Forslag til lokalplan nr. 316 og forslag til kommuneplantillæg nr. 21 har været i offentlig høring i perioden 20. marts til 15. maj 2008.

Transkript

1 Bilag 1: Indsigelsesnotat til lokalplanforslag nr. 316 for et boligområde ved Stenshede i Bjerringbro samt forslag til tillæg nr. 21 til Kommuneplan for Bjerringbro Kommune Forslag til lokalplan nr. 316 og forslag til kommuneplantillæg nr. 21 har været i offentlig høring i perioden 20. marts til 15. maj Indsigelser og bemærkninger I offentlighedsperioden er der kommet bemærkninger fra følgende: Indsiger Indsigelse/bemærkning indkommet nr. Foreninger (1) Bjerringbro Atletik og Motion v/formand Palle Winther, Skovvejen 32, 8850 Bjerringbro (2) Bestyrelsen i Grundejerforeningen Hjermind Krat, Bjerringbro (christine@bjerringbro-avis.dk) Naboer (3) Esben Tøttrup, Vindumvej 28, Bjerring, 8850 Bjerringbro (4) Margrethe Laursen, Skovvejen 14, 8850 Bjerringbro ( indsigere) (5) Helge Petersen, Nøddekrattet 22, 8850 Bjerringbro og Jørn Zacho, Tjørnekrattet 4, 8850 Bjerringbro (6) Landinspektør Torben Jensen, Geopartner, Torvegade 11, 1., 8850 Bjerringbro (tje@geopartner.dk) (på vegne af Jens Lind) Notatets opbygning Bemærkningerne er inddelt og behandlet under følgende tværgående emner: A. Arealforbrug/ udstykningsforslag B. Veje, stier og parkering C. Natur- og fritidsområde D. Byudvikling E. Bebyggelsens udseende Under hvert emne markeres med tal i parentes hvilken indsiger, der refereres til. Hver indsigelse/bemærkning behandles efter følgende skabelon: Resumé af indsigelsen/bemærkningen i venstre spalte og administrative bemærkninger i højre spalte. Efter Byrådets behandling af sagen, vil notatet med høringssvar ved offentliggørelsen af lokalplanen blive sendt til parterne. Ved at sende hele notatet får den enkelte indsiger et bredt kendskab til de øvrige bemærkninger. Byrådets behandling af notatet og beslutningen om vedtagelse af lokalplanen vil fremgå af følgebrevet. 1

2 A. Arealforbrug /udstykningsforslag Der er aftalt møde med (6) torsdag den 22. maj. Notat fra mødet forventes udleveret på Tekniks Udvalgs møde i forbindelse med udvalgets behandling af sagen. A1 (6) foreslår ny udstykningsplan, der respekterer ejerforhold/ejendomsskel. Forslaget omfatter en ændret disponering af området med udlæg af i alt 47 åben-lav boliger. (6) påpeger, at den enkelte ejer herved kan sætte gang i sin egen del uden at forstyrre naboen. (6) ønsker møde med administrationen for at drøfte forslaget. Forslaget til ny udstykning er baseret på ejerforhold men vurderes ikke som hensigtsmæssig på en række forhold: 5 grunde ligger nærmere skovbrynet end 30 m. En afstand på 30 m er en forudsætning for at kunne ophæve skovbyggelinien inden for lokalplanområdet og respektere skovbrynet som et fritliggende landskabselement. Forslaget giver reelt mulighed for 42 grunde, mod lokalplanforslagets 52, hvilket giver et væsentligt større arealforbrug pr. bolig i forhold til regionplanens retningslinie 2 om byudvikling. De nordligste grunde er flyttet meget tæt på eksisterende sti, ca. 2 m. De to naboer mod syd skal stadig snakke sammen, idet boligvejen, der skal betjene dele af grundene på den midterste matrikel, er udlagt på matriklen syd herfor. Lokalplanforslaget har grønne kiler som et vigtigt element, der åbner sig op mod skoven - udstykningsforslaget har presset den midterste grønne kile sammen, så udlægget minder om en almindelig boligvej. Boligvejene er flyttet, så tilkoblingen til stamvejen ligger tæt på den tilsvarende tilkobling for boligvejene i naboområdet, hvor lokalplanforslaget af trafiksikkerhedsmæssige hensyn sikrer, at der er en vis afstand mellem vejene. A1 Notat fra mødet med (6) forventes udleveret på Teknisk Udvalgs møde i forbindelse med udvalgets behandling af sagen. Emne Resumé af bemærkninger Administrative bemærkninger Konklusion B. Veje, stier og parkering B1 (1), (2) og (5) finder lokalplanforslaget er godt. De ønsker adgangsforholdene bibeholdt som beskrevet i forslaget. De mener ikke, der bør gives mulighed for en eventuel ny vej gennem skoven mod syd, da dette vil ødelægge det rekreative B1 Lokalplanforslaget sikrer vejadgang mod Hedemøllevej mod nord. Der er ikke planer om at etablere vej mod syd gennem skoven og videre gennem de eksisterende boligområder. B2 Udvidelse og sikring af Hedemøllevej mod Sortehøjvej er 2 B1 Forvaltningen anbefaler, at lokalplanforslaget ikke ændres. Herved bliver bemærkninger fra (1), (2) og (5) imødekommet, mens bemærkningen fra (3) ikke imødekommes

