Udbudsretten i relation til kontrakter om affaldsforbrænding

Størrelse: px
Starte visningen fra side:

Download "Udbudsretten i relation til kontrakter om affaldsforbrænding"

Transkript

1 Notat Dato: 4. juli 2011 Til: Fra: Bestyrelsen Administrationen Udbudsretten i relation til kontrakter om affaldsforbrænding Indledning Sammenfatning Notatets formål er at redegøre for de udbudsretlige forhold relateret til Reno Djurs indgåelse af aftaler med forbrændingsanlæg om håndtering af forbrændingsegnet affald anvist eller leveret af Reno Djurs. Det vurderes, at Reno Djurs vil kunne indgå samarbejdsaftaler om forbrænding af affald med såvel Aarhus Kommune som Grenaa Varmeværk uden forudgående udbud. Begrundelserne herfor er forskellige for de to samarbejdspartnere. På grundlag af bl.a. praksis fra EU-domstolen vurderes det, at samarbejdet mellem Reno Djurs og Aarhus Kommune kan undtages fra udbudspligt både på grundlag af udbudsdirektivets eneretsregel og den efter retspraksis udvidede in-house-regel. I relation til Grenaa Varmeværk vil en undtagelse fra udbudspligten forudsætte, at Grenaa Varmeværk uagtet, at virksomheden ikke er en offentligretlig virksomhed i traditionel forstand - kan karakteriseres som en ordregivende myndighed i direktivets forstand. Ud fra den antagelse vil der på grundlag af udbudsdirektivets eneretsbestemmelse kunne indgås en ny aftale mellem Grenaa Forbrændingsanlæg A/S og Reno Djurs uden forudgående udbud. Uanset rækkevidden af udbudsbestemmelserne henledes opmærksomheden på det politiske forlig om konkurrencepakken, som forudsætter, at der indføres kommunal udbudspligt for husholdningsaffald til forbrænding. Såfremt forliget udmønter sig i lovgivning i overensstemmelse med forligets ordlyd, vil muligheden for, at kommunerne/offentlige myndigheder indgår indbyrdes samarbejdsaftaler uden forudgående udbud, blive ophævet. Notatets formål Formålet med dette notat er at redegøre for de udbudsretlige forhold relateret til Reno Djurs indgåelse af aftaler med forbrændingsanlæg om håndtering af forbrændingsegnet affald anvist eller leveret af Reno Djurs. Udgangspunktet er, at Reno Djurs i medfør af vedtægten er forpligtet til at sikre interessenterne behandlingskapacitet for blandt andet forbrændingsegnet affald. Reno Djurs opfylder denne forpligtelse gennem samarbejdsaftaler med følgende forbrændingsanlæg:

2 Anlæg Affaldscenter Århus (Århus Kommune) Grenaa Forbrændingsanlæg (Grenaa Varmeværk A.m.b.A.) Bemærkning Samarbejdet omfatter levering af tons/år. Aftalen kan opsiges med 10 års varsel. Reno Djurs disponerer over anlæggets fulde kapacitet (ca tons/år). Samarbejdsaftalen løber til Aftalen kan opsiges med 2 års varsel. Notatet skal med det udgangspunkt afdække, om Reno Djurs kan forny eller indgå nye aftaler om forbrænding uden forudgående EU-udbud. Det skal bemærkes, at udbudsreglerne er relativt komplicerede, og at retstilstanden i vidt omfang defineres på grundlag af specifikke afgørelser fra EU-domstolen. Rækkevidden af disse afgørelser giver i høj grad anledning til fortolkningstvivl, hvorfor gældende ret langt fra kan betegnes som klar og entydig. Notatet redegør for administrationens vurdering af de udbudsretlige forhold i relation til Reno Djurs affaldsforbrænding, og konklusionerne kan muligvis anfægtes. Udbudsbestemmelserne Udbudsdirektivet Udbudsdirektivet gælder for alle offentlige myndigheder og for såkaldte offentligretlige organer. Direktivet fastsætter procedureregler, der skal følges ved indkøb af varer, tjenesteydelser og bygge- og anlægsopgaver. For at en opgave skal i EU-udbud skal følgende forhold være opfyldt: Myndigheden er offentlig eller et såkaldt offentligretligt organ. Kontraktværdien af opgaven er over tærskelværdien for EU-udbud (tærskelværdien for tjenesteydelser i regioner og kommuner er knap 1,5 mio. kr.). Der er tale om en såkaldt A-tjenesteydelse (forbrænding af affald er kategoriseret som en A-tjenesteydelse i kategori 16 i udbudsdirektivets bilag IIA). Ordregivende myndigheder Som ordregivende myndigheder betragtes efter udbudsdirektivets artikel 9, nr. 9 staten, regionale eller lokale myndigheder, offentligretlige organer og sammenslutninger af en eller flere af disse myndigheder eller et eller flere af disse offentligretlige organer. Reno Djurs I/S, der er godkendt efter 60 i kommunestyrelsesloven og som udgør en selvstændig juridisk person med egne kompetencer i medfør af fællesskabets vedtægt, er utvivlsomt omfattet af begrebet ordregivende myndighed i udbudsdirektivets forstand. Der vil, hvor en aftale om forbrænding af affald indgås mellem Reno Djurs I/S og et forbrændingsanlæg, være tale om en offentlig tjenesteydelseskontrakt uanset, om forbrændingsanlægget, der indgås aftale med, er offentligt eller privat ejet. In-house En myndighed har ikke efter direktivet pligt til at foretage udbud, hvis myndigheden ønsker at udføre opgaven selv. Begrebet in-house henviser til opgaver, der varetages af de ordregivende myndigheder i eget regi. Udvidet in-house Under visse omstændigheder kan en ekstern virksomhed udbudsretligt set betragtes som en del af ordregiver, hvorved der ikke foreligger krav om udbud. Der er ikke fastsat bestemmelser 2

3 herom i udbudsdirektivet; derimod er den såkaldte udvidede in-house-regel udmøntet i EUdomstolens retspraksis gennem en række afgørelser. Ved sin anerkendelse af den udvidede in-house-regel har Domstolen opstillet to kriterier, der er afgørende for, om en selvstændig juridisk person er så tæt knyttet til en ordregivende myndighed, at en aftale om den juridiske persons levering af ydelser til myndigheden ikke indebærer en gensidigt bebyrdende aftale i udbudsdirektivets forstand. Kriterierne er: 1) at den ordregivende myndighed underkaster den selvstændige juridiske person en kontrol, der svarer til den kontrol, den fører med sine egne tjenestegrene (kontrolkriteriet), og 2) at den selvstændige juridiske person skal udføre hovedparten af sin virksomhed sammen med den eller de lokale myndigheder, den ejes af (opgaveudførelseskriteriet). Begge kriterier er formuleret meget overordnet og upræcist, hvilket har medført stor usikkerhed ved fortolkningen heraf. Udgangspunktet er, at den eksterne og selvstændige juridiske enhed både med hensyn til beslutningskompetence og i økonomisk henseende er så afhængig af den ordregivende myndighed, at der er tale om en situation, som modsvarer en intern arbejdsdeling i myndigheden. Fortolkningen af kontrolkriteriet er løbende blevet lempet, og summarisk kan de betingelser, som skal være opfyldt for at kunne påberåbe sig udvidet in-house, angives således: - Der skal være tale om en public service -opgave - Den ordregivende myndighed skal have kontrol med selskabets strategi og vigtige beslutninger - Der må ikke være privat deltagelse i selskabet (men den blotte mulighed for privat deltagelse udelukker ikke, at selskabet kan være in-house) Eneret Hvis det forudsættes, at der tale om en opgave omfattet af udbudspligten og dermed ikke en in-house opgave kan forholdet være omfattet af udbudsdirektivets artikel 18, der undtager visse eksklusive tjenesteydelseskontrakter. Det følger af bestemmelsen i artikel 18, at udbudsdirektivet ikke finder anvendelse på offentlige tjenesteydelseskontrakter, som en ordregivende myndighed tildeler en anden ordregivende myndighed eller en sammenslutning af ordregivende myndigheder, på grundlag af en eksklusiv rettighed, der er tildelt dem i henhold til bekendtgjorte love eller administrative bestemmelser, der er forenelige med traktaten. I overensstemmelse med definitionen af ordregiverbegrebet i udbudsdirektivets artikel 1, stk. 9, kan eneretten tildeles et organ, som selv er en statslig eller kommunal myndighed, et offentligretligt organ eller en sammenslutning heraf. Det følger bl.a. af Delrapport om visse EU-retlige spørgsmål vedrørende danske kommuners samarbejde om affaldsbortskaffelse, som i 1997 blev afgivet af et tværministerielt embedsmandsudvalg under Justitsministeriet, at benyttelsespligten i forhold til de kommunale affaldsordninger, som er fastlagt ved den danske affaldslovgivning, og som udgør grundlaget for den kommunale eneret, er udtryk for en tildeling af enerettigheder, som må anses for omfattet af undtagelsesbestemmelsen i direktivets artikel 18. Det tværministerielle embedsmandsudvalg vurderede endvidere, at benyttelsespligten ikke strider mod EU-retten, idet pligten dels er begrundet i varetagelsen af miljøhensyn, dels ikke medfører ulovlig diskrimination på baggrund af nationale tilhørsforhold. Tilsvarende opfattelse kommer til udtryk i en udtalelse fra Miljøstyrelsen fra juni 2007, hvori det anføres, at miljøbeskyttelsesloven ikke er til hinder for, at der vælges ét bestemt selskab til forbrænding af affald og at det er op til den enkelte kommune at beslutte, hvorvidt det er 3

