr eller manglende oplysninger p.t. skaber uklarheder om, hvorvidt køretøjerne kan omstilles til elbiler rent teknisk. Bil nr. Bil 23 Bil 26 Bil 31 Bil 37 Bil 38 Bil 39 Ekstra bil 53 Registrerings nr. VS53183 YB28243 AG94278 XN91542 XN91543 XN91544 BF47991 Afdeling Social, sundhed og arbejdsmarked Social, sundhed og arbejdsmarked Social, sundhed og arbejdsmarked Social, sundhed og arbejdsmarked Social, sundhed og arbejdsmarked Social, sundhed og arbejdsmarked Social, sundhed og arbejdsmarked Bil 109 XE29279 Brandvæsen Bilmodel Bil 119 XK50803 Brandvæsen Ford, Mondeo, 2,0 Bil 120 XD48241 Brandvæsen Ford, Fiesta, 1,4 Bil 122 ZM52678 Brandvæsen Primær anvendelse CITROËN, BERLINGO 1,6 Bil til persontransport 8 timers I 16V PEUGEOT, PARTNER 1,6 I Bil til persontransport 8 timers 16V FIAT, DUCATO 30, VAN 2,3 JTD Tung godskørsel CITROËN, NEMO VAN HDI 75 CITROËN, NEMO VAN HDI 75 CITROËN, NEMO VAN HDI 75 Citroen Berlingo Bil til passagertransport og bus- FORD, GALAXY 2,3 AUT. TREND kørsel Servicebil flerholdsskift FORD, MONDEO STATIONCAR 2,3 AUT. Personlig firmabil FORD, MONDEO 2,0 AUT. ST.VOGN TDCI 115 HK. IVECO, Daily 35S D 35S17 D EEV, 6-g Bil 129 AJ11166 Brandvæsen FORD, C-MAX VAN 1,6 Bil 135 AC11499 Bil 136 AJ48517 Daglig kørsel i km Årlig kørsel i km Begrundelse end 80 km Antal sæder? end 80 km Antal sæder? end 80 km Antal sæder? Manglende oplysninger Manglende oplysninger Manglende oplysninger Manglende oplysninger Antal sæder? Manglende information Manglende information Manglende information Manglende end 80 km information Manglende information Manglende information Samlet set opdeler vi kommunens bilpark i kategorierne som vist på Figur 8. Frederiksberg Kommune har: 82 biler, som rækkeviddemæssigt eller pga. tekniske krav, ikke kan erstattes med elbil. 2 elbiler i forvejen. 32 biler som er egnet, og som medtages i analysen. 14 biler som er måske egnet til elbiler, da de har mindre tekniske krav eller udestående oplysninger, som måske kan tilgodeses af elbiler.

28 28 1; 1% 82; 63% 32; 25% 15; 11% Egnet til omstilling til elbil (analyseres) Måske egnet til omstilling til elbil (analyseres) Ikke egnet til omstilling til elbil (analyseres ikke) Allerede elbil (analyseres ikke) Figur 8: Fordelingen af biler på kriterier, der betyder, om bilerne er egnede, måske ikke kan erstattes med elbiler eller ikke analyseres nærmere De 47 køretøjer (egnede og måske egnede køretøjer) kan i princippet omstilles til elbiler, og der er i nedenstående afsnit foretaget totaløkonomiske beregninger, for at se om det rent økonomisk også kan betale sig at omstille bilerne til eldrevne biler. De "måske egnede" er medtaget i analysen, da de har potentiale til at blive omstillet til elbiler. Hvordan bilerne er fordelt på kommunens områder er vist i Figur 9. 1; 2% Brandvæsen 7; 15% Børn- og ungeområdet 17; 38% Frederiksberg Ejendomme Frederiksberg gartner og vej 12; 27% Frederiksberg renovation Serviceområdet 4; 9% 4; 9% Social, sundhed og arbejdsmarked Figur 9: Nærmere analyserede køretøjer fordelt på Frederiksberg Kommunes områder/forvaltninger. Social, sundhed og arbejdsmarked og Frederiksberg Gartner og Vej er de områder, som har flest biler, som er egnede eller måske egnede til omstilling (64 %). Brandvæsenet og Børn- og Ungeområdet har, som det fremgår af Figur 9, hver omkring 10 % af de biler der teknisk set er egnede eller måske egnede til omstilling.

29 Økonomiske forhold ved omlægning Der er gennemført en analyse af økonomien ved at sammenligne nye versioner af de eksisterende biler med nye elbiler. Den økonomiske analyse indeholder både anskaffelse og somkostninger. De parametre, som er inkluderet i den økonomiske analyse, fremgår i detaljer af beskrivelsen i Bilag A. Vurderingen af, om den eksisterende bil kan udskiftes med økonomisk og miljømæssig gevinst foretages efterfølgende. TCO-beregner (Total Cost of Ownership) TCO-beregningerne viser omkostningerne for hhv. en ny /bil og en ny elbil og sammenligner dem. De økonomiske beregninger i denne rapport bliver gennemført med TCO-beregneren på Den inddrager de konkrete kørselsforhold for hver enkelt bil, de foreslåede finansieringsforhold, og den forventede tid, som bilerne forventes at være i kommunens flåde. Typisk antages det, at ejede biler beholdes i 10 år, mens leasingaftaler typisk er 3-5-årige. TCO-beregneren angiver, på indikativ niveau, med andre ord alle de omkostninger, der er forbundet med at anvende en bil. Frederiksberg Kommunes biler er i dag både ejet og leaset. I beregningerne er der anvendt samme finansieringsform fremover. I Bilag E gennemgår vi fordele og ulemper ved de forskellige finansieringsformer. Omkostningerne præsenteres både som årlige omkostninger og som de gennemsnitlige omkostninger per kørt kilometer. De fleste af omkostningerne er gennemsnitstal (erfaringsbaserede tal 6 ), og derfor er der nogen usikkerhed i forhold til de faktiske omkostninger for de konkrete biler 7. Det gælder for både elbiler og for /biler. Særlige økonomiske kendetegn ved elbiler: Omkostningerne til ren frem er, målt per km, ca % lavere for en elbil sammenlignet med en konventionel /bil. Elbiler er fritaget for registreringsafgift Serviceomkostningerne er generelt væsentligt lavere på en elbil, pga. færre slidsdele etc. Forsikringspræmierne er ofte lidt lavere for en elbil. TCO beregneren på kan give en indikation af alle disse forhold, men dog med usikkerheder og forbehold for opdaterede baggrundsdata om f.eks. bilpriser, serviceomkostninger, afskrivningsprofiler m.m.. Ved vurderingen af de økonomiske forhold har vi analyseret bilerne ud fra, om en udskiftning til elbil giver større eller lavere omkostninger end udskiftning til ny /bil. Det er med andre ord to helt nye biler, der sammenlignes i det tilfælde, det vælges at udskifte de eksisterende biler. I Tabel 7 har vi angivet de konkrete forslag til, hvilke /biler og hvilke elbiler vi foreslår som erstatning for de nuværende biler. I tabellen er en grøn markering en indikation af, at elbilen er billigere per 6 Kilde: TCO-beregneren på 7 Der er i beregningerne anvendt erfaringstal for brændstof- og reparationsudgifter for de konventionelle biler. Kommunen har for nogle af køretøjerne selv oplyst udgifter for disse poster i spørgeskemaet. Beregninger med kommunens data i elbiler.nu viser dog afvigelser både positivt og negativt i forhold til erfaringsdataene fra elbiler.nu. Der er i beregningerne derfor valgt at benytte erfaringstallene fra elbiler.nu igennem alle udregninger, for at sikre en ensartethed for alle biler, og da erfaringstallene bygger på et gennemsnit af en større datamængde for diverse biltyper inddelt i segmenter.

