Vækstforum Dagsorden til møde 04/2015 Tirsdag den 6. oktober 2015, kl Del II: Ansøgninger (bilag 7b)

Transkript

1 Vækstforum Dagsorden til møde 04/2015 Tirsdag den 6. oktober 2015, kl Del II: Ansøgninger (bilag 7b) - 1

2 INDHOLDSFORTEGNELSE I. TEMATISKE ANSØGNINGER... 3 Introduktion til ansøgninger om Ungeindsatsen Ungeindsats Aalborg Ungeindsats Himmerland Ungeindsats Thy/Mors Projekt Zig-zag Introduktion til ansøgninger om Indslusningsforløb Logos Mod alle Odds Fra udsat til ansat virkeligheden tæller Introduktion til ansøgninger om Socialøkonomiske Virksomheder Etablering af socialøkonomisk virksomhed Socialøkonomisk Kompetencecenter Lokal CSR Partnerskab Rummeligheden Thy Naturkraft II. ANSØGNINGER HVOR BELØB ER RESERVERET Vækstprogrammet Vilje til vækst (sondering) Nordjyske NewBizz Nordjysk FødevareErhverv Udviklingsprogram NEXT STEP BrainsBusiness ICT North Denmark Rettelse III. ØVRIGE ANSØGNINGER (UDENFOR KATEGORI) Bedre bredbånd i Nordjylland International House North Denmark BusinessBroen Strategisk Investerings Program MÅLTID

3 I. TEMATISKE ANSØGNINGER - 3

4 Introduktion til ansøgninger om Ungeindsatsen Vækstforum godkendte på sit møde den 2. juni 2015 forslaget til tematiske ansøgningsrunder. De to første udbud blev åbnet den 4. august 2015 inden for: - Socialfondens prioritet 3a: Inklusion via uddannelse og - Socialfondens prioritet 3b: Inklusion via beskæftigelse (mere om denne senere) Sekretariatet har modtaget 3 ansøgninger til prioritet 3a: Ungdomsuddannelse for unge med særlige udfordringer. Beløbsmæssigt har Vækstforum tidligere besluttet en (indikativ) disponeringsramme på 15 mio. kr. Er der et mindre forbrug på prioritet 3b (samlet 18 mio. kr.) vil dette kunne overføres til ungeindsatsen. De indkomne ansøgninger beskrives og uddybes enkeltvis og mere detaljeret i separate sagsfremstillinger. Her skal i første omgang fremhæves nogle generelle aspekter ved de 3 ansøgninger. Det skal bemærkes, at de tre ansøgninger geografisk og organisatorisk dækker 3 ud af de 4 arbejdskraftoplande: Aalborg, Thy/Mors og Himmerland. De tre ansøgere og deres samarbejdspartnere er allerede kendt af Vækstforum, idet aktørerne står bag Vækstforums regionale ungeindsats, som netop er afsluttet i 2014 med særdeles gode resultater. Her blev 63% af knap unge kontanthjælpsmodtagere mellem 18 og 29 år hjulpet videre i enten job eller uddannelse. Der var tale om unge, som ikke havde gennemført en ungdomsuddannelse eller kun havde sporadisk tilknytning til arbejdsmarkedet. Disse unge havde ligeledes andre udfordringer end kun ledighed. Det kunne f.eks. være af social og personlig karakter lavt selvværd, manglende motivation og uddannelsesparathed, flere nederlag eller frafald i bagagen samt faglige problemer med dansk eller matematik. Den gruppe af svagere unge (som havde diagnoser som et misbrug, kriminalitet, boligproblemer, økonomisk kaos og gæld, eller svære psykiske udfordringer) blev tilbagevisiteret til jobcenteret, i det man oplevede et gab imellem de unges umiddelbare behov og den vejledning, som projektet havde mulighed for at give. Nærværende ansøgninger har således et fokus på denne svagere ungegruppe. Indsatsen blev, på opfordring fra Vækstforum, forlænget i 2015 med henblik på at analysere og afprøve et pilotprojekt med ungeforløb for denne mere svage del af unge. Erfaringerne fra pilotprojekterne danner baggrund for og er springbrættet til de tre Socialfondsansøgninger. Rammerne og målgruppen Socialfondens prioritet 3A er altså rettet mod unge uddannelsessøgende med særlige udfordringer i forhold til at påbegynde og gennemføre en uddannelse. Disse udfordringer kan være svære sociale problemer, fysisk eller psykisk sygdom, diagnoser, misbrug eller problemer af en sådan karakter, at den unge ikke magter at påbegynde uddannelse. Der er altså tale om en tungere målgruppe end den, projekterne tidligere har arbejdet med, hvilket kræver både inddragelse af nye samarbejdspartnere samt nye koncepter for håndtering af målgruppen. Projektindsatserne skal medvirke til, at disse unge sikres bedre muligheder for at gennemføre en ungdomsuddannelse, herunder EGU, STU og KUU 1. Eksempler på disse indsatser og aktiviteter kan være styrket vejledning, mentorordninger, særlige forløb eller helhedsorienterede indsatser også efter skoletid. 1 EGU: erhvervsgrunduddannelse STU: særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse KUU: kombineret ungdomsuddannelse - 4

5 Ansøgningernes fællestræk Fælles for projekterne er, at de bidrager til at realisere Socialfondens prioritet 3A og de specifikke mål, der er sat for denne prioritet. Ligeledes er der sammenhæng mellem de aktiviteter, output og resultater, der på sigt skal medvirke til, at flere udfordrede og udsatte unge gennemfører en ungdomsuddannelse. Derudover er der en række punkter, hvor ansøgningerne ligeledes trækker samme vej: De henvender sig til gruppen af unge under 30 år, der har betydelige udfordringer og begrænsninger i forhold til at påbegynde uddannelse, og som ikke profiterer af de eksisterende tilbud, som kommunerne tilbyder. Øget fokus på at inddrage virksomheder i forhold til snusepraktikker. De unge skal gøres parate til at starte på uddannelse inden for et år. Dette via en håndholdt og individuel tilgang. Øget fokus på motivationsarbejdet og den tætte relation til den unge. Der skal arbejdes med både faglige, sociale og personlige udfordringer. Øget koordinerende og tværfagligt samarbejde blandt aktørerne. De tre projekters varighed strækker sig fra 2½ år til 2 år og 9 måneder. Projekterne har samlet set ansøgt om kr. Økonomisk oversigt Her ses en oversigt over projekternes økonomi i forhold til støtte og projektsum. Bemærk, at der er forskel på antal deltagere og længde på projekterne. Disse forhold kan ses i indstillingerne til de respektive projekter. Projekt Antal borgere/ forventet succes Samlet budget kr. Ansøgt i EU-midler kr. Deltagerpris/ samlet budget Ansøgt EU støtte/pr. deltager i kr. Ungeindsats 172/ kr kr kr kr. Aalborg Ungeindsats 150/ kr kr kr kr. Himmerland Projekt Zig-Zag, 120/ kr kr kr kr. Thy/Mors I alt 442/ Sekretariatet har i nær dialog med de enkelte projekter opfordret til at reducere i både deltagerantal, varighed og ansøgte beløb, fordi det samlede støttebeløb som nævnt er begrænset. Alligevel kan det konstateres at der samlet er søgt om flere midler end Vækstforum har valgt at udbyde. Det er især Ungeindsats Himmerland, der skiller sig ud fra de to øvrige projekter og søger EU-medfinansiering for knap 8,7 mio. kr. Derfor er det netop også dette projekt, der har den dyreste deltagerpris på over kr. fordelt på 2½ år. Kigger man de tre budgetterne nøjere igennem, kan forklaringen på prisforskellene ligge i posten deltagerunderhold, hvor Ungeindsats Himmerland har den dyreste omkostning på 8,6 mio. kr. Dette skyldes, at projektet har de unge tilknyttet i flere uger end f.eks. projekt Zig-Zag. I ungeindsats Aalborg er der tale om et fastholdelsesprojekt, hvor man i gennemsnit regner med 9 uger pr. deltager, derfor er deltagerprisen markant lavere end de to øvrige projekter. Udgiften til projektarbejde er også dyrest i Ungeindsats Himmerland, men det skyldes, at projektet har tilknyttet en psykolog. Der henvises nærmere til de enkelte sagsfremstillinger. - 5

