N O T A T. Evaluering af DR-turen

Transkript

1 N O T A T Til Børne- og Familieudvalget Kopi Fra Dagtilbud og Undervisning Emne DU - DR-projekt - Evaluering af DR-turen Afdeling Dagtilbud og Undervisning Telefon E-post jens.ole.koch@rksk.dk Dato 4. januar 2016 Sagsnummer Evaluering af DR-turen Fredag den 18. september 2015 var alle elever fra 2. til 9. klasse fra folke- og friskoler i Ringkøbing-Skjern Kommune inviteret på koncertoplevelser i DR-koncerthuset. Arrangementet blev en realitet gennem en samarbejdsaftale mellem DR og Ringkøbing- Skjern Kommune. Ud over koncerterne i koncerthuset den 18. september er der blevet afholdt andre aktiviteter som følge af aftalen herunder to arrangementer den 17. september 2015 med Hr. Skæg for 0. og 1. klasse i Ringkøbing-Skjern Kulturcenter, et samarbejde med DR Nyhederne og andre aktiviteter. Skolerne benyttede desuden turen til København til at besøge andre kulturinstitutioner mv. Det vil sige, at koncertoplevelsen blev en del af et lejrskoleophold. Evalueringens afgrænsning og metode: Børne- og Familieudvalget har ønsket en evaluering af DR-turen ved hjælp af en gennemgang af artikler mv. om arrangementet i Ringkøbing-Skjern Dagblad og en undersøgelse af skoleledernes vurdering af arrangementet. Administrationen har ikke haft et præcist opdrag omkring indholdet i evalueringen. Med arrangementer af denne type vil det imidlertid være naturligt at evaluere på såvel effekter, output, proces og ressourceindsats, se spørgsmålene nedenfor. Effekter: Her kunne man undersøge følgende spørgsmål: Nåede man både de kort- og langsigtede mål med arrangementerne? Fik børnene en god oplevelse på dagen? Havde forældrene og medarbejderne en god tur? Lykkedes det at skabe forståelse og interesse for klassisk musik? Hvilken PR-værdi havde arrangementet for kommunen? Lykkedes det at skabe kulturformidling fra kant til kant? Hvilken betydning havde arrangementet for vestjydernes selvforståelse? Output: Blev hele arrangementet afviklet på en god måde med rettidighed og kvalitet i ydelserne mv.? Hvordan var koncertoplevelsen, bustransporten, forplejningen og indkvarteringen? Proces og ressourceindsats: Hvordan var planlægningsforløbet i forhold til fornøden tid, information, indflydelse og kvaliteten af samarbejdet? Var der sat de rigtige og tilstrækkelige ressourcer af til at løse opgaven? 1

2 Med den valgte tilgang er det ikke muligt at besvare alle disse spørgsmål. For det første indhentes der kun data fra 2 kilder nemlig Ringkøbing-Skjern Dagblad og de kommunale skoleledere. Eleverne, deres forældre og skolernes medarbejdere er ikke blevet spurgt. For det andet er det selvfølgelig ikke muligt at måle eventuelle langsigtede effekter på elevernes læring eller på bosætning, erhvervsudvikling mv. i kommunen som følge af indsatsen på dette tidlige tidspunkt. Børne- og Familieudvalget har i anden sammenhæng drøftet spørgsmålet om ressourceforbruget herunder spørgsmålet om anvendelse af ikke-forbrugte beløb afsat til bustransport. Ressourcespørgsmålet vil derfor ikke blive yderligere behandlet her. I de følgende afsnit skal andre af de ovennævnte spørgsmål imidlertid belyses så godt, det er muligt ved hjælp af de to anvendte datakilder: Ringkøbing-Skjern Dagblad Datamaterialet udgøres af artikler og læserbreve fra perioden: 24. juni 11. november Ringkøbing-Skjern Dagblad (I det følgende Dagbladet) har dækket projektet tæt med daglige artikler mv. over en længere periode. Desuden har der i Dagbladet været ført en debat blandt primært forældre og politikere. Det er en kendt sag, at forskellige medier kan vinkle historier på forskellig vis. For Dagbladet er historien tydeligvis meget interessant bedømt ud fra antallet af artikler før og efter turen samt den intense dækning under selve turen. Det kunne således se ud, som om Dagbladets primære interesse har været at skabe folkelig interesse for projektet eller eventen. I avisens leder omtales projektet generelt positivt forud for turen om end der stilles spørgsmålstegn ved, om de yngste elever også skulle deltage. Læsebreve fra kritiske forældre viser, at Dagbladet ikke kun har givet spalteplads til fortalerne