4 formålstjenligt eller hensigtsmæssigt at tildele et bestemt selskab eneret, herunder i hvor lang tid en sådan eneret skal gælde. Reno Djurs samarbejder i forhold til udbudsretten Reno Djurs samarbejde med Aarhus I perioden gennemførte Aarhus Kommune, Randers Kommune og Reno Djurs I/S i fællesskab en undersøgelse af mulighederne for et fremtidigt samarbejde omkring et udvidet forbrændingsanlæg i Aarhus. I den forbindelse udførte Holst, Advokater bl.a. en juridisk vurdering af de udbudsretlige aspekter ved et sådant samarbejde. Holst, Advokaters konklusion er, at et samarbejde mellem Aarhus Kommune, Randers Kommune og Reno Djurs kan undtages fra udbudspligten, både i forhold til eneretsreglen i direktivets artikel 18 og efter den i retspraksis udvidede in-house-regel 1. Det bemærkes imidlertid, at Miljøstyrelsen ikke er enig i vurderingen fra Holst, Advokater. Det er efter Miljøstyrelsens opfattelse afgørende for, om noget falder inden eller uden for udbudsreglerne, om der er tale om et samarbejde eller en ren kontrakt. I den forbindelse lægger Miljøstyrelsen vægt på, at et frafald af kravet om udbud kræver et vist gensidighedselement 2 mellem parterne. Det er Miljøstyrelsens vurdering, at den gældende udvekslingsaftale mellem Aarhus Kommune og Reno Djurs opfylder gensidighedselementet, hvorved samarbejdet mellem Aarhus og Reno Djurs kan gennemføres uden udbud på grundlag af den udvidede in-house-regel. Det er samtidig Miljøstyrelsens vurdering, at der ikke foreligger et tilsvarende gensidighedsforhold mellem Aarhus Kommune og Randers Kommune, hvorved et samarbejde mellem Aarhus Kommune og Randers Kommune ikke kan iværksættes uden udbud. Sammenfattende må betragtes som sandsynligt, at et samarbejde mellem Aarhus og Reno Djurs vil kunne henregnes under den udvidede inhouse-regel. 1 Holst, Advokater skriver bl.a. følgende: Vedrørende fælleskommunale samarbejder, hvad enten sådanne samarbejder sker i selskabsform eller ej, synes retstilstanden at være den, at sådanne samarbejder kan indgås uden afholdelse af et forudgående EU-udbud, såfremt samarbejdet relaterer sig til varetagelse af en public service-opgave af ikke ubetydelig betydning, og såfremt samarbedet kun varetager offentlige formål. Samarbejdet må således ikke have et egentligt kommercielt/erhvervsmæssigt formål. Endelig synes det at være et krav, at samarbejdets aktiviteter skal være begrænset til de deltagende ordregivende myndigheders område og i det væsentligste udføres til fordel for disse ordregivere. Med udgangspunkt i EU-domstolens dom af 9. juni 2009 i sag C-480/06 Kommissionen mod Tyskland og den seneste domstolspraksis i øvrigt om fælleskommunale samarbejder kan der således efter vores opfattelse fremføres meget vægtige argumenter for, at et samarbejde mellem AffaldVarme Århus, Reno Djurs I/S og Randers Kommune vedrørende affaldsforbrænding kan undtages fra udbudspligten efter forsyningsvirksomhedsdirektivet ikke kun efter eneretsreglen i direktivets artikel 18, men også efter den i retspraksis udvidede in house-regel. Vi har herved lagt vægt på, at der er tale om et samarbejde mellem offentlige myndigheder til varetagelse af en fælles, væsentlig public service-opgave, nemlig bortskaffelse af affald, og at samarbejdet i den forbindelse tilgodeser væsentlige offentligretlige og EU-retlige hensyn som nærhedsprincippet og selvforsyningsprincippet. Vi har yderligere tillagt det betydning, at samarbejdet udelukkende varetager et offentligt formål uden for det erhvervsmæssige/kommercielle område og ikke har til hensigt at sikre AffaldsVarme Århus en profit. Vi har desuden tillagt det vægt, at samarbejdet er begrænset til deltagernes område og udelukkende udføres til fordel for disse. 2 Miljøstyrelsens vurdering følger af en EU-domstolens sag C-480/06 Kommissionen mod Tyskland, hvor Domstolen fastslår, at samtlige kontraktparter aktivt skal bidrage til opgavens gennemførelse ved at stille realydelser til rådighed for hinanden. Det er med andre ord ikke tilstrækkeligt, at en part blot køber og betaler for en anden parts ydelse. 4

5 Reno Djurs samarbejde med Grenaa Varmeværk A.m.b.A. I lyset af ovenstående omtale af Miljøstyrelsens betragtninger om gensidighedselementet som grundlag for at kunne påberåbe sig udvidet in-house, er det tvivlsomt, om en aftale med Grenaa Forbrændingsanlæg kan undtages fra udbudspligten efter denne regel. Spørgsmålet er derfor, om en undtagelse fra udbudspligten kan ske på grundlag af direktivets eneretsbestemmelse. Som beskrevet ovenfor forudsætter eneretsbestemmelsen bl.a., at der er tale em en tjenesteydelseskontrakt, som en ordregivende myndighed tildeler en anden ordregivende myndighed. Som tidligere anført er Reno Djurs utvivlsomt en ordregivende myndighed i direktivets forstand. Det er med andre ord afgørende for anvendelsen af eneretsbestemmelsen, hvorvidt Grenaa Varmeværk kan betegnes som en ordregivende myndighed i direktivets forstand. Grenaa Varmeværk er ikke umiddelbart omfattet af definitionen på en ordregivende myndighed i udbudsdirektivets artikel 1, stk. 9, 1. pkt. Som ordregivende myndighed regnes dog også offentligretlige organer. Der kan af bestemmelsen udledes 3 betingelser, som skal være opfyldt for, at et organ kan karakteriseres som et offentligretligt organ: 1. Organet skal have til formål at varetage opgaver af almen interesse, dog ikke opgaver, der har industriel eller kommerciel karakter, 2. Organet skal være en juridisk person og 3. Organets drift skal være underlagt offentlig kontrol på én af følgende måder: a) Driften finansieres for størstedelens vedkommende af staten, regionale eller lokale myndigheder eller andre offentligretlige organer, eller b) Driften er underlagt kontrol fra staten, regionale eller lokale myndigheder eller andre offentligretlige organer, eller c) Mere end halvdelen af medlemmerne i administrations-, ledelses- eller tilsynsorganet udpeges af staten, regionale eller lokale myndigheder eller andre offentligretlige organer. Det følger af EU-domstolens praksis, at der er tale om kumulative betingelser, dvs. at alle 3 betingelser skal være opfyldte. Som led i processen omkring selskabsgørelsen af Grenaa Forbrændingsanlæg vurderede Energi & Miljø Advokatfirma, at Grenaa Varmeværk kan henregnes som ordregivende myndighed 3. 3 Energi & Miljø Advokatfirma skriver bl.a. følgende: Grenaa Varmeværk A.m.b.a. er ejet af de tilknyttede forbrugere og dermed i udgangspunktet et privat selskab. Udbudsdirektivets definition af ordregivende myndighed som et offentligretligt organ, der varetager almenhedens behov, er en selvstændig juridisk person og underlagt offentlig kontrol indebærer imidlertid, at Grenaa Varmeværk A.m.b.a. vil kunne anses som en ordregivende myndighed. Grenaa Varmeværk A.m.b.a. er en selvstændig juridisk person. Selskabet varetager endvidere almenhedens behov, hvilket understreges af at selskabet her forsyningspligt over for alle i dets forsyningsområde. Selskabet kan således ikke nægte at lade visse forbrugere tilslutte sig det kollektive varmeforsyningssystem, såfremt der er kollektiv varmeforsyning i det pågældende område. De skatteretlige regler understreger endvidere selskabets almene karakter, idet selskabet er skattefritaget, forudsat at selskabets overskud alene kan anvendes til selskabets formål. Driften af Grenaa Varmeværk A.m.b.a. må endvidere anses som underlagt kontrol fra statens side. Værkets priser og aftaler skal anmeldes til Energitilsynet for at opnå gyldighed. Ligesom tilsynet kan gøre indgreb i selskabets priser og leveringsvilkår efter varmeforsyningslovens regler. Grenaa Varmeværk A.m.b.a. opfylder de kriterium, der karakteriserer et offentligretligt organ og udgør dermed i udbudsdirektivets forstand en ordregivende myndighed. 5