6 Indstillingsudvalgets diskussion Indstillingsudvalget fandt det vanskeligt præcist at vurdere additionaliteten. I den relation tilbød Henrik Christensen at få udarbejdet et notat om de kommunale forpligtigelser på området. Notatet vil kunne fungere som en baseline, der bidrager til at gøre det nemmere at vurdere additionalitet. Notatet rundsendes til udvalget, når det er færdigt, og formanden bruger det som input i forbindelse med sin introduktion af Ungeindsatsen på mødet i Vækstforum. - 6

7 1. Ungeindsats Aalborg RESUMÉ Stamdata Journalnummer: Ansøger: Indsatsområde Fokusområde: AMU Nordjylland Et Nordjylland i vækst Kvalificeret arbejdskraft Formål og indhold Projektet ønsker at etablere et mobilt, koordinerende team, der skal støtte den gruppe af unge, som endnu ikke har en ungdomsuddannelse, og som ikke profiterer af det kommunale tilbud, som de pt. er placeret i. Indsatsen er rettet mod unge uddannelsessøgende med særlige udfordringer i forhold til at påbegynde og gennemføre en uddannelse. Formålet med det koordinerende, mobile team er at støtte den enkelte unge i en særdeles håndholdt og mere intensiv indsats og dermed forebygge en for lang periode på offentlig forsørgelse. Det mobile team kan altså tilbyde den unge en hyppigere, mere individuel og håndholdt indsats samt en gennemgående personlig relation. Formålet med det mobile team er at give en langt større fleksibilitet i kontakten mellem tilbud, den unge og rådgiver. Det skal forsøge at undgå ventetid, og dermed handle hurtigt og smidigt. Via denne dialog og den viden der opnås, betyder det, at henvisningerne bliver langt mere kvalificerede og der undgås afbrydelser og ventetid. Teamets rolle ligger ud over, hvad den gældende lovgivning på området, kræver. Dette gør projektet additionelt og nytænkende i forhold til målgruppen. Forventede effekter Effekten af at etablere det mobile koordinerende team er at hjælpe 172 unge, der ikke profiterer af deres nuværende tilbud, videre til de(t) rette tilbud med en håndholdt indsats. På baggrund heraf vil flere unge blive afklaret og motiveret for uddannelse, og projektet forventer, at 30% af målgruppen, svarende til over 50 personer, vil være påbegyndt ordinær uddannelse umiddelbart efter endt deltagelse i projektet. 50% af deltagerne vil have påbegyndt eller afsluttet uddannelsesforberedende tilbud, opkvalificerende kurser eller andet, der bringer dem tættere på det ordinære uddannelsessystem. De sidste 20% omfatter andet (sygdom, fraflytter, ressourceforløb, mv.). Økonomi Budget: kr. Ansøgt: kr. Ansøgt i %: 50 Tidsplan Start: Slut: Længde: 33 mdr. Sekretariatets vurdering Det vurderes, at projektet opfylder de gældende vurderingskriterier, jf. Handlingsplanen og Vækstforums EVD-strategi. Ligeledes er projektet additionelt i forhold til, at indsatsen ligger ud over hvad den gældende lovgivning på området kræver. Samtidig bidrager ansøgningen til det nationalpolitiske mål om, at 95% af en ungdomsårgang skal have en ungdomsuddannelse. Endvidere er projektet blevet bedt om at reducere i budgettet grundet færre midler til rådighed. Projektet har skåret 3 måneder af projektets længde samt skåret deltagerantallet fra 200 til 172, hvilket har givet en samlet budgetreduktion på kr. sammenlignet med første budgetudkast. Ansøgningens samlede scoreprocent er opgjort til 37. Sekretariatets indstilling Det indstilles, at ansøgningen støttes, men at udvalget vurderer og eventuelt tilpasser ansøgningen set i forhold til de øvrige ansøgninger på området og størrelsen af den udbudte ramme. Støtten kan maksimalt udgøre 50% af de støtteberettigede udgifter under Socialfonden. - 7

8 Indstillingsudvalgets beslutning af 15. september 2015 Projektet indgik i en nærmere prioritering af de begrænsede midler, der er til rådighed. Indstillingsudvalget besluttede at imødekomme projektet som ansøgt til kr., svarende til 49% af de støtteberettigede udgifter på kr. Midlerne indstilles fra Socialfondens prioritet 3: Inklusion via uddannelse og beskæftigelse. Indstillingsudvalget opfordrede endvidere til om muligt at udvide projektets styregruppe med en repræsentant for arbejdsgiversiden. Følgende deltog ikke i behandlingen jfr. habilitetsreglerne: Tonny Skovsted Thorup. - 8