3 skovområde, samt ro og trafiksikkerhed for boligområdet syd herfor. (3) mener, der bør etableres vej gennem skoven mod syd for herved at opnå en kortere vej til by og skole. B2 (3) finder en skolevej via Sortehøjvej og Hedemøllevej, der også betjener erhvervsområdet mod nord, for uhensigtsmæssig og farlig. (3) finder, at vejforbindelsen til Egeskovskolen i stedet bør udbygges og sikres mod vest via Bjerring. omfattet af anlægsbudgettet for Af hensyn til trafiksikkerheden etableres cykelsti og ny rundkørsel som forbindelse til Sortehøjvej. Herved skabes bedre forhold dels for den gennemkørende trafik, og dels for trafikken fra erhvervsområdet mod nord og fra de nye boligområder. Lokalplanforslaget sikrer gode stiforbindelser til det overordnede stisystem gennem skoven mod byen og Egeskovskolen. Den eksisterende sti gennem skoven forventes udbedret med kørefast belægning for cyklister. B2 Bemærkningen drejer sig om forhold uden for lokalplanområdet. Forvaltningen anbefaler, at der svares som beskrevet under Emne Resumé af bemærkninger Administrative bemærkninger Konklusion C. Natur- og fritidsområde C1 (4) spørger, hvor den fremtidige vejret til deres skovparcel vest for lokalplanområdet vil gå. C2 (4) finder, at det udbyggede stisystem i lokalplanforslaget med direkte adgang til deres skov er et angreb på den private ejendomsret og vil ødelægge jagten med deraf følgende værditab. C3 (4) spørger, hvordan der kan udlægges et grønt bælte på kun 30 m mod skoven i forhold til skovbyggelinien. C1 Den eksisterende markvej langs skovbrynet mod vest og midt gennem lokalplanområdet i øst-vestlig retning bibeholdes som sti i lokalplanforslaget. Stien kan fortsat benyttes som vejadgang til skoven mod vest. Dette kræver specialskiltning, der skal godkendes af politiet. Der er ikke tinglyst servitutter om vejret inden for lokalplanområdet. C2 Der er allerede i dag adgang til skoven ad den eksisterende markvej og flere stier. Offentlighedens adgang til privat skov er reguleret i naturbeskyttelseslovens 23, stk 5. Ejer kan forbyde offentligheden adgang i forbindelse med jagt jf. naturbeskyttelsesloven 23, stk.3. Lokalplanen sikrer, at den eksisterende markvej langs skovbrynet bevares som sti. Lokalplanen sikrer generelt gode stiforbindelser til skov og mod byen. C3 Viborg Kommune søger Miljøcenter Århus, Miljøministeriet om ophævelse af skovbyggelinien inden for lokalplanområdet. Det friholdte bælte på 30 m sikrer, at skoven friholdes som et landskabeligt fritliggende element og er en forudsætning for skovbyggeliniens ophævelse. Skovbyggelinien er på tilsvarende vis blevet ophævet inden for naboområdet som er omfattet af lokalplan B Lokalplan B udgør 1. etape, mens lokalplan nr. 316 udgør etape i udbygningen af det samlede område. C1-C3 Forvaltningen anbefaler, at der svares som beskrevet under Forvaltningen anbefaler, at lokalplanforslaget præciseres jf. bilag 4. 3

