Politisk handlingsplan

Transkript

1 Politisk handlingsplan Politiske mål og rammer for projektet Ungdomsuddannelse til alle i Brøndby

2 Baggrund En ungdomsuddannelse er på mange måder afgørende for, hvordan man klarer sig senere i livet. Uddannelse er en væsentlig kilde til identitet og tilhørsforhold og en vigtig faktor i forhold til at bryde den negative sociale arv. Samtidig er uddannelse en forudsætning for at sikre fodfæste på fremtidens arbejdsmarked. Man kan sige, at uddannelse er med til at sikre sammenhængskraften i et demokratisk samfund. Derfor er ungdomsuddannelse til alle også en forudsætningen for udviklingen af Brøndby Kommune. Og det er derfor, at alle unge i Brøndby skal sikres adgang til uddannelse for på lang sigt at blive selvforsørgende. Det er vores ønske, at alle unge sikres et godt liv, en plads i samfundet og bidrager til en fremtidssikring for os alle. Det er Regeringens mål, at 85 % af en ungdomsårgang i 2010 skal gennemføre en ungdomsuddannelse. I 2015 skal 95 % gennemføre en ungdomsuddannelse. I dag får tæt på hver fjerde ung i Brøndby ikke en ungdomsuddannelse efter folkeskolen. Målet er, at vi finder nye veje i Brøndby, der gør, at flere unge gennemfører en ungdomsuddannelse i fremtiden. Vi har i Brøndby Kommune i mange år haft fokus på de unges uddannelse. Vi har derfor allerede viden, erfaring og mange gode projekter, som vi kan trække på i indsatsen. Men der er behov for, at vi også tænker i nye baner og nye måder at samarbejde på, for at alle unge bliver i stand til at gennemføre deres ungdomsuddannelse. I Brøndby Kommune skal vi derfor have en handleplan, som opstiller tydelige målsætninger for vores fremtidige arbejde, og som går på tværs af kommunens forskellige initiativer, forvaltninger og samarbejdspartnere. Vedtagelsen af handleplanen er startskuddet til, at Brøndby Kommune kridter banen op. Vi skal sende de unge af sted på deres uddannelsesvej og vi skal stille de rigtige indsatser klar i pitten til de unge, der enten har svage kompetencer eller af andre årsager er i fare for at gå i stå eller køre af banen. Ungehandleplanen for Brøndby Kommune består af del 1. der er selve handleplanen, samt del 2. der er et indsatskatalog med konkrete initiativforslag. Ungehandleplanen revideres årligt inden budgetvedtagelsen. Ungehandleplanen skal til en hver tid leve op til den virkelighed, den skal virke i. Hvem er de unge Der bor i dag godt unge mellem år i Brøndby kommune. Tal fra uddannelsesnøglen 1 viser, at der i 2005 kun er 56,1 %, af de 24-årige, der har gennemført en ungdomsuddannelse og at 5,1 % stadig er i gang. Hele 38,8 % af de 24-årige er aldrig kommet i gang eller har afbrudt en ungdomsuddannelse. 1 KL s uddannelsesnøgle 2006 tal. 2

3 En anden opgørelse er en prognose fra UNI-C 2, der viser, at der om 25 år, kun vil være 76 % af den årgang, der forlod folkeskolen i 2007, der har gennemført en ungdomsuddannelse. De unge, der kan have behov for særlig hjælp og støtte, er bredt sammensat. Det kan være unge der: Mangler faglige kompetencer Har svage sociale kompetencer Har sproglige vanskeligheder Har misbrugsproblemer, psykiske problemer eller er kriminelle Har urealistiske fremtidsforventninger eller uklare uddannelsesønsker Kommer fra uddannelsessvage netværk og manglende støtte og opbakning fra familienetværket Fælles for de unge er, at de har faglige, sociale og personlige forhold, der gør det vanskeligt for dem umiddelbart at opfylde de krav, som stilles i ungdomsuddannelserne. Vision Brøndby Kommune vil tage ansvar for og bidrage positivt til en vækst i andelen af unge, som gennemfører en ungdomsuddannelse. 95 % unge i Brøndby skal gennemføre en ungdomsuddannelse I Brøndby Kommune arbejder vi for, at flertallet af de unge får en ungdomsuddannelse i umiddelbar forlængelse af grundskoleforløbet. Samtidig sætter vi et særligt fokus på uddannelsesforberedende aktiviteter og foranstaltninger til unge, som ikke umiddelbart er i stand til at gennemføre en ordinær ungdomsuddannelse så de kan gennemføre en ordinær ungdomsuddannelse. Værdier I Brøndby Kommune arbejder vi med de unge ud fra 4 gennemgående værdier Vi har den unge i centrum Vi samarbejder på tværs og skaber sammenhæng Vi sikrer tidlig indsats Vi sikrer opfølgning Målsætninger Brøndby Kommune vil gennem et lokalt forpligtende samarbejde mellem alle de ansvarlige aktører gå efter målet. Målsætningerne er; 2 UNI-C statistik & analyse, 17 kommuneprofiler, august

