EU-UDBUD AF PERSONLIGE, KROPSBÅRNE HJÆLPEMIDLER

Transkript

1 EU-UDBUD AF PERSONLIGE, KROPSBÅRNE HJÆLPEMIDLER 7. april

2 Forord Furesø Kommune, Gentofte Kommune, Gladsaxe Kommune, Lyngby-Taarbæk Kommune og Rudersdal Kommuner udbyder herved indkøb af personlige, kropsbårne hjælpemidler til de borgere såvel børn som voksne - der får bevilget kropsbårne hjælpemidler efter Servicelovens bestemmelser. Udbuddet er et offentligt udbud, som gennemføres efter Rdir. 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter. Kommunerne har følgende befolkningsgrundlag: Frederiksberg Kommune Furesø Kommune: Herlev Kommune: Gentofte Kommune: Gladsaxe Kommune: Lyngby-Taarbæk Kommune Rudersdal Kommune: borgere borgere borgere borgere borgere borgere borgere Det er Rudersdal Kommune v/ Indkøbskonsulent Henrik Bækby Bertelsen, der er tovholder og kontaktperson i forbindelse med selve gennemførelsen af udbuddet, og al korrespondance under hele udbudsforløbet vil således skulle foregå direkte mellem og stiles direkte til Rudersdal Kommune, att.: Henrik Bækby Bertelsen. De hjælpemidler der er omfattet af nærværende udbud er følgende: Brystproteser; ortopædisk fodtøj og reparationer; fodindlæg; støttekorsetter og bandager; kompressionsstrømper; arm og benproteser, benskinner samt parykker. På visse områder står XX Kommune, XX Kommune uden for aftalerne eller tiltræder aftalen på et senere tidspunkt, da Kommunen er bundet op af eksisterende aftaler. Hvor det er relevant, vil det fremgå af de enkelte afsnit. De deltagende kommuner ønsker, at der bliver indgået aftaler med en eller flere leverandører på levering af hjælpemidler med tilhørende ydelser. Visse af ovennævnte personlige, kropsbårne hjælpemidler er omfattet af 112, stk. 3 i Lov om social service (Serviceloven), lbk. nr af 26. september Det betyder, at borgerne, såfremt de ønsker det, kan vælge selv at indkøbe hjælpemidlet, og dermed også vælge en anden leverandør end den af Kommunerne valgte. Derefter kan borgeren få refunderet det beløb, som Kommunerne ville kunne anskaffe det pågældende hjælpemiddel til i henhold til den/de kontrakter, som bliver indgået på grundlag af dette udbud. De hjælpemidler, der er omfattet af fritvalgsordningen i 112, stk. 3 er: Brystproteser, ortopædisk fodtøj, støttekorsetter, bandager, kompressionsstrømper, arm og benproteser samt speciallavede benskinner. På disse områder er der således ikke tale om en eksklusiv aftale. Modsat gør sig gældende for standardiserede benskinner og fodindlæg, som ikke er omfattet af fritvalgsordningen i 112, stk. 3, og der vil derfor på dette område være tale om en eksklusiv aftale. 2

3 Indholdsfortegnelse Kapitel 1 - Formalia Den udbudte ydelse Ordregiveres kontaktdata Udbudsmaterialets opbygning Udbudsform Formkrav og tilbudsfrist Åbning af de indkomne tilbud Vedståelsesfrist Sprog Honorar Alternative bud Delbud - Opdeling af tilbud Konsortier Integration af tilbuddet i den udbudte kontrakt Udvælgelseskriterier og andre forhold omkring tilbud Tildelingskriterier Besigtigelse af tilbudsgivernes forretningssted(er) Spørgsmål Forbehold Tidsplan Oplysninger mv. om skat, miljøbeskyttelse og arbejdsmiljø... 5 Kapitel 2 - Kravspecifikation Kontrakt A: Brystproteser Omfang Leverancer og ydelser Kontrakt B: Ortopædisk fodtøj inkl. reparationer Omfang Leverancer og ydelser Kontrakt C: Fodindlæg Aftalens omfang Leverancer og ydelser Kontrakt D: Kompressionsstrømper Omfang Leverancer og ydelser Kontrakt C: Parykker... 5 Kapitel 3 - Generelle krav Priser Bestilling Leveringstid

4 3.4 Kommunikation med bruger Garanti og reklamation Kvalitet og kvalitetskontrol Sortiment Krav til leverandørens beliggenhed Krav vedrørende afprøvning Kundeservice Personale Statistik Konsulentydelser... 4 Kapitel 4 - Kontrakt Formål Aftalegrundlag Aftaleperiode Aftalens omfang Kontakt mellem kommunen og leverandøren Priser Prisregulering Betaling Elektronisk fakturering Bestilling Leveringsbetingelser, herunder risikoens overgang Garantier Kvalitetssikring Erstatningskøb Returvarer Ændring af produktsammensætning Produkter der udgår af sortimentet Diverse data og informationer Statistik Produkt-, person og erhvervsansvarsforsikring Love, myndighedskrav Overdragelse af aftalen Tavshedspligt Underleverandør Konsortium Overdragelse af rettigheder og forpligtigelser Misligholdelse Misligholdelsesbeføjelser

