Projekt 325 i lyset af beskæftigelsesreformen. Jørgen Erlandsen (HMU)

Transkript

1 Projekt 325 i lyset af beskæftigelsesreformen Jørgen Erlandsen (HMU)

2 Beskæftigelsesreform Der er kommet flere regler og mere detaljestyring af løntilskud og jobrotation Det er også blevet mere ufordelagtigt at bruge disse redskaber rent økonomisk Karensperiode for offentligt løntilskud indføres (6 mdr.) Varighed af offentligt løntilskud reduceres 4 mdr. Afkortning af jobrotationsvikariater til max. 6 mdr. (mod tidligere 12 mdr) Krav til forudgående ledighed hæves til 6 mdr. (mod tidligere 3 mdr.)

3 Konsekvenser Løntilskud: Der bliver indført en egenbetaling for institutionerne på ca. 40 kr. pr. time ved offentligt løntilskud OBS dette gælder kun forsikrede ledige (ca. 100 pladser ud af de 325 pladser) Arbejdsgiverudgift inkl. løntilskud Jobcentrets udgift til løntilskud Før reform Statsrefusion (50 %) Nettoudgift Efter reform Satsrefusion (50 %) Nettoudgift Ændring Egne beregninger på et årsværk fratrukket 6 ugers ferie

4 Fremtidig organisering af 325 Skal Løntilskud Virksomhedspraktik Lavt afkast Højt afkast Jobrotation Vikarservice Nyhed Løntilskud Nyhed Frivilligt

5 Fremtidige model Model 1 4 ugers virksomhedspraktik 4 måneders løntilskud Model 4 virksomhedspraktikker efter behov Model 3 3 x 4 ugers virksomhedspraktik (kombination med 2 måneders løntilskud) Model 2 2 x 4 ugers virksomhedspraktik 2 måneders løntilskud Model 5 7 x Virksomhedspraktikker

6 Model 1 Model 2 Model 3 A Overblik alle modeller Fordel Ulempe Økonomi Inst. (pr. forløb) Giver borgeren et længere sammenhængende forløb samme sted, og mulighed for at komme dybere ind forskellige opgaver og relationer. Giver borgeren mulighed for at prøve kræfter med flere institutioner, og evt. arbejdsfunktioner samtidig med at der vil være et længere sammenhængende forløb på den ene institution, som giver den ledige mulighed for at komme dybere ind forskellige opgaver og relationer Modellen er omkostningsfri for institutionerne, og den ledige vil kunne bruge modellen fra dag et i ledighedsforløbet Økonomi B&S (pr. forløb) Institutioner får egenfinansiering Institutioner får egenfinansiering Modellen kræver etablering af praktikpakker inden for samme fagområde, men i forskellige institutioner. Modellen kan blive logistisk tung, og kræver planlægning mellem Jobcenter og fagsekretariater Model 3 B Kombineres denne model med to måneders løntilskud til de målgrupper som først kan komme i løntilskud efter 6 måneder eller allerede skal aktiveres efter 3 måneder opnås et langt sammenhængende forløb Modellen kræver etablering af praktikpakker inden for samme fagområde, men i forskellige institutioner. Modellen kan blive logistisk tung, og kræver planlægning mellem Jobcenter og fagsekretariater Institutioner får egenfinansiering Model 4 Kendt model Ingen egenfinansiering Model 5 Den ledige vil kunne prøve forskellige arbejdsopgaver og få relationer i forskellige institutioner. Modellen er logistisk og opfølgningsmæssigt meget tung Forudsætter meget planlægning og koordinering mellem Jobcenter og fagsekretariater Stab for ledelsesinformation, analyse & strategi

7 Afklaring Hvilken model(ler) skal vælges? Hvordan sikres smidige arbejdsgange, for de valgte modeller? Hvordan skal den fremtidige fordeling være mellem jobklare og aktivitetsklare? Kan der laves en fleksibel løsningen, således at der kan veksles fra jobklare til aktivitetsklare