9 SAGSFREMSTILLING Historik Region Nordjylland er tæt på at opfylde det nationalpolitiske mål om, at 95% af en ungdomsårgang skal have gennemført en ungdomsuddannelse. Således viser seneste opgørelse, at knap 93% af de unge forventes at få en ungdomsuddannelse. Dog er der fortsat en gruppe, som endnu ikke er påbegyndt en ungdomsuddannelse. Det er den gruppe af unge, som er beskrevet i det indledende forklæde. Grundlaget for denne ansøgning skal altså ses i lyset af denne opgørelse - i kombination med Aalborg Kommunes nye ungestrategi, Erhvervsskolereformen, Kontanthjælpsreformen samt erfaringer fra den netop afsluttede regionale Ungeindsats. Uddannelseshuset i Aalborg er gået sammen med forskellige ungeaktører med det formål at hjælpe denne sidste gruppe videre i uddannelse. Aalborg Kommune har over 30 forskellige forberedende tilbud til den gruppe af unge, der har grundskolen som højest gennemførte uddannelse og hænger fast i systemet. Udfordringerne ved denne brede vifte af tilbud ligger i overgangene fra et forløb til et andet, fra forløb til uddannelse, fra UU til jobcenter, fra hjemmeboende til udeboende etc. I disse overgange har denne gruppe af udsatte unge brug for særlig støtte, vejledning og rådgivning, men regler og administrative byrder, procedurer og ventetid kan ofte spænde ben for at give den rette hjælp og støtte smidigt og hurtigt. Denne udfordring ønsker projektet at imødekomme ved at etablere det mobile koordinerende team. Partnere og øvrige deltagere Uddannelseshuset, Jobcenter Aalborg (består af Jobcenter Ung, UU Aalborg og Socialcenter Ung) En række ungdomsuddannelsesinstitutioner (AMU, SOSU, Tech College, VUC). En række af særlige tilbud til unge (produktionsskoler, daghøjskoler (AOF, SIND, kvindedaghøjskolen), TAMU, Træningshøjskolen, Aalborg Ungdomsskole) LO Aalborg Alle parter har generelt erfaring med at deltage i eller gennemføre projekter. Formål og Indhold Baggrund Projektet ligger i forlængelse af det forudgående kommunale projekt Klar, Parat, Start, der strakte sig over perioden Projektet blev på opfordring fra Vækstforum forlænget i 2015 med henblik på at analysere og afprøve et pilotprojekt med ungeforløb for den mere udfordrede del af de unge i kommunen. Kendetegn for de unges handlemønster er, at de er så sårbare, at hvis de mødes med et for personen voldsomt krav, fra f.eks. Jobcenteret, kan det resultere i en sygemelding, overforbrug af cigaretter, cola, andre beroligende stoffer eller manglende fremmøde til aftalte møder. Formål Hvis den unge ikke trives eller profiterer af et tilbud, så kontaktes sagsbehandleren, der indkalder den unge til samtale. Desværre opleves det, at sagsbehandleren har en ventetid på 2-4 uger for et møde. Når mødet afholdes, udarbejdes en ny plan for den unge, og der laves en henvisning til det nye tilbud, hvorefter den unge starter. Ved at etablere det mobile koordinerende team, kontaktes ikke længere en sagsbehandler, men det mobile team. En rådgiver herfra agerer straks - 9

10 og deltager, gerne samme dag, i en samtale på det aktuelle tilbud. Den unge følges til et nyt tilbud eller bliver i samme men tilbydes eventuelt forskellige elementer fra andre tilbud til at supplere med. Dette kan lade sig gøre gennem den samarbejdsaftale, som aktørerne udarbejder i starten af projektet. Herved bliver den unge ikke overladt til sig selv i venteperioden, men der handles hurtigt, fleksibelt og smidigt. Hovedaktiviteter Etablering af koordinerende, fleksible, mobile team Samarbejdsaftale mellem projektaktørerne Samarbejdsmøder Ud-af-huset samtaler mellem den unge, tilbuddet og det mobile team Udarbejdelse af progressionsskemaer Styregruppemøder Forankring og videreførelse I forhold til at sikre forankring af projektet skriver ansøger følgende: Samarbejdsaftalen skal ses som første skridt mod en form for uddannelsesgaranti i Aalborg Kommune. Det er et middel, som flere steder har vist at være en succes, i forhold til at få flere unge gennem uddannelse, bl.a. i Silkeborg Kommune. Udover samarbejdsaftalen skal der også udpeges faste kontaktpersoner til det fleksible mobile koordinerende team hos aktørerne. Det vil være naturligt, at det er en eller to af aktørernes uddannelsesvejledere, mentorer eller coaches, som fungerer som fast kontaktperson. Så ved både aktøren og teamet, hvem de skal kontakte i en given situation, og det gør det også lettere at videndele og skabe samarbejdsrelationer. Projektforslaget indebærer, at projektmedarbejderne bliver fundet blandt det eksisterende personale, så projektets eventuelle succesfulde arbejdsmetoder kan forankres i jobcentrets ordinære indsats efterfølgende. Sammen med udviklingen af samarbejdsaftalen, der fra start er tænkt som en blivende aftale, giver det en solid forankring og videreførelse af projektresultaterne. Hvis projektet kan dokumentere, at den ekstraordinære indsats kan betale sig, er det endvidere intentionen, at Aalborg Kommune viderefører indsatsen i den ordinære indsats. Forskning på børneområdet har vist, at et lavere sagstal pr. medarbejder kan betale sig, fordi med en intensiv og tidlig indsats bliver færre børn og unge en belastning for kommunens budgetter (Kora, Herning Kommune). Organisation AMU Nordjylland er tovholder og projektleder samt varetager den overordnede administration og dokumentation. Endvidere er Uddannelseshuset Aalborg økonomisk partner. Helt overordnet etableres en styregruppe med et bredt repræsentantskab fra alle projektets partnere og et projektsekretariat, der står for den daglige drift. AMU har over 20 års erfaring med at fungere som hovedentreprenør på større projekter, regionale som internationale. AMU har endvidere hovedaktøren blandt uddannelsesinstitutionerne. Skolen har erfaringen med både uddannelsesafklarende forløb og udbyder ligeledes erhvervsuddannelser. Derved kan de trække på begge erfaringsdele. - 10

11 Projektets effektkæde Aktiviteter Output Resultater/effekter kort og langt sigt Etablering af koordinerende, fleksible, mobile team Samarbejdsaftale mellem projektaktørerne Opsøgende og forebyggende arbejde med 172 unge. Fleksible, helhedsorienterede, skræddersyede tilbud tilpasset den enkelte unge. 30% vil være i gang med en uddannelse, svarende til ca. 52 unge. 50% vil være påbegyndt eller have afsluttet forberedende forløb, kurser. Der skabes grundlag for en form for uddannelsesgaranti-ordning i Aalborg Kommune. Samarbejdsmøder Ud-af-huset samtaler Udarbejdelse af progressionsskemaer Styregruppemøder Samarbejdsmøder efter behov, dog minimum 4 i første projektperiode og 2 i de efterfølgende perioder. Hver medarbejder i teamet har 1 samtale ud af huset pr. dag. Målrettede tilbud/ uddannelsesstart som giver mening for den unge. Løbende kvalitetssikring og opfølgning på projekt. Bedre videndeling og samarbejdsrelationer. Større forståelse af den unges liv - og omvendt mere tillid og åbenhed fra den unge. 172 skemaer gennemført. Der afholdes 1 møde pr. halvår minimum 6 over en 3-årig periode. Sammenfattende vurdering Ansøgningen vurderes at være i fin overensstemmelse med den regionale vækst- og udviklingsstrategis fokus på Et Nordjylland i vækst og indsatsområdet Kvalificeret arbejdskraft. Dette især fordi projektet har fokus på at give en individuel og håndholdt støtte til gruppen af svage og særdeles udfordrede unge. Formålet er, via social inklusion, at indsluse disse unge i det ordinære uddannelsessystem. Ligeledes falder projektet godt i tråd med Socialfondsprogrammets prioritet 3A, hvor indsatsen skal være med til at sikre, at flere unge med særlige udfordringer støttes i at tage en ungdomsuddannelse. Vurdering af projektets effektkæde Projektets effektkæde er uddybet og vedlagt som bilag til ansøgningen. - 11