5 4.29 Anticiperet misligholdelse Overgang til ny leverandør Insolvens og konkurs Force majeure Tvist Aftaleændringer Offentliggørelse af kontrakten Underskrift

6 Kapitel 1 - Formalia 1.1 Den udbudte ydelse A. Brystproteser B. Ortopædisk fodtøj inkl. reparationer C. Fodindlæg D. Kompressionsstrømper E. Parykker 1.2 Ordregiveres kontaktdata Rudersdal Kommune Øverødvej Holte Att.: Indkøbskonsulent Henrik Bækby Bertelsen Telefon: indkob@rudersdal.dk 1.3 Udbudsmaterialets opbygning Tilbudsgiver skal have særlig fokus på kravspecifikationerne og de krav, der er relateret til de enkelte kapitler og bilag. 1.4 Udbudsform Udbudsformen er offentligt udbud i henhold til Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 og bekendtgørelse nr. 937 af 16. september 2004 fra Økonomi- og Erhvervsministeriet om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøb, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter. 1.5 Formkrav og tilbudsfrist Tilbud skal være skriftligt og skal være Rudersdal Kommune i hænde senest tirsdag den 10. august 2011, kl , på mailadressen: Indkob@rudersdal.dk. Alle tilbud skal sendes i PDF-format, Microsoft Word eller i Microsoft Excel format. Tal-opstillinger skal dog fremsendes i Excel-format. 1

7 Supplerende materiale eksempelvis kataloger o.lign. fremsendes på USB-nøgle eller cd-rom inden ovenstående tilbudsfrist. Emnefeltet i mailen skal være mærket med EU-udbud af kropsbårne hjælpemidler må ikke åbnes. Tilbud modtaget efter dette tidspunkt, et andet sted eller i en anden form end angivet, vil ikke være at betragte som rettidigt indkommet og vil derfor blive afvist. Udbyder afgiver kvittering med angivelse af, hvorvidt tilbud er modtaget rettidigt. Kvittering sendes dog først efter tilbudsfristens udløb. Alle forhold i udbudsmaterialet skal være indregnet i tilbuddet, og tilbuddet skal emnemæssigt være udformet i samme rækkefølge som udbudsmaterialet. 1.6 Åbning af de indkomne tilbud Der er ikke adgang til at overvære åbningen af tilbuddene. 1.7 Vedståelsesfrist Tilbudsgiver er bundet af sit tilbud i 6 måneder efter tilbudsfristen. 1.8 Sprog Kommunerne forbeholder sig retten til at afvise tilbud, der ikke er skrevet på enten dansk eller svensk. Kommunikation med tilbudsgiver skal dog i hele aftalens løbetid kunne ske på dansk. Dette gælder især kommunikation mellem tilbudsgivers personale og borgerne. Udbudsmaterialet er alene tilgængeligt på dansk. 1.9 Honorar Der ydes ingen godtgørelse for afgivelse af tilbud eller for udarbejdelse af oplysninger om indholdet heraf Alternative bud Der kan ikke afgives alternative tilbud Delbud - Opdeling af tilbud Det er muligt at byde på én eller flere delaftaler. De deltagende kommuner forbeholder sig ret til at indgå kontrakt med en eller flere leverandører, for hver enkelt delaftale eller alle delaftalerne. Delbud skal dog omfatte en samlet leverance indenfor de enkelte delaftaler: A. Brystproteser 2

8 B. Ortopædisk fodtøj inkl. reparationer C. Fodindlæg D. Kompressionsstrømper E. Parykker 1.12 Konsortier Såfremt flere tilbudsgivere byder i fællesskab, hæfter disse solidarisk i forhold til ordregiver, og det skal af tilbuddet fremgå, hvilken tilbudsgiver ordregiver kan føre afklarende drøftelser med bindende virkning for den/de øvrige tilbudsgivere. Såfremt flere tilbudsgivere byder i fællesskab, skal det angives, hvilken tilbudsgiver der optræder som aftaleansvarlig over for ordregiver. Ved sammenslutninger af tilbudsgivere (=konsortium) skal oplysningerne under afsnittet Udvælgelseskriterier, gives for hver deltager i konsortiet Integration af tilbuddet i den udbudte kontrakt Tilbud indgår som en del af den endelige kontrakt, jf. kapitel Udvælgelseskriterier og andre forhold omkring tilbud Sammen med tilbudet skal følgende dokumentation og beskrivelser fremsendes: 1. Beskrivelse af tilbudsgivers virksomhed, herunder organisation og ejerforhold 2. Tro og love erklæring om, at tilbudsgiver ikke har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige der overstiger kr. jf. lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997 med senere ændringer, jf. bilag x. Hvis flere tilbudsgivere byder i forening medsendes Tro og love erklæring for alle tilbudsgivere. 3. Tro og love erklæring om at tilbudsgiver ikke er omfattet af én/flere af udelukkelseskriterierne i art. 45 i Rdir. 2004/18/EF, jf. bilag x. 4. Erklæring om tilbudsgivers arbejdsforhold, jf. bilag x. 5. Seneste årsregnskab / regnskab, som skal fremvise positiv egenkapital 6. Produktansvarsforsikring på min. 1 mio. kr. pr. forsikringsbegivenhed 7. Aktuel referenceliste over betydelige og sammenlignelige leverancer til andre kommuner 1.15 Tildelingskriterier Kontrakten vil blive tildelt på baggrund af det økonomisk mest fordelagtige bud med nedenstående delkriterier. Delkriterierne vil indgå i den samlede vurdering med de angivne procentsatser: 1. Pris, 45 % 2. Kvalitet, 35 % 3. Service, 15 % 4. Sortiment 10 % Hvert tilbud vil blive vurderet uafhængigt af de øvrige indkomne tilbud for så vidt angår alle andre tildelingskriterier end tilbudspris. 3

