TRENDS, DILEMMAER OG MULIGHEDER I EVALUERINGSPRAKSIS V. Leon Lerborg

Transkript

1 TRENDS, DILEMMAER OG MULIGHEDER I EVALUERINGSPRAKSIS V. Leon Lerborg DES 14. September 2018 Leon Lerborg

2 Formålet med mit oplæg

3 MIN BAGGRUND

4 Institut for Offentlig Styring associeret Om styringsdesign i den offentlige sektor Ejer Analyser Organisationsudvikling Foredrag Ekstern lektor Underviser Vejleder Censor leon.lerborg@ifos.dk MOBIL: HJEMMESIDE: Leon Lerborg

5 Igangværende skriveprojekter 1. Samskabelse rødder og retninger 2. Pligtsludder og forbudte sandheder 3. Ny udgave af styringsparadigmerne 4. Styringsdesign i den offentlige sektor. Den fronetiske dømmekraft Leon Lerborg

6 Mit liv som konsulent Kvalitet Salg

7 GRUNDLÆGGENDE TRENDS

8 En offentlig sektor under pres Pressen Interesseorganisationer Medarbejderutilfredshed Effektivitetskrav Borgerkrav Konflikter Produktivitetskrav Sammenbrud Garantier Stress Formalisering Kompleksitet Brugerutilfredshed Krav om fejlfrihed Onde problemer Fare for fejl Dokumentation

9 INTERESSER & SANDHED

10 Evaluering handler om sandhed

11 Det eksterne pres usagt Tacit collusion Interessenters pres er stigende mht. evalueringers indhold

12 Eksempel: Governance International

13 Det sande liv

14 DOXA & MISTANKE

15 Biases Og ja både respondenter og evaluatorer er underlagt biases!

16 Blame gaming

17 Funktionel stupiditet & Stupiditetsledelse Dygtighed Ukritiskhed Ikke spørge om mening Ikke spørge om begrundelser Viden Tilpasning Disciplinering Adlyde Imitere Kompetencer Sandhed Forførelse Ikke tænke for meget! Indsnævring Overtalelse Dette gælder naturligvis også evalueringsenheder! Tilfredshed på trods af problemer

18 Forudsætningen for, at vi kan ændre på tingenes tilstand, er, at vi kan tale sammen i dette land. Og det kan vi ikke! Offentlige ledere må i stigende grad sige pligtsludder og samtidig fortie de forbudte sandheder. Kort sagt: Forvent ikke, at informanter altid krammer ud med det, de tænker eller erkender dét, de selv gør! Erling Tiedemann, refereret af Brydensholt, De forbudte sandheder, p. 11-2, Forlaget Børsen, 1980 Leon Lerborg

19 Ricoeur: herméneutique du soupçon

20 MISBRUG & REFLEKSION

21 Hvad sker der med evalueringerne? Viralitet! Men misbrug (dogmatisering) Ulæst (ignorering) Grundsten! For dem der kan anvende argumenterne (filtrering) Overtolkninger (digtning)

22 STYRBARHED & MENNESKESYN

23 Megalomani Verdensklasse! Vi kan klare alt! Vi ved en hel masse! Manglende realitetssans

24 Det fraværende menneskesyn Det psykiske grundlag Vilje Personlighedstræk Intelligens NORMATIVITET Normer Passioner Interesser KOGNITION Præmisser Viden Informationer Andre aktører Beslutningsgrundlag Mål Antagelser Sociale rammer Mulighedsfeltet Muligheder Analyse Handlingsplanet Beslutning Valg Naturlige rammer Handlinger Leon Lerborg

25 VISHED & TVIVL

26 Ønsket om indiskuterbarhed

27 Alle evalueringer kan pilles fra hinanden

28 Tvivl og kritik

29 VIDENSKAB & VISDOM

30 Scientisme Videnskab er den eneste/højeste vidensform Videnskaben er én! Metodologisme: fremgangsmåde frem for indsigt garanterer viden Viden afdækker generelle lovmæssigheder

31 Aristoteles fem vidensformer Den højeste viden Det gode liv (etik, politik) Helhedsorienteret Kvalitetssikring af behov Generelle synteser Tværgående Forklaringer Abstrakt snik-snak Integrerende viden Umusikalske strategier Dyder Konkrete helhed, kontekst Refleksion - beslutninger Teoretisk visdom (Sophia) Praktisk visdom (Phronesis) Fronetisk evaluering? Teoretisk viden Fornuft (Nous) Praktisk viden Videnskab Teknologi (Episteme) (Techne) Det uforanderlige Lovmæssigheder Dåsevidenskab Specialiseret viden Uvirksomme teknologier Fremstilling Kunstfærdighed Begrundet Know how Absolut sikkerhed Sandsynlighed Det partikulære Begrundede formodninger Leon Lerborg

32 FORMALISME & DØMMEKRAFT

33 Flad struktur Præcedens Situationsbestemt ledelse Social kapital BUM Regler Handleplaner Assertion Best practice Konfliktløsning Inddragelse Områdeledelse Forløbsplaner Forandringsledelse Videreuddannelse Stillingsbeskrivelse Arbejdsklimaundersøgelse Hierarki Deregulering Arbejdsdeling OPP Minnesotakur Standarder Frit valg Motivation Ja og...! Kontraktstyring Evidens MUS Efteruddannelse Proceskonsulenter GRUS Borgerinddra gelse Decentralisering Cirkulære spørgsmål Udlicitering De 9 intelligenser Facility Management Peers review Afbureaukratisering Leon Lerborg