4 Vi sikrer at indsatsen sker tidligt derfor tænker vi uddannelse til de unge ind i alt vores arbejde Vi gør en særlig indsats for unge med svage sociale og faglige kompetencer, der gør, at alle unge bliver i stand til at gennemføre en ungdomsuddannelse Vi sikrer samarbejde, udveksler metoder, værktøjer og erfaringer mellem alle væsentlige aktører både internt og eksternt med den unge i centrum Vi har fokus på de unge, der pga. køn, alder eller etnicitet har særlige vanskeligheder med at gennemføre en ungdomsuddannelse Vi inddrager aktivt forældrene og de unges netværk Vi sikrer en koordineret opfølgning blandt relevante aktører Vi anvender tilgængeligt og relevant data til evaluering af indsatsen Succeskriterier I Brøndby Kommune er det vores vision, at 95 % af en ungdomsårgang gennemfører en ungdomsuddannelse. Det er vores ønske, at projektets effekt vurderes på baggrund af faktiske målinger af uddannelsesaktiviteten de enkelte år i Brøndby. På grund af de eksisterende opgørelsesmetoder kan dette ikke umiddelbart lade sig gøre, men vi må afvente resultaterne af et udviklingsarbejde mellem KL og UNI-C om udvikling af nye værktøjer og målemetoder. I Brøndby Kommune måler vi på tre overordnede parametre mhp. at afspejle effekten af vores indsats. Det er ikke endeligt besluttet, hvordan aldersafgrænsningen skal være i målingen. Parametrene er: Gennemført ungdomsuddannelse Igangværende ungdomsuddannelse Ikke i gang herunder aldrig påbegyndt eller afbrudt og ikke i gang I Brøndby Kommune har vi valgt at omfatte igangværende ungdomsuddannelse som et succesparameter. Projektet har en tidshorisont på 2-3 år. De fleste ungdomsuddannelser har en længere varighed end dette. Derfor vil det formentlig blive vanskeligt at præstere store resultater på gennemført ungdomsuddannelse. Af samme grund lægger projektet væsentligt fokus på forebyggelse af frafald og fastholdelse i uddannelse. De deltagende kommuner ønsker, at det overordnede resultatmål skal være forbedring i den enkelte kommune. Dvs. at den enkelte projektkommune skal forbedre sig på parametrene gennemført og igangværende ungdomsuddannelse i projektperioden. Desuden ønsker projektkommunerne at afdække forklaringerne på forbedringerne for derigennem at pege på effektive værktøjer, metoder og organiseringer. Der er udarbejdet en evalueringsplan med succeskriterier, der er vedlagt som bilag. 4

5 Organisering Styregruppen træffer strategiske beslutninger og understøtter fremdriften i projektet. Medlemmer Socialdirektør Bo Kristiansen Vicedirektør Helge Skramsø UU-leder Allan Jørgensen Direktør CPH-West Eva Hofman-Bang Direktør SOSU-C Elsebeth Melgaard Uddannelseschef CPH-West Sven Erik Sørensen Projektgruppen er ansvarlig for de nedsatte arbejdsgrupper og skal sikre koordination og vidensdeling blandt delprojekter og formidling af alle resultater i projektet. Projektgruppens opgaver er; At sikre koordination At sikre vidensdeling At nedsætte arbejdsgrupper og formidle resultater Bidrage til udarbejdelse af politisk handleplan for Brøndby Kommune Medlemmer Beskæftigelseschef, Kirsten Kyndbo Afdelingsleder Ungehuset, Anne Madsen Afdelingsleder SOSU-C, Elin Holm Hansen UU-leder, Allan Jørgensen Souschef UU-Center Syd, Peter Winkler Uddannelseschef CPH-West, Sven Erik Sørensen Produktionsskoleleder, Kim Helsted Ungdomsskolen, Jens Kristensen 10. Klasseskolen, Mona Schleppegrel VUC, Jørnie Kolding Børneforvaltning/skolerne, Jack Christensen Projektleder for projektet er Maj Morgenstjerne, Beskæftigelse. De indgår i samarbejdet De unge og deres forældre Politikerne Udd.institutionerne på Vestegnen UU-center syd Skolelederne Sagsbehandlere Studievejledere Mentorer Ungdomsskoler Folkeskoler PPR Tranemosegård 10. klasseskoler Produktionshøjskolen Sprogcenteret Jobcentret Tilbudssiden i Beskæftigelse Herfra og videre (Kvarterløft) Arbejdsmarkedets parter Virksomheder 5

6 Økonomi Brøndby Kommune deltager i modelkommuneprojektet med en egenfinansiering på kr. for Der er endnu ikke truffet beslutning om evt. videre medfinansiering i Der er ingen særskilt økonomi i projektet. Projektlederens arbejdsindsats, møde og rejseaktiviteter afholdes af Brøndby Kommune (Beskæftigelse). Afholdelse af opstartskonferencer, gå-hjem-møder og andre aktiviteter afholdes som udgangspunkt selvstændigt af de implicerede parter. Kommunikation og formidling For at nå målsætningerne er det vigtigt at projektet udbredes, synliggøres og skaber bred opmærksomhed. Der fokuseres på formidling både eksterne og internt i projektet bl.a. med følgende initiativer: Hjemmeside for projektet Nyhedsbrev om ungdomsuddannelse til alle i Brøndby Afholdelse af gå-hjem-møder/workshops 2 gange årligt Pressemeddelelser ved igangsættelse af større initiativer Artikler/oplæg på konferencer Tidsplan 2007 Projektstart marts 2007 Løbende deltagelse i KL s netværk for de 17 modelkommuner Etablering og organisering af projektet i Brøndby herunder nedsættelse af styregruppe og projektgruppe Afholdelse af opstartskonference 2008 Nedsættelse af arbejdsgrupper Igangsættelse af projekter Godkendelse af politisk handleplan Planlægning, igangsætning og gennemførsel af indsatser 2009 KL netværk Fortløbende analyser Gennemførsel af indsatser 2010 Projektafslutning Evaluering Forankring (nærværende handleplan er et dynamisk værktøj, der udvikles løbende. Der arbejdes på en forankringsstrategi der skal ligge klar primo 2010 når modelkommuneprojektet slutter). 6