12 Budget og finansiering Udgifter kr. Ansøgt Indstillet Støttegrundlag Støttegrundlag Projektarbejde, faktisk løn Ekstern konsulentbistand Revision Øvrige udgifter 18% Deltagerunderhold, standardsats (både uddannelsesparate, aktivitetsparate, unge under 18 år og unge på SU) Total Finansiering Ansøgt Indstillet støttegrundlag Støttegrundlag EU-medfinansiering Statslig deltagerfinansiering Kommunal deltagerfinansiering Kommunal egenfinansiering *** Total ** noter *** den kommunal egenfinansiering skyldes, at Jobcenter Aalborg betaler for en ekstra sagsbehandlers timer. De øvrige sagsbehandlere, tilknyttet projektet, betales af projektets økonomi Finansieringskilde: Socialfonden prioritet

13 Detaljeret vurdering (samlet score: 74 points ud af 100) (score på 74%) Relevans: 5 points ud af 5 Projektet understøtter såvel Socialfondsprogrammet som EVD-strategien. Nyhedsværdi: 4 points ud af 5 Projektet er nytænkende, da projektet vil udvikle en helt ny visitationsmodel samtidig med, at der reduceres i antallet af unge pr. sagsbehandler. Projektet vil etablere et nyt koordinerende team og derved øge fleksibiliteten mellem tilbuddene og mindske ventetiden. Gennemførlighed: 5 points ud af 5 Projektet har udarbejdet en udførlig effektkæde, hvilket er medvirkende til, at projektet løbende kan monitoreres og fremdriften måles undervejs. Dermed kan der lettere laves løbende justeringer af indsatsen. Additionalitet: 3 points ud af 5 Projektets økonomi er tung i forhold til udviklingsposten. Det er denne post, der primært søges støtte til. Udviklingen vil ikke kunne foretages uden EU-støtte. Virksomhedsdeltagelse: 2 points ud af 5 Via virksomhedsinddragelse vil nogle unge få hjælp til uddannelsesafklaring og motivation ved at komme i virksomhedspraktik og lignende. indsatsen er blevet en prioriteret indsats i jobcentret, og projektet vil kunne gøre brug af jobcentrets eksisterende virksomhedsnetværk. Resultater og effekter: 4 points ud af 5 Projektets resultater og effekter vurderes at være realistiske set i lyset af den velbeskrevne effektkæde og projektets tidligere erfaringer Omkostningseffektivitet: 3 points ud af 5 Projektet er blevet bedt om at reducere i det samlede udgiftsbudget og har nedskrevet udgiftsbudgettet med deltagerantal samt kr., sammenlignet med første indsendte budget. Sammenhængskraft: 5 points ud af 5 Projektet bidrager til, at flere unge nordjyder tager en ungdomsuddannelse Bæredygtighed: 5 points ud af 5 Projektet har tidligere dokumenteret, at resultater og erfaringer kan videreføres. Ligeledes har projektet udarbejdet en solid implementeringsplan. Gearing: 1 points ud af 5 Projektet har ikke andre eksterne finansieringskilder ud over EU og kommunal/statslig deltagerfinansiering Gearing Bæredygtighed Sammenhængskraft Relevans Nyhedsværdi Gennemførlighed Additionallitet Omkostningseffektivitet Virksomhedsdeltagelse Resiltater og effekter - 13

14 2. Ungeindsats Himmerland RESUMÉ Stamdata Journalnummer Ansøger: Indsatsområde Fokusområde: Vesthimmerlands Kommune Et Nordjylland i vækst Kvalificeret arbejdskraft Formål og indhold Projektet ønsker at hjælpe gruppen af unge uddannelsessøgende med særlige udfordringer i forhold til at påbegynde og gennemføre en uddannelse. Ideen er at videreføre de erfaringer og resultater, indsigt og best case, som er opnået i det forgangne ungeprojekt samt pilotprojekt Dog tages der forbehold for, at målgruppen er mere ressourcekrævende og derfor indledes et samarbejde med relevante aktører og forvaltninger, som f.eks. Sundhed, Familie/Handicap, Socialcenter m.m. Derudover har projektet fokus på, at hver ung får tilknyttet en relationsperson, som fungerer som en slags støttekontaktperson for den unge i løbet af projektperioden. Dette sker ud fra en match mellem ung og kontaktpersons ressourcer. Samtidig er der tæt kontakt til jobcentret virksomhedscenter G2, der har erfaring med udsatte målgrupper og skånsomme snusepraktikker. Projektet tager udgangspunkt i 150 unge, som via den håndholdte og meget tætte koordinerende indsats skal støttes, vejledes og motiveres til uddannelse. Forventede effekter Over en 2½-årig periode er målet, at 50 af de unge påbegynder en ungdomsuddannelse, samt at 24 unge er blevet afklaret omkring fremtidigt uddannelsesvalg og er i gang med forberedende forløb. Økonomi Budget: kr. Ansøgt: kr. Ansøgt i %: 50 Tidsplan Start: Slut: Længde: mdr. 30 Sekretariatets vurdering Det vurderes, at projektet opfylder de gældende vurderingskriterier, jf. Handlingsplanen og Vækstforums EVD-strategi. Ligeledes er projektet additionelt i forhold til, at indsatsen ligger ud over, hvad den gældende lovgivning på området kræver. Samtidig bidrager ansøgningen til det nationalpolitiske mål om, at 95% af en ungdomsårgang skal have en ungdomsuddannelse. Projektet er blevet bedt om at reducere i budgettet grundet færre midler til rådighed. Projektet har afkortet perioden med 6 måneder, og har ligeledes reduceret i deltagerantallet fra 180 til 150, hvilket har givet en samlet budgetreduktion på kr. sammenlignet med første budgetudkast. Ansøgningens samlede scoreprocent er opgjort til 33. Sekretariatets indstilling Det indstilles, at ansøgningen støttes, men at udvalget vurderer og eventuelt tilpasser ansøgningen set i forhold til de øvrige ansøgninger på området og størrelsen af den udbudte ramme. Støtten kan maksimalt udgøre 50% af de støtteberettigede udgifter under Socialfonden. - 14

15 Indstillingsudvalgets beslutning af 15. september 2015 Projektet indgik i en nærmere prioritering af de begrænsede midler, der er til rådighed. Indstillingsudvalget besluttede at imødekomme projektet til en reduceret støtte på kr., svarende til 34% af de støtteberettigede udgifter på kr. Midlerne indstilles fra Socialfondens prioritet 3: Inklusion via uddannelse og beskæftigelse. Indstillingsudvalget udtrykte bekymring for, om de faste aktiviteter, som er beskrevet i ugeskemaet i sagsfremstillingen, er et udtryk for, at der fokuseres mindre på individuelt tilrettelagte forløb med målrettet og kvalitetsbaseret rådgivning og undervisning - skræddersyet mere direkte efter den unges behov. Dette skal belyses nærmere inden mødet i Vækstforum. Følgende deltog ikke i behandlingen jfr. habilitetsreglerne: Jørgen Basballe. - 15

