BRAMMING KOMMUNE BRAMMING BY LOKALPLAN NR ET OMRÅDE TIL BOLIGFORMÅL I STEJLGÅRDSPARKEN

Transkript

1 BRAMMING KOMMUNE BRAMMING BY ET OMRÅDE TIL BOLIGFORMÅL I STEJLGÅRDSPARKEN LOKALPLAN NR

2 HVAD ER EN LOKALPLAN? En lokalplan er en plan Byrådet kan anvende til at fastlægge bestemmelser for den enkelte ejendoms anvendelse og bebyggelse. Med planen er der skabt mulighed for at realisere kommuneplanens bestemmelser. I lokalplanens redegørelse beskrives alle eller en del af følgende punkter: Lokalplanområdets beliggenhed. Baggrunden for og formålet med lokalplanens udarbejdelse. Beskrivelse af de eksisterende forhold. Beskrivelse af lokalplanens indhold. Lokalplanområdets sammenhæng med byens øvrige områder. Den øvrige planlægning for området. I selve lokalplanen, fastlægges alle de bestemmelser, som skal overholdes i forbindelse med udnyttelse af området. Er der ikke fuldstændig overensstemmelse mellem tekst og kortbilag, er teksten gældende. Lokalplanen indebærer ikke handlepligt for ejere eller brugere. Det vil sige, at eksisterende lovlig bebyggelse eller anvendelse kan fortsætte uændret. Fremtidige udstykninger, bebyggelser mv., der er omfattet af planen, skal overholde dennes bestemmelser, medmindre der meddeles dispensation. Ejerskifte medfører heller ikke pligt til at ændre de eksisterende forhold. BYRÅDET UDARBEJDER EN LOKALPLAN før der igangsættes større udstykninger og bygge- eller anlægsarbejder, hvis et bestemt bymiljø ønskes bevaret eller skabt, hvis et areal ønskes overført fra landzone til byformål eller til sommerhusområde, hvis bygge- og anvendelsesmulighederne i øvrigt ønskes skærpet eller lempet væsentligt i forhold til gældende bestemmelser. Lokalplanen skal overholde region- og kommuneplanen, men kan indskrænke de muligheder for anvendelse og bebyggelse, som kommuneplanen angiver. En lokalplan tinglyses på de ejendomme den omfatter. OFFENTLIG HØRING En vigtig del af en lokalplan er borgernes mulighed for at komme med bemærkninger eller ændringsforslag til planen. Det sker ved, at forslaget til lokalplan fremlægges til offentlig høring i min. 8 uger før Byrådet tager endelig stilling til planen. LOKALPLANEN KAN SES hos Bramming Kommune, Teknisk Forvaltning, Sct. Knuds Allé 7, 6740 Bramming samt på kommunens biblioteker.

3 Anmelder: BRAMMING KOMMUNE SCT. KNUDS ALLÉ BRAMMING TLF.: LOKALPLAN NR for et område til boligformål i Stejlgårdsparken

4 2 LOKALPLAN NR FOR ET OMRÅDE TIL BOLIGFORMÅL I STEJLGÅRDSPARKEN Udarbejdet af Plan og Udvikling, Bramming Kommune, Sct. Knuds Allé 7, 6740 Bramming i maj Godkendelses- og vedtagelsesdatoer: Indstillet af teknisk udvalg den Vedtaget af økonomiudvalget den Vedtaget af byrådet den Offentlig bekendtgjort den Offentlig fremlagt fra den til den Vedtaget endeligt af byrådet den Offentligt bekendtgjort den