for projektet. Læserbrevsdebatten: Som allerede nævnt er der forældre, som i læserbreve kritiserer projektet forud for turen. Et par forældre mener, at turen er for lang - særligt for de yngste elever - set i forhold udbyttet. Desuden rejses der kritik af, at folkeskolerne er pålagt at deltage med omkostninger til følge. På en af kommunens skoler træffes der - i uenighed med forældrene - beslutning om, at en enkelt elev fra skolens specialcenter ikke kan komme med på turen. Denne beslutning giver også anledning til læserbrevsdebat. Efter turen offentliggjorde Dagbladet læserbreve fra nogle af de politikere, som deltog i turen. I disse læserbreve bliver turen beskrevet som meget vellykket, og man uddeler roser til skolernes ledere og medarbejdere. Artikler: I Dagbladets artikler behandles en række forskellige temaer og vinkler både før, under og efter turen. I første omgang er det økonomien og opbakningen hos elever og forældre, der fokuseres på. Det viser sig, at kun ca. 5% af børnene bliver hjemme af den ene eller den anden årsag. Det viser sig også, at bustransporten bliver væsentligt billigere end forventet. Herefter følger Dagbladet de forskellige praktiske forberedelser til turen og til arrangementet på Rådhuspladsen, hvor der skal være indslag fra lokale kunstnere, promovering af Vestjylland og bespisningen af eleverne. Dagbladet beskriver blandt andet sponsorstøtten fra forskellige lokale virksomheder m.fl. Generelt er beskrivelsen positiv, og der anvendes udtryk som kulturdage i hovedstaden og folkefest i København. 2

3 Dagbladet følger eleverne på turen til København både de, som tog af sted om torsdagen, og de som tog af sted om fredagen. Igen er beskrivelsen positiv. På trods af, at eleverne skal tidligt af sted, glæder de sig til turen. Ud fra Dagbladets beskrivelser (se f.eks. s. 5 i avisens udgave fra den 18. september 2015) går turen til København generelt godt, og humøret er højt. Der er kun få og mindre problemer herunder lang ventetid ved rastepladsens toilet. Selve kulturarrangementerne koncerterne, eventen på Rådhuspladsen, besøgene på museer og DR-Nyhederne beskrives naturligvis også. At dømme ud fra beskrivelserne har børnene fået store oplevelser med sig hjem. Den 19. september 2015 kan man på side 3 læse således i Dagbladets artikel: Alt gik godt, alle børn kom med hjem igen, og ingen alvorlige skader blev noteret på hverken børn eller København, da 5300 vestjyske skolebørn i to dage indtog hovedstaden. Og ikke mindst den store skoleudflugt havde været en kæmpeoplevelse; det var det overvældende indtryk, Dagbladet fik ved undervejs at tale med børn, lærere, turens organisatorer og de politikere, der var med. Også DR s generaldirektør Maria Rønn var ifølge Dagbladet begejstret for besøget. En enkelt lærer var dog ifølge avisen meget kritisk over for det faglige indhold af turen. Efter hjemkomsten indhenter Dagbladet reaktioner fra politikere og forældre, som deltog. Igen er reaktionerne altovervejende positive. Der henvises blandt andet til positive kommentarer på Dagbladets facebook-side. (Dagbladet side 2, mandag den 21. september 2015) I en tid efter turen er der fortsat artikler i avisen, som blandt andet omhandler den elev, som ikke fik lov at tage med og ikke mindst om skolernes omkostninger til turen. Skolelederne Administrationen er blevet bedt om også at indhente en evaluering på et skoleledermøde. Rent praktisk foregik det på den måde, at administrationen forud for skoleledermødet den 25. november 2015 havde udarbejdet et spørgeskema med 12 spørgsmål og med plads til at skrive yderligere bemærkninger. Skolelederne har i de fleste tilfælde selv været med på turen, har fulgt planlægningen tæt og har kunnet modtage reaktioner fra forældre, børn og medarbejdere. Skolelederne er alene blevet spurgt til forhold, som de må formodes at have førstehånds indblik i. Det vil sige: udbyttet for eleverne, selve arrangementerne og den planlægning, der gik forud. Skolelederne er således ikke blevet bedt om at udtale sig om PR-værdien af arrangementet. På mødet fik skolelederne først 10 minutter til hver for sig at udfylde spørgeskemaet. Herefter blev