8 Model 1 4 ugers virksomhedspraktik 4 måneders løntilskud Modellen ligner den vi har i dag, men indeholder en egenbetaling for institutionerne i løntilskudsperioden Giver borgeren et længere sammenhængende forløb samme sted, og mulighed for at komme dybere ind forskellige opgaver og relationer. Ligeledes vil institutionen kunne tilbyde borgeren en anden type opgaver end i virksomhedspraktikken. Logistikken omkring modellen i Jobcenteret vil ligne det vi kender i dag og vil hurtigt kunne adopteres. Vil være økonomisk dyr for institutionerne grundet differencen mellem lønudgiften og tilskuddet. ( kr. pr. forløb)

9 Model 2 2 x 4 ugers virksomhedspraktik 2 måneders løntilskud Modellen kræver, at der findes to relevante institutioner inden forløbet igangsættes. Modellen kunne evt. kobles med efterfølgende uddannelsesforløb fx inden for SOSU-området Giver borgeren mulighed for at prøve kræfter med flere institutioner, og evt. arbejdsfunktioner samtidig med at der vil være et længere sammenhængende forløb på den ene institution, som giver den ledige mulighed for at komme dybere ind forskellige opgaver og relationer. Modellen vil stadig kræve en vis egenfinansiering af institutionen grundet differencen mellem lønudgiften og tilskuddet i de to måneders løntilskud

10 Model 3 3 x 4 ugers virksomhedspraktik (kombination med 2 måneders løntilskud) Modellen kræver etablering af praktikpakker inden for samme fagområde, men i forskellige institutioner Modellen er omkostningsfri for institutionerne, og den ledige vil kunne bruge modellen fra dag et i ledighedsforløbet. Kombineres denne model med to måneders løntilskud til de målgrupper som først kan komme i løntilskud efter 6 måneder eller allerede skal aktiveres efter 3 måneder opnås et langt sammenhængende forløb. Modellen kan blive logistisk tung, og kræver planlægning mellem Jobcenter og fagsekretariater. Modellen giver også den ledige forholdsvis mange og hurtige skift mellem forskellige institutioner, og kræver noget i forhold til denne omstilling.

11 Model 4 1 x 4 ugers virksomhedspraktik Vi kan arbejde videre med det nuværende setup. Borgeren får 4 uger til at prøve sig af med bestemte arbejdsopgaver i den enkelte institution. Modellen er omkostningsfri for institutionerne, og den ledige vil kunne bruge modellen fra dag et i ledighedsforløbet. Modellen er administrativ let for både Jobcenter og Fagsekretariat. De enkelte forløb bliver kortere, og det vil blive en udfordring at fastholde fokus på det virksomhedsrettede for både borger og Jobkonsulent, grundet de mange korte aktiviteter.

12 Model 5 7 x 4 ugers virksomhedspraktik Modellen er omkostningsfri for institutionerne, og den ledige vil kunne indgå i modellen fra dag et i ledighedsforløbet. Den ledige vil kunne prøve forskellige arbejdsopgaver og få relationer i forskellige institutioner. Modellen er logistisk og opfølgningsmæssigt meget tung, og den ledige vil kontinuerligt skulle omstille sig til arbejdssteder, nye arbejdsopgaver, relationer mv.

13 Økonomien i de forskellige modeller Model 1 Før reform Efter reform Forskel Øget refusion (virksomhedspraktik) Øget refusion (løntilskud) Arbejdsgiverudgift Hovedtotal Den nødvendige afkortning af ledighedsperioden (i uger) -3,5-7,4 Model 2 Før reform Efter reform Forskel Øget refusion (virksomhedspraktik) Øget refusion (løntilskud) Arbejdsgiverudgift Hovedtotal Den nødvendige afkortning af ledighedsperioden (i uger) 0,3-3

14 Økonomien i de forskellige modeller Model 3 B Før reform Efter reform Forskel Øget refusion (virksomhedspraktik) Øget refusion (løntilskud) Arbejdsgiverudgift Hovedtotal Den nødvendige afkortning af ledighedsperioden (i uger) 1,7-3 Model 3 A, 4 og 5 er status quo i forhold til før reformen i det de alene hviler på virksomhedspraktik