30 30 kørt kilometer, en gul markering viser, at elbilen er mindre end 25 % dyrere og biler markeret med rødt indikerer at elbilen er 25 % dyrere eller derover. For /bilerne har vi valgt biler, der ligger så tæt op ad de nuværende biler som muligt. Ofte er der valgt en ny version af samme model og i enkelte tilfælde en anden model, men fra samme bilmærke. De udvalgte elbiler tager udgangspunkt i, at de skal kunne udføre den kørsel som den nuværende bil benyttes til. Dvs. hvis der skal medbringes materialer, så vælges elbiler med mulighed for at have lettere materialer med. Varebiler foreslås erstattet med varebiler af nogenlunde samme fysiske størrelse. Er det hovedsageligt persontransport bilen bruges til, vælges blandt de elbiler, der kan benyttes hertil. Der er altså i analysen ikke taget højde for eventuelle muligheder for erstatning af den nuværende bil med en mindre eller bil 8. Der er alene taget udgangspunkt i de nuværende behov og mønstre, og der er ikke opstillet reelle samlede alternativer, hvis kørselsbehov eller kørselsmønstre ændres i fremtiden. Enkelte af bilerne kører i mønstre, hvor der kan opstå behov for at kunne foretage hurtigere opladning med 11 kw eller 22 kw. Dette skyldes at stilstandsperioden ved opladningsstedet - set over hele døgnet undertiden kan være for kort, særligt for de biler som også anvendes aften, nat og weekend. Det er derfor et krav, at den valgte elbil har mulighed for det. P.t. er det kun Renault Zoe og den meget lille Smart som giver brugerne denne mulighed. For Frederiksberg Kommunes bilflåde er det valgt, at omstille til Renault Zoe elbiler, når der er behov for længere ture og hurtigladning. Det anbefales at købe samme ladestation med mulighed for hurtigladning til alle bilerne, da der således ikke er nogle problemer med bestemte parkeringspladser til elbilerne. Et alternativ til Renault Zoe er Volkswagen e-up! som bruger et kompatibelt ladestik. Har laderen f.eks. 11 kw effekt lader den således kun med 3,7 kw, når det er Volkswagen e-up! der lader 9. Volkswagen e-up! er billigere end Renault Zoe, men kører kun 80 km på en opladning om vinteren pga. manglende varmepumpe, og den kan ikke hurtiglade. Prisforskellen skyldes bl.a. en antagelse om, at man hos Volkswagen køber batteriet, mens man hos Renault lejer det. Dette betyder at somkostningerne for en Zoe kommer til at se høje ud i forhold til indkøbsprisen, men det betyder ikke noget ved en totaløkonomisk (TCO) betragtning. Det er muligt at eje batteriet hos Renault, men det skal ske på baggrund af en konkret henvendelse på minimum fem biler. Prisen på en Renault Zoe inklusiv batterieje er imidlertid ikke Rejseholdet bekendt. Frederiksberg Kommune kan i så fald med fordel indhente konkrete forslag og tilbud. Hvis f.eks. mindre biler kan løse kørselsbehovet, kan nogle af de mindre elbiler også overvejes. 8 Der kan være årsager til, at kommunen i praksis vil vælge en anden biltype eller model end den nuværende, men disse forhold ikke er belyst, og der er alene taget udgangspunkt i den faktiske bilflåde. 9 Ældre generationer af elbiler, såsom "Trillingerne" Mitsubishi I-MiEV, Citroen C-ZERO og Peugeot ION, vil dog ikke kunne lade fra disse ladestik.

31 31 Tabel 7: Oversigt over de biler, der teknisk set kan udskiftes til elbiler. I tabellen opgøres forskelle i de gennemsnitlige omkostninger per kørt km og de gennemsnitlige årlige omkostninger. Bil nr. Registrerings nr. Nuværende bilmodel Model elbil Ejerform Difference i totalomkostninger (kr./km) Elbil vs. ny bil Difference i årlige totalomkostninger Elbil vs. ny bil Bil 23 VS53183 Renault Kangoo (Clever abonnement) Kontant køb -2, Bil 25 UT97113 Renault Kangoo (Clever abonnement) Kontant køb 1, Bil 26 YB28243 Renault Kangoo (Clever abonnement) Kontant køb -3, Bil 31 AG94278 Nissan e-nv200 Varebil Kontant køb 0, Bil 33 BF47991 Renault Kangoo (Clever abonnement) Kontant køb -2, Bil 37 XN91542 Renault Kangoo (Clever abonnement) Kontant køb -0, Bil 38 XN91543 Renault Kangoo (Clever abonnement) Kontant køb -0, Bil 39 XN91544 Nissan e-nv200 Varebil Kontant køb -0, Bil 42 FA59555 A segment (mikrobil) Renault Zoe (Clever abonnement) Finansiel leasing 0, Bil 43 FA59554 A segment (mikrobil) Renault Zoe (Clever abonnement) Finansiel leasing 0, Bil 44 FA59557 A segment (mikrobil) Renault Zoe (Clever abonnement) Finansiel leasing 1, Bil 46 FC37800 A segment (mikrobil) Renault Zoe (Clever abonnement) Finansiel leasing 0, Bil 48 FC47807 A segment (mikrobil) Renault Zoe (Clever abonnement) Finansiel leasing 0, Bil 49 AK55979 A segment (mikrobil) Renault Zoe (Clever abonnement) Finansiel leasing 0, Bil 50 AL37683 A segment (mikrobil) Renault Zoe (Clever abonnement) Finansiel leasing 0, Bil 51 AL38251 A segment (mikrobil) Renault Zoe (Clever abonnement) Finansiel leasing 0, Ekstra C segment (lille mellemklasse) Renault Zoe (Clever abonnement) BF47991 bil 53 Kontant køb -0, Bil 53 UK95787 Renault Kangoo (Clever abonnement) leasing Operationel 0, Bil 56 RN96927 Nissan e-nv200 Varebil Kontant køb 0, Bil 57 DW43975 E segment (Øvre mellemklasse) BMW i3 BEV (clever abonnement) Kontant køb -3, Bil 63 SU89810 Nissan e-nv200 Varebil Kontant køb -0, Bil 64 TJ95643 Renault Kangoo (Clever abonnement) Kontant køb 0, Bil 71 UJ90631 Nissan e-nv200 Varebil Kontant køb 0, Bil 72 UB93640 Nissan e-nv200 Varebil Kontant køb -0, Bil 73 UB93603 Nissan e-nv200 Varebil Kontant køb 0, Bil 77 TT95049 Nissan e-nv200 Varebil Kontant køb 0,

32 32 Bil 78 Bil 79 Bil 82 Bil 85 Bil 86 Bil 89 Bil 92 Bil 94 Bil 95 Bil 98 Bil 100 Bil 109 Bil 116 Bil 118 Bil 119 Bil 120 Bil 122 Bil 129 Bil 135 Bil 136 Bil 138 TT94636 SU89811 PJ95116 SB93624 RZ90307 RT95417 VB91796 XC88676 VT93274 XN96726 CG97479 XE29279 VX23393 TM90648 XK50803 XD48241 ZM52678 AJ11166 AC11499 AJ48517 XP96773 C segment (lille mellemklasse) Renault Kangoo (Clever abonnement) Kontant køb -0, Nissan e-nv200 Varebil Kontant køb 0, Renault Kangoo (Clever abonnement) Kontant køb 0, Nissan e-nv200 Varebil Kontant køb 0, Nissan e-nv200 Varebil Kontant køb 0, Nissan e-nv200 Varebil Kontant køb 0, Nissan e-nv200 Varebil Kontant køb 0, Nissan e-nv200 Varebil Kontant køb 0, Nissan e-nv200 Varebil Kontant køb 0, Nissan e-nv200 Varebil Kontant køb 0, Nissan e-nv200 Varebil Kontant køb 0, Renault Zoe (Clever abonnement) Renault Kangoo (Clever abonnement) Nissan Leaf (Clever abonnement) Nissan Leaf (Clever abonnement) Nissan Leaf (Clever abonnement) Nissan Leaf (Clever abonnement) Nissan Leaf (Clever abonnement) Kontant køb 0, Kontant køb -2, Kontant køb -0, Kontant køb -2, Kontant køb -2, Kontant køb -2, Kontant køb -4, Nissan e-nv200 Varebil Kontant køb 0, Nissan e-nv200 Varebil Kontant køb -0, Nissan e-nv200 Varebil Kontant køb 3, Af de 47 biler indikerer beregningerne, at den foreslåede elbil er billigere i 18 tilfælde, og at omkostningerne ved elbil-alternativet er dyrere for de 29 øvrige. Af de 29 som er dyrere elbil-alternativer, er 20 af elbilerne højst 25 % dyrere end den konventionelle bil, mens 9 af elbilerne er mere end 25 % dyrere. Samlet set vil kommunen ikke skulle af med en ekstraomkostning hvis man omlægger alle 47 biler til elbiler. Forudsætningerne og beregningsresultater for de enkelte køretøjer og de modsvarende referencebiler med el, fremgår i detaljer af Bilag C. Der gøres opmærksom på, at bilmarkedet mm. ændrer sig løbende, som gør, at "måske egnede" eller "uegnede" køretøjer kan blive egnet senere hen, og analysen er en indikation af potentialet p.t. Ligeledes sker der hele tiden justeringer i salgspriser og leasingpriser som også kan ændre de konkrete værdier.