6 Derved vil undtagelse fra udbudspligten kunne ske på grundlag af direktivets eneretsbestemmelse. Det vil forudsætte, at forbrændingsanlægget tildeles en enerettighed, hvilket vil være tilfældet, hvis der i de kommunale affaldsregulativer for indsamlingsordninger og anvisningsordninger for forbrændingsegnet affald gives Grenaa Varmeværk eneret i relation til at behandle affald fra Reno Djurs. Konkurrencepakken Regeringen, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance og Kristendemokraterne indgik den 11. april 2011 aftale om Konkurrencepakken. Heri indgår bl.a. følgende: Mere konkurrence om affaldsforbrænding. Affaldsforbrændingsanlæg selskabsgøres og hvile-i-sig-selv-princippet erstattes med en markedsbaseret regulering. Samtidig ophæves den statslige godkendelse af affaldsgrundlaget. Den kommunale anvisningsret for erhvervsaffald til forbrænding ophæves, så virksomhederne frit kan vælge anlæg. Kommunerne har fortsat ansvaret for, at husholdningsaffald indsamles og behandles, men der indføres kommunal udbudspligt for husholdningsaffald til forbrænding, så det konkurrenceudsættes ( ). Miljøminister Karen Ellemann har oplyst til Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg, at lovpakken om organiseringen af forbrændingssektoren tidligst kan fremsættes i oktober Konklusion EU-Domstolens seneste praksis viser en tydelig velvilje over for fælleskommunale samarbejder og andre samarbejder mellem offentlige myndigheder. Denne lempelige holdning i relation til offentlige samarbejder synes at hvile på den betragtning, at hvis flere myndigheder for sig selv ved hjælp af egne ressourcer har mulighed for at udføre sine public service opgaver, er det ikke udbudsreglerne, der skal stå i vejen for, at disse ressourcer også anvendes i fællesskab. Det vurderes, at Reno Djurs vil kunne indgå samarbejdsaftaler om forbrænding af affald med såvel Aarhus Kommune som Grenaa Varmeværk uden forudgående udbud. Begrundelserne herfor er forskellige for de to samarbejdspartnere. På grundlag af bl.a. praksis fra EU-domstolen vurderes det, at samarbejdet mellem Reno Djurs og Aarhus Kommune kan undtages fra udbudspligt både på grundlag af udbudsdirektivets eneretsregel og den efter retspraksis udvidede in-house-regel. I lyset af Miljøstyrelsens betragtninger om gensidighedselementet som grundlag for at kunne påberåbe sig udvidet in-house er det tvivlsomt, om en aftale med Grenaa Varmeværk kan undtages fra udbudspligten efter denne regel. Derimod vil undtagelse fra udbudspligten kunne ske på grundlag af direktivets eneretsbestemmelse. Det vil forudsætte, at forbrændingsanlægget tildeles en enerettighed, hvilket vil være tilfældet, hvis der i de kommunale affaldsregulativer for indsamlingsordninger og anvisningsordninger for forbrændingsegnet affald gives Grenaa Forbrændingsanlæg eneret i relation til at behandle affald fra Reno Djurs. Over for disse retlige vurderinger står det politiske forlig om konkurrencepakken, som forudsætter udbud. Såfremt Konkurrencepakken udmøntes i overensstemmelse med aftaleteksten, bliver der indført kommunal udbudspligt for husholdningsaffald til forbrænding, hvorved muligheden for, at kommunerne indgår aftaler indbyrdes uden udbud henholdsvis brænder eget affald som in-house -produktion, ophæves. 6

Reno Djurs tilvejebringelse af forbrændingskapacitet

Reno Djurs tilvejebringelse af forbrændingskapacitet Til: Fra: Bestyrelsen Administrationen Dato: 15. april 2015 Reno Djurs tilvejebringelse af forbrændingskapacitet 1. Formål og indhold i Formålet med notatet er at belyse en række aspekter i forholdet mellem

Læs mere

1. Hvilke krav forventes der at være gældende efter 1/ for erhvervsaffald

1. Hvilke krav forventes der at være gældende efter 1/ for erhvervsaffald NOTAT Kunde I/S Reno-Nord Dato 15-01-2013 Fra Lisbeth Hjortborg Jensen Besvarelse af diverse spørgsmål I/S Reno-Nord har på baggrund af et møde i teknikergruppen bedt Rambøll besvare følgende spørgsmål:

Læs mere

Energi & Miljø A d v o k a t f i r m a

Energi & Miljø A d v o k a t f i r m a J.nr.: 07-10243 ID nr. 17 Bilag 6 Udbudsretlige problemstillinger 23, oktober 2008 Skolebakken 7, 1. tv. 8000 Århus C Telefon: 86 18 00 60 Fax: 36 92 83 19 www.energiogmiljo.dk CVR: 27078672 1. Sammenfatning

Læs mere

NOTAT vurdering af udbudsregler ved indkøb afydelser hos Ae Birk A/S

NOTAT vurdering af udbudsregler ved indkøb afydelser hos Ae Birk A/S Advokatpartnerselskab Jacob Christiansen Advokat J.nr. 302693-DJU NOTAT vurdering af udbudsregler ved indkøb afydelser hos Ae Birk A/S 1. Indledning og formål De fælleskommunale selskaber Østdeponi og

Læs mere

nævnt heri, eller sag C-147/06 og C-148/06 SECAP SpA og Santorso, præmis Jf. sag C-95/10, Strong Seguranca, præmis 35. Dato: 9.

nævnt heri, eller sag C-147/06 og C-148/06 SECAP SpA og Santorso, præmis Jf. sag C-95/10, Strong Seguranca, præmis 35. Dato: 9. Dato: 9. maj 2016 Sag: OK/JH Notat om hvorvidt udbudslovens 132, 148 og 160 finder analog anvendelse på indkøb omfattet af Lovbekendtgørelse nr. 1410 af 07/12/2007 (tilbudsloven). Resume Det er Konkurrence-

Læs mere

kan være privat medejerskab. 2

kan være privat medejerskab. 2 Vejledende udtalelse om vand- og spildevandforsyningsselskabernes aftaleindgåelse med serviceselskab 11-02-2011 UR 4/0420-0204-0011 /BTP 1. Indledning Folketinget vedtog den 28. maj 2009 Lov om vandsektorens

Læs mere

Liberalisering af affaldssektoren

Liberalisering af affaldssektoren Liberalisering af affaldssektoren Aarhus, den 3. november 2016 2 Baggrund om liberalisering af affaldssektoren Arbejdsgruppen om organisering af affaldssektoren, En effektiv affaldssektor, 2004: Det anbefales,

Læs mere

Sociale hensyn ved indkøb

Sociale hensyn ved indkøb Studiestræde 50, 1554 København V, Telefon 3376 2000, Fax 3376 2001, www.bl.dk, email bl@bl.dk 18. marts 2014 Sociale hensyn ved indkøb Udbud I forbindelse med boligorganisationernes indkøb af bygge- og