9 Pris vil blive vurderet på baggrund af de angivne nettopriser excl. moms i tilbudslisterne, se afsnit 3.1. Kvalitet vil blive vurderet på baggrund af hvorledes tilbudsgiveren opfylder kravsspecifikationen jf. kap. 2. Service vil blive vurderet på baggrund af afsnit , Sortiment vil blive vurderet på baggrund af afsnit 3.7 samt tilbudslisterne Besigtigelse af tilbudsgivernes forretningssted(er) I forbindelse med vurderingen af de indkomne tilbud forbeholder kommunerne sig ret til at se fysisk præsentation af den tilbudte løsning/produkter. Præsentationen skal i givet fald foregå indenfor det storkøbenhavnske område og skal kunne aftales at finde sted med 2 dages varsel Spørgsmål Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder i udbudsmaterialet afklaret ved at stille spørgsmål til udbudsmaterialet, således at forbehold i videst muligt omfang kan undgås, se også afsnit Alle henvendelser og spørgsmål vedrørende dette udbud skal være skriftlige, og de skal rettes til indkøbskonsulent Henrik Bækby Bertelsen, på indkob@rudersdal.dk. I mailens emnefelt skal der fremgå: Spørgsmål til udbud af fælleskommunale it-systemer. Tilbudsgiver opfordres til at sende spørgsmål pr. e på ovenstående mailadresse senest fredag den xx. xxxx 2011 kl Spørgsmål, der fremsendes efter denne frist, vil blive besvaret, såfremt det er muligt at besvare disse senest 6 dage inden tilbudsfristens udløb. Alle svar og spørgsmål vil blive offentliggjort løbende og i anonymiseret form på: Forbehold Eventuelle forbehold skal fremgå udtrykkeligt af tilbuddets enkelte kapitler. Der kan ikke tages forbehold for kapitel 1, 3 og 4, idet forbehold dertil vil medføre at tilbuddet vil blive afvist som ukonditionsmæssigt Såfremt tilbudsgiver undtagelsesvis måtte have forbehold til kapitel 2, skal forbeholdet kunne identificeres. Forbehold vil blive vægtet i den samlede vurdering af henholdsvis pris, kvalitet, service og sortiment. 4

10 1.19 Tidsplan Aktivitet Tidspunkt Offentliggørelse af udbud Frist for at stille spørgsmål til udbudsmaterialet Frist for besvarelse af spørgsmål til udbudsmaterialet Frist for tilbud Tilbudssammenligning Tildeling af kontrakt Stand-still periode Kontraktindgåelse Kontraktstart 1.20 Oplysninger mv. om skat, miljøbeskyttelse og arbejdsmiljø Nedenfor er angivet kontaktoplysninger for de relevante, statslige tjenester, hvor tilbudsgiverne kan indhente oplysninger om 1) Skatter, 2) Miljøbeskyttelse samt 3) Sikkerhed på arbejdspladsen samt arbejdsvilkår i Danmark. 1) SKAT Telefon: skat@skat.dk Web-adresse: 2) Miljøstyrelsen Telefon: mst@mst.dk Web-adresse: 3) Arbejdstilsynet Telefon: at@at.dk Web-adresse: 5

11 Kapitel 2 - Kravspecifikation 2.1 Kontrakt A: Brystproteser Omfang Der ønskes tilbud på et bredt sortiment af brystproteser af forskellige fabrikater, samt tilbehør hertil, jf. tilbudsliste 1. Kommunernes samlede indkøb af brystproteser og tilbehør udgjorde i 2006 ca kr., fordelt på følgende måde: Frederiksberg Kommune Furesø Kommune Gentofte Kommune Gladsaxe Kommune Herlev Kommune Lyngby-Taarbæk Kommune Rudersdal Kommune Omsætning i 2010 I alt Indkøbsvolumen og hermed omsætningen inden for den aftale, der vil blive indgået med den valgte leverandør, vil være afhængig af de til enhver tid udstedte bevillinger til brugere, der får leveret brystproteser i henhold til Servicelovens 112. Det skal bemærkes, at reglerne for tildeling af levering af brystproteser er omfattet af 112, stk. 3 i LBK nr af 26. september 2007 om lov om social service. Det betyder, at brugerne såfremt de ønsker det kan vælge selv at indkøbe brystproteserne og dermed også vælge en anden leverandør end den af kommunerne valgte. Derefter kan brugeren få refunderet det beløb, som kommunerne ville kunne anskaffe de pågældende brystproteser til i hht. den kontrakt, som bliver indgået på grundlag af dette udbud. Inden fremstilling af specialproteser iværksættes, skal kommunens godkendelse indhentes. Gladsaxe Kommune er ikke en del af denne aftale. Kvalitet vil blive vurderet på baggrund af: Ergonomi Funktionalitet Æstetik Leverancer og ydelser Brystproteser (bredt sortiment) 1