16 SAGSFREMSTILLING Historik Region Nordjylland er tæt på at opfylde det nationalpolitiske mål om, at 95% af en ungdomsårgang skal have gennemført en ungdomsuddannelse. Således viser seneste opgørelse, at knap 93% af de unge forventes at få en ungdomsuddannelse. Dog er der fortsat en gruppe, som endnu ikke er påbegyndt en ungdomsuddannelse. Dette skyldes primært sociale problemer, fysisk eller psykisk sygdom eller problemer af en sådan karakter, at de ikke magter at påbegynde uddannelse. Ansøger har i december 2014 afsluttet det 4-årige Ungeprojekt Ungeindsats Himmerland initieret af Vækstforum. Projektet er et konsortium bestående af tre kommuner: Vesthimmerland, Rebild og Mariagerfjord. Samme konsortium ønsker at videreføre det forgangne projekts positive erfaringer, best case og resultater til en ny ungegruppe. Partnere og øvrige deltagere Vesthimmerlands Kommune er tovholder 3 jobcentre (Vesthimmerland, Rebild, Mariagerfjord) Virksomheder og institutioner i de tre kommuner Uddannelsesinstitutioner i de tre kommuner Psykolog Praktikpladscentre i de tre kommuner Partnerne i projektet trækkes ind i projektet efter behov. Ansøger forklarer, at det er projektmedarbejderen, der får rollen som koordinerende sagsbehandler og samarbejder med relevante aktører løbende. Der tages udgangspunkt i erfaringer fra Brug for Alle indsatsen/projekt. Ansøger oplyser ligeledes, at der ikke er peget på specielle virksomheder, men at kommunerne/jobcentrene vil benytte sig af de eksisterende virksomhedssamarbejder og derudfra etablere individuelt tilrettelagt forløb. Samtidig er der tæt kontakt til jobcentrets virksomhedscenter G2, der har erfaring med udsatte målgrupper og skånsomme snusepraktikker. Formål og Indhold Baggrund Projektet ligger i forlængelse af det forudgående tværkommunale projekt, Ungeindsats Himmerland, der strakte sig over perioden Projektet blev på opfordring fra Vækstforum forlænget i 2015 med henblik på at analysere og afprøve et pilotprojekt med ungeforløb for den mere udfordrede del af de unge i de tre kommuner. Erfaringerne fra pilotprojektet er vedhæftet ansøgningen som bilag og danner baggrund for og er springbrættet til denne Socialfondsansøgning. Kendetegn for de unges handlemønster er, at de er så sårbare, at hvis de mødes med et for personen voldsomt krav, fra f.eks. Jobcenteret, kan det resultere i en sygemelding, overforbrug af cigaretter, cola, andre beroligende stoffer eller manglende fremmøde til de aftalte møder. Formål Formålet er at undersøge, hvorvidt det udviklede koncept fra ungeindsats kan overføres til gruppen af svagere unge. Målet er at hjælpe 50 unge ud af 150 i gang med en ungdomsuddannelse. Hovedaktiviteter Visitation Kortlægnings- og motivationsperiode Håndholdt og individuel indsats Udslusning/fastholdelse - 16

17 I forhold til selve ungeforløbet og den håndholdte indsats har ansøger udarbejdet følgende ugeskema, der nærmere forklarer, hvorledes læringen skal forberede de unge på uddannelse, beskæftigelse og selvstændig livsførelse. Uge 36 Mandag d Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Mindfulness OCN/morgenmad undervisning FVU dansk hjemmeopgave Mindfulness OCN undervisning FVU dansk hjemmeopgave Mindfulness OCN undervisning FVU dansk hjemmeopgave pause FVU mat vejledning FVU mat vejledning FVU mat vejledning Uge 37 Mandag d Tirsdag d Onsdag d Torsdag d Fredag d Mindfulness OCN/morgenmad UU gruppevejledning FVU dansk hjemmeopgave Mindfulness OCN UU FVU dansk hjemmeopgave gruppevejledning Mindfulness OCN UU gruppevejledning FVU dansk hjemmeopgave pause FVU mat FVU mat FVU mat Mindfulness: Mindfulness er et skræddersyet forløb for unge under 30 år på uddannelseshjælp, hvor Mindfulness kombineres med samtale og coaching i en form, der er tilpasset målgruppen. UU gruppevejledning: Oplæg om ungdomsuddannelserne og præsentation af minfremtid.dk. Information om brug af Jobkompasset, samt generel info om uddannelse og job. I vejledningen vil der indgå brug af Livshjulet fra coaching. OCN: I OCN undervisningen tages der udgangspunkt i forløbet Job, skole og hverdag. Deltagerne træner sociale, personlige færdigheder og kompetencer. F.eks. personlig målsætning, adfærd og kropssprog, personlig økonomi, personlig fremtoning, sprog og kommunikation samt arbejdsmarkedskendskab. De dage, hvor de unge har fri til frokost, vil der være aktiviteter, som f.eks. besøg på uddannelsesinstitution samt snusepraktikker. Organisation Projektet organiseres som følger: Styregruppe: jobcenterchefer eller afdelingsleder samt projektleder Projektledelsesgruppe: repræsentanter fra de 3 kommuner samt projektleder Uddannelsesinstitutioner og UU Projektleder Projektteam: projektleder og projektmedarbejdere - 17

18 Projektets effektkæde Aktiviteter Output Resultater/effekter kort og langt sigt Visitation 150 unge visiteres til projektet. 50 unge gennemfører uddannelse, 24 unge er afklaret omkring uddannelsesvalg og er i gang med forberedende forløb. Kortlægnings af ressourcer Håndholdt og individuel indsats omkring den unges livsmestring, hjælp til selvhjælp og håndtering af udfordringer. Udslusning/fastholdelse i form af mentorordning, hotline, virksomhedspraktik 150 unge får fokus på og bliver afklaret i forhold til egne ressourcer og kompetencer. Den unge har fået sit fundament på plads i forhold til at påbegynde en uddannelse. De unge fastholdes i den aftalte uddannelsesplan. På baggrund af disse resultater påbegyndes udarbejdelsen af en uddannelsesplan for de 180 unge. 74 unge har fået udarbejdet en uddannelsesplan. 50 unge gennemfører uddannelse, 24 unge er afklaret omkring uddannelsesvalg og er i gang med forberedende forløb. Sammenfattende vurdering Ansøgningen vurderes at være i fin overensstemmelse med den regionale vækst- og udviklingsstrategis fokus på Et Nordjylland i vækst og indsatsområdet Kvalificeret arbejdskraft. Dette især fordi projektet har fokus på at give en individuel og håndholdt støtte til gruppen af svage og særdeles udfordrede unge. Formålet er, via social inklusion, at indsluse disse unge i det ordinære uddannelsessystem. Ligeledes falder projektet godt i tråd med Socialfondsprogrammets prioritet 3A, hvor indsatsen skal være med til at sikre, at flere unge med særlige udfordringer støttes i at tage en ungdomsuddannelse. Vurdering af projektets effektkæde Projektets effektkæde er uddybet og vedlagt som bilag til ansøgningen. Budget og finansiering Udgifter kr. Ansøgt Indstillet Støttegrundlag Støttegrundlag Projektarbejde, faktisk løn Ekstern konsulentbistand Revision Andet (evaluering) Øvrige udgifter 18% Deltagerunderhold, standardsats Total Finansiering Ansøgt Indstillet støttegrundlag Støttegrundlag EU medfinansiering * Kommunal deltagerfinansiering Egenfinansiering Total * Det indstilles, at ansøgningen indstilles til reduceret støtte på kr., svarende til 39 procent af det samlede udgiftsbudget. Finansieringskilde Beløbet indstilles fra Socialfonden. - 18