33 33 9; 19% 20; 43% 18; 38% Elbil er billigere Elbil er højst 25 % dyrere Elbil er mere end 25 % dyrere Figur 10: Fordelingen af den analyserede bilpark ud fra omkostningerne per kørt km. Elbil i sammenligning med /bil. 5.4 Miljøkonsekvenser Der er beregnet CO₂ besparelser for hver af Frederiksberg Kommunes teknisk egnede biler. Elbilforslaget sammenlignes med den eksisterende /bil. CO₂-udledningen CO₂ udledningen kan beregnes som udledningen direkte fra udstødningen og den kan beregnes så den tager hensyn til, hvordan den anvendte energi er produceret. Når CO₂ regnes som udledningen fra udstødningsrøret, har el-biler ingen udledning. I praksis afhænger CO₂-emissionerne af hvordan elektriciteten er produceret. I beregningerne af størrelsen på CO₂ besparelserne er der både regnet med besparelserne direkte fra udstødningsrøret og der er lavet beregninger, hvor produktionen af strømmen er medtaget. Strømmen produceres af en blanding af vedvarende energikilder og fossile kilder. Denne sammensætning ændrer sig i fremtiden og blandt andet Energistyrelsen har lavet prognoser for, hvordan sammensætningen vil være i årene fremover. Beregningerne af CO₂-emissionerne fra elbilerne tager hensyn til denne udvikling 10 ved at benytte en gennemsnitlig CO₂-emission per kwh set over den periode, hvor elbilen er i anvendelse. For - og bilerne sker der også en udvikling i energieffektiviteten således at fremtidige biler gennemsnitligt vil have lavere energiforbrug og dermed også lavere CO₂-emissioner. Effekten af disse forbedringer vil kun komme i betragtning ved udskiftning af bilerne. Derudover sker der en gradvis indfasning af bl.a. etanol og bio i brændstofferne. I beregningerne anvendes de gennemsnitlige emissioner for - eller bilen på baggrund af sammensætningen af brændstofferne, og der tages højde for indfasningen af biobrændstoffer set over bilens levetid, men der tages ikke hensyn til, at enkelte af de biler, der udskiftes på et senere tidspunkt vil have lidt lavere CO₂-emissioner. I tabellerne benyttes følgende to betegnelser: 1) Beregnet årlig direkte CO₂ besparelse. Dette er forskellen mellem elbilen og den eksisterende konventionelle bil i den udledte CO₂ direkte fra køretøjet. I typegodkendelsen måles CO₂-emissionen direkte ved opsamling og analyse af ud- 10 Kilde: Teknologisk Instituts fremskrivningsmetode i TCO-beregner på

34 34 stødningsgasserne. I daglig tale benævnes dette Tailpipe CO₂. For elbiler er den direkte CO₂ udledning fra bilen lig nul. 2) Beregnet gennemsnitlig årlig CO₂ besparelse. Dette er den forventede totale gennemsnitlige CO₂ mængde i de kommende år som følge af den gradvise indfasning af etanol og bio i brændstofferne, samt indfasningen af vind- og solenergi i elsektoren. Dette gør gradvist CO₂ belastningen fra elbiler mindre. Fra konventionelle biler bliver udledningen også reduceret blot noget mindre. Blandt andet er der krav om en 10 % iblanding af biobrændstoffer i 2020 som er indregnet. De samlede besparelser er fundet ved at benytte de enkelte køretøjers årlige kørselsomfang. Det er forudsat at leasede biler eller elbiler beholdes i 3-5 år mens ejede biler beholdes i 10 år. Resultaterne for hver enkelt bil er vist i Fejl! Henvisningskilde ikke fundet.tabel 7. Farvekodningen i tabellen relaterer sig til økonomien vist i Tabel 7. Tabel 8: Beregning af forskellen på den årlige CO₂-udledning mellem en ny elbil sammenholdt med den eksisterende / bilsegment i samme størrelse. Bil nr. Registreringsnr. Nuværende bilmodel Model elbil Beregnet årlig direkte CO₂ besparelse (kg/år) Eks. bil vs. Elbil Beregnet årlig CO₂ besparelse (kg/år), fremskrevet (indirekte) Eks. bil vs. elbil Bil 23 Bil 25 Bil 26 Bil 31 Bil 33 Bil 37 Bil 38 Bil 39 Bil 42 Bil 43 Bil 44 Bil 46 Bil 48 Bil 49 Bil 50 Bil 51 Ekstra bil 53 Bil 53 Bil 56 Bil 57 VS53183 UT97113 YB28243 AG94278 BF47991 XN91542 XN91543 XN91544 FA59555 FA59554 FA59557 FC37800 FC47807 AK55979 AL37683 AL38251 BF47991 UK95787 RN96927 DW43975 A segment (mikrobil) A segment (mikrobil) A segment (mikrobil) A segment (mikrobil) A segment (mikrobil) A segment (mikrobil) A segment (mikrobil) A segment (mikrobil) C segment (lille mellemklasse) E segment (Øvre mellemklasse) Renault Kangoo (Clever abonnement) Renault Kangoo (Clever abonnement) Renault Kangoo (Clever abonnement) Nissan e-nv200 Varebil Renault Kangoo (Clever abonnement) Renault Kangoo (Clever abonnement) Renault Kangoo (Clever abonnement) Nissan e-nv200 Varebil Renault Zoe (Clever abonnement) Renault Zoe (Clever abonnement) Renault Zoe (Clever abonnement) Renault Zoe (Clever abonnement) Renault Zoe (Clever abonnement) Renault Zoe (Clever abonnement) Renault Zoe (Clever abonnement) Renault Zoe (Clever abonnement) Renault Zoe (Clever abonnement) Renault Kangoo (Clever abonnement) Nissan e-nv200 Varebil BMW i3 BEV (clever abonnement)

35 35 Bil 63 Bil 64 Bil 71 Bil 72 Bil 73 Bil 77 Bil 78 Bil 79 Bil 82 Bil 85 Bil 86 Bil 89 Bil 92 Bil 94 Bil 95 Bil 98 Bil 100 Bil 109 Bil 116 Bil 118 Bil 119 Bil 120 Bil 122 Bil 129 Bil 135 Bil 136 Bil 138 SU89810 TJ95643 UJ90631 UB93640 UB93603 TT95049 TT94636 SU89811 PJ95116 SB93624 RZ90307 RT95417 VB91796 XC88676 VT93274 XN96726 CG97479 XE29279 VX23393 TM90648 XK50803 XD48241 ZM52678 AJ11166 AC11499 AJ48517 XP96773 C segment (lille mellemklasse) Nissan e-nv200 Varebil Renault Kangoo (Clever abonnement) Nissan e-nv200 Varebil Nissan e-nv200 Varebil Nissan e-nv200 Varebil Nissan e-nv200 Varebil Renault Kangoo (Clever abonnement) Nissan e-nv200 Varebil Renault Kangoo (Clever abonnement) Nissan e-nv200 Varebil Nissan e-nv200 Varebil Nissan e-nv200 Varebil Nissan e-nv200 Varebil Nissan e-nv200 Varebil Nissan e-nv200 Varebil Nissan e-nv200 Varebil Nissan e-nv200 Varebil Renault Zoe (Clever abonnement) Renault Kangoo (Clever abonnement) Nissan Leaf (Clever abonnement) Nissan Leaf (Clever abonnement) Nissan Leaf (Clever abonnement) Nissan Leaf (Clever abonnement) Nissan Leaf (Clever abonnement) Nissan e-nv200 Varebil Nissan e-nv200 Varebil Nissan e-nv200 Varebil Den samlede årlige direkte CO 2 -reduktion (mørkegrå søjler) og den samlede årlige indirekte CO₂-reduktion (lysegrå søjler) ved at udskifte til elbiler vises i Figur 11 for forskellige udskiftningsalternativer. Det første sæt søjler viser reduktionen, hvis det kun er de 18 biler (grønne), der som ny er billigere end tilsvarende /biler, der udskiftes. Det andet sæt søjler viser besparelsen, hvis de 29 biler der dyrere udskiftes. Det tredje sæt søjler viser reduktionen, hvis alle de 47 biler, der teknisk set kan udskiftes til elbiler, udskiftes. Endeligt viser søjle fire reduktionen, hvis kommunen udskifter 47 biler, hvormed de økonomiske konsekvenser bliver udgiftsneutrale. Afhængig af kommunens prioritering for udskiftning til elbiler, vil kommunen