de bedt om også at angive deres svar ved hjælp af post-it på papiroversigter hængt op på væggen. Med udgangspunkt i oversigterne over svarenes fordeling, havde skolelederne herefter lejlighed til i plenum at knytte yderligere bemærkninger til deres svar. Fordelingen af svarene og skoleledernes bemærkninger fremgår af bilag 1. Administrationen modtog i alt 27 besvarelser. Der deltog repræsentanter fra langt de fleste skoler i mødet, og fra enkelte skoler deltog foruden skolelederen også en eller flere afdelingsledere. Når det gælder vurderingen af udbyttet af projektet, er de fleste skoleledere enige om, at det i høj grad lykkedes at nå det officielle mål om at give børn fra provinsen mulighed for at opleve symfonisk musik i rette omgivelser, og at børnene havde en god oplevelse, når hele turen vurderes under ét. En mindre del mener, at det kun lykkedes i nogen grad. Meningerne er mere delte, når der spørges til, om det lykkedes at skabe læring gennem en kobling af oplevelserne i København med et særligt tilrettelagt undervisningsforløb hjemme i skolerne. 4 mener, at det kun lykkedes i mindre grad. Af bemærkningerne fremgår det, at udbyttet kunne have været større, hvis der var sat mere tid af til planlægningen. 3

4 Skolelederne bliver også spurgt til deres holdning til selve idéen om en central samarbejdsaftale med en stor kulturinstitution som DR. Her er der igen stor opbakning, idet næsten alle mener, at det i høj grad eller i nogen grad er en god idé. Når det gælder vurderingen af arrangementerne, er der ikke fuld enighed. De fleste mener ganske vist, at arrangementet i DR s koncertsal var professionelt tilrettelagt. Når det gælder bustransporten er der imidlertid en forholdsvis stor andel af lederne, som kun i mindre eller i ringe grad er enige i, at den fungerende tilfredsstillende. En stor del af bemærkningerne går da også på netop bustransporten. Nogle oplevede forsinkelser, busser i dårlig stand, problemer med enkelte chaufører mv. Ikke alle skoleledere havde erfaringer med indkvartering. Mange svarer således ved ikke. Det fremgår dog tydeligt, at der var nogle, der ikke oplevede indkvarteringen som tilfredsstillende. Så er tilfredsheden med forplejningen større, selv om der stadig er to, som kun i mindre eller ringe grad anså forplejningen for at være tilfredsstillende. Kvaliteten af de øvrige besøgsmål vurderes generelt højt. Meningerne er også delte, når det gælder vurderingen af samarbejdet og planlægningen forud for turen. 9 skoleledere mener, at samarbejdet mellem skolerne, administrationen og projektlederen kun i mindre eller i ringe grad fungerede tilfredsstillende. En del af bemærkningerne går på planlægningsfasen. En enkelt bemærker, at repræsentanter for skolerne burde have været inddraget i planlægningen. En mindre gruppe på 4 skoleledere mener, at der kun i mindre grad blev taget hensyn til de særlige ønsker og udfordringer, der var på deres skoler. Langt de fleste mener dog i høj eller nogen grad, at der blev taget hensyn i rimelig grad. Samlet er 10 af lederne i høj grad enig i, at arrangementet alt i alt var godt planlagt, 7 er i nogen grad enig, og 7 er kun i mindre grad enig. Samlet vurdering Bedømt ud fra de to kilder - Dagbladet og skoleledernes vurdering - må turen til København den 17. og 18. september 2015 beskrives som en succes. Den praktiske afvikling af turen forløb uden større problemer, og børnene synes at have fået nogle gode oplevelser. Det står dog også klart, at de mange deltagere har haft forskellige oplevelser, hvilket kun er naturligt, eftersom de har benyttet forskellige busser, overnattet forskellige steder osv. Nogle har desværre haft uheldige oplevelser i forhold til indkvartering, bustransport eller forplejning. Det overvejende indtryk er dog, at turen alt i alt gik godt. Som allerede nævnt er eleverne, deres forældre og skolernes medarbejdere ikke blevet spurgt direkte om deres oplevelser. Man kan naturligvis ikke vide, hvordan de ville have svaret, hvis de var blevet spurgt. Af bemærkninger fra en af skolelederne fremgår det imidlertid, at turen havde været en belastning for nogle af medarbejderne. Der er mere delte meninger om kvaliteten af planlægningen af og samarbejdet op til turen. Den forholdsvis stramme tidsplan har uden tvivl spillet ind. 4