34 jækkepoliti ollaborative Care Aggression Replacement Training (ART) ADL: Almindelig daglig levevis Illness anagement nd Recovery (IMRCooperative Learning Family Function Therapy (FFT). Social Færdighedstræning Det Gode Børneliv Feedback Informed Treatment (FIT) Parent Management Training Oregon (PMTO) Acceptance and Commitment Training (ACT) Liaisonpsykiatri Act-Belong- Commit Fremtidens Dagtilbud Individual Placement and Support (IPS) Den Socialøkonomiske Investeringsmodel (SØM) Fra Intention til Handling International Child Development Program (ICDP) Motiverende samtale Familierådslagning VIA Test (Values in Action) Penn Prevention Program Frit valg BørneEFTkonsulent - Emotional Freedom Critical Time Technique Intervention (CTI) Pædagogisk AnalyseSystem (PAS) Billedkort Feedback Informed Treatment (FIT) Multi Treatment Foster Care (MTFC) IT-rygsækken Tidlig Registrering af Sprogudvikling (TRAS Utilsigtede Hændelser (UTH) Positiv Adfærd i Læring og Samspil (PALS) Børnenes Grundlovsd Ordblindetest

35 Udhulet dømmekraft Hvad falder udenfor konceptet? Standardér Kontekst? Fremmedgørelse Kommercielle aktører Mistillid? Evidens? Sparer tid? Ejerskab? Abonnent? Faglighed Dokumentation Skematik Nemhed Status Legitimitet

36 Regressions -analyser Logbog Statistical process control Summative evalueringer Outcome mapping Bieffektevaluering Formålsevaluering Cost-benefitanalyser VIPS-modellen Formative evalueringer Benchmarking Faktoranalyse Designed Focused Evaluation Interessentevaluering Ekspertpaneler Dokumentanalyse Brugertilfredshedsundersøgelser Aktionsforskning Kursusevaluering Enqueteundersøgelser Undervisningsevaluering

37 Eksempel

38 Det fænomenologiske Intentionalitet Bevidsthed om Beskrivelse før forklaring Det originære (= evidens!) Mekanismer

39 Dømmekraft Organisationens omgivelser Individuelle baggrundselementer Organisatoriske baggrundselementer Styring Bedømmelse af situation Refleksion Beslutning Det er dømmekraften, der sikrer intelligent anvendelse af koncepterne!.

40 Eksterne baggrundskomponenter Normer Konkurrence Opdragelse Interesseorganisationer Teknologiudvikling.. Interesser Mål Vilje Viden Kognitiv kapacitet Refleksionsformer Styringssøjlen Organisatoriske mål Styringskomponenter Videnskabssyn Output Kompetencer Traditioner Tid og ressourcer Situationsbedømmelse Opgave bedømmelse Subjekt Aktivitet Beslutning Praxis Resultat Normer Emotioner Personlighed Kollektive refleksionsprocesser Fysiske karakteristika Fagkoncepter Beslutningsstøttesystemer Uformel organisering Magt Menneskesyn Kultur Igen: Både informanter og evaluatorer har en god eller mindre god - dømmekraft. Politikere Medier Brugere.. Eksterne aktører Leon Lerborg

41 Leon Lerborg seneste publikationer Lerborg, Leon (2010), Dialog om ledelse, Økonomistyring & Informatik. - Årg. 25, nr. 6 (2009/2010). S Lerborg, Leon (2011), Fire moderniseringsstrategier for den offentlige sektor, in Jens Jonatan Steen (2011). Velfærd med et menneskeligt ansigt - Fremtidens styringsparadigmer i den offentlig sektor, København. Frydenlund Lerborg, Leon (2012), Styring, kontrol og evidens, Pædagogisk Psykologisk Tidsskrift nr pp Lerborg, Leon (2012), Kommunikation på tværs. Når faggrænser krydses. Handelshøjskolens Forlag. Lerborg, Leon (2012). Ledelse gennem tvivl. In Kim Gørtz & Mette Mejlhede, Forstandig ledelse - Erfaringsbaserede refleksioner og filosofiske synsvinkler, DJØF s forlag Lerborg, Leon. (2013). Styringsparadigmer i den offentlige sektor. 3. udg. København. DJØF s Forlag Lerborg, Leon (2014), De professionelle og New Public Management. In Niels Rosendal Jensen (red.) Den pædagogiske profession, Forlaget UP - Unge Pædagoger foråret Lerborg, Leon (2014), Organisationsdesign. En praksisteoretisk nyorientering. In Klaus (red.) Sprækker for fornyelse. Nye perspektiver for offentlig styring og ledelse. DJØF s forlag (2014) Lerborg, Leon (2018), Modet til sandheden. In Karsten Melon Den modige leder, Dafolo (forventet juni 2918). Lerborg, Leon (2018), Pligtsludder og forbudte sandheder. Lederliv.dk, maj Leon Lerborg