Læs mere

U D K A S T NOTAT OM UDBUD AF MULTIHAL 1 BAGGRUND OG PROBLEMSTILLING

U D K A S T NOTAT OM UDBUD AF MULTIHAL 1 BAGGRUND OG PROBLEMSTILLING U D K A S T NOTAT OM UDBUD AF MULTIHAL 1 BAGGRUND OG PROBLEMSTILLING Frederikshavn Kommune indgik i 2011 en OPS-kontrakt med et konsortium bestående af MT Højgaard og DEAS om design, opførelse og efterfølgende

Læs mere

BLIV KLOGERE PÅ ANNONCERING

BLIV KLOGERE PÅ ANNONCERING 2013 SIDE 2 Bliv klogere på annoncering On-line ISBN 978-87-7029-523-9 Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens vej 35 2500 Valby Tlf.: 41715000 E-mail: kfst@kfst.dk Vejledningen er udarbejdet

Læs mere

Vurdering af moderniseringsmodel-frit Erhvervsaffald

Vurdering af moderniseringsmodel-frit Erhvervsaffald 15. MAJ2014 J.nr.: 7509699 PIN/ADR Pr. mail niebu@mst.dk Miljøstyrelsen Att.: Funktionsleder Niels Bukhalt Børsgade 4 1215 København K Vurdering af moderniseringsmodel-frit Erhvervsaffald l. Indledende

Læs mere

Bilag 1: Vurdering af udbudspligt i henhold til det nye udbudsdirektiv og den kommende udbudslov

Bilag 1: Vurdering af udbudspligt i henhold til det nye udbudsdirektiv og den kommende udbudslov KØBENHAVNS KOMMUNE Økonomiforvaltningen Center for Økonomi NOTAT 13-05-2015 Sagsnr. 2015-0023209 Bilag 1: Vurdering af udbudspligt i henhold til det nye udbudsdirektiv og den kommende udbudslov Baggrund

Læs mere

Redegørelse. Sagsansvarlig Pernille Aagaard Truelsen Partner, advokat (L), ph.d. Sagsbehandler Pernille Aagaard Truelsen Partner, advokat (L), ph.d.

Redegørelse. Sagsansvarlig Pernille Aagaard Truelsen Partner, advokat (L), ph.d. Sagsbehandler Pernille Aagaard Truelsen Partner, advokat (L), ph.d. Sagsansvarlig Pernille Aagaard Truelsen Partner, advokat (L), ph.d. Sagsbehandler Pernille Aagaard Truelsen Partner, advokat (L), ph.d. Åboulevarden 49, 4. sal 8000 Aarhus C Telefon: 86 18 00 60 Mobil:

Læs mere

Bliv klogere på ANNONCERING

Bliv klogere på ANNONCERING Bliv klogere på ANNONCERING Pjecen er udarbejdet af Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Grafisk produktion: Rosendahls - Schultz Grafisk a/s On-line ISBN: 978-87-7029-474-4 Tryk ISBN: 978-87-7029-475-1

Læs mere

DAGSORDEN FOR BESTYRELSESMØDE 23. september 2015 kl. 9.00 hos Reno Djurs

DAGSORDEN FOR BESTYRELSESMØDE 23. september 2015 kl. 9.00 hos Reno Djurs DAGSORDEN FOR BESTYRELSESMØDE 23. september 2015 kl. 9.00 hos Reno Djurs Dagsorden: 15-15 Regnskab for 2. kvartal 2015 16-15 Øget genanvendelse af dagrenovion via optisk sortering 17-15 Forslag om ændring

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2013-0035497 (Mette Langborg, Michael Jacobsen) 25. juni 2014

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2013-0035497 (Mette Langborg, Michael Jacobsen) 25. juni 2014 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2013-0035497 (Mette Langborg, Michael Jacobsen) 25. juni 2014 K E N D E L S E Sønderborg Affald A/S (advokat Christian Nielsen, Aarhus) mod Affaldsregion Nord I/S v/dansk Affald

Læs mere

In-house begrebets betydning for kommunal aftaleindgåelse med selvejende institutioner

In-house begrebets betydning for kommunal aftaleindgåelse med selvejende institutioner 02-02-2010 OK 4/0420-8901-0178 /PMK In-house begrebets betydning for kommunal aftaleindgåelse med selvejende institutioner 1. Indledning... 2 2. Regelgrundlaget for indgåelsen af driftsoverenkomster...

Læs mere

Sociale hensyn ved indkøb

Sociale hensyn ved indkøb Studiestræde 50, 1554 København V, Telefon 3376 2000, Fax 3376 2001, www.bl.dk, email bl@bl.dk Sociale hensyn ved indkøb Udbud I forbindelse med boligorganisationernes indkøb af bygge- og anlægsarbejder,

Læs mere

De retlige aspekter om myndighed og drift en introduktion

De retlige aspekter om myndighed og drift en introduktion ØSTERGADE 38 1100 KØBENHAVN K TLF. 33 33 81 00 WWW.LINDCAD.DK De retlige aspekter om myndighed og drift en introduktion DAKOFA den 24. august 2011 Advokat (L) Jacob Brandt De retlige aspekter Hvorfor er

Læs mere

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Att.: Kontorchef Signe Schmidt E-mail: rzn@kfst.dk

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Att.: Kontorchef Signe Schmidt E-mail: rzn@kfst.dk Klagenævnet for Udbud Adresse: Erhvervsstyrelsen, Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17, 2100 København Ø. Telefon: 35 29 10 00 - mail: klfu@erst.dk - Internet-adresse: www.klfu.dk Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Læs mere

EF-domstolens praksis på udbudsområdet i 2007. Advokat Simon Evers Hjelmborg, Bech-Bruun E-mail: seh@bechbruun.com

EF-domstolens praksis på udbudsområdet i 2007. Advokat Simon Evers Hjelmborg, Bech-Bruun E-mail: seh@bechbruun.com EF-domstolens praksis på udbudsområdet i 2007 Advokat Simon Evers Hjelmborg, Bech-Bruun E-mail: seh@bechbruun.com Statistik EF-domstolen 2007 Indenfor udbudsområdet (herunder art. 43/49) har EF-domstolen

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 97 202.885 (H.P. Rosenmeier, Jens Fejø, Kaj Kjærsgaard) 11. november 1998

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 97 202.885 (H.P. Rosenmeier, Jens Fejø, Kaj Kjærsgaard) 11. november 1998 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 97 202.885 (H.P. Rosenmeier, Jens Fejø, Kaj Kjærsgaard) 11. november 1998 K E N D E L S E Tømrermester Bent Mousten Vestergaard (advokat K.W. Schmith, Skive) mod Spøttrup boligselskab

Læs mere

Oversigt over Forsvarets Materieltjenestes indkøb i 2012

Oversigt over Forsvarets Materieltjenestes indkøb i 2012 Bilag 7 til FMT skr. 2013/004236-508906 af 07. august 2013. Oversigt over Forsvarets Materieltjenestes indkøb i 2012 1. INDLEDNING Forsvarets Materieltjeneste har på baggrund af en gennemgang af lister

Læs mere

Modtagne høringssvar vedr. opkrævning af garantiprovision

Modtagne høringssvar vedr. opkrævning af garantiprovision Modtagne høringssvar vedr. opkrævning af garantiprovision Glatved Vandværk AquaDjurs Auning Varmeværk Grenaa & Anholt vandforsyning Grenaa Varmeværk NRGi Reno Djurs Vivild Varmeværk Ørsted Fjernvarmeværk

Læs mere

Dette notat indeholder en redegørelse for udbudsreglernes betydning for grundlaget for dannelsen af et østjysk/regionalt affaldsforbrændingsselskab.

Dette notat indeholder en redegørelse for udbudsreglernes betydning for grundlaget for dannelsen af et østjysk/regionalt affaldsforbrændingsselskab. Tina Braad Partner tbr@holst-law.com T +45 8934 1116 J.nr. 038633-0015 TBR/HAI 20. november 2008 Redegørelse om mulige samarbejdsmodeller i forbindelse med etablering af et eventuelt udvidet og formaliseret

Læs mere

Debatmøde om lovforslaget til den nye udbudslov Opsigelse af kontrakter

Debatmøde om lovforslaget til den nye udbudslov Opsigelse af kontrakter Debatmøde om lovforslaget til den nye udbudslov Opsigelse af kontrakter v/advokat Lotte Hummelhøj Medlemsmøde i Dansk Forening For Udbudsret torsdag den 15. januar 2015 Opsigelse af kontrakter Artikel

Læs mere

VEJLEDNING TIL SAMARBEJDSAFTALE

VEJLEDNING TIL SAMARBEJDSAFTALE NOTAT 24. MARTS 2014 DIF UDVIKLING VEJLEDNING TIL SAMARBEJDSAFTALE Danmarks Idræts-Forbund har udarbejdet en standardaftale der kan fungere som vejledning til hvordan man kan formulere en samarbejdsaftale

Læs mere

Du har søgt om aktindsigt i en sag om A Banks redegørelse om køb og salg af egne aktier sendt til Finanstilsynet i oktober 2007.