12 Konsulentbistand Supplerende varesortiment som f.eks. badetøj, lingeri etc. 2.2 Kontrakt B: Ortopædisk fodtøj inkl. reparationer Omfang Der ønskes tilbud på fremstilling og levering af tidssvarende håndsyede ortopædiske sko, støvler og træsko samt reparationer med tillæg i overensstemmelse med de angivne specifikationer, jf. bilag 2. Der ønskes endvidere tilbud på et bredt sortiment af tidssvarende fabriksfremstillet ortopædisk fodtøj, jf. bilag 2 Kommunernes samlede indkøb af ortopædisk fodtøj inkl. tilretninger og reparationer udgjorde i 2009 ca. x,x mio. kr. ex. moms, fordelt på følgende måde: Frederiksberg Kommune Furesø Kommune Gentofte Kommune Gladsaxe Kommune Herlev Kommune Lyngby-Taarbæk Kommune Rudersdal Kommune Omsætning i 2009 I alt Indkøbsomfanget og dermed omsætningen inden for de aftaler, der vil blive indgået med den valgte leverandør, vil være afhængig af de til enhver tid udstedte bevillinger til brugere, der får leveret ortopædisk fodtøj i henhold til Servicelovens 112. Det skal bemærkes, at køb af ortopædisk fodtøj er omfattet af 112, stk. 3 i LBK nr af 26. september 2007 om lov om social service. Det betyder, at brugerne, såfremt de ønsker det, kan vælge selv at indkøbe hjælpemidlerne og dermed også vælge en anden leverandør end den af kommunerne valgte. Derefter kan brugeren få refunderet de beløb, som kommunerne ville kunne anskaffe de pågældende hjælpemidler til i hht. den kontrakt, som bliver indgået på grundlag af dette udbud. Kvalitet vil blive vurderet på baggrund af: Ergonomi Funktionalitet Æstetik Leverancer og ydelser Fremstilling og levering af tidssvarende, håndsyet ortopædisk fodtøj og tillæg hertil 2

13 Levering af tidssvarende, fabriksfremstillet ortopædisk fodtøj og tillæg Tilretning og reparation af ortopædisk fodtøj Kommunerne ser gerne at leverandøren vedlægger brochurer, som viser eksempler på tidssvarende ortopædisk fodtøj. 2.3 Kontrakt C: Fodindlæg Aftalens omfang Der ønskes tilbud på fremstilling og levering af indlæg i overensstemmelse med de angivne specifikationer, jf. bilag 3. Der ønskes tilbud på et bredt sortiment af fodindlæg. Kommunernes samlede indkøb af ortopædiske indlæg udgør årligt ca. xx.xx kr. ex. moms, fordelt på følgende måde: Frederiksberg Kommune Furesø Kommune Gentofte Kommune Gladsaxe Kommune Herlev Kommune Lyngby-Taarbæk Kommune Rudersdal Kommune Omsætning i 2009 I alt Indkøbsomfanget og dermed omsætningen inden for de aftaler, der vil blive indgået med den valgte leverandør, vil være afhængig af de til enhver tid udstedte bevillinger til brugere, der får leveret indlæg i henhold til Servicelovens 112. Det skal bemærkes, at reglerne for tildeling af fodindlæg ikke er omfattet af 112, stk. 3 i LBK nr af 26. september 2007 om lov om social service. Det indebærer, at der er tale om en eksklusiv aftale i hele kontraktperioden. Kvalitet vil blive vurderet på baggrund af: Ergonomi Funktionalitet Æstetik Leverancer og ydelser Levering af individuelt fremstillet og fabriksfremstillet ortopædiske fodindlæg Konsulentbistand 3

