Styringsparadigmer i staten V. Leon Lerborg

Transkript

1 Styringsparadigmer i staten V. Leon Lerborg FLIS konference 23 marts 2015

2 Min baggrund COWI Institutional planner SDU Adjunkt Finansministeriet Modernisering af den offentlige sektor Momentum Direktør Konsulent Capacent Konsulent Konsulent Chefkonsulent

3 IFOS Institut for Offentlig Styring Seniorforsker Om design af offentlige organisationers styringsmiks Ejer Analyser Organisationsudvikling Foredrag Ekstern lektor Underviser Vejleder Censor MOBIL: HJEMMESIDE: BLOG:

4 Flad struktur Præcedens Situationsbestemt ledelse BUM Regler Handleplaner Assertion Best practice Konfliktløsning Inddragelse Forandringsledelse Videreuddannelse Stillingsbeskrivelse Arbejdsklimaundersøgelse Hierarki Deregulering Arbejdsdeling OPP Minnesotakur Standarder Frit valg Motivation Ja og...! Kontraktstyring Evidens MUS Efteruddannelse Proceskonsulenter GRUS Decentralisering Cirkulære spørgsmål Udlicitering De 9 intelligenser Peers review Afbureaukratisering

5 Drømme Ja og...! Cirkulære spørgsmål Reflekterende teams GRUS Fornyelse BUM Ny Løn Privatisering Selvejende institutioner OPP Deregulering Frit valg Bestyrelser Resultatstyring Økonomiske Udlicitering incitamenter Decentraliseringer Mennesker Overenskomster Situationsbestemt Flad struktur Konfliktløsning ledelse Arbejdsklimaundersøgelse Workshops Teambuilding Konfliktløsning MUS Forandringsledelse Proceskonsulenter Assertion Kulturanalyse Motivation Standarder Decentralisering Videndeling Inddragelse Værdibaseret ledelse Minnesotakur Supervision Peers review De 9 intelligenser Efteruddannelse Empowerment Tradition Afbureaukratisering Benchmarking Kvalitetsindikatorer Revision Regler Arbejdsdeling Tilsyn Best practice Dokumentation Præcedens Videreuddannelse Stillingsstruktur Stillingsbeskrivelse Handleplaner Kontraktstyring Evidens Hierarki Møder Love Systemer

6 Kombiner styringskoncepterne kontekstuelt

7 Faglig ledelse Varierende indsigt afhængig af den faglige dybde på området Indsigt i fagkoncepter Faglig sparring Skarpt øje på ydelsers kvalitet Faglig scouting Faglige ambitioner Mesteren Peers review Forskning Standarder Minnesotakur Decentralisering Videndeling Inddragelse Supervision De 9 intelligenser Stillingsstruktur Videreuddannelse Det professionelle paradigme Autonomi Faglighed og normer Efteruddannelse

8 Sikre lovhjemmel Sikre robuste rutiner Lydighed Sikre optimal arbejdsdeling Sikre samarbejde på tværs Rådgive egen leder Fortælle leder om problemer Rådgive lederkolleger Sandfærdighed Retfærdig Overenskomster Pligtopfyldende Det bureaukratiske paradigme Orden Formalisering og hierarki Arbejdsdeling Tilsyn Meritokrati Revision Præcedens Regler Stillingsbeskrivelse Skriftlighed Hierarki Møder Love

9 NPM - marked Konkurrence Innovation og effektivitet BUM Ny Løn Privatisering Selvejende institutioner OPP Deregulering Frit valg Bestyrelser Resultatstyring Økonomiske Udlicitering incitamenter Decentraliseringer Brug lønsystemet! Forandringsledelse? Projekter Visioner? Innovation Strategisk ledelse Direkte ledelse Hvad har brugerne behov for? Hvad gør konkurrenterne? Effektivitet

10 Holde øje med den uformelle organisation Menneskekundskab Situationsbestemt Flad struktur Konfliktløsning ledelse Arbejdsklimaundersøgelse Workshops Teambuilding Konfliktløsning MUS Forandringsledelse Proceskonsulenter Assertion Kulturanalyse Motivation Værdibaseret ledelse Empowerment Det humanistiske paradigme Mennesker Uformel organisation og omsorg Pas på blød bulhshit bingo Individuel motivation Kommunikation

11 Handling Forhandling af mål? Kun opfylde mål? NPM - kontrakt Kontrakter Resultater og dokumentation Afbureaukratisering Benchmarking BSC Best practice Kvalitetsindikatorer Dokumentation Handleplaner Kontraktstyring Evidens Overdokumentation? Målindikatorer og benchmark er udgangspunkt for ledelse, ikke slutpunktet Fokus på resultater

12 Drømme Ja og...! Cirkulære spørgsmål Reflekterende teams GRUS Det relationelle paradigme Forskellige perspektiver Anerkendelse og positivitet Positive tanker Anskue ting fra forskellige perspektiver Refleksionens domæne

13 Faglig ledelse Kvalitetssikring af faglige koncepter og metoder Det neo-professionelle styringsparadigme Dokumenterede metoder Fagligheden til debat Opgør med metodefriheden Programteori Kausalitet mekanismer Evidens Dobbeltblinde forsøg Korrelationer

14 1. Anvend de enkelte styringsteknologier mere professionelt

15 2. Undgå overbelastning af styringsværktøjerne

16 3. Husk at se på dem, der håndterer styringsteknologierne 16

17 4. At turde tabuer Ustyrlighed Magt Tradition 17

18 Leon Lerborg seneste publikationer Lerborg, Leon (2010), Dialog om ledelse, Økonomistyring & Informatik. - Årg. 25, nr. 6 (2009/2010). S Lerborg, Leon (2011), Fire moderniseringsstrategier for den offentlige sektor, in Jens Jonatan Steen (2011). Velfærd med et menneskeligt ansigt - Fremtidens styringsparadigmer i den offentlig sektor, København. Frydenlund Lerborg, Leon (2012), Styring, kontrol og evidens, Pædagogisk Psykologisk Tidsskrift nr pp Lerborg, Leon (2012), Kommunikation på tværs. Når faggrænser krydses. Handelshøjskolens Forlag. Lerborg, Leon (2012). Ledelse gennem tvivl. In Kim Gørtz & Mette Mejlhede, Forstandig ledelse - Erfaringsbaserede refleksioner og filosofiske synsvinkler, DJØF s forlag Lerborg, Leon. (2013). Styringsparadigmer i den offentlige sektor. 3. udg. København. DJØF s Forlag Lerborg, Leon (2014), De professionelle og New Public Management. In Niels Rosendal Jensen (red.) Den pædagogiske profession, Forlaget UP - Unge Pædagoger foråret Lerborg, Leon (2014), Organisationsdesign. En praksisteoretisk nyorientering. In Klaus (red.) Sprækker for fornyelse. Nye perspektiver for offentlig styring og ledelse. DJØF s forlag (2014)