19 Detaljeret vurdering (samlet score: 66 points ud af 100) (score på 66%) Relevans: 5 points ud af 5 Projektet understøtter såvel Socialfondsprogrammet som EVD-strategien. Nyhedsværdi: 2 points ud af 5 Gennemførlighed: 5 points ud af 5 Projektet har udarbejdet en udførlig effektkæde, hvilket er medvirkende til, at projektet løbende kan monitoreres og fremdriften måles undervejs. Dermed kan der lettere laves løbende justeringer af indsatsen. Additionalitet: 3 points ud af 5 Projektets økonomi er tung i forhold til udviklingsposten. Det er denne post, der primært søges støtte til. Udviklingen vil ikke kunne foretages uden EU-støtte. Virksomhedsdeltagelse: 2 points ud af 5 Via virksomhedsinddragelse vil nogle unge få hjælp til uddannelsesafklaring og motivation ved at komme i virksomhedspraktik og lignende. indsatsen er blevet en prioriteret indsats i jobcentret, og projektet vil kunne gøre brug af jobcentrets eksisterende virksomhedsnetværk. Resultater og effekter: 4 points ud af 5 Projektets resultater og effekter vurderes at være realistiske set i lyset af den velbeskrevne effektkæde og projektets tidligere erfaringer Omkostningseffektivitet: 3 points ud af 5 Projektet er blevet bedt om at reducere i det samlede udgiftsbudget og har nedskrevet udgiftsbudgettet, sammenlignet med første indsendte budget. Sammenhængskraft: 5 points ud af 5 Projektet bidrager til, at flere unge nordjyder tager en ungdomsuddannelse. Bæredygtighed: 3 points ud af 5 Projektet har tidligere dokumenteret, at resultater og erfaringer kan videreføres. Der savnes en implementeringsplan. Gearing: 1 points ud af 5 Projektet har ikke andre eksterne finansieringskilder ud over EU og kommunal/statslig deltagerfinansiering. Bæredygtighed Sammenhængskraft Gearing Relevans Nyhedsværdi Gennemførlighed Additionallitet Omkostningseffektivi Resiltater og effekter Virksomhedsdeltagelse - 19

20 3. Ungeindsats Thy/Mors Projekt Zig-zag RESUMÉ Stamdata Journalnummer Ansøger: Indsatsområde Fokusområde: VUC Nordjylland Et Nordjylland i vækst Kvalificeret arbejdskraft Formål og indhold Hovedformålet er at udvikle og afprøve nye arbejdsmetoder, der kan danne grundlag for den helhedsorienterede ungeindsats. Herunder at udvikle en social indsats, der rækker ud over skoletiden og som går i forlængelse af tiden efter fyraften. Der skal arbejdes med alt det uden for skolen, der giver problemer. Indsatsen er rettet mod unge uddannelsessøgende med særlige udfordringer i forhold til at påbegynde og gennemføre en uddannelse. Hertil tages der afsæt i en fælles kompetenceudvikling af teamet omkring den unge, således at der opnås en fælles værktøjskasse, der kan bruges individuelt og lokalt. Der inddrages frivillige organi-sationer, private virksomheder, civilsamfundet og offentlige organisationer. Projektkonsortiet består af tre kommuner, Thisted, Morsø og Jammerbugt. Via tidligere fællesprojekter er kommunerne blevet bevidste om, at det er nødvendigt med lokale varianter. Kommunerne er forskellige og det er vigtigt, at ungeforløbene tilpasses lokale forhold og at de medarbejdere, der arbejder med projektet, oplever lokalt ejerskab. Foruden en øget mulighed for lokal forankring håber projektet, at de - ved at lave tre varianter af ungeforløb - opnår en gevinst i, at de får afprøvet flere metoder og at de kan lære af hinanden på tværs af kommunerne. Dette danner således basis for mere viden, flere erfaringer og en højere grad af læring. Forventede effekter Projektet forventer, at 120 unge gennemfører forløbet. Heraf påbegynder 40% en ordinær ungdomsuddannelse, 50% får et fagligt løft i fagene dansk og matematik AVU, FVU eller OBU. De resterende afklares til anden indsats eller behandling, fraflytter, sygemeldes, får job eller andet. Økonomi Budget: kr. Ansøgt: kr. Ansøgt i %: 50 Tidsplan Start: Slut: Længde: mdr. 30 Sekretariatets vurdering Det vurderes, at projektet opfylder de gældende vurderingskriterier, jf. Handlingsplanen og Vækstforums EVD-strategi. Ligeledes er projektet additionelt i forhold til, at indsatsen ligger ud over hvad den gældende lovgivning på området kræver. Samtidig bidrager ansøgningen til det nationalpolitiske mål om, at 95% af en ungdomsårgang skal have en ungdomsuddannelse. Endvidere er projektet blevet bedt om at reducere i budgettet grundet færre midler til rådighed. Projektet har skåret 6 måneder af projektets længde samt skåret deltagerantallet fra 135 til 120, hvilket har givet en samlet budgetreduktion på kr. sammenlignet med første budgetudkast. Ansøgningens samlede scoreprocent er opgjort til 37 ud af 50. Sekretariatets indstilling Det indstilles, at ansøgningen støttes, men at udvalget vurderer og eventuelt tilpasser ansøgningen set i forhold til de øvrige ansøgninger på området og størrelsen af den udbudte ramme. Støtten kan maksimalt udgøre 50% af de støtteberettigede udgifter under Socialfonden. - 20

21 Indstillingsudvalgets beslutning af 15. september 2015 Projektet indgik i en nærmere prioritering af de begrænsede midler, der er til rådighed. Indstillingsudvalget besluttede at imødekomme projektet som ansøgt til kr., svarende til 50% af de støtteberettigede udgifter på kr. Midlerne indstilles fra Socialfondens prioritet 3: Inklusion via uddannelse og beskæftigelse. - 21