4 D. Byudvikling D1 (3) mener, at Bjerringbro bør udvikle sig mod vest, tættere på Egeskovskolen og god infrastruktur. D1 Bjerringbro er via den overordnede planlægning givet udviklingsmuligheder både ved Stenshede, mod vest og i midtbyen: Byrådet i Bjerringbro vedtog i august 2005 en dispositionsplan for den samlede udbygning af rammeområde B.048 i 4 etaper. Lokalplanen for etape 1 blev vedtaget i oktober 2006 af Bjerringbro Byråd og giver mulighed for at opføre ca. 73 boliger, som endnu ikke er realiseret. Lokalplan nr. 316 omfatter etaperne 2-4. Bjerringbro Byråd vedtog i maj 2006 en endnu ikke realiseret lokalplan vest for byen og syd for Gudenåen for et boligområde ved Skibelundvej. Lokalplanen udgør 1. etape af et fremtidigt større boligområde udlagt i kommuneplanens rammer. Der er desuden inden for de sidste par år vedtaget flere lokalplaner for nye boliger i midten af Bjerringbro. D1 Bemærkningen drejer sig om forhold ude nfor lokalplanområdet. Forvaltningen anbefaler, at der svares som beskrevet under E. Bebyggelsens udseende E1 (6) foreslår færre restriktioner inden for delområde II, så der gives mulighed for facader i træ-lignende materialer eller træ, der er pudset, samt røde tage og tage i tegl, beton, eternit, skifer m.m. (6) finder endvidere, at der bør sikres samme type hæk mod de grønne arealer. Det er et af lokalplanens formål at sikre, at boligområdet i lokalplanområdets sydvestlige del tilpasses skoven. Der er derfor optaget bestemmelser, der sikrer grønne kiler, der åbner sig op mod skoven, frugttræer med skovkarakter, overkørsler i græsarmering osv. Bjerringbro Byråd har i august 2005 vedtaget en dispositionsplan for området. Det blev i den forbindelse besluttet, at der skal gives mulighed for et afgrænset område alene med træhuse. I størstedelen af lokalplanområdet er der frit spil med hensyn til materialer. Lokalplanforslaget fastlægger, at udvendige bygningssider kun må fremtræde i materialernes naturfarver, i hvidt eller sort, i farver på jordfarveskalaen eller i disses farvers blanding med hvidt eller sort. Dette svarer til, hvad der normalt gives mulighed for i boligområder og er ikke ekstra restriktivt. E1 Forvaltningen anbefaler, at bemærkningen ikke imødekommes. 4

5 Mod skoven og mod fælles friarealer stiller lokalplanforslaget skærpede krav til tagmaterialer og udformning for at sikre skov-karakteren og helheden i området. Helheden sikres ved at tage i disse områder skal være i sorte eller grå nuancer. Der er mulighed for en bred variation af materialer, dog må tage i delområde II kun træhuse - kun være pap med listedækning, træ eller metal. Der er ikke fastsat særlige materialer med undtagelse af i delområde II, hvor facader skal udføres i træ i overensstemmelse med tidligere beslutning i Bjerringbro Byråd. Det vurderes, at byggeri med pudset facade, eller røde tage i andre materialer vil være i strid med hensigten for området. Plan- og udviklingsafdelingen/19. maj 2008/JTH 5