36 36 kunne spare op til 90 ton direkte CO₂ om året eller 90 ton indirekte CO₂ om året såfremt alle kommunens teknisk egnede biler bliver omstillet til elbiler. Figur 11: Årlige CO 2 besparelser i kilo ved udskiftning af bilerne i Frederiksberg Kommune. Elbiler har udover CO 2 besparelserne også gevinster i form af lavere niveau af sundhedsskadelige emissioner og lavere støjniveau. Elbiler støjer mindre end almindelige biler op til en hastighed på km/t, hvorefter hjulstøjen begynder at blive den dominerende støjfaktor fra bilen. Særligt i byområder med langsomt kørende trafik, vil trafikstøjen kunne reduceres mærkbart med elbiler. Resultatet kan på sigt blive færre støjbelastede boliger (jf. de kommunale støjkortlægninger) og reducerede negative effekter af trafikstøj på mennesker i almindelighed. 5.5 Behov for ladeinfrastruktur Indførelsen af elbiler i Frederiksberg Kommune vil gøre det nødvendigt at etablere ladestationer der tager hensyn til hvor bilerne parkeres og deres stilstandsperiode. De 18 biler, som er udpeget til at give en direkte besparelse, er alle tilknyttet forskellige afdelinger i kommunen. Det vil være nærliggende at etablere ladestationer på parkeringspladserne, hvor bilerne holder parkeret. Ladestationer vil være en engangsudgift, og installationsomkostninger i forbindelse med etablering kan variere væsentligt. En væghængt ladeboks koster cirka kr. 11 inkl. standardopsætning 12 men det er led- 11 Der tages forbehold for, at der løbende kommer nye tilbud mv., hvormed konkrete tilbud skal indhentes. 12 Det er også muligt at leje ladefaciliteterne, hvorved engangsudgiften er mindre, men i stedet betales en fast månedlig leje.

37 37 ningsarbejdet og eventuel reetablering af belægning i forbindelse med etablering af stationen, som kan være omkostningstungt. Det er ikke muligt at forudsige en generel pris på ledningsarbejdet, idet den afhænger af den konkrete placering af den nærmeste opkoblingsmulighed/tavle samt hvor langt der skal trækkes eller evt. nedgraves nye kabler. Generelt anbefales det at placere ladefaciliteterne så tæt som muligt på eksisterende eltavler og at der indhentes konkrete tilbud. Der skal ved etablering af ladestationer tages hensyn til de eksisterende forhold. Det er ofte mest hensigtsmæssigt at etablere ladestationer på parkeringspladser udenfor de bygninger eller garager, hvor bilerne er tilknyttet, men der skal samtidig sikres forhold, så bilernes opladning f.eks. ikke kan afbrydes af forbipasserende eller på anden måde give problemer. Kapitel 8.4 har en grundig gennemgang af de faktorer, der skal overvejes, når der etableres lademuligheder. Ladefaciliteter kan købes og lejes afhængigt af, hvilken udbyder der vælges. Derudover er der, hvis man lejer ladefaciliteter, muligheder for at lave aftaler om reducering i prisen på strøm, frem til 2015 jf. processtrømordningen. Processtrømsordningen Udbyderne som f.eks. Clever og EON giver i forbindelse med indgåelse af aftaler mulighed for at få ca. 1 kr. i retur for hver kwh, der oplades på egen ladestation. Om det kan betale sig afhænger af, hvad kommunen i forvejen betaler for strøm og hvad lejeomkostningen for ladestationen er. En del kommuner synes ikke det er attraktivt at skulle betale for leje i en årrække af ladestationen og vil hellere eje den. Der er, som noget nyt, nu også en model blandt leverandørerne, hvor man lejer ladestationen i en periode og på sigt køber den. Man skal være opmærksom på, at loven om opladning af elbiler med såkaldt processtrøm kun gælder til og med 2015 og det er ikke afklaret om ordningen forlænges. Man skal ligeledes være opmærksom på, at processtrømsordningen kun gælder, når man lejer ladestationer og ikke hvis man selv køber stationerne. 5.6 Screening af taxakørsel og kørsel i privat bil Frederiksberg kommune har ud over kørslen i egne kommunale biler også betydelige udgiftsposter, der omfatter: Kørsel i taxa, Kørselsgodtgørelser for kørsel i egne biler og Befordring af borgere i kommunen Transport af skoleelever til/fra skole Kørsel af syge handicappede til forskellige formål Diverse andre kørsler med medicin mv.

38 38 Taxakørsel I forhold til taxakørsel har kommunen, ud fra et tidligere studie, oplyst at ca. 75 % af taxakørslen (med en samlet udgift på ca. 3. mio. kr./år) foregår med eksterne borgere der ikke kan omplaceres. Nogle af de resterende 25 % taxature (udgift skønsvis ca kr./år), kan givetis gennemføres med en puljebil. Det typiske er dog, at en puljebil kun benyttes til 1, og i få tilfælde, til 2 ture dagligt. Der er derfor i udgangspunktet ikke en barriere for at en puljebil kan dække flere af de gennemførte taxature. Der kan dog være andre årsager til, at det alligevel ikke er muligt at udskifte turene i taxa med kørsel i puljebilerne: Medarbejderen har ikke kørekort Taxaturen har ikke udgangspunkt på rådhuset/forvaltningen og puljebilen kan derfor ikke benyttes. En del ture foregår til og fra togstationer i andre byer i forbindelse med møder Medarbejderen ønsker ikke at køre rundt og lede efter parkering eller at køre bil i den indre by Medarbejderen skal ikke tilbage til rådhuset efter mødet Puljebilen er optaget af en anden medarbejder Det samlede antal kilometer en puljebil derfor kommer til at køre vil derfor blive begrænset. Kørselsgodtgørelse Der er fra kommunen ikke modtaget udtræk der omfatter kørselsgodtgørelser for kørsel i egen bil. Selvom disse oplysninger var blevet modtaget, ville det erfaringsmæssigt, næppe have været muligt at udskille det præcise omfang og formål af kørselsgodtgørelser ud fra posteringsbeskrivelserne. Præcise registreringer er nødvendige, for at vurdere om bilturene ville kunne udføres med kommunale puljebiler, der kunne være eldrevne puljebiler. Befordring af borgere De lukkede kørselsordninger omfatter bl.a. transport af skoleelever til/fra skole, kørsel af syge handicappede til forskellige formål og diverse andre kørsler med medicin mv. Køretøjerne, der udfører disse opgaver, er ofte specialindrettede større køretøjer, der ikke umiddelbart kan matches af elbiler på markedet. En del af transportopgaverne er desuden udliciteret til eksterne firmaer.

39 39 6 Leasing af elbiler I dette afsnit behandles et leasingalternativ for elbiler frem for køb af biler, set i forhold til økonomi og CO₂ udledning. Afslutningsvis er leasingalternativet sammenholdt med købsalternativet, der er behandlet i et tidligere afsnit i handlingsplanen. I beregningerne, jf. Bilag G, er der taget udgangspunkt i at bilerne leases operationelt i fem år, da dette er normen for denne type leasing. Dette vanskeliggør dog umiddelbart sammenligningsgrundlaget i forhold til købte biler, da det er forudsat at disse beholdes i 10 år. Dog er resultaterne opgivet som omkostninger pr. år, hvilket gør at det stadig er muligt at sammenligne. Nogle af fordelene ved operationel leasing er, at firmaet der leases af står for vedligehold af køretøjerne. Ydermere er udbetalingen der skal falde i investeringsåret fordelt over en fem årig periode, relativt til en købssituation hvor hele udlægget skal betales på købstidspunktet. Disse to faktorer gør operationel leasing et fordelagtigt finansieringsalternativ for mange. En ulempe er dog, at køretøjer typisk kun kan leases i fem år, hvorefter bilerne tilbagekøbes af leasingfirmaet. Hvis der i stedet for de nuværende finansieringsformer blev anvendt operationel leasing, ville fordelingen af elbilernes økonomisk set være som på Figur 12. Hvis dette ses i forhold til de nuværende finansieringsformer, fremgår det, at det er fire færre biler der mere fordelagtige end konventionelle biler ved en 1-1 betragtning. Fem biler mere er kun er 25% dyrere. Mængden af røde biler er stort set uforandret med 8 relativt til 9 dyrere biler. 8; 17% 25; 53% 14; 30% Elbil er billigere Elbil er højst 25 % dyrere Elbil er mere end 25 % dyrere Figur 12: Fordelingen af den analyserede bilpark ved leasing, ud fra omkostningerne per kørt km. Elbil i sammenligning med /bil.