Du har søgt om aktindsigt i en sag om A Banks redegørelse om køb og salg af egne aktier sendt til Finanstilsynet i oktober 2007. Kendelse af 13. oktober 2009 (J.nr. 2009-0019579) Anmodning om aktindsigt ikke imødekommet. Lov om finansiel virksomhed 354 og 355 samt offentlighedslovens 14. (Niels Bolt Jørgensen, Anders Hjulmand og

Læs mere

Danske Havne. Temadag 22. Maj 2006. Malene Korsgaard Olesen Udbudsportalen.dk i KL

Danske Havne. Temadag 22. Maj 2006. Malene Korsgaard Olesen Udbudsportalen.dk i KL Danske Havne Temadag 22. Maj 2006 Malene Korsgaard Olesen Udbudsportalen.dk i KL Det juridiske landskab Bygge- og anlæg? Lov om Skyldneres deltagelse i udbudsforretninger EF Traktaten Gennemsigtighed Ligebehandling

Læs mere

BLIV KLOGERE PÅ LICITTION

BLIV KLOGERE PÅ LICITTION 2013 SIDE 2 BLIV KLOGERE PÅ LICITTION Bliv klogere på Licitation On-line ISBN 978-87-7029-522-2 Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Tlf.: 41715000 E-mail: kfst@kfst.dk Vejledningen

Læs mere

Virksomhedsoverdragelseslovens 1, stk. 1 og 2 har følgende ordlyd:

Virksomhedsoverdragelseslovens 1, stk. 1 og 2 har følgende ordlyd: N O TAT Virksomhedsoverdragelse ved tilbagetagelse af opgaver Dette notat redegør for virksomhedsoverdragelseslovens anvendelse ved den offentlige ordregivers hjemtagelse/tilbagetagelse af opgaver, der

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022652 (Søren Holm Seerup, Trine H. Garde og Jørgen Egholm) 20. december 2010

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022652 (Søren Holm Seerup, Trine H. Garde og Jørgen Egholm) 20. december 2010 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022652 (Søren Holm Seerup, Trine H. Garde og Jørgen Egholm) 20. december 2010 K E N D E L S E Smørum Kraftvarme AmbA (selv) mod Energinet.dk (advokat Simon Evers Kalsmose-Hjelmborg)

Læs mere

Notat. KARA/Noveren I/S Bestyrelsen. Modernisering af affaldsforbrændingssektoren. 1. Baggrund

Notat. KARA/Noveren I/S Bestyrelsen. Modernisering af affaldsforbrændingssektoren. 1. Baggrund KARA/Noveren I/S Bestyrelsen København 15. november 2013 Johan Weihe Partner T +45 72 27 34 53 jhw@bechbruun.com Sagsnr. 005168-0075 jhw/jhw/sap Notat Modernisering af affaldsforbrændingssektoren 1. Baggrund

Læs mere

Bliv klogere på LICITATION

Bliv klogere på LICITATION Bliv klogere på LICITATION Pjecen er udarbejdet af Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Grafisk produktion: Rosendahls - Schultz Grafisk a/s On-line ISBN: 978-87-7029-472-0 Tryk ISBN: 978-87-7029-473-7 Oplag:

Læs mere

DOMSTOLENS DOM (Tredje Afdeling) 11. februar 2010 *

DOMSTOLENS DOM (Tredje Afdeling) 11. februar 2010 * DOMSTOLENS DOM (Tredje Afdeling) 11. februar 2010 *»Socialpolitik information og høring af arbejdstagere direktiv 2002/14/EF gennemførelse af direktivet ved lov og ved kollektiv overenskomst den kollektive

Læs mere

Dansk Forening for Udbudsret Medlemsmøde den 14. september 2010. Advokat Andreas Christensen

Dansk Forening for Udbudsret Medlemsmøde den 14. september 2010. Advokat Andreas Christensen Dansk Forening for Udbudsret Medlemsmøde den 14. september 2010 Advokat Andreas Christensen side 2 Prækvalifikation Prækvalifikation Underretning af ansøgere Ordregivers begrundelse vedrørende manglende

Læs mere

Fakta om udbud og konkurrenceudsættelse

Fakta om udbud og konkurrenceudsættelse Fakta om udbud og konkurrenceudsættelse September 2012 Udvikling i kommunernes konkurrenceudsættelse At en opgave konkurrenceudsættes betyder ikke nødvendigvis, at opgaven udliciteres, men blot at den

Læs mere

Bilag 1 Notat vedrørende grundlæggende udbudsretlige emner

Bilag 1 Notat vedrørende grundlæggende udbudsretlige emner Bilag 1 Notat vedrørende grundlæggende udbudsretlige emner Efter aftale med Børne- og Ungdomsforvaltningen (BUF) gennemgås hermed en række grundlæggende udbudsretlige emner, der vurderes at være væsentlige

Læs mere

RETLIGE RAMMER FOR KØB AF YDELSE, HHV. STØTTE TIL EN EKSTERN AKTØR

RETLIGE RAMMER FOR KØB AF YDELSE, HHV. STØTTE TIL EN EKSTERN AKTØR Advokat Rikke Søgaard Berth Philip Heymans Allé 7 2900 Hellerup Tlf. +45 3334 4000 J.nr. 173691 RETLIGE RAMMER FOR KØB AF YDELSE, HHV. STØTTE TIL EN EKSTERN AKTØR 1. BAGGRUND Socialforvaltningen, Københavns

Læs mere

Nye regler om annonceringspligt Indlæg ved Dansk Forening for Udbudsret København 13. september 2007

Nye regler om annonceringspligt Indlæg ved Dansk Forening for Udbudsret København 13. september 2007 Nye regler om annonceringspligt Indlæg ved Dansk Forening for Udbudsret København 13. september 2007 Carina Risvig Hansen De nye regler Lovforslag nr. L 152 Forslag til lov om ændring af konkurrenceloven,

Læs mere

EU-domstolens dom af 10. maj 2012, sag C-368/10, Kommissionen mod Nederlandene

EU-domstolens dom af 10. maj 2012, sag C-368/10, Kommissionen mod Nederlandene EU-domstolens dom af 10. maj 2012, sag C-368/10, Kommissionen mod Nederlandene Kort resumé Offentligt EU-udbud af levering af automater for kaffe m.m. og ingredienser til automaterne med et underkriterium

Læs mere

NOTAT OM KOMMUNALE SELSKABERS MULIGHED FOR AT DRIVE AFFALDSVIRKSOMHED I ODENSE KOMMUNE

NOTAT OM KOMMUNALE SELSKABERS MULIGHED FOR AT DRIVE AFFALDSVIRKSOMHED I ODENSE KOMMUNE Horten Advokat Henriette Soja Philip Heymans Allé 7 2900 Hellerup Tlf +45 3334 4000 Fax +45 3334 4001 J.nr. 158247 8. februar 2013 NOTAT OM KOMMUNALE SELSKABERS MULIGHED FOR AT DRIVE AFFALDSVIRKSOMHED

Læs mere

Nye annonceringsregler. Let og effektiv håndtering af de nye annonceringsregler for små offentlige kontrakter, der gælder fra 1. juli 2007.