22 SAGSFREMSTILLING Historik Region Nordjylland er tæt på at opfylde det nationalpolitiske mål om, at 95% af en ungdomsårgang skal have gennemført en ungdomsuddannelse. Således viser seneste opgørelse, at knap 93% af de unge forventes at få en ungdomsuddannelse. Dog er der fortsat en gruppe, som endnu ikke er påbegyndt en ungdomsuddannelse. Dette skyldes primært sociale problemer, fysisk eller psykisk sygdom eller problemer af en sådan karakter, at de ikke magter at påbegynde uddannelse. Partnere og øvrige deltagere EUC Nordvest SOSU STV Thy/Mors HF VUC Jobcenter Thisted, Mors og Jammerbugt UU Thy, Mors og Jammerbugt Produktionsskolen Thy, Jammerbugt og Morsø Ungecenter Jammerbugt Handicap og Psykiatri Thisted Familieafdelingen Thisted Jammerbugt Ungdomsskole og Rusmiddelteamet Sundhedscenter Limfjorden Virksomheder Ungeindsatsen er i projektet udvidet og strækker sig ind i tidsrummet kl Her vil der være kontakt til f.eks. boligselskaber, banker, frivillige netværk, forebyggelseskonsulenter, opsøgende gademedarbejdere, netværkscafeen og fritidstilbud. Jobcentrene vil komme til at bruge tid i projektet, hvilket i sig selv er en omkostning. Samtidig er det medfinansiering til projektet. Af opgaver, som jobcentrene deltager i, kan nævnes: Deltagelse i møder i lokale strategigrupper. Deltagelse i møder i styregruppe/følgegruppe Løbende sparring om de unge og herunder også den udvidede individuelle indsats, som arbejdes med i projektet Kompetenceudvikling og deltagelse i relevante kurser Koordinerende parallelindsatser imellem UU, skoler og jobcentre For at sikre den nødvendige visitation og imødekomme den risiko, at jobcentrene ikke får visiteret det aftalte antal unge, har projektet sammen med partnerskabserklæringerne udarbejdet et tillæg til alle partnerne, hvori det beskrives, hvilke konkrete forpligtigelser den enkelte partner har. Her har Jobcentrene skrevet under på, at de vil visitere 40 unge hver over de 3 år. Formål og Indhold Baggrund Projektet ligger i forlængelse af det forudgående tværkommunale projekt, UJJU, der strakte sig over perioden Projektet blev på opfordring fra Vækstforum forlænget i 2015 med henblik på at analysere og afprøve et pilotprojekt med ungeforløb for den mere udfordrede del af de unge i de tre kommuner. Erfaringerne fra pilotprojektet danner baggrund for og er springbrættet til denne Socialfondsansøgning. - 22

23 Kendetegn for de unges handlemønster er, at de er så sårbare, at hvis de mødes med et for personen voldsomt krav, fra f.eks. Jobcenteret, kan det resultere i en sygemelding, overforbrug af cigaretter, cola, andre beroligende stoffer eller manglende fremmøde ved aftalte møder. Formål Hovedformålet er at udvikle og afprøve nye arbejdsmetoder, der kan danne grundlag for den helhedsorienterede ungeindsats omkring den gruppe af sårbare og udfordrede unge, der ikke profiterer af de eksisterende tilbud. Herunder at udvikle en social indsats, der rækker ud over skoletiden, og som går i forlængelse af tiden efter fyraften. Hovedaktiviteter Forberedelse Gennemførelse af ungeforløb Kompetenceudvikling Afslutning, evaluering og forankring Ungeaktiviteterne: Der eksperimenteres med reel inddragelse af den unge gennem den åbne og dialogbaserede visitation, hvor der fra første øjeblik er fokus på den unges ansvar for eget liv. Der udvikles helt nye ungeforløb, hvor det nye er fokus på mestringsstrategier, uddannelsesparathed og livsduelighed. Der afvikles en række aktiviteter, som er knyttet op på ungeforløb både de nye forløb og eksisterende ungeforløb. Der sættes fokus på udredning af de unges ressourcer, og hvordan disse kan sættes i spil for at afhjælpe de unges udfordringer. Fritidslivet inddrages i vejledningen. Der sættes fokus på de individuelle behov. Der udvikles nye former for udslusningssamtaler, hvor der er fokus på mentortilbud i overgang fra projekt til uddannelse samt en tydelig aftale omkring den håndholdte og personbårne indsats NETOP I OVERGANGEN fra projekt til virkelighed. Den lokale koordinator er ansvarlig for planlægning og afvikling af ungeaktiviteterne. I forhold til kompetenceudvikling og ekstern undervisning er der kun sat meget små beløb af i projektet. Såfremt der skal anvendes yderligere penge på disse poster, vil projektet indføre en deltagerbetaling, hvor jobcentrene betaler et ugentligt beløb pr. deltager. Dette er en opgave, der arbejdes med i projektperioden. I forhold til forankring og implementering er projektet blevet bedt om at uddybe yderligere. Ansøger forklarer følgende: I alle 3 kommuner er koordinator og ungeforløbene meget bevidst forankret i det udførende led hos Projekthuset i Nykøbing og hos VUC i Thisted og Jammerbugt. Det er i det udførende led, at der er tradition for at udvikle og implementere nye konkurrencedygtige tilbud til bestillerleddet, der i dette tilfælde er de 3 jobcentre. Udvikling, praksisomsætning og forankring er en del af butikken og dermed motivation for metodeopsamling, erfaringsudveksling og implementering. Ved at forankre ungeforløbene hos eksisterende ungeaktører skabes således en naturlig mulighed for dels ad-hoc-læring i organisationen og dels for kontinuerlig kvalificering af ungetilbuddene. Lokalt i de 3 kommuner er implementeringsplanen et fast dagsordenpunkt i den lokale strategigruppe. En del af projektledelsen er således uddelegeret til de lokale strategigrupper, og her arbejdes med projektets fremdrift og koordinering med de øvrige ungeindsatser i den specifikke kommune. Implementeringsspørgsmålene tages op ad hoc, og en stor del af implementeringsopgaven løses i løbet af projektopgaven. - 23

24 Omkring evaluering skriver ansøger: I projekt ZigZag vil vi arbejde med virkningsevaluering. Dette betyder, at vi vil have en løbende lærings- og implementeringsplan. Der vil således være mulighed for kontinuerlig erfaringsopsamling og dermed løbende implementering af viden og erfaring i de øvrige ungeindsatser. Organisation VUC Nordjylland er tovholder. Partnerskabskredsen er i forhold til det forudgående projekt UJJU ( ) udvidet med nye partnere. Overordnet set betyder det en udvidelse af kompetencerne og en styrkelse af netværket i forhold til de unges problematikker. Projektets effektkæde Aktiviteter Output Resultater/effekter kort og langt sigt Ansættelse af koordinator 3 koordinatorer ansat, en i hver Klar planlægning og afvikling af kommune. projektets lokale aktiviteter. Gennemførelse ungeforløb Gennemførelse kompetenceudvikling Gennemførelse ungeforløb Evaluering Afslutning, forankring og implementering 120 unge visiteres og deltager i forløb. 15 medarbejdere deltager i kompetenceudvikling. 120 unge visiteres og deltager i forløb. Der igangsættes virkningsevaluering fra projektstart. Lokalt i de 3 kommuner er forankrings/implementeringsplanen et fast dagsordenpunkt i den lokale strategigruppe. 40% af de unge er i uddannelse. De tillærte og indøvede kompetencer kan anvendes bredt i UU, jobcentre og skoler. 40 % af de unge er i uddannelse. Evalueringsrapport udarbejdet, hvoraf projektets aktiviteter og effekter synliggøres. ungeforløbene forankres hos de eksisterende ungeaktører og skaber således en naturlig mulighed for dels ad-hoc-læring i organisationen og dels for kontinuerlig kvalificering af ungetilbuddene. Sammenfattende vurdering Ansøgningen vurderes at være i fin overensstemmelse med den regionale vækst- og udviklingsstrategis fokus på Et Nordjylland i vækst og indsatsområdet Kvalificeret arbejdskraft. Dette især fordi projektet har fokus på at give en individuel og håndholdt støtte til gruppen af svage og særdeles udfordrede unge. Formålet er, via social inklusion, at indsluse disse unge i det ordinære uddannelsessystem. Ligeledes falder projektet godt i tråd med Socialfondsprogrammets prioritet 3A, hvor indsatsen skal være med til at sikre, at flere unge med særlige udfordringer støttes i at tage en ungdomsuddannelse. Vurdering af projektets effektkæde Projektets effektkæde er uddybet og vedlagt som bilag til ansøgningen. - 24