5 3 INDHOLD Redegørelse: Side Lokalplanområdets beliggenhed og eksisterende forhold...4 Baggrund for og formål med lokalplanen...4 Lokalplanområdets sammenhæng med byens øvrige funktioner og områder....5 Lokalplanens forhold til den øvrige planlægning for området...7 Ophævelse af landbrugspligt...10 Lokalplanbestemmelser: Side Formål...11 Område og zonestatus...11 Områdets anvendelse...12 Vej-, sti- og parkeringsforhold...12 Tekniske anlæg...13 Bebyggelsens omfang og placering...14 Bebyggelsens ydre fremtræden...15 Ubebyggede arealer...15 Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse...15 Grundejerforening...15 Påtaleret...16 Lokalplanens retsvirkninger...16 Vedtagelsespåtegning...Fejl! Bogmærke er ikke defineret. Bilag: Kortbilag 1: Lokalplanens afgrænsning og matrikelnumre. Kortbilag 2: Lokalplanens delområder og anvendelse. Kortbilag 3: Retningsgivende udstykningsplan

6 4 REDEGØRELSE Lokalplanområdets beliggenhed og eksisterende forhold Lokalplanområdet omfatter et cirka kvadratmeter stort område beliggende syd for den kommunale udstykning i Stejlgårdsparken og vest for den private udstykning samme sted som illustreret på figur 1. Området ligger ved lokalplanens udarbejdelse som uopdyrket græsareal. N Lokalplanforslag Meters Figur 1: Lokalplanområdets beliggenhed Baggrund for og formål med lokalplanen Baggrunden for udarbejdelsen af lokalplanen er ønsket om at videreudbygge Bramming Vest som en ny og attraktiv bydel i Bramming. Lokalplanen ligger inden for kommuneplanens rammeområde 1.21, der fastlægger, at området skal anvendes til boligformål. Som vist på figur 2 er der udarbejdet en vejledende masterplan for hele området mellem Kirkebrovej og Vardevej. Masterplanen er en overordnet fysisk plan, hvori de overordnede vej-, sti- og rekreative strukturer fastlægges for hele masterplanområdet. Masterplanen er udarbejdet, for at nærværende lokalplan ikke senere vil hindre en sammenhængende planlægning for Bramming Vestby. Masterplanen er dog ikke bindende for ejere og brugere af fast ejendom indenfor masterplanområdet, men skal udelukkende ses som

7 PORSHOLTPARKEN 5 Bramming Kommunes bud på hvordan området med tiden vil kunne komme til at se ud. Ved lokalplanforslagets udarbejdelse er den kommunale udstykning realiseret og grundene udbudt til salg. Den private udstykning umiddelbart øst for lokalplanområdet afventer godkendelsen af en lokalplan og den private udstykning længst mod nordøst er omfattet af en netop godkendt en lokalplan. Private udstykninger PORSHOLTVEJ Mose Åben-lav Kommunal udstykning Åben-lav GABELSVEJ Søer Åben-lav Sø Åben-lav Åben-lav Tæt-lav Skov KIRKEBROVEJ Åben-lav Voldbeplantning 10 m tårn Legeplads Sø Åben-lav Sø Tæt-lav GABELSPARKEN Udlagt til erhvervsformål Skov Sø 2 etagers Tæt-lav Åben-lav Åben-lav Sø Hundepark Åben-lav 2 etagers Skovparceparcel Skov- Skov- Sø parcel Tribune med plateauer 12 m kælkebakke/ Friluftsscene Skovparceparcel Skov- Skov Skovparceparcel Skov- Fælled Fælled Figur 2: Masterplan for Bramming Vest Lokalplanområdet TJØRNEVÆNGET EGEVÆNGET KIRSEBÆRVÆNGET VÆNGET BIRKE ALLE RØNNE ALLE SOLGÅRDSVEJ Planens formål er at give mulighed for at bebygge lokalplanområdet med parcelhuse. Lokalplanens bestemmelser vil således indeholde en opdeling af området i zoner til boliggrunde, vej, sti og grønne områder. Lokalplanområdets sammenhæng med byens øvrige funktioner og områder. Lokalplanområdet er afgrænset mod nord af vejen Stejlgårdsparken og den kommunale udstykning, mod øst af er privat udstykningsområde og mod syd og vest af opdyrket areal som vist på figur 3.