40 40 Når scenarierne ved leasing og de nuværende finansieringsformer sammenlignes, ses det, at det besparelsen ved udskiftning til elbil er størst ved de nuværende finansieringsformer, Tabel 1. Her er 18 biler billigere og en besparelse på ca kr. opnås sammenlignet med 14 billigere biler (jf. Tabel 9) og en årlig besparelse på ca kr. ved leasing. Ved udskiftning af alle de egnede biler, hvorved den største CO₂ besparelse opnås, ses det at den samlede besparelse pr. år, er ca kr. lavere. Scenarie Antal udpegede biler Besparelse i omkostninger ved udskiftning af biler (kr./år) Direkte CO₂ reduktion (kg/år) Inddirekte CO₂ reduktion (kg/år) 1: "Billigere biler" : "Elbiler er højst 25 % dyrere" : Udgiftsneutral" : "Alle biler - maks. CO₂ besparelse" Tabel 9: Årlige konsekvenser for omkostningerne samt ændringer i CO₂, ved leasing I Tabel 10 er TCO beregningerne ved operationel leasing gennemgået. Det ses at det kontante udlæg ved et skifte til elbil ved operationel leasing, vil koste 1,09 mio. kr. relativt til køb af en ny alm. bil, som vil koste ca. 0,93 mio. kr. Herved er der altså en forskel i kontant udlæg på ca kr. Tabel 10: Udgifter forbundet med omstilling til elbil for omstillingsparate køretøjer ved leasing. 13 Bil nr. Registrerings nr. Afdeling Køretøjets alder Ejerform Kontant udlæg ny elbil Kontant udlæg ny alm. bil Difference i pris Elbil vs. alm. bil Bil 23 VS53183 Social, sundhed og arbejdsmarked 11 Operationel leasing Bil 25 UT97113 Social, sundhed og arbejdsmarked 8 Operationel leasing Bil 26 YB28243 Social, sundhed og arbejdsmarked 8 Operationel leasing Bil 31 AG94278 Social, sundhed og arbejdsmarked 5 Operationel leasing Bil 33 BF47991 Social, sundhed og arbejdsmarked 4 Operationel leasing Bil 37 XN91542 Social, sundhed og arbejdsmarked 3 Operationel leasing Bil 38 XN91543 Social, sundhed og arbejdsmarked 3 Operationel leasing Bil 39 XN91544 Social, sundhed og arbejdsmarked 3 Operationel leasing Bil 42 FA59555 Social, sundhed og arbejdsmarked 3 Finansiel leasing Beregningen af det kontante udlæg består af et fast leasing gebyr adderet med en andel af køretøjets aktuelle værdi

41 41 Bil 43 FA59554 Social, sundhed og arbejdsmarked 3 Finansiel leasing Bil 44 FA59557 Social, sundhed og arbejdsmarked 3 Finansiel leasing Bil 46 FC37800 Social, sundhed og arbejdsmarked 2 Finansiel leasing Bil 48 FC47807 Social, sundhed og arbejdsmarked 2 Finansiel leasing Bil 49 AK55979 Social, sundhed og arbejdsmarked 0 Finansiel leasing Bil 50 AL37683 Social, sundhed og arbejdsmarked 0 Finansiel leasing Bil 51 AL38251 Social, sundhed og arbejdsmarked 0 Finansiel leasing Ekstra bil 53 BF47991 Social, sundhed og arbejdsmarked 4 Operationel leasing Bil 53 UK95787 Serviceområdet 8 Operationel leasing Bil 56 RN96927 Serviceområdet 14 Operationel leasing Bil 57 DW43975 Serviceområdet 3 Operationel leasing Bil 63 SU89810 Frederiksberg gartner og vej 11 Operationel leasing Bil 64 TJ95643 Frederiksberg Ejendomme 10 Operationel leasing Bil 71 UJ90631 Frederiksberg Ejendomme 8 Operationel leasing Bil 72 UB93640 Frederiksberg gartner og vej 9 Operationel leasing Bil 73 UB93603 Frederiksberg Ejendomme 9 Operationel leasing Bil 77 TT95049 Frederiksberg Ejendomme 9 Operationel leasing Bil 78 TT94636 Frederiksberg gartner og vej 9 Operationel leasing Bil 79 SU89811 Frederiksberg Ejendomme 11 Operationel leasing Bil 82 PJ95116 Frederiksberg Ejendomme 16 Operationel leasing Bil 85 SB93624 Frederiksberg Ejendomme 12 Operationel leasing Bil 86 RZ90307 Frederiksberg Ejendomme 13 Operationel leasing Bil 89 RT95417 Frederiksberg gartner og vej 13 Operationel leasing Bil 92 VB91796 Frederiksberg Ejendomme 7 Operationel leasing Bil 94 XC88676 Frederiksberg Ejendomme 12 Operationel leasing Bil 95 VT93274 Vej og Park 6 Operationel leasing Bil 98 XN96726 Frederiksberg Ejendomme 4 Operationel leasing Bil 100 CG97479 Frederiksberg Ejendomme 3 Operationel leasing Bil 109 XE29279 Brandvæsen 10 Operationel leasing Bil 116 VX23393 Brandvæsen 10 Operationel leasing Bil 118 TM90648 Brandvæsen 14 Operationel leasing Bil 119 XK50803 Brandvæsen 9 Operationel leasing Bil 120 XD48241 Brandvæsen 10 Operationel leasing Bil 122 ZM52678 Brandvæsen 6 Operationel leasing Bil 129 AJ11166 Brandvæsen 13 Operationel leasing Bil 135 AC11499 Ikke angivet 2 Operationel leasing Bil 136 AJ48517 Ikke angivet 1 Operationel leasing Bil 138 XP96773 Serviceområdet 1 Operationel leasing SUM

42 42 Hvis der udelukkende ses på de biler som er billigere ved en 1-1 betragtning, se Tabel 11, ses det at der vil være en umiddelbar besparelse på ca kr. i årlige totalomkostninger. Det ses endvidere at disse biler har en gennemsnitsalder på ca. 8 år. Tabel 11: Årlige omkostninger for de billigere biler ved operationel leasing. Bil nr. Registreringsnr. Afdeling Køretøjets alder Difference i totalomkostninger (kr./km) Elbil vs. ny bil Årlige omkostninger ny elbil Årlige omkostninger ny bil Difference i årlige totalomkostninger Elbil vs. ny bil Bil 23 Bil 26 Bil 33 Ekstra bil 53 VS53183 YB28243 BF47991 BF47991 Social, sundhed og arbejdsmarked Social, sundhed og arbejdsmarked Social, sundhed og arbejdsmarked Social, sundhed og arbejdsmarked 11-2, , , , Bil 57 DW43975 Serviceområdet 3-4, Bil 78 TT94636 Frederiksberg gartner og vej 9-0, Bil 109 XE29279 Brandvæsen 10-0, Bil 116 VX23393 Brandvæsen 10-2, Bil 118 TM90648 Brandvæsen 14-0, Bil 119 XK50803 Brandvæsen 9-2, Bil 120 XD48241 Brandvæsen 10-3, Bil 122 ZM52678 Brandvæsen 6-3, Bil 129 AJ11166 Brandvæsen 13-5, Bil 136 AJ48517 Ikke angivet 1-0, Sum Ved en sammenligning af de operationelt leasede biler, vist i Tabel 11, og nye biler med den nuværende ejerform, Tabel 7, ses det at der vil opnås en generel besparelse ved et skifte til elbil og samtidig vælger operationel leasing. Det er helt centralt at huske at man efter fem år skal anskaffe en ny bil når man leaser bilen, mens man ved ejerskab forudsættes at kunne beholde bilen i 10 år. Denne ekstraomkostning efter fem år indgår ikke i beregningerne.