Nye annonceringsregler. Let og effektiv håndtering af de nye annonceringsregler for små offentlige kontrakter, der gælder fra 1. juli 2007. Nye annonceringsregler Let og effektiv håndtering af de nye annonceringsregler for små offentlige kontrakter, der gælder fra 1. juli 2007. De nye udbudsregler De nye regler om offentliggørelse og udbud

Læs mere

Den udbudsretlige udfordring ved partnering - og OPP. Marianne K. Larsen Konkurrencestyrelsen

Den udbudsretlige udfordring ved partnering - og OPP. Marianne K. Larsen Konkurrencestyrelsen Den udbudsretlige udfordring ved partnering - og OPP Marianne K. Larsen Konkurrencestyrelsen Oversigt Regelgrundlag Partnering som samarbejdsform Grænsefladen til OPP Typer af partneringsamarbejde Udfordringer

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024983 (Kirsten Thorup, Melitta Keldebæk) 9. november 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024983 (Kirsten Thorup, Melitta Keldebæk) 9. november 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024983 (Kirsten Thorup, Melitta Keldebæk) 9. november 2011 K E N D E L S E Landsorganisationen i Danmark (selv) mod Københavns Universitet (advokat Kurt Bardeleben, København)

Læs mere

Klagenævnet for Udbud 96-88.443

Klagenævnet for Udbud 96-88.443 Klagenævnet for Udbud 96-88.443 (Carsten Haubek, Flemming Lethan, Kaj Kjærsgaard) 9. oktober 1996 K E N D E L S E Elinstallatørernes Landsforening ELFO og Dansk VVS (advokat Peter Gjørtler) mod Københavns

Læs mere

MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET. om regler for offentlige udbud i forbindelse med den aktuelle asylkrise

MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET. om regler for offentlige udbud i forbindelse med den aktuelle asylkrise EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 9.9.2015 COM(2015) 454 final MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET om regler for offentlige udbud i forbindelse med den aktuelle asylkrise DA DA

Læs mere

Bilag 2. Redegørelse. vedrørende Omdannelse af FAKS. version 24. juni 2012. Pernille Aagaard Truelsen Advokat, Ph.D

Bilag 2. Redegørelse. vedrørende Omdannelse af FAKS. version 24. juni 2012. Pernille Aagaard Truelsen Advokat, Ph.D Pernille Aagaard Truelsen Advokat, Ph.D Åboulevarden 49, 4. sal DK-8000 Århus C Telefon:+45 86 18 00 60 Telefax:+45 88 32 63 26 J.nr. 08-11074 - 8 paa@energiogmiljo.dk www.energiogmiljo.dk CVR: 31 13 54

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025762 (Kirsten Thorup, Niels Henriksen) 9. marts 2012

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025762 (Kirsten Thorup, Niels Henriksen) 9. marts 2012 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025762 (Kirsten Thorup, Niels Henriksen) 9. marts 2012 K E N D E L S E Delfin Vask A/S (advokat Bent Sommer, Kastrup) mod Gentofte Kommune (selv) Gentofte Kommune iværksatte

Læs mere

Definition af affaldsproducent vurderet i forhold til affald frembragt ved håndværkeres og anlægsgartneres aktiviteter hos private

Definition af affaldsproducent vurderet i forhold til affald frembragt ved håndværkeres og anlægsgartneres aktiviteter hos private Notat Jord & Affald J.nr. MST-7779-00105 Ref. bpc Den 12. april 2011 Definition af affaldsproducent vurderet i forhold til affald frembragt ved håndværkeres og anlægsgartneres aktiviteter hos private I

Læs mere

Sagsnr. 23090 NOTAT OM RANDERS KOMMUNES UDTRÆDEN AF I/S FÆLLES FORBRÆNDINGEN OG UDBUDSRETLIGE KONSEKVENSER HERAF

Sagsnr. 23090 NOTAT OM RANDERS KOMMUNES UDTRÆDEN AF I/S FÆLLES FORBRÆNDINGEN OG UDBUDSRETLIGE KONSEKVENSER HERAF Sagsnr. 23090 NOTAT OM RANDERS KOMMUNES UDTRÆDEN AF I/S FÆLLES FORBRÆNDINGEN OG UDBUDSRETLIGE KONSEKVENSER HERAF INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Problemstillingen... 3 Ad A Randers Kommune udtræder af I/S Fælles

Læs mere

Samarbejde og fusioner i fjernvarmesektoren - juridiske rammer og overvejelser. www.energiogmiljo.dk

Samarbejde og fusioner i fjernvarmesektoren - juridiske rammer og overvejelser. www.energiogmiljo.dk Samarbejde og fusioner i fjernvarmesektoren - juridiske rammer og overvejelser 1 Samarbejde og fusioner i fjernvarmesektoren Det vil jeg tale om Hvad er en fusion? Juridiske rammer og overvejelser ved

Læs mere

Energi & Miljø A d v o k a t f i r m a

Energi & Miljø A d v o k a t f i r m a J.nr.: 07-10243 ID nr. 16 Bilag 8 Opkrævning og inddrivelse 23. oktober 2008 Skolebakken 7, 1. tv. 8000 Århus C Telefon: 86 18 00 60 Fax: 36 92 83 19 www.energiogmiljo.dk CVR: 3113527 1. Opkrævning...3

Læs mere

Sociale klausuler - uddannelses- og praktikaftaler

Sociale klausuler - uddannelses- og praktikaftaler Sociale klausuler - uddannelses- og praktikaftaler Indledning Offentlige myndigheder skal ved indgåelse af vareindkøbs-, tjenesteydelses- og bygge- og anlægskontrakter iagttage de fællesskabsretlige udbudsregler,

Læs mere

Energitilsynets afgørelse af 6. juli 2015 stadfæstes.

Energitilsynets afgørelse af 6. juli 2015 stadfæstes. (Varmeforsyning) Frederiksborggade 15 1360 København K Besøgsadresse: Linnésgade 18, 3. sal 1361 København K Tlf 3395 5785 Fax 3395 5799 www.ekn.dk ekn@ekn.dk KLAGE FRA Arbejdernes Boligselskab Gladsaxe

Læs mere

Retsvirkningerne knyttet til sociale klausuler. Majse Jarlov, Advokat Bender von Haller Dragsted

Retsvirkningerne knyttet til sociale klausuler. Majse Jarlov, Advokat Bender von Haller Dragsted Retsvirkningerne knyttet til sociale klausuler Majse Jarlov, Advokat Bender von Haller Dragsted Dansk Forening for Udbudsret, København, den 20. maj 2009 Oversigt I. Hvad er sociale klausuler? II. Er sociale

Læs mere

Politik for konkurrenceudsættelse. (Indkøbs- og Udbudspolitik)

Politik for konkurrenceudsættelse. (Indkøbs- og Udbudspolitik) Politik for konkurrenceudsættelse (Indkøbs- og Udbudspolitik) Økonomisk Forvaltning April 2011 INDHOLDSFORTEGNELSE FORORD... 2 1 POLITIKKENS DÆKNINGSOMRÅDE... 3 1.1 Hvad dækker politikken... 3 1.2 Hvem

Læs mere

Den 20. december 2009 trådte et nyt sæt regler i kraft indenfor udbudsretten.

Den 20. december 2009 trådte et nyt sæt regler i kraft indenfor udbudsretten. NYE REGLER OM OVERTRÆDELSER AF UDBUDSREGLERNE Den 20. december 2009 trådte et nyt sæt regler i kraft indenfor udbudsretten. Der er tale om en væsentlig stramning af udbudsreglerne, som har betydning for

Læs mere

Energitilsynets afgørelse af 15. juli 2015 ophæves, og sagen hjemvises til fornyet behandling.

Energitilsynets afgørelse af 15. juli 2015 ophæves, og sagen hjemvises til fornyet behandling. (Varmeforsyning) Frederiksborggade 15 1360 København K Besøgsadresse: Linnésgade 18, 3. sal 1361 København K Tlf 3395 5785 Fax 3395 5799 www.ekn.dk ekn@ekn.dk KLAGE FRA Vestegnens Kraftvarmeselskab I/S

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0023805 (Michael Kistrup, Trine Heidemann Garde, Kaj Kjærsgaard) 1. februar 2012

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0023805 (Michael Kistrup, Trine Heidemann Garde, Kaj Kjærsgaard) 1. februar 2012 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0023805 (Michael Kistrup, Trine Heidemann Garde, Kaj Kjærsgaard) 1. februar 2012 K E N D E L S E Tensid Danmark ApS (advokat Nicolai A. Clausen, Aarhus) mod Aarhus Kommune

Læs mere

Notat om jura og andre forhold i forbindelse med anvendelse af anden aktør på beskæftigelsesområdet

Notat om jura og andre forhold i forbindelse med anvendelse af anden aktør på beskæftigelsesområdet Notat om jura og andre forhold i forbindelse med anvendelse af anden aktør på beskæftigelsesområdet 1. Lovgrundlag for inddragelse af anden aktør i beskæftigelsesindsatsen I lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2013-0034224 (Erik P. Bentzen, Anne-Mette Udsen) 15. november 2013