25 Budget og finansiering Udgifter kr. Ansøgt Støttegrundlag Indstillet Støttegrundlag Projektarbejde, faktisk løn Ekstern konsulentbistand Revision Øvrige udgifter 18% Deltagerløn, standardsats Deltagerunderhold, standardsats Total Finansiering Ansøgt støttegrundlag Indstillet Støttegrundlag EU-medfinansiering Kommunal deltagerfinansiering Statslig deltagerfinansiering Total Finansieringskilde: Socialfonden - 25

26 Detaljeret vurdering (samlet score: 74 points ud af 100) (score på 74%) Relevans: 5 points ud af 5 Projektet understøtter såvel Socialfondsprogrammet som EVD-strategien. Nyhedsværdi: 3 points ud af 5 Projektet har nyskabende aktiviteter, idet deres ungetilbud også rækker ud over aftentimerne og inddrager civilsamfundet. Gennemførlighed: 5 points ud af 5 Projektet har udarbejdet en udførlig effektkæde, hvilket er medvirkende til, at projektet løbende kan monitoreres, og fremdriften kan måles undervejs. Dermed kan der lettere laves løbende justeringer af indsatsen. Additionalitet: 3 points ud af 5 Projektets økonomi er tung i forhold til udviklingsposten. Det er denne post, der primært søges støtte til. Udviklingen vil ikke kunne foretages uden EU-støtte. Virksomhedsdeltagelse: 2 points ud af 5 Projektet inddrager virksomheder i forhold til snusepraktikker. Resultater og effekter: 4 points ud af 5 Projektets resultater og effekter vurderes at være realistiske set i lyset af den velbeskrevne effektkæde og projektets tidligere erfaringer. Omkostningseffektivitet: 4 points ud af 5 Projektet har reduceret i det samlede budget med kr. i forhold til det oprindeligt indsendte budget. Sammenhængskraft: 5 points ud af 5 Projektet bidrager til, at flere unge nordjyder tager en ungdomsuddannelse. Bæredygtighed: 5 points ud af 5 Projektet har tidligere dokumenteret, at resultater og erfaringer kan videreføres. Ligeledes har projektet udarbejdet en solid implementeringsplan. Gearing: 1 points ud af 5 Projektet har ikke andre eksterne finansieringskilder ud over EU og kommunal/statslig deltagerfinansiering. Bæredygtighed Sammenhængskraft Gearing Relevans Nyhedsværdi Gennemførlighed Additionallitet Omkostningseffektivit Resiltater og effekter Virksomhedsdeltagelse - 26

27 Introduktion til ansøgninger om Indslusningsforløb Vækstsekretariatet har modtaget 3 ansøgninger under prioriteten. Disse er: Mod alle Odds, Fra Udsat til Ansat og Logos. Mariagerfjord Jobcenter står bag ansøgningen Mod alle Odds. Projektet er et samarbejde med fodboldklubben Hobro Idrætsklub om at lave et forløb med målet at få deltagere i job. Fra udsat til ansat er et samarbejde mellem den socialøkonomiske virksomhed Topvirk i Frederikshavn og Frederikshavn Kommune omkring et forløb for psykisk sårbare borgere. Logos er et samarbejde mellem SIDjob og Frederikshavn Kommune om et forløb for de såkaldte akutledige, der er i fare for at falde ud af dagpengesystemet. Et fællestræk ved projekterne er, at de alle vil lave et forløb for udsatte borgere, hvor støtte, vejledning, tæt virksomhedssamarbejde og efterværn er en væsentlig del af projektets grundkerne. Målgruppen er voksne sårbare på kanten af arbejdsmarkedet, enten i form af psykisk sårbarhed, tilkendt fleksjob, eller borgere med risiko for at ryge ud af dagpengesystemet. Her ses en oversigt over projekterne: Projekt/ længde i mdr. Deltagerantal og forventet antal i job Samlede budget i kr. Ansøgte EU-midler (% af samlet projekt) Deltagerpris ift. samlet budget Deltagerpris ift. ansøgte EU kr. Mod alle Odds/28 44/ (29 %) Fra udsat til 70/ (45%) ansat/36 Logos/22 90/ (30%) , ,44 Samlet antal / kr kr Anskuet udelukkende ud fra økonomi er Logos det projekt med mindste budget og mindste pris pr. deltager i forhold til ansøgte midler og deltagerpris af det samlede budget. Omvendt er Fra udsat til ansat det projekt med største samlede budget og største beløb i ansøgte midler og højeste deltagerpris i antal ansøgte midler. En del af forklaringen på dette er forskellen i de målgrupper, som projekterne omhandler. Fra udsat til ansat omhandler en meget svag målgruppe, der kræver ekstra håndtering, da de er psykisk sårbare personer på kanten af arbejdsmarkedet. Logos omhandler også mennesker på kanten af arbejdsmarkedet, men det er personer, der er akutledige, og som er i fare for at miste dagpenge. De kan have andre problemer end ledighed bag en lang ledighedsperiode, men er oftest stærkere end målgruppen i Fra udsat til ansat. Mod alle odds er et projekt for fleksjobbere, hvor det både kan være personer, der efter et langt liv kan være ramt af nedslidning og fysiske skavanker, men samtidig kan der med ny lovgivning ligeledes være tale om personer, der normalt ville være tilkendt førtidspension. Gruppen består både af borgere, der hurtigt vil kunne komme i job, og borgere, der vil have flere barrierer, for at komme i job. Bemærk desuden, at både Mod alle Odds og Logos har ansøgt om omkring 30% støtte, imens Fra udsat til ansat har søgt om 45%. Sidstnævnte projekts længde er 36 måneder, hvor Logos varer 22 måneder og Mod alle Odds varer 28 måneder. Alle disse forhold bør tages i betragtning i vurderingen af projekterne, og kan forklare den umiddelbare store forskel på projekternes budgetter