43 43 7 Frederiksberg Kommunes muligheder Ved omstilling til elbiler er der behov for samlede økonomiske, miljømæssige og praktiske overvejelser, inden man går i gang med at introducere elbiler i bilflåden. 7.1 Økonomi og miljø Rejseholdet har sammenfattet beregningerne i foregående kapitel af økonomien og de miljømæssige konsekvenser ved nye elbiler i forhold til nye konventionelle biler. Dette er angivet i Tabel 12. Tabel 12: Årlige ændringer i omkostninger til bilparken, samt ændringer i CO₂ Scenarie 1 Antal udpegede biler Besparelse i omkostninger ved udskiftning af biler (kr./år) Direkte CO 2 reduktion (kg/år) 1: "Billigere biler" Scenarie 2 Antal udpegede biler Besparelse i omkostninger ved udskiftning af biler (kr./år) Direkte CO 2 reduktion (kg/år) "Elbiler er højst 25 % dyrere" Scenarie 3 Antal udpegede biler Besparelse i omkostninger ved udskiftning af biler (kr./år) Direkte CO 2 reduktion (kg/år) "Udgiftsneutral" Scenarie 4 "Alle biler (maks. CO₂ besparelse)" Antal udpegede biler Besparelse i omkostninger ved udskiftning af biler (kr./år) Direkte CO 2 reduktion (kg/år) Det fremgår af Tabel 12, at der i scenarie 1 opnås den største økonomiske gevinst ved udskiftning af 18 biler. I scenarie 2 fås en årlig besparelse på ca kr., hvis dette scenarie vælges, hvor alle biler som er højst 25 % dyrere udskiftes (grønne og gule biler). I scenarie 3 (break-even situation) ses at Frederiksberg Kommune uden ekstraudgifter kan skifte i alt 47 biler til elbiler. Hermed ses det også, at kommunen vil kunne udskifte de 47 teknisk egnede biler, og stadig have en økonomisk besparelse. Afhængig af Frederiksberg Kommunes konkrete prioriteringer foreslår vi følgende alternativer i forhold til generelle omstillingsstrategier: Scenarie 1 "Billigere biler": Kun de biler, der giver en-til-en-besparelse udskiftes (markeret med grønt i Tabel 7 og Fejl! Henvisningskilde ikke fundet.tabel 8); dvs. anbefalingen til udskiftning er de biler, der hver i sær giver en økonomisk besparelse ved en udskiftning. De økonomiske konsekvenser er vist i Tabel 12. Scenarie 2 "Elbiler er højst 25 % dyrere": Alle de gule biler medtages; dvs. anbefalingen til udskiftning er alle de grønne og gule biler. De økonomiske konsekvenser er vist i Tabel 12.

44 44 Scenarie 3 & 4 "Alle biler (maks. CO₂ besparelse)": At kommunen fastlægger et niveau for, hvor meget ekstra de er villige til at betale for at spare CO 2 eller for at få en mere grøn profil og Rejseholdet udger de biler, hvor dette er opfyldt. I disse tilfælde vil kommunen spare ca kr. årligt, hvis man vælger at omstille alle 47 biler i Tabel 4 (egnede) og Tabel 6 (måske egnede). Det skal overvejes om omkostningerne til ladefaciliteterne skal indeholdes i omkostningerne til omstillingen. Det kan påvirke antallet af biler, der samlet set kan omstilles til elbiler indenfor den økonomiske ramme kommunen sætter. 7.2 Andre muligheder Muligheder ved at indgå i delebilordninger I delebilsordninger er man fælles om at dele et antal biler. Delebilsordningerne går i korte træk ud på, at man i stedet for at have en sjældent brugt bil stående, lejer en bil på fordelagtige vilkår, når behovet for brug af bil opstår. Brugeren betaler kun for brug af delebilen i den periode den bruges og øvrige brugere kan dermed benytte delebilen på øvrige tidspunkter, hvormed delebiler kan opnå et optimalt benyttelsesmønster. Delebiler er godt for miljøet, som typisk kan erstatte 4-5 privatbiler, og kan virke som et reelt alternativ til cyklen og offentlig transport. Delebiler er både økonomiske og praktiske, da man bl.a. har mulighed for at vælge mellem flere forskellige bilstørrelser efter turens behov og trafikintensiteten og parkeringsproblematikker nedsættes, hvis man benytter sig af delebiler. Delebiler bliver både benyttet af private kunder og af virksomheder. Delebilsordninger er ikke særlig udbredt i kommunale bilflåder i Danmark, men Hedensted Kommune har i 2013 startet et forsøgsprojekt "Hedensted Borgerbiler" op omkring delebiler. Her stilles de kommunale biler til rådighed for borgerne, når kommunen ikke bruger dem. Hedensted Kommune stiller i forsøgsprojektet de biler til rådighed, som ikke anvendes kontinuerligt eller som står ubrugte fra sidst på eftermiddagen til tidlig morgen og i weekenderne. I dagtimerne er bilerne fast reserveret til kommunen, mens den uudnyttede kapacitet i kommunens bilpark tilgodeser borgerne udenfor normal arbejdstid, hvor borgerne kan booke bilerne og bruge dem som et supplement til den kollektive trafik. Anskaffelse af cykler og elcykler til lokale og korte ture Biler der ikke kører særlig langt om året (ca km/år) kan måske undværes, eller erstattes med (el)cykel og gang. Fokus på elbiler kan medføre et øget fokus på at bevæge sig rundt i kommunen på en mere miljøvenlig måde. Anskaffelse af elcykler eller almindelige cykler og annoncering heraf samtidig med indkøb af elbiler kan få en positiv effekt på transportmønstrene hos medarbejderne. Samtidig er cykling et vigtigt sundhedsaspekt og kan være med til at reducere sygedage hos medarbejderne. Biler som eventuelt kan udskiftes til elcykler er kendetegnet ved følgende kriterier:

45 45 Årlig kørsel er km og daglig kørsel skal kunne lade sig gøre på en cykel 14 er under 80 km. Køretøjet har ingen krav til specieludstyr og biltypen er personbil (varebiler er ikke udpeget, da bilens størrelse ofte benyttes af det større lagerrum, hvor en cykel ikke kan tilgodese pladsbehovet). Bilen anvendes til persontransport, puljebil eller personlig firmabil ved f.eks. tilsyn, møder, transport mellem borgere mm. ofte ved dør-til-dør kørsel eller bykørsel som kørselsmønster. En nærmere analyse og vurdering af køretøjerne skal foretages for at vurdere, om omstilling fra bil til cykel er både økonomisk og miljømæssig fordelagtigt og kan lade sig gøre i praktisk ud fra bilens kørelængde i forhold til brugernes krav og anvendelse. 14 Ud fra oplysninger om kommunens bilflåde i spørgeskemaet er valgt kun at kigge på de biler som kører under 80 km dagligt. Det er ikke realistisk af kunne køre op til 80 km dagligt på en cykel, men rejseholdet har ingen talmateriale med mindre værdier. Det skal selvfølgelig undersøges konkret hvor langt bilerne kører dagligt og om det er muligt at omstille dem til cykler.

46 46 8 Anbefalede aktiviteter og tidsplan I det følgende præsenteres forslag til konkrete aktiviteter, der kan løfte implementeringen af elbiler i Frederiksberg Kommune. Det er valgt at se på udskiftningsmulighederne ud fra den samlede økonomiske vinkel. 8.1 Udskiftningsmuligheder for omstillingsparate køretøjer For at anskueliggøre hvilke omkostninger, som er forbundet med omstilling fra konventionel bil til elbil, er der i Tabel 13 angivet køretøjets alder, anskaffelsesomkostninger for ny elbil og for ny alm. bil, samt prisdifferencen mellem en ny elbil og en ny alm. bil. Farvekodningen i Tabel 13 refererer til økonomien i Tabel 7. Ud fra disse oplysninger samt oplysninger om økonomiske besparelser og CO₂ reduktion kan der relativt nemt foretages en vurdering af, hvornår det umiddelbart vil være relevant at skifte bilerne (hvilke år) også set i forhold til eventuelle leasingaftaler. Tabel 13: Udgifter forbundet med omstilling til elbil for omstillingsparate køretøjer. Bil nr. Registrerings nr. Afdeling Køretøjets alder Ejerform Kontant udlæg ny elbil Kontant udlæg ny alm. bil Difference i pris Elbil vs. alm. bil Bil 23 VS53183 Social, sundhed og arbejdsmarked 11 Kontant køb Bil 25 UT97113 Social, sundhed og arbejdsmarked 8 Kontant køb Bil 26 YB28243 Social, sundhed og arbejdsmarked 8 Kontant køb Bil 31 AG94278 Social, sundhed og arbejdsmarked 5 Kontant køb Bil 33 BF47991 Social, sundhed og arbejdsmarked 4 Kontant køb Bil 37 XN91542 Social, sundhed og arbejdsmarked 3 Kontant køb Bil 38 XN91543 Social, sundhed og arbejdsmarked 3 Kontant køb Bil 39 XN91544 Social, sundhed og arbejdsmarked 3 Kontant køb Bil 42 FA59555 Social, sundhed og arbejdsmarked 3 Finansiel leasing Bil 43 FA59554 Social, sundhed og arbejdsmarked 3 Finansiel leasing Bil 44 FA59557 Social, sundhed og arbejdsmarked 3 Finansiel leasing Bil 46 FC37800 Social, sundhed og arbejdsmarked 2 Finansiel leasing Bil 48 FC47807 Social, sundhed og arbejdsmarked 2 Finansiel leasing Bil 49 AK55979 Social, sundhed og arbejdsmarked 0 Finansiel leasing Bil 50 AL37683 Social, sundhed og arbejdsmarked 0 Finansiel leasing Bil 51 AL38251 Social, sundhed og arbejdsmarked 0 Finansiel leasing Ekstra bil 53 BF47991 Social, sundhed og arbejdsmarked 4 Kontant køb Bil 53 UK95787 Serviceområdet 8 Operationel leasing Bil 56 RN96927 Serviceområdet 14 Kontant køb Bil 57 DW43975 Serviceområdet 3 Kontant køb Bil 63 SU89810 Frederiksberg gartner og vej 11 Kontant køb Bil 64 TJ95643 Frederiksberg Ejendomme 10 Kontant køb Bil 71 UJ90631 Frederiksberg Ejendomme 8 Kontant køb