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2013-0034224 (Erik P. Bentzen, Anne-Mette Udsen) 15. november 2013 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2013-0034224 (Erik P. Bentzen, Anne-Mette Udsen) 15. november 2013 K E N D E L S E HjulmandKaptain Advokatpartnerselskab (advokat Niels Lomborg, Aarhus) mod Aarhus Kommune

Læs mere

Forslag til Lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse, lov om forurenet jord og lov om vandforsyning

Forslag til Lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse, lov om forurenet jord og lov om vandforsyning Den 30. juni 2006 Forslag til Lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse, lov om forurenet jord og lov om vandforsyning (Ophævelse af adgang til at overføre myndighedskompetence til kommunale fællesskaber)

Læs mere

Vurdering 1 af Rüffert-dommen i relation til Danmarks håndhævelse af ILO konvention 94

Vurdering 1 af Rüffert-dommen i relation til Danmarks håndhævelse af ILO konvention 94 N O T A T September 2008 Vurdering 1 af Rüffert-dommen i relation til Danmarks håndhævelse af ILO konvention 94 J.nr. JAIC Baggrund Den 3. april 2008 afsagde EF-domstolen dom i sagen C-346/06, Dirk Rüffert

Læs mere

BILAG 1 INTERVIEWGUIDE

BILAG 1 INTERVIEWGUIDE BILAG 1 INTERVIEWGUIDE VAKKS-undersøgelse af Konkurrencepakken (lovforslag) I de indledende faser af VAKKS-undersøgelsen af lovforslaget har vi haft drøftelser med en lovansvarlig fra Konkurrencestyrelsen

Læs mere

MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE

MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE Europa-Parlamentet 2014-2019 Udvalget for Andragender 30.5.2016 MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE Om: Andragende nr. 0587/2013 af Winnie Sophie Füchtbauer, tysk statsborger, om muligheden for at ændre og vælge

Læs mere

Modul 2 Dag 1 Kommunerne og Statsforvaltningen. Birgitta Bundgaard, Miljøstyrelsen

Modul 2 Dag 1 Kommunerne og Statsforvaltningen. Birgitta Bundgaard, Miljøstyrelsen Modul 2 Dag 1 Kommunerne og Statsforvaltningen Birgitta Bundgaard, Miljøstyrelsen Overblik Kort om Folketing, regering og miljøministeren Miljøstyrelsen regeludarbejdende og regelfortolkende myndighed

Læs mere

Parykker til kræftpatienter.

Parykker til kræftpatienter. Parykker til kræftpatienter. Info Version 1 URL http://com.mercell.com/permalink/41813900.aspx Ekstern udbuds ID 373778-2013 Udbudstype Udbud Dokumenttype Udbudsbekendtgørelse Udbudsprocedure Offentligt

Læs mere

Aktuel udbudsretlig praksis

Aktuel udbudsretlig praksis Aktuel udbudsretlig praksis 1 Aktuel udbudsretlig praksis Udvalgte emner 1 Opsættende virkning 2 Udbudspligtige (tillægs-)kontrakter Anvendelse af profylakse-bekendtgørelse 3 Forudgående offentliggørelse

Læs mere

Nyt fra udbudsretten. H.P. Rosenmeier

Nyt fra udbudsretten. H.P. Rosenmeier Nyt fra udbudsretten H.P. Rosenmeier Indledning 2 I den begrænsede tid, jeg har fået, har jeg tænkt mig at omtale følgende afgørelser i prioriteret rækkefølge: 1. Klagenævnets kendelse af 4. maj 2016,

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: /

Klagenævnet for Udbud J.nr.: / Klagenævnet for Udbud J.nr.: 05-109.746/ 2005-0002377 (H.P. Rosenmeier, Jens Fejø, Erik Hammer) 10. marts 2006 K E N D E L S E 1. Fagligt Fælles Forbund og 2. Landsorganisationen i Danmark (advokat Mads

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Mette Langborg) 14. september 2016

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Mette Langborg) 14. september 2016 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2016-449 (Mette Langborg) 14. september 2016 K E N D E L S E Motus A/S (advokat Christian Nielsen, Aarhus) mod Den danske stat v/ Moderniseringsstyrelsen (Kammeradvokaten v/

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr. 98 67.388

Klagenævnet for Udbud J.nr. 98 67.388 Klagenævnet for Udbud J.nr. 98 67.388 (H.P. Rosenmeier, Lykstoft Larsen, Viggo Olesen) 18. september 1998 K E N D E L S E Foreningen af Rådgivende Ingeniører (selv) mod Frederiksberg Kommune (advokat Charlotte

Læs mere

Anbefalinger til indkøb uden annonceringspligt

Anbefalinger til indkøb uden annonceringspligt Anbefalinger til indkøb uden annonceringspligt Annonceringspligten ved køb af bilag II B-tjenesteydelser er på vej til at blive ophævet. Læs om regelændringen og anbefalinger til indkøb uden annonceringspligt.

Læs mere

Arbejdsmarkedsudvalget AMU alm. del Bilag 259 Offentligt

Arbejdsmarkedsudvalget AMU alm. del Bilag 259 Offentligt Arbejdsmarkedsudvalget 2009-10 AMU alm. del Bilag 259 Offentligt Europaudvalget, Arbejdsmarkedsudvalget EU-konsulenten EU-note Til: Dato: Udvalgenes medlemmer og stedfortrædere 7. april 2011 EU-dom fastslår,

Læs mere

Bekendtgørelse af lov om indhentning af tilbud på visse offentlige og offentligt støttede kontrakter

Bekendtgørelse af lov om indhentning af tilbud på visse offentlige og offentligt støttede kontrakter LBK nr 1410 af 07/12/2007 (Gældende) Udskriftsdato: 28. juni 2016 Ministerium: Erhvervs- og Vækstministeriet Journalnummer: Økonomi- og Erhvervsmin., Konkurrencestyrelsen, j.nr. 4/0404-0200-0002 Senere

Læs mere

Nyskabelser og fokuspunkter for bygherrer i udbudsloven. Bygherreforeningen 23. juni 2015 Tina Braad, partner

Nyskabelser og fokuspunkter for bygherrer i udbudsloven. Bygherreforeningen 23. juni 2015 Tina Braad, partner Nyskabelser og fokuspunkter for bygherrer i udbudsloven Bygherreforeningen 23. juni 2015 Tina Braad, partner tbr@bechbruun.com 2 Udbudspligten for varer og tjenesteydelser under tærskelværdien ændres Tilbudslovens

Læs mere

Sagens omstændigheder: I Finanstilsynets afgørelse af 8. november 2007 hedder det:

Sagens omstændigheder: I Finanstilsynets afgørelse af 8. november 2007 hedder det: Kendelse af 22. april 2008 (J.nr. 2007-0014802). Anmodning om aktindsigt i tilsynssager ikke imødekommet. Lov om finansiel virksomhed 354 og 355 samt Offentlighedsloven 14. (Anders Hjulmand, Lise Høgh

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 97-128.153

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 97-128.153 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 97-128.153 (H.P. Rosenmeier, Per Holmgård Andersen, Jens Fejø) 22. januar 1998 K E N D E L S E Unitron Scandinavia A/S og Danske Svineproducenters Serviceselskab (advokat Jeppe

Læs mere

Forbrugerombudsmandens gebyrvejledning juli 2008

Forbrugerombudsmandens gebyrvejledning juli 2008 Forbrugerombudsmandens gebyrvejledning juli 2008 Indhold 1. Indledning 2. Generelt om anvendelsesområdet for 15 3. Definition af et gebyr 4. 15, stk. 1 5. 15, stk. 2 6. 15, stk. 3 7. Retsvirkninger af

Læs mere

Fremsat den {FREMSAT} af undervisningsministeren (Christine Antorini) Forslag. til

Fremsat den {FREMSAT} af undervisningsministeren (Christine Antorini) Forslag. til Fremsat den {FREMSAT} af undervisningsministeren (Christine Antorini) Forslag til Lov om ændring af lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser og almen voksenuddannelse m.v., lov om institutioner