14 2.4 Kontrakt D: Kompressionsstrømper Omfang Der ønskes tilbud på et bredt sortiment af kompressionsstrømper i forskellige kompressionsklasser og strømpelængder (knæ, lår, lyske og bukselængde samt arme), jf. bilag 4. Kommunernes samlede indkøb af kompressionsstrømper udgjorde i 2009 ca. x,x mio. kr. ex. moms, fordelt på følgende måde. Frederiksberg Kommune Furesø Kommune Gentofte Kommune Gladsaxe Kommune Herlev Kommune Lyngby-Taarbæk Kommune Rudersdal Kommune Omsætning i 2009 I alt Gladsaxe Kommune er ikke omfattet af denne aftale. Indkøbsvolumen og dermed omsætningen inden for den aftale, der vil blive indgået med den valgte leverandør, vil være afhængig af de til enhver tid udstedte bevillinger til brugere, der får leveret kompressionsstrømper og tilbehør i henhold til Servicelovens 112. Det skal bemærkes, at reglerne for tildeling af kompressionsstrømper er omfattet af 112, stk. 3 i LBK nr af 26. september 2007 om lov om social service. Det betyder, at brugerne såfremt de ønsker det kan vælge selv at indkøbe hjælpemidlet og dermed også vælge en anden leverandør end den af kommunerne valgte. Derefter kan brugeren få refunderet det beløb, som kommunerne ville kunne anskaffe de pågældende hjælpemidler til i hht. den kontrakt, som bliver indgået på grundlag af dette udbud. Ergonomi Funktionalitet Æstetik Leverancer og ydelser Kompressionsstrømper (bredt sortiment) Konsulentbistand Der ønskes tilbud på levering af parykker i overensstemmelse med de specifikationer, der fremgår af punkt 3.3 og tilbudslisten, jf. bilag 1. 4

15 Tilbuddet skal foruden levering af de pågældende hjælpemidler omfatte en række andre tilknyttede ydelser, jf. punkt 3.4. Disse andre tilknyttede ydelser skal være indregnet i de priser på de omhandlede hjælpemidler, der fremgår af tilbudslisten. Tilbudsgiver indestår for, at kravene i dette kapitel kan opfyldes i deres helhed ved antagelse af tilbuddet. Tilbuddet skal foruden tilbudsliste i udfyldt stand, jf. punkt 1.10 og bilag 1, vedlægges de beskrivelser, oplysninger og materialer, der er angivet i punkt 3.3 og Kontrakt C: Parykker Der ønskes tilbud på et bredt sortiment af parykker jf. bilag 5. Kommunernes samlede årlige indkøb af parykker har været i størrelsesordenen: Frederiksberg Kommune Furesø Kommune Gentofte Kommune Gladsaxe Kommune Herlev Kommune Lyngby-Taarbæk Kommune Rudersdal Kommune Omsætning i 2009 I alt Det anførte forbrug kan kun betragtes som vejledende, idet det afhænger af de til enhver tid udstedte bevillinger til borgerne i henhold til servicelovens 112. De udbudte personlige hjælpemidler er omfattet af reglerne om valgfrihed i servicelovens 112, stk. 3. Det betyder, at borgerne kan vælge selv at indkøbe hjælpemidlet hos en anden leverandør, end den kommunerne har valgt. Derefter kan de få refunderet det beløb, som den pågældende kommune ville kunne anskaffe hjælpemidlet til under den rammeaftale, der vil blive indgået på grundlag af dette udbud. Følgende tilknyttede ydelser skal være indregnet i de priser på produkterne, som tilbudsgiver angiver i tilbudslisten, jf. bilag 1, og må således ikke medføre yderligere udgifter for de ordregivende kommuner eller borgerne: Kriteriet kvalitet vil blive vurderet ud fra følgende delkriterier: 5

16 - ergonomi - funktionalitet - æstetik Vurderingen vil ske på grundlag af det materiale, som leverandøren har vedlagt sit tilbud i henhold hertil. 6

17 Kapitel 3 - Generelle krav 3.1 Priser De deltagende kommuner ønsker tilbud på det sortiment der fremgår af kravspecifikationerne i afsnit Leverandøren skal benytte tilbudslisterne 1-12 til dette formål. Herudover skal leverandøren angive en rabatsats for det øvrige sortiment indenfor samme produktgruppe. Konsulentbesøg hos borgeren skal være indregnet i de tilbudte priser. Såfremt leverandøren i aftaleperioden har tilbuds- og kampagnepriser, som er billigere end de i tilbudet angivne priser, skal leverandøren tilbyde Kommunerne de pågældende produkter til de samme tilbuds- og kampagnepriser. De deltagende kommuner forbeholder sig ret til at indgå kontrakt med flere leverandører, men leverandøren kan angive, om der ydes yderligere rabat ved at vælge samme leverandør til flere kontrakter. 3.2 Bestilling Bestilling sker ved brugerens henvendelse til leverandøren på grundlag af en bevilling, som er udstedt af Kommunerne. Det er et ønske fra Kommunerne, at leverandøren kan håndtere flerårige bevillinger. Leverandøren skal bekræfte dette i tilbuddet. Brugerne skal kunne foretage bestilling via , telefon og fax eller ved personlig henvendelse. Herudover skal leverandøren angive, om det er muligt at bestille produkter på leverandørens hjemmeside. Leverandøren bedes medsende eksempel på bestillingssedler. Det er alene de deltagende kommuner, der i samråd med brugeren, afgør tidspunktet for anskaffelse, fornyelse eller reparation af et hjælpemiddel. Det er endvidere alene Kommunerne der afgør tidspunktet for udstedelse af en ny bevilling. Leverandøren må ikke selv tage initiativ til fornyelse af et hjælpemiddel eller en bevilling. Hvis leverandøren gør dette, vil det blive betragtet som væsentlig misligholdelse af kontrakten. Leverandøren må ikke selv tage initiativ til at udlevere andre produkter end bevillingen lyder på. Hvis leverandøren skønner, at der er behov for ændringer, skal denne tage kontakt med Borgerservice i den pågældende kommune. Leverer leverandøren et andet produkt, end det som er blevet bevilget til brugeren, vil det også blive betragtet som misligholdelse af kontrakten. 1