5 BILAG 1 Skoleledernes besvarelse onsdag den 25. november Udbyttet af projektet Høj grad Nogen grad Mindre grad Ringe grad Ved ikke 1. I hvilken grad nåede vi målet om at give børn fra provinsen mulighed for at opleve symfonisk musik i rette omgivelser? 2. I hvilken grad vurderer du, at børnene havde en god oplevelse, når hele turen vurderes under ét. 3. I hvilken grad vurderer du, at det lykkedes at skabe læring gennem en kobling af oplevelserne i København med et særligt tilrettelagt undervisningsforløb hjemme i skolerne? 4. I hvilken grad mener du, at selve idéen om en central samarbejdsaftale mellem kommunen og en stor kulturinstitution som DR er god? Afviklingen af arrangementet: I hvor høj grad er du - alle udfordringer taget i betragtning enig i følgende påstande? Høj grad Nogen grad Mindre grad Ringe grad Ved ikke 5. Arrangementet i DR s koncertsal var professionelt tilrettelagt 6. Bustransporten fungerende tilfredsstillende 7. Indkvarteringen fungerende tilfredsstillende 8. Forplejningen var tilfredsstillende 9. Kvaliteten af øvrige besøgsmål var tilfredsstillende Planlægning og samarbejde: 5

6 Givet at det var politisk besluttet, at deltagelse var obligatorisk for alle kommunale skoler, og at bustransporten skulle i EU-udbud - i hvor høj grad er du så enig i følgende påstande? 10. Samarbejdet mellem skolerne, administrationen og projektlederen fungerede tilfredsstillende 11. Der blev i rimelig grad taget hensyn til de særlige ønsker og udfordringer, vi havde på vores skole 12. Alt i alt var arrangementet godt planlagt Bemærkninger i øvrigt: Høj grad Nogen grad Mindre grad Ringe grad Ved ikke Uheldigt at en bus var 40 minutter forsinket om morgenen gav usikkerhed i forældre-, børne- og personalegrupper. Vi fik ikke nogen af vore ønsker opfyldt i forhold til øvrige besøgsmål, men det, vi kom ud til, var fint. En bus var i meget dårlig stand og tabte megen olie. Alt i alt lykkedes arrangementet godt. Planlægningen burde have inddraget en faglig fokusgruppe, der havde repræsentanter af skoleledere, lærere, pædagoger, inden noget blev offentliggjort således at politikernes idé bliver fanget. Ang. bus: vi havde i to ud af tre busser store problemer med varme. Til gengæld skal chaufførerne have et stort cadeau de fik det hele til at hænge sammen. Forplejningen: Rådhuspladsen skuffede, oplyser både lærere og elever. Ang. samarbejde: der var ikke lydhørhed for, at tidsplanen var for kort. Længere planlægning kunne sikre bedre udnyttelse af øvrige kulturtilbud. Forberedelse og planlægning. Der var til sidste time usikkerhed omkring hjemtransport af det kunne have været klaret længe før. God indsats fra vores personale og fleksible chauffører. Der var nogen udfordring planlægningsmæssigt pga. skolens størrelse en del opgaver i planlægningen havnede på skolen på den baggrund. Forplejningen på overnatningsstedet var rigtig god. Forplejningen på Rådhuspladsen mødte en del kritik, og mange elever valgte alternativt måltid. Der var åbenbart meget stor forskel på indkvarteringsforhold. Vi var heldige og havde fine forhold. Alt i alt et godt initiativ, hvor der med den rette indsats fra os og forståelse fra administrationen, var gode muligheder for at kunne give/skabe en god tur (også som specialskole) dog med det forbehold at ikke alle vil profitere af turen som individ som skole ja. Vi bakker gerne op om lignende projekter igen, såfremt der er rig mulighed for forskellighed afhængig af vores virkelighed. Der var for kort tid til at planlægge. Hvis arrangementet var skubbet til foråret, ville mange frustrationer være forsvundet. Kunne/kan også gøres lokalt. DR kommer til Vestjylland. Vi hjalp selv til (bustransport) Eleverne kunne sagtens have brugt mere tid til egen læring på øvrige besøgssteder Ideen er super god men tidsrammen og organiseringen gjorde det til en udfordring med de frustrationer, som nu følger med. Vi fik heldigvis vores egen bus, så vi var uafhængige af andre. Men orienteringen om bus og afgang, ankomst mv. kom alt for sent. Vi