8 6 N S te jlgå rds ve j å Stejlg rdspa rken 200 Meters Figur 3: lokalplanområdets sammenhæng med omgivelserne Den fremtidige trafikbetjening af området vil ske via Kirkebrovej ad Stejlgårdsvej og Stejlgårdsparken som vist figur 3. Lokalplanområdet vil desuden blive koblet på det eksisterende stisystem, der ligger i den vestlige del af Bramming By hvilket er illustreret på figur 2. Stinettet muliggør, at afstanden til skole, sportscenter og midtby gøres væsentligt kortere og sikrere for de bløde trafikanter. Fra lokalplanområdet er der let adgang til nærrekreative områder, dels i Vestskoven, dels via de offentligt tilgængelige stier ved Kaj Lykkes Golfklub mod nordvest.

9 7 Lokalplanens forhold til den øvrige planlægning for området Regionplanen I Ribe Amts Regionplan er lokalplanområdet, som illustreret på figur 5, udpeget til: Værdifuldt landbrugsområde Øvrigt skovrejsningsområde Område med drikkevandinteresser N Lokalplanområdet Paragraf 3 områder sø eng hede mose overdrev strandeng Skovrejsning skovrejsning uønsket øvrigt skovrejsningsområde skovrejsningsområde Meters Figur 4: Regionplanens arealudlæg Lokalplanområdet er i sin helhed udlagt som Værdifuldt landbrugsområde i Ribe Amts regionplan. Værdifuldt landbrugsområde er kendetegnet ved at arealanvendelsen til landbrugsformål prioriteres højt. Dette skal dog ikke ligge til hinder for byernes udvikling, men blot sikre, at der tages planlægningsmæssig hensyn til de jordbrugsmæssige interesser. I nærværende lokalplans tilfælde er området allerede udlagt til boligformål i kommuneplanen, hvorfor de planlægningsmæssige overvejelser er foretaget i forbindelse med vedtagelsen af denne. Udpegningen til øvrigt skovrejsningsområde har ingen betydning for lokalplanens gennemførelse, da dette blot er en udpegning som omfatter alt an-

10 8 det end det som er udlagt til skovrejsning eller uønsket skovrejsningsområde. Lokalplanområdet ligger som det meste af Bramming Kommune i område udlagt til drikkevandsinteresser. I disse områder foregår en betydelig indvinding af drikkevand, men medmindre drikkevandsinteresseområdet også ligger inden for et sårbart indvindingsopland til et vandværk skønnes grundvandshensynene tilgodeset af de generelle miljøregler. I lokalplanområdets sydøstlige hjørne er der en lille sø. Hvis Bramming Kommunes luftfoto sammenlignes med Ribe Amts kort ses det, at amtets udlæg til paragraf-3 område er forkert og faktisk burde ligge inden for lokalplanområdet. Uoverensstemmelsen kan ses på billedet til højre. N Uanset søens reelle placering i forhold til udpegningen udgør lokalplanforslaget ikke et problem i forhold til søen, søen er placeret i en del af området som ifølge lokalplanforslaget er friholdt fra bebyggelse og skal anvendes til grønt område jf. kortbilag 2 bagerst i planforslaget. Dermed overholdes bestemmelserne i kommuneplanen som beskrevet nedenfor Meters Kommuneplanen. Nærværende lokalplanforslag ligger i kommuneplanområde 1.21 som illustreret på figur 6. Kommuneplanen fastslår følgende for kommuneplanrammeområde 1.21: Boligområde til tæt-lav og åben-lav bebyggelse Maks. 2 etager med udnyttet tagetage Minimum 10 boliger pr. hektar Eksisterende paragraf-3 områder skal indgå i de fælles friarealer