Læs mere

4 hovedbetingelser for anvendelse af sociale klausuler (kontraktvilkår) i udbud

4 hovedbetingelser for anvendelse af sociale klausuler (kontraktvilkår) i udbud 4 hovedbetingelser for anvendelse af sociale klausuler (kontraktvilkår) i udbud I forbindelse med udbud som er omfattet udbudsdirektiverne, kan ordregiver lovligt opstille kontraktvilkår sociale klausuler

Læs mere

UDKAST NOTAT OM KOMMUNERNES UDBUDSPLIGT VED INDKØB AF PERSONLIGE HJÆLPEMIDLER DER ER OMFATTET AF FRIT VALGS-ORDNINGEN

UDKAST NOTAT OM KOMMUNERNES UDBUDSPLIGT VED INDKØB AF PERSONLIGE HJÆLPEMIDLER DER ER OMFATTET AF FRIT VALGS-ORDNINGEN UDKAST NOTAT OM KOMMUNERNES UDBUDSPLIGT VED INDKØB AF PERSONLIGE HJÆLPEMIDLER DER ER OMFATTET AF FRIT VALGS-ORDNINGEN 1. Problemstilling 1.1. IKA har bedt BvHD udarbejde et notat, der belyser, om den umiddelbare

Læs mere

Grenå Forbrændingsanlæg

Grenå Forbrændingsanlæg Grenå Forbrændingsanlæg Fremtidigt ejerskab og drift Skolebakken 7, 1. tv. 8000 Århus C Telefon: 36 92 83 19 Fax: 36 92 83 19 www.energiogmiljo.dk CVR: 27078672 1. Indledning...3 2. Politiske aftaler og

Læs mere

Retlige rammebetingelser

Retlige rammebetingelser Pernille Aagaard Truelsen Advokat, Ph.D Åboulevarden 49, 4. sal DK-8000 Århus C Telefon:+45 86 18 00 60 Telefax:+45 88 32 63 26 J.nr. 08-11074 - 11 paa@energiogmiljo.dk www.energiogmiljo.dk CVR: 31 13

Læs mere

NOTAT 4 juli 2011. Notat til Folketingets Europaudvalg /MFR. Sags. nr: 296/11

NOTAT 4 juli 2011. Notat til Folketingets Europaudvalg /MFR. Sags. nr: 296/11 Europaudvalget 2010-11 EUU alm. del Bilag 512 Offentligt Patent- og Varemærkestyrelsen NOTAT 4 juli 2011 /MFR Sags. nr: 296/11 Notat til Folketingets Europaudvalg Afgivelse af skriftligt indlæg vedrørende

Læs mere

Anbefalinger til indkøb uden annonceringspligt

Anbefalinger til indkøb uden annonceringspligt Anbefalinger til indkøb uden annonceringspligt Januar 2013 Indholdsfortegnelse Vurdering af en opgaves grænseoverskridende interesse... 3 Kontrakter uden grænseoverskridende interesse... 5 Eksempler på

Læs mere

Nyt på affaldsområdet

Nyt på affaldsområdet Nyt på affaldsområdet Den offentlige uddannelsesdag, 4. oktober 2013 Ved partner Johan Weihe og specialistadvokat (L) Jacob Brandt 2 Disposition Lovforslag på lovprogrammet - Modernisering af affaldsforbrændingssektoren

Læs mere

Forslag. Lov om ændring af lov om taxikørsel mv.

Forslag. Lov om ændring af lov om taxikørsel mv. Færdselsstyrelsen Forslag Til Lov om ændring af lov om taxikørsel mv. (Etablering af kommunale fællesskaber) I lov om taxikørsel m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 517 af 24. juni 1999, som ændret ved 17

Læs mere

Sociale klausuler om uddannelses og praktikaftaler og arbejdsklausuler i almene byggerier m.v.

Sociale klausuler om uddannelses og praktikaftaler og arbejdsklausuler i almene byggerier m.v. NOTAT Dato: 10. marts 2015 Kontor: Almene boliger Sagsnr.: 2014-10334 Sagsbeh.: Lars Nielsen Dok id: 574797 Sociale klausuler om uddannelses og praktikaftaler og arbejdsklausuler i almene byggerier m.v.

Læs mere

Under opfølgningssamtalen bør arbejdsgiveren og medarbejderen i fællesskab forsøge at klarlægge:

Under opfølgningssamtalen bør arbejdsgiveren og medarbejderen i fællesskab forsøge at klarlægge: NYT Nr. 12 årgang 3 AUGUST 2009 arbejdsret ændringer i syg e dag p e n g e lov e n Regeringen og arbejdsmarkedets parter indgik i efteråret 2008 en aftale med henblik på at nedbringe sygefraværet og fastholde

Læs mere

Klage over Vesthimmerland Kommunes afgørelse af 5. maj 2010 om fritagelse fra tilslutningspligt for ejendommen beliggende [XXX]

Klage over Vesthimmerland Kommunes afgørelse af 5. maj 2010 om fritagelse fra tilslutningspligt for ejendommen beliggende [XXX] Hvalpsund Kraftvarmeværk A.m.b.A. Hestbækvej 21 9640 Farsø Afgørelsen offentliggøres i anonymiseret form Frederiksborggade 15 1360 København K Besøgsadresse: Linnésgade 18, 3. sal 1361 København K Tlf

Læs mere

Kontraktændringer Vejledning

Kontraktændringer Vejledning Kontraktændringer Vejledning 2013 Kontraktændringer Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Tlf.: +45 41 71 50 00 E-mail: kfst@kfst.dk Online ISBN 978-87-7029-554-3 Vejledningen

Læs mere

Vejledning om klausuler om uddannelses- og praktikaftaler i forbindelse

Vejledning om klausuler om uddannelses- og praktikaftaler i forbindelse Dato: 6. februar 2013 Sag: OK-12/16598-4 Vejledning om klausuler om uddannelses- og praktikaftaler i forbindelse med udbud Indledning I dag står ca. 4.300 elever uden en praktikplads. Det er en uholdbar

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025791 (Katja Høegh) 10. januar 2012

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025791 (Katja Høegh) 10. januar 2012 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025791 (Katja Høegh) 10. januar 2012 K E N D E L S E Tandlægerne Anne Lise Goth Erik Jensen og Jens Vollbrecht (selv) mod Frederikshavn Kommune (advokat Christian Nielsen,

Læs mere

Det nye udbudsdirektiv

Det nye udbudsdirektiv Pia Ziegler, Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Det nye udbudsdirektiv de væsentligste ændringer Agenda I. Det nye reviderede udbudsdirektiv I. Reform af udbudsreglerne baggrund og status II. Klyngetilgangen

Læs mere

2013-12. Ugyldig dispensation fra deltagelse i dagrenovationsordning. 30. maj 2013

2013-12. Ugyldig dispensation fra deltagelse i dagrenovationsordning. 30. maj 2013 2013-12 Ugyldig dispensation fra deltagelse i dagrenovationsordning Et ægtepar klagede til ombudsmanden over, at deres kommune havde meddelt dem, at en dispensation fra deltagelse i (og betaling til) den

Læs mere

Vejledende udtalelse fra Beskæftigelsesministeriet om den bagudrettede virkning af EU-domstolens dom C-318/13

Vejledende udtalelse fra Beskæftigelsesministeriet om den bagudrettede virkning af EU-domstolens dom C-318/13 NOTAT Vejledende udtalelse fra Beskæftigelsesministeriet om den bagudrettede virkning af EU-domstolens dom C-318/13 Baggrund Ved dom af 3. september 2014 i sag C-118/13, X, EU: C: 2014: 2133 (herefter

Læs mere

UDKAST. Vejledning om udrulning af bredbånd i medfør af erhvervsfremmeloven

UDKAST. Vejledning om udrulning af bredbånd i medfør af erhvervsfremmeloven UDKAST 15. oktober 2013 Vejledning om udrulning af bredbånd i medfør af erhvervsfremmeloven 1. Indledning Denne vejledning til erhvervsfremmeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1715 af 16. december 2010,

Læs mere

Spørgsmål 3: Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 22. november 2004 fra Jesper Lau Hansen, Københavns Universitet, jf. L 13 bilag 4.

Spørgsmål 3: Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 22. november 2004 fra Jesper Lau Hansen, Københavns Universitet, jf. L 13 bilag 4. ØKONOMI- OG ERHVERVSMINISTEREN 26. november 2004 Besvarelse af spørgsmål 3 (L 13) stillet af Folketingets Erhvervsudvalg den 23. november 2004. Spørgsmål 3: Ministeren bedes kommentere henvendelsen af

Læs mere