47 47 Bil 72 UB93640 Frederiksberg gartner og vej 9 Kontant køb Bil 73 UB93603 Frederiksberg Ejendomme 9 Kontant køb Bil 77 TT95049 Frederiksberg Ejendomme 9 Kontant køb Bil 78 TT94636 Frederiksberg gartner og vej 9 Kontant køb Bil 79 SU89811 Frederiksberg Ejendomme 11 Kontant køb Bil 82 PJ95116 Frederiksberg Ejendomme 16 Kontant køb Bil 85 SB93624 Frederiksberg Ejendomme 12 Kontant køb Bil 86 RZ90307 Frederiksberg Ejendomme 13 Kontant køb Bil 89 RT95417 Frederiksberg gartner og vej 13 Kontant køb Bil 92 VB91796 Frederiksberg Ejendomme 7 Kontant køb Bil 94 XC88676 Frederiksberg Ejendomme 12 Kontant køb Bil 95 VT93274 Vej og Park 6 Kontant køb Bil 98 XN96726 Frederiksberg Ejendomme 4 Kontant køb Bil 100 CG97479 Frederiksberg Ejendomme 3 Kontant køb Bil 109 XE29279 Brandvæsen 10 Kontant køb Bil 116 VX23393 Brandvæsen 10 Kontant køb Bil 118 TM90648 Brandvæsen 14 Kontant køb Bil 119 XK50803 Brandvæsen 9 Kontant køb Bil 120 XD48241 Brandvæsen 10 Kontant køb Bil 122 ZM52678 Brandvæsen 6 Kontant køb Bil 129 AJ11166 Brandvæsen 13 Kontant køb Bil 135 AC11499 Ikke angivet 2 Kontant køb Bil 136 AJ48517 Ikke angivet 1 Kontant køb Bil 138 XP96773 Serviceområdet 1 Kontant køb SUM For bilerne i Tabel 13 er angivet pris for ny elbil (kontant udlæg), som kommunen skal betale ved køb af en elbil hhv. alm / bil i samme klasse. Beløbet indeholder køretøjets nypris, registreringsafgift og etableringsomkostninger. Såfremt Frederiksberg Kommune vælger at omstille alle 47 køretøjer til elbiler, vil kommunen skulle investere ca. 7,2 mio. kr. for fremskaffelse af de nye elbiler. Hvis kommunen derimod valgte at investere i ny konventionelle biler, ville kommunen skulle af med ca. 7,7 mio. kr. for alle biler. Køretøjerne i Tabel 13 kan sorteres efter den prioritering, som kommunen ønsker at køretøjerne bør udskiftes efter. Det kan f.eks. ske ud fra den mest fordelagtige økonomiske gevinst for Frederiksberg Kommune. Det kan også ske ud for størst mulig CO₂ reduktion, hvis kommunen vægter dette højest. Se Bilag D for en samlet liste af egnede køretøjer med oplysninger fra Tabel 13 samt økonomiske omkostninger pr. år og direkte CO₂-reduktion mellem konventionel bil og elbil. Køretøjerne i Bilag D er prioriteret efter to forskellige scenarier: Størst mulig økonomisk gevinst ved omstilling til elbiler Størst mulig direkte CO₂ reduktion ved omstilling til elbiler

48 48 Det er op til kommunen at vælge, hvilken prioritering de vil vægte højst ved omstilling til elbiler. holdet har valgt først at prioritere efter direkte økonomisk gevinst totaløkonomisk for hvert enkelt køretøj, da det ofte spiller en vigtig rolle hos kommunerne ved omstilling til elbiler. I det videre arbejde i handlingsplanen tages der derfor udgangspunkt i prioriteringen efter økonomien. 8.2 Plan for udskiftning af de omstillingsparate køretøjer Frederiksberg Kommune ejer alle de 24 biler som giver en økonomisk gevinst ved omstilling til elbiler. I udskiftningsplanen Tabel 14 er valgt at omstille ejede biler inden for de næste halvandet år 2014/2015, mens leaset biler anbefales omstillet ved nuværende leasingaftales udløb. Tabel 14: Plan for udskiftning af biler ekskl. finansieret ladeinfrastruktur Bil nr. Registrerings nr. Afdeling Køretøjets alder Ejerform Udskiftningstidspunkt Bil 136 AJ Kontant køb 2015 Bil 57 DW43975 Serviceområdet 3 Kontant køb 2015 Bil 119 XK50803 Brandvæsen 9 Kontant køb 2015 Bil 120 XD48241 Brandvæsen 10 Kontant køb 2015 Bil 122 ZM52678 Brandvæsen 6 Kontant køb 2015 Bil 23 VS53183 Social, sundhed og arbejdsmarked 11 Kontant køb 2015 Bil 33 BF47991 Social, sundhed og arbejdsmarked 4 Kontant køb 2015 Bil 116 VX23393 Brandvæsen 10 Kontant køb 2015 Bil 129 AJ11166 Brandvæsen 13 Kontant køb 2015 Bil 26 YB28243 Social, sundhed og arbejdsmarked 8 Kontant køb 2016 Bil 78 TT94636 Frederiksberg gartner og vej 9 Kontant køb 2016 Bil 72 UB93640 Frederiksberg gartner og vej 9 Kontant køb 2016 Ekstra bil 53 BF47991 Social, sundhed og arbejdsmarked 4 Kontant køb 2016 Bil 39 XN91544 Social, sundhed og arbejdsmarked 3 Kontant køb 2016 Bil 63 SU89810 Frederiksberg gartner og vej 11 Kontant køb 2016 Bil 118 TM90648 Brandvæsen 14 Kontant køb 2016 Bil 37 XN91542 Social, sundhed og arbejdsmarked 3 Kontant køb 2016 Bil 38 XN91543 Social, sundhed og arbejdsmarked 3 Kontant køb 2016 Det anbefales at få foretaget fornyede beregninger inden endelig beslutning træffes. Udviklingen af elbiler går stærkt og det forventes, at der i løbet af 2014/2015 kommer nye elbilmodeller på markedet, som kan give et ændret økonomisk billede. Det er ligeledes sandsynligt at der i de kommende år dukker biler frem på markedet, som f.eks. i højere grad kan tilgodese behov for større rækkevidder. Det bedste udskiftningstidspunkt vil økonomisk set, vil desuden afhænge af flere forhold f.eks.: De faktiske somkostninger på de eksisterende biler

49 49 Kapitalen som Frederiksberg Kommune har til rådighed, til at udskifte biler og etablere ladefaciliteter. Om der kan opnås rabat ved at vælge at udskifte alle bilerne samtidig. Beregninger af de udskiftningsmodne bilers totaløkonomi sammenlignet med de nye elbiltyper vil kunne ske på som løbende vil blive opdateret med de nyeste elbilmodeller. 8.3 Indhent tilbud på køretøjer I analyserne af økonomien tages der udgangspunkt i listepriser på elbilerne. Rejseholdet har ikke indregnet eventuelle rabatter på elbiler, da det må forventes at tilsvarende rabatter kan opnås også for og bilerne i forbindelse med et eventuelt indkøb. Derudover vil det være individuelt, hvor store rabatter der kan opnås afhængig af antallet af biler, der indkøbes hos den enkelte leverandør. En vigtig handling for kommunen er derfor at få konkrete tilbud på de biler, der udvælges til udskiftning. 8.4 Ladeinfrastruktur Da Frederiksberg Kommune kun har enkelte elbiler tilknyttet deres vognpark, findes der kun begrænset lademuligheder for de elbiler, som er omstillingsparate. Der skal derfor etableres ladestationer på de nye elbilers adresse, se afsnit 5.5. I forbindelse med etableringen af ladeinfrastruktur er der forhold, der skal afklares og som har central betydning for økonomien. Når ladestationer skal etableres på parkeringspladser er prisen som nævnt meget afhængig af afstanden fra el-skabet til ladestationen, da gravearbejde og genetablering af asfalt/fliser er forholdsvis bekosteligt. Derudover skal det afklares, om de udpegede lokaliteter for ladeinfrastrukturen har den fornødne strømkapacitet. Derfor er det vigtigt, at få en professionel rådgiver (elektriker, leverandør af ladeinfrastruktur eller en uvildig rådgiver) til at rådgive om hvilke parkeringspladser der har de laveste etableringsomkostninger. Rejseholdet har anslået udgifter til ladebokse med udgangspunkt i nyere tilbud på ladefaciliteter. Tabel 15 Anslået behov for ladeinfrastruktur i Frederiksberg Kommune. Udgiftspost Antal/omfang Enhedspris (kr. ekskl. moms) Sumpris (kr. ekskl. moms) Vægboks, 11 kw 18 stk. inkl. installation Diverse - - Samlet udgift Særlige forhold Forudsættes opsat i én arbejdsgang og at føringsvejene fra eltavle til P-plads er kort Leverandørerne tager en række forbehold, f.eks. tilstrækkelig effekt på bygningens hovedstrømtavle og kort føringsvej fra eltavle til P-plads..