18 3.3 Leveringstid Leveringstider skal fremgå af tilbudet, jf. tilbudslisterne, herunder ca. leveringstider for individuelt tilrettede hjælpemidler. Såfremt der er ventetid på konsulentbesøg, skal dette ligeledes fremgå af tilbuddet. Leverandøren skal endvidere angive leveringstider for de øvrige tilbudte produkter, herunder leveringstid ved reparationer af hjælpemidlerne. 3.4 Kommunikation med bruger Leverandøren skal efter nærmere aftale med Kommunerne, sende informationspjece til brugeren om aftalen, herunder om firmaet samt oplysninger om bestillings- og leveringsrutiner. Al kommunikation, både skriftlig og mundtlig, skal foregå på forståeligt dansk. Alle vejledninger, såvel til brugere som til personale, skal være skrevet på dansk. Tekst og eventuelle symboler på produkter eller i forbindelse med produkter skal være let forståelige. 3.5 Garanti og reklamation Det skal af tilbudet fremgå, hvilke garanti- og reklamationsbestemmelser, der vil være gældende for de produkter og reparationer / tilretninger, som er omfattet af tilbudet, enten generelt eller specifikt. Der skal minimum være en reklamationsret på to år, svarende til regler for forbrugerkøb. 3.6 Kvalitet og kvalitetskontrol Samtlige produkter skal opfylde de til enhver tid gældende EU- og nationale regler, standarder, vejledninger, branchenormer mv. Ingen af de tilbudte produkter og tilbehør må indeholde stoffer, der er allergifremkaldende eller på anden måde kan være sundhedsskadelige for den pågældende bruger, jf. afsnit 4.19 om erstatning og forsikring. Kvaliteten skal svare til lægelige anvisninger. Leverandøren skal beskrive de tiltag virksomheden vil gøre i henhold til at sikre en ensartet kvalitet af de leverede produkter samt eventuel beskrivelse af egenkontrol / kvalitetsstyringsprogram eller tilsvarende. 3.7 Sortiment Der ønskes sammen med tilbuddet fremsendt en liste over bredden og dybden i tilbudsgiverens sortiment indenfor kategori(en/erne) tilbudsgiver afgiver tilbud. Dokumentation herfor er enten elektronisk katalog vedhæftet tilbuddet eller elektronisk medie tilsendt til kommunen senest samtidig med tilbuddet i konvolut mærket "katalog vedrørende udbud af personlige kropsbårne hjælpemidler må ikke åbnes" på adressen "Rudersdal Kommune", Øverødvej 2, 2840 Holte, att. Indkøb 2

19 3.8 Krav til leverandørens beliggenhed Brugerne skal som udgangspunkt både ved afprøvning og udlevering af produkterne henvende sig på leverandørens forretningsadresse. Der vil derfor blive lagt vægt på leverandørens forretningsadresse i forhold til muligheden for transport med offentligt transportmiddel, samt tilgængelighed for gangbesværede og kørestolsbrugere. Der stilles ikke krav om etablering i de deltagende kommuner, men leverandøren vil med forretningsadresse udenfor Kommunerne i visse tilfælde skulle påregne at møde brugeren på dennes hjemmeadresse. Leverandøren er også meget velkommen til at foreslå en anden løsning, som f.eks. en fast ugedag, hvor leverandøren vil være til stede på f.eks. en lokalitet i hver kommune. I det hele taget er Kommunerne meget lydhøre overfor andre løsninger, end at møde borgeren på dennes hjemmeadresse, da det vil være en fordel for såvel borgerne som leverandøren. I Furesø Kommune stilles der gratis lokaler til rådighed på to plejehjem én gang ugentligt. Uanset den foreslåede løsning, kan leverandøren ikke forvente at hjemmebesøg helt kan afskaffes. Det ortopædiske fodtøj skal normalt udleveres på leverandørens forretningssted, således at det straks kan konstateres, at fodtøjet umiddelbart passer / fungerer. Specielt gælder, at udlevering af fodtøj til brugere, der har diabetes, skal ske personligt, for straks at konstatere om fodtøjet klemmer med deraf følgende risiko for sårdannelser. 3.9 Krav vedrørende afprøvning Der skal i leverandørens lokaliteter, på dennes forretningsadresse, være et lukket prøverum, som skal kunne tilbydes brugeren. Det skal i tilbudet beskrives, hvilke prøverumsfaciliteter, der kan tilbydes. Dette gælder ligeledes for prøvning uden for leverandørens forretningsadresse, jf. afsnittet ovenfor. Prøverummet og adgangsforholdene hertil skal være handicapvenlige Kundeservice Leverandøren skal yde kundeservice i form af telefonisk og personlig rådgivning i valg af hjælpemidlerne samt vejledning i brugen af disse. Konsulentens bistand skal stilles til rådighed for såvel brugerne som Kommunernes personale. Kommunernes personale skal ligeledes kunne kontakte konsulenten direkte. Al kundeservice skal være indregnet i de tilbudte priser og således være uden merudgift for borgerne og de deltagende Kommuner. Er der tale om ekstraordinære ydelser skal disse aftales med Kommunerne forinden opstart og angives særskilt i tilbudet. 3