havde desuden en chauffør, som ikke vidste andet, end at vi skulle til København og han var slet ikke interesseret i at køre ind i København, hvilket resulterede i, at vi blev sat af længere ude end nødvendigt. Vi havde i første omgang selv fundet indkvartering, som blev stoppet af projektlederen derefter fik vi tilbudt et hostel langt ude (super sted), men det gjorde, at vi brugte mere tid på transport end nødvendigt. Samarbejdet mellem skoler og administration fungerede godt. Projektlederen gjorde hele processen kompliceret og gav hos os anledning til en del frustrationer. Også blandt forældre, som ikke kunne få besked om eksempelvis afgang/ankomst. Samarbejdet kunne opleves som en anelse arrogant. Vi havde et par elever fra 2. klasse, som havde sat sig i bussen, men som fortrød og tog med forældrene hjem igen. Måske en indikation af at 2. kl. var lige unge nok men de andre havde en god tur. 6

7 Skemaet vedrører Dagskolen Opsund og dermed vores lidt særlige tilgang til projektet/turen/transporten/problemet. Vi havde en super god dag! Ikke uden udfordringer og kriser men det løste vi. Kommunikationen (de mange mails) fra projektlederen var ikke tilfredsstillende (beroede i høj grad på projektlederens arbejdssituation). Alt i alt ville det have givet en bedre stemning i opstartsfasen, hvis lærerne og vi havde fået lov/blevet taget alvorligt omkring bekymringer og praktisk tilrettelæggelse. Det ville have medført betydeligt mindre støj. Børnene havde en god tur, men optakten og måden tingene blev besluttet på var ikke befordrende for samarbejdet. Vi havde en fin bus, en god chauffør men planlægningen af, at alle skulle bruge toiletter på samme rasteplads kunne man have forudset var problematisk. Man kunne have ønsket, at de, der planlagde turen, havde rådført sig med nogen, der ved, hvor faldgruberne i den slags arrangementer er. Vi blev samkørt med nogen, der skulle til den anden ende af København, dette gav en forsinkelse på 1 ½ time i forhold til programmet. Undervisningsmaterialer mv. kom for sent ud til, at man kunne nå at forberede turen godt nok. Det samme gælder koncerterne, som skolen deltog i hjemme. På baggrund af overnatningsforholdene samt korte tidsfrister har det medført et dårligt arbejdsmiljø for personalet, hvor nogle brugte weekenden til at komme sig, og nogle måtte samles op efterfølgende. I begyndelsen blev projektet flot styret af projektlederen. En skam at hun slap, da fordelingen af busser var en realitet. Her fra en meget skæv fordeling af elever i de to busser, der kom til vores skole. Et fantastisk tilbud. En skam at så meget afhang af chaufførernes køre-/hviletid. Vores elever nåede ikke hele besøget igennem, fordi busserne skulle haste af sted for at nå bestemt destination til et bestemt tidspunkt. PLENUMDEBATTEN I den efterfølgende plenumdrøftelse på skoleledermødet fremkom følgende bemærkninger til de enkelte spørgsmål: Spørgsmål 2 Medarbejderne havde en anden oplevelse det, der er svaret på er børnenes oplevelse. Spørgsmål 3 Mindre grad er svaret på grund af den korte frist for at arbejde med tingene inden turen. Spørgsmål 6 Busserne var for gamle der var for varmt. Chaufførerne gjorde det fremragende. Der kunne stilles spørgsmål ved det sikkerhedsmæssige. Der var ikke sikkerhedsseler i alle busser. Ringkøbing Skole havde rådighed over busserne fra torsdag til fredag men der var ingen chauffør. Så der var spildtid torsdag aften. Det var mange mennesker at flytte på en gang. Spørgsmål 7 Kirkeskolens oplevelse var dårlig. Spørgsmål 9 Der var mange forskellige besøgsmål, derfor kan det være svært at svare på. Spørgsmål 10 Samarbejdet med projektlederen var den største bekymring. Idé til fremtiden at der skulle et par skoleledere med til et næste arrangement. Projektlederen manglede fornemmelse for størrelsen på nogle af skolerne. Problemet var at lederen var mellemmand mellem projektlederen og lærerne. Det kunne give problemer. Opgaven skulle måske have været delt logistik og kultur SLUT bemærkninger Alt i alt et rimelig godt arrangement. PR værdi i Ringkøbing-Skjern Kommune - men ikke i København Interessant projekt hele vejen igennem. 7