11 9 Lokalplanområdet 7.80 Blandet bolig og erhverv Boligområde Centerformål Erhvervsområde Grønt område Jordbrugsparcel Område til offentlige formål Reserveret til boligområde Reserveret til erhvervsområde 1.26 N Lokalplanforslag Meters Figur 5: Kommuneplanens rammeområder Bestemmelserne i lokalplanforslaget overholder alle kravene opstillet i kommuneplanens rammedel. Lokalplaner i området Nedenstående figur 6 viser lokalplanområdet i sammenhæng med de allerede vedtagne lokalplaner og lokalplanforslag i området. Det illustrerede lokalplaner og lokalplanforslag fastlægger ligesom dette planforslag områdernes brug til boliger. Der er således både tale om tæt-lav (rækkehuse, andelsboliger, kædehuse mv.) og åben-lav (egentlige parcelhuse på egen grund).

12 10 N Lokalplan Lokalplanforslag Lokalplanforslag Lokalplanforslag Meters Figur 6: Eksisterende lokalplaner for området Spildevandsplanen Lokalplanområdet er i Spildevandsplan beliggende i delområde 1S21 som Separat fremtidigt spildevandsopland hvilket indebærer, at kloakeringen skal udføres som separat kloakering. Varmeplanen Området skal forsynes med fjernvarme. Bramming Fjernvarmeværk udarbejder et projektforslag for fjernvarmenettet indenfor området. Området pålægges tilslutningspligt til fjernvarme. Lov om miljøvurdering af planer Da lokalplanen alene fastlægger anvendelsen af et mindre område på lokalt plan, og da den ikke antages at få væsentlig indvirkning på miljøet, har Bramming Kommune vurderet, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering, jf. Lov om miljøvurdering af planer og programmer (Nr. 316 af 5. maj 2004) 3, stk. 2. Ophævelse af landbrugspligt Idet arealer i lokalplanområdet er noteret som landbrug, forudsætter realisering af lokalplanen, at landbrugspligten ophæves.

13 11 LOKALPLAN NR FOR ET OMRÅDE TIL BOLIGFORMÅL I STEJLGÅRDSPARKEN I medfør af Kap. 5 i planloven (Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 588 af 17. august 2004) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i nedenstående 2 nævnte område: Lokalplanen skal sikre, at 1 Formål at at at at områdets anvendelse fastlægges til boligformål samt fællesarealer, områdets vej- og stianlæg udformes på en hensigtsmæssig og trafiksikker måde, der etableres fjernvarmeforsyning i området, der oprettes en grundejerforening i området 2 Område og zonestatus Stk. 1 Stk. 2 Stk. 3 Området afgrænses som vist på kortbilag nr. 1 og omfatter matr. nr. 5h, Tømmerby By, samt alle parceller, der efter den udstykkes fra nævnte ejendomme indenfor lokalplanområdet. Lokalplanområdet opdeles principielt som vist på kortbilag nr. 2 i områderne: A: Åben-lav B: Grønt område C: Offentligt vejareal D: Stiareal E: Beplantningsbælte Landzonearealer indenfor området overføres ved planens endelige vedtagelse til byzone.

14 12 3 Områdets anvendelse Stk. 1 Stk. 2 Stk. 3 Stk. 4 Stk. 5 Delområde A må kun anvendes til med tilhørende kollektive anlæg, som børneinstitutioner og lignende samt mindre butikker til områdets daglige forsyning eller andre nærmere angivne erhvervstyper, som kan indpasses i områderne uden genevirkninger (røg, støj ildelugt og lign.) for omgivelserne. Delområde A udlægges til åben-lav. Delområde B udlægges til grønt område. Indenfor dette areal, må der ikke opføres nogen bygninger. Byrådet kan dog tillade, at der opføres mindre bygninger, der naturligt hører hjemme i et grønt område. Delområde C udlægges til vej med tilhørende fartdæmpende foranstaltninger. Delområde D udlægges til en stiforbindelse som forbindes med det eksisterende stinet i Bramming Vestby som vist på kortbilag 2. Stk. 6 Delområde E udlægges som beplantningsbælte i maksimalt 10 meters bredde som vist på kortbilag 2. 4 Udstykning Stk. 1 Ingen parcel må udstykkes med en mindre grundstørrelse end 700 kvm. 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold Stk. 1 Anlæg af veje og stier skal ske i takt med områdets udbygning. Stk. 2 Boligvejen (delområde C1) udlægges i en samlet bredde på 9 meter, heraf udgør befæstet kørebaneareal 6 meter. Stk. 3 Stikvejen (delområde C2) udlægges i en samlet bredde på 8 meter, heraf udgør befæstet kørebaneareal 5 meter. Stk. 4 Stierne anlægges i en samlet bredde på 4 meter heraf udgør befæstet areal 2 meter.