20 Det skal i tilbudet beskrives, hvilken kundeservice, der kan tilbydes Personale På områder hvor leverandøren er i direkte borgerkontakt, skal de af leverandøren ansatte / tilknyttede personer kunne identificere sig på tydelig og let genkendelig måde overfor borgerne. Leverandøren skal i tilbudet give oplysninger om personalets faglige kvalifikationer, herunder personalets forudsætninger for på rette måde at kunne hjælpe brugerne. Dette krav medfører bl.a., at personalet som varetager den daglige ekspedition (telefon) af kommunens brugere og øvrige indkøbere skal have det fornødne produktkendskab og faglig viden. Ved rådgivning / prøvning af brystproteser, skal der stilles kvindeligt personale til rådighed. Dokumentation for personalets faglighed skal efter ønske kunne rekvireres af Kommunerne Statistik Sammen med tilbudet skal leverandøren sende en beskrivelse eller en prøve på den statistik, som tilbydes Kommunerne, jf. kontraktens afsnit Konsulentydelser Kommunerne ønsker at blive holdt ajour med nyudviklinger af produkter, metoder, ny viden/forskning og udstyr eksempelvis gennem aftalte konsulentbesøg, temadage, skriftlig information, hjemmeside(r) osv. i relation til de 6 hovedområder. Leverandøren skal kunne tilbyde: Fast konsulent med relevant faglig erfaring, herunder med mulighed for direkte kontakt til vedkommende / leverandøren. Undervisning, dialog og skriftlig information i forbindelse med opstart af aftalerne. Service, information og uddannelse/ vejledning i forbindelse med de tilbudte produkter. Direkte brugeradgang til leverandøren, hvor det er nødvendigt/ hensigtsmæssigt. Efter nærmere aftale/ behov skal leverandøren endvidere kunne tilbyde: Undervisning/information af personale evt. udenfor normal arbejdstid. Afholdelse af temadag(e) om udvalgte emner rettet mod de respektive brugere/personale. 4

21 Kapitel 4 - Kontrakt 4.1 Formål Formålet med nærværende konkrakt samt tilhørende bilag (herefter benævnt kontrakten) er at regulere forholdet mellem kommunen og leverandøren i forbindelse med leverandørens varetagelse af de opgaver der er beskrevet i kontrakten. Kontrakten baserer sig på et samlet udbud, hvoerefter der er indgået enslydende kontrakter med hver enkelt kommune. 4.2 Aftalegrundlag Nærværende kontrakt er indgået på grundlag af afholdt offentligt udbud i overensstemmelse med EU s udbudsregler, jf. Rådets direktiv 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter. Udover nærværende kontrakt består det samlede kontraktgrundlag af de nedenfor angivne bilag. Endelig aftale er først indgået, når kontrakten er underskrevet af begge parter. Rudersdal Kommune offentliggør i Supplement til EF-tidende med hvem Kommunen har indgået kontrakt. Efter kontraktindgåelse vil aftalegrundlaget udgøre følgende i prioriteret rækkfølge: - Kontrakten mellem kommunen og leverandøren - Spørgsmål og svar dateret den xx.xx.xxxx - Det samlede udbudsmateriale af xx.xx.xxxx med tilhørende bilag - Leverandørens tilbud dateret den xx.xx.xxxx med tilhørende bilag - Rudersdal Kommunes udbudsmateriale med tilhørende bilag af 7. december 2007, spørgsmål til udbudsmaterialet samt tilhørende svar. 4.3 Aftaleperiode Rammeaftalen indgås for xx.xx 2011 og med xx.xx 2014 med en option for kommunen på forlængelse i op til yderligere 12 måneder. Kommunen giver senest 3 måneder før rammeaftalens udløb meddelelse til A-Sport, såfremt kommunen ønsker at gøre brug af optionen. I fald optionen ønskes benyttet, vil rammeaftalen blive forlænget på uændrede vilkår. Såfremt optionen ikke ønskes benyttet, udløber rammeaftalen automatisk med udgangen af xx.xx Kommunen forbeholder sig ret til at hæve rammeaftalen med 3 måneders varsel, uden krav om erstatning af nogen art, såfremt der foreligger en politisk, en myndighedsmæssig eller en domstols beslutning/afgørelse eller såfremt der gennemføres et direktiv- eller lovgivningsmæssigt indgreb, der får konsekvenser for rammeaftalen. 1