50 50 Etableringsomkostningerne, som fremgår af Tabel 15, indeholder alene etableringsarbejde, hvor jene fra eltavle til P-plads er kort. Derudover skal der også tages stilling til, om der er effekt nok tilstede ved de påtænkte parkeringspladser eller om det er nødvendigt at etablere ekstra effekt og dermed skulle betale tilslutningsbidrag. I forbindelse med etableringen af ladeinfrastruktur er der altså nogle forhold, der skal afklares og som har central betydning for økonomien. Om opladning og ladehastigheder: Der er basalt set to måder at oplade elbiler på: - Opladning ved vekselstrøm (AC) - Opladning ved jævnstrøm (DC) Forskellen ligger i hvor selve transformatoren er monteret. Når der lades på AC sidder transformatoren monteret i bilen og når der lades på DC er transformatoren indbygget i ladestationen. Elbiler leveres med en AC transformator indbygget i selve bilen, men DC transformatorer skal købes separat. Jo hurtigere man skal kunne lade, jo større og dyrere bliver transformatoren. Elbiler som Nissan Leaf, VW E-Up og Renault Kangoo kan oplades væsentlig hurtigere med DC ladning end med AC ladning, da AC transformatoren indbygget i disse biler, ikke tillader hurtigere opladning end såkaldt almindelig ladning. En bil som Renault Zoe kan derimod lade op til 43 kw på AC med den i bilen indbyggede transformator. Rejseholdets definition på ladehastigheder: - Effekter op til og med 3,7 kw er almindelig ladning. - over 3,7 kw op til 50 kw er semihurtig ladning - 50 kw og derover er hurtigladning. De eksterne DC transformatorer er ofte meget dyre. En DC transformator koster fra kr kr. og kan fås fra 20 kw til 50 kw og endda i særlige tilfælde op til 170 kw.

51 Forslag til proces for at afklare løsningsmuligheder og omkostninger til ladefaciliteter Det overblik, der skal skabes, kan ske gennem en proces som den, der skitseres i Tabel 16. Tabel 16: Forslag til detaljeret proces for at få specifik viden om installation af ladeinfrastruktur og omkostninger relateret hertil. Aktivitet og mål Nødvendige oplysninger Hvordan Bestemmelse af det maksimale effektbehov Antal af biler, årlig kørselsbehov, gennemsnitlig afstand per dag, antal opladninger per dag, ladeprofil per bil, effektbehov per bil, type af ladere (quick chargere, AC, DC, total samtidig effekt ved opladning ) Indledende og foreløbige oplysninger fremgår af nærværende handlingsplan. Oplysningerne bør verificeres endeligt af Frederiksberg Kommune før der træffes endelig beslutning om behovet. Afklaring af placering af ladere. Eksisterende veje og parkeringspladser, afstand til transformeren og øvrige elforsyningsanlæg Det anbefales indledningsvis at drøfte mulige placeringer med en elbil konsulent. Efterfølgende bør drøftes og afklares med professionelle rådgivere eller håndværkere Afklaring af kabelføring fra krafttransformere til ladere. Undertavler, føringsveje, kabeltværsnit med hensynstagen til samtidig belastning, jording, EMC krav (Elektromagnetisk kompatibilitet). Der skal tages hensyn til Stærkstrømsbekendtgørelsen, EMC krav for forsyning af standere til elbiler, IEC standarder og Energinets hovedfunktionskrav til elbil ladeinfrastruktur Emnerne bør drøftes og afklares med professionelle rådgivere eller håndværkere Groft prisestimat Ovenstående afklaringer Bør indhentes fra professionelle rådgivere eller håndværkere Myndighedsbehandling Undertavler, føringsveje, kabeltværsnit med hensynstagen til samtidig belastning, jording, EMC krav (Elektromagnetisk kompatibilitet) Foretages af Frederiksberg Kommune inden

52 Anbefalinger til videre tiltag Ifølge Rejseholdets analyser kan et forholdsvis stort antal konventionelle biler med fordel udskiftes med elbiler. Her løber kommunen dog ind i det specielle problem, at den decentrale administration af vognparken, på basis af erfaringer fra andre kommuner, vil kunne medføre en debat om hvordan man skal dele udgifter og indtægter, så f.eks. én enkelt afdeling ikke står med hele besparelsen og en anden står med en øget udgift. Der er vil derfor, med denne organisering, ikke nødvendigvis være fælles ønsker eller en fælles kurs i forhold til elbiler. Frederiksbergs Vej & Park afdeling har i mange år været en rollemodel for andre kommuners ønsker om grøn omstilling, men dette er ikke rigtig smittet af på resten af Frederiksberg Kommune. Det skyldes måske at det i høj grad er op til de enkelte afdelinger om de vil købe elbiler eller ej. Det er Rejseholdets anbefaling at Frederiksberg Kommune udfærdiger en strategi eller retningslinjer for hvordan de decentrale indkøbere skal forholde sig til elbiler. Især når der er blevet påvist et stort besparelsespotentiale og partikelforureningen i bygaderne er et væsentligt sundhedsproblem. Der bør desuden formuleres klare retningslinjer på ledelsesniveau hvis elbilen skal tilbage på dagsordenen. Ovenstående kan sammenfattes i følgende trin: Indledningsvis bør projektgruppen se nærmere på Rejseholdets analyse og vurdere om der kan laves en prioriteret rækkefølge på udskiftningen af bilerne. Dernæst bør der kigges nærmere på opladningsmulighederne og laves et mere præcist overslag på udgifterne til ladebokse. Endelig skal der formuleres en politik, der kan hjælpe omstillingen til elbiler på vej og imødekomme de decentrale indkøberes krav, ønsker og spørgsmål. På Figur 13 ses en illustration af de udfordringer og løsninger udvalgte kommunale medarbejdere fra projektgruppen forudser i forbindelse med skiftet til elbiler 15. Nederst i figuren ses de tovholdere og ledere som er koblet på at løse de udfordringer der er, i forbindelse med projektet. 15 Udarbejdet under workshop d. 29/ under vejledning af Designskolen Kolding.

53 53 Figur 13 Udfordringer, løsninger og ansvarlige i Frederiksberg Kommune (fra Workshop den 29/9-2014) 8.6 Erfaringsudveksling Et generelt fokuspunkt hos mange kommuner i forbindelse med omstilling fra konventionelle biler til elbiler har været erfaringsudveksling mellem kommunens forskellige afdelinger og brugerne af elbilerne. Erfaringsudveksling er et vigtigt punkt i processen til omstilling af elbiler. Ved at udveksle erfaring mellem kommunens forskellige afdelinger opnås en større forståelse for projektet og hvorfor det er vigtigt at omstille til grøn kørsel. Samtidig har det vist sig, at erfaringsudveksling omkring elbiler kan være med til at aflive nogle af de myter og fordomme, som kommende brugere har omkring brugen af elbiler. Ud over erfaringsudveksling har det også vist sig, at det er vigtigt at skabe et ejerskab vedrørende omstillingsprocessen med elbiler. Hvis det skal sikres, at projektet med flere elbiler i Frederiksberg Kommune gennemføres er det vigtigt, at den ansvarlige projektgruppe for den videre implementering af elbiler får et ejerskab til projektet og har forståelsen for, hvorfor det er vigtigt med elbiler i den offentlige forvaltning.