15 13 Stk. 5 Langs boligvejene pålægges byggelinier i en afstand af 2,5 meter fra vejskel. Stk. 6 Stk. 7 Kun køretøjer på indtil kg totalvægt må til stadighed være henstillet ved eller på parcellerne. Køretøjer med større vægt må kun henstilles på eller ved parcellerne i det omfang det er nødvendigt for af- og pålæsning. På boligvejene (delområde C1 og C2) må langtidsparkering af campingvogne og lign. ikke finde sted. 6 Tekniske anlæg Stk. 1 Stk. 2 Stk. 3 Stk. 4 Stk. 5 Stk. 6 Stk. 7 Antenner De enkelte ejendomme skal tilsluttes et fællesantenneanlæg efter byrådets anvisning. Der må i lokalplanområdet ikke etableres synlige antenner. Paraboler skal placeres således, at de ikke er synlige fra veje og stier. Affaldspladser Affaldspladser, skraldespande/poser og lign. skal anbringes eller afskærmes således, at de ikke er synlige fra veje og stier. Haveaffald og lign. må ikke henkastes på fællesarealerne. Fjernvarmeforsyning Der etableres fjernvarmeforsyning af området, og der er tilslutningspligt for den enkelte ejendom til fjernvarmen. Ledningsanlæg Såfremt det af tekniske/økonomiske grunde viser sig nødvendigt at etablere ledninger til kloak, vand, varme, el, telefon, fællesantenne mv. over parcellerne, er grundejerne pligtige til uden vederlag at tåle dette i det omfang, det kan ske uden indskrænkning i mulighederne for opførelse af bebyggelse på grunden. De til de enkelte parceller fra hovedledningen etablerede detailstik mv. ren- og vedligeholdes af grundejerne i det omfang, der ikke er eller måtte blive fastsat andre bestemmelser eller kontrakter med de enkelte værker. De til el- og telefonforsyning nødvendige kabelskabe kan an bringes bag skellinien mod vej, hvilket skal respekteres af de respektive grundejere.

16 14 7 Bebyggelsens omfang og placering Stk. 1 Stk. 2 Bebyggelsesprocenten for den enkelte parcel må maksimalt være 25. Ved taghældning, der overskrider 2,5 m indtil 2,5 m fra skel, 2,5 m min. 1 m 2,5 m Integreret carport/ garage/ Figur 1: Afstandskrav ved integreret carport/garage/udhus. kræves at bygningen placeres med en afstand af 1 m fra udhæng til skel, såfremt der er tale om bygninger med integreret carport/garage/ udhus, jf. figur 1. Stk. 3 Øvrige carporte/garager/ udhuse tillades placeret i skel med taghældning såfremt de holder sig under en linie defineret af højden på 2,5 m i skel til 3,5 m i en afstand af 2,5 m fra skel, jf. figur 2. 2,5 m 3,5 m Carport/ 2,5 m garage/ udhus Figur 2: Afstandskrav ved enkeltstående carport/garage/udhus.

17 15 8 Bebyggelsens ydre fremtræden Stk. 1 Ingen form for skiltning og reklamering må finde sted uden byrådets tilladelse. 9 Ubebyggede arealer Stk. 1 Stk. 2 Stk. 3 Stk. 4 Ubebyggede arealer på parcellerne må kun anvendes som have, terrasse eller indkørsel. Uindregistrerede køretøjer o. lign. må ikke opbevares på de ubebyggede arealer. Oplagring udenfor bygninger eller udenfor dertil indrettede, tæt hegnede arealer må ikke finde sted. Der skal etableres beplantning med træer langs den sydlige og østlige områdeafgrænsning som vist på Kortbilag 2. Beplantningsbælterne skal etableres senest i forbindelse med udbygning af området. 10 Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse Stk. 1 Bebyggelsen må ikke tages i brug før der er etableret de i 6 stk. 1 og 4 nævnte tilslutninger. 11 Grundejerforening Stk. 1 Stk. 2 Stk. 3 Stk. 4 Til varetagelse af grundejernes interesser og forpligtigelser indenfor lokalplanområdet stiftes en grundejerforening. Grundejerforeningens vedtægter skal godkendes af byrådet, der også er berettiget til at kræve bestemmelser til præcisering af foreningens virksomhed optaget i vedtægterne. Enhver grundejer er pligtigt medlem af grundejerforeningen fra dennes stiftelse eller fra underskrift af købekontrakt. Grundejerforeningen skal stiftes på foranledning af udstykkeren senest når 1/3 af parcellerne er solgt. Kontingentet fastsættes af bestyrelsen.

18 16 Stk. 5 Stk. 6 Stk. 7 Stk. 8 Stk. 9 Stk. 10 Grundejerforeningen varetager drift- og vedligeholdelse af alle ubefæstede og befæstede arealer jf. 3, stk. 3-5 samt alle under en sådan forening normalt hørende fællesopgaver. Grundejerforeningen skal efter krav fra byrådet optage medlemmer fra tilgrænsende områder. Grundejerforeningen skal efter krav fra byrådet sammenslutte sig med én eller flere bestående grundejerforeninger for tilgrænsende områder, eller opdele foreningen i to eller flere selvstændige foreninger. Såfremt en del af lokalplanområdet erhverves af et almennyttigt boligselskab, en andelsboligforening e. lign. overtager pågældende selskab, forretning mv. de opgaver, som en grundejerforening ville være pålagt. Såfremt en af parcellerne anvendes til offentligt formål bortfalder bestemmelserne om grundejerforening for denne parcel. Grundejerforeningen er pligtig til at tage skøde på de i 3, stk. 3 nævnte fællesarealer og fællesanlæg. 12 Påtaleret Påtaleberettiget ifølge nærværende lokalplan er Bramming byråd. 13 Lokalplanens retsvirkninger. Efter endelig vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må der ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med planens bestemmelser, jf. 18 i Lov om planlægning. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen.

19 17

20 Stejlgårdsvej 5m 5l 5k 5q 5r 5s 5t 5ab N 5i Stejlgårdsparken 5h 5a Signaturforklaring Kortbilag nr. 1 Lokalplanområde Meters Lokalplanens afgrænsning og matrikelnumre Lokalplan nr For et boligområde i Stejlgårdsparken, Bramming

21 N C1 C2 A A E C1 B B D D E B D Signaturforklaring Kortbilag nr. 2 Lokalplanområde A: Åben-lav boliggrunde B: Grønt område C1-2: Boligvej D: Samlet stidudlæg E: Beplantningsbælte Samlet vejudlæg Meters Lokalplanens delområder og anvendelse Lokalplan nr For et boligområde i Stejlgårdsparken, Bramming

22 N Signaturforklaring Kortbilag nr. 3 Udstykningsplan - Retningsgivende Lokalplanområdet Åben-lav grunde Befæstet areal Lokalplan nr For et boligområde i Stejlgårdsparken, Bramming Meters