22 4.4 Aftalens omfang Rammeaftalen omfatter levering af de produkter og ydelser, der er beskrevet i kravspecifikationen. Det forudsættes, at leverandøren til enhver tid er leveringsdygtig i samtlige de produkter, der er omfattet af rammeaftalen Leverancernes omfang bestemme af de bestillinger, som de enkelt e bestillere løbende afgiver. Det oplyste forbrug i kravsspecifikationen, kan ikke garanteres, og omsætningen er under forbehold af politisk fortsat bevilling til det pågældende område i rammeaftalens løbedid. Hjælpemidlerne omfattet af denne rammeaftale bevilges efter en konkret vurdering af borgernes behov. Antallet af bevillinger under aftalen kan variere, hvilket leverandøren skal være indstillet på. 4.5 Kontakt mellem kommunen og leverandøren I forbindelse med rammeaftalens underskrivelse aftaler kommunen og leverandøren hvem der er kontaktpersoner under rammeaftalen, og hvem der således varetager den daglige kontakt i relation til rammeaftalen. 4.6 Priser Den enkelte bestiller betaler for produkterne i henhold til priserne anført i tilbudslisten. Priserne er eksklusiv moms. Priserne er som udgangspunkt faste i hele aftaleperioden og omfatter alle omkostninger forbundet med produkterne og leverancerne. Ved lejlighedsvise tilbuds- og kampagnepriser, som er lavere end priserne i tilbudslisten, skal det sikres, at produkterne tilbydes kommunen til laveste pris. Køb på tilbuds- og kampagnepriser skal indgå i det årlige realiserede køb ved opgørelse af statistik. Denne regulering af prisen kan ske uanset bestemmelserne nedenfor. Prisfald skal uden ophold komme kommunen til gode. 4.7 Prisregulering Prisregulering kan finde sted én gang årligt, hver den 1. januar eller snarrest mulig efter, dog tidligst 6 måneder efter aftaleindgåelse. Såfremt Presenco ønsker at benytte muligheden for prisregulering, skal dette varsles kommunens indkøbskontor senest 1 måned inden prisreguleringens ikrafttrædelse. Prisreguleringen skal ske i henhold til Danmarks Statistiks nettoprisindeks. Priserne kan således forhøjes én gang årligt hver den 1. januar eller snarrest mulig derefter med den procentvise stigning i nettoprisindekset fra oktober det foregående år til oktober året før. Supplerende produkter/ydelser indenfor rammeaftalen følger samme prisregulering, medmindre andet er særskilt aftalt. 2

23 Ingen prisregulering kan iværksættes uden kommunens indkøbskontors forudgående skriftlige godkendelse heraf. I modsat fald vil det være at betragte som en væsentlig misligholdelse. Såfremt der vedtages ny lovgivning, herunder omlægning af skatter og afgifter, som påvirker leverandørens priser, har leverandøren ret til en genforhandling af prisstrukturen. En sådan genforhandling skal baseres på detaljeret dokumentation, der godtgør en stigning i priserne. 4.8 Betaling Betaling med frigørende virkning sker månedsvis bagud. Betalingsbetingelserne er 30 dage netto fra modtagelse af korrekt faktura, jf. nedenfor. Betaling med frigørende virkning anses for sket rettidigt ved indbetaling til bank, posthus eller lignende. Hvis den sidste betalingsdag falder på en lørdag, søndag eller helligdag, er sidste rettidige betalingsdag første hverdag herefter. Rentelovens almindelige regler er gældende. Overskrides betalingsfristen kan leverandøren ikke kræve gebyrer eller morarenter udover den sats, der er fastlagt efter renteloven jf. lbk. nr. 743 af 4. september 2002 med senere ændringer. 4.9 Elektronisk fakturering Fakturering skal ske ved fremsendelse af elektronisk faktura, jfr. lov nr. 798 af 28. juni 2007 om offentlige betalinger, på baggrund af oplyste EAN-lokationsnumre, og skal indeholde de oplysninger der fremgår af bekendtgørelse nr. 991 af 7. oktober 2004, herunder følgende oplysninger: Rekvirent/bestiller Rekvisitions/ordrenummer Varebetegnelse/opgavebetegnelse og omfang Dato for levering Fakturabeløb Eventuelle underbilag De elektroniske fakturaer skal sendes til den bestiller, som har bestilt produkterne, medmindre andet er angivet ved bestilling. Leverandøren kan ikke i forbindelse med den elektroniske fakturering opkræve gebyr eller anden form for godtgørelse Bestilling Bestilling sker ved brugerens henvendelse til leverandøren på grundlag af en bevilling, som er udstedt af Kommunerne. 3

24 Det er alene de deltagende kommuner, der i samråd med brugeren, afgør tidspunktet for anskaffelse, fornyelse eller reparation af et hjælpemiddel. Det er endvidere alene Kommunerne der afgør tidspunktet for udstedelse af en ny bevilling. Leverandøren må ikke selv tage initiativ til fornyelse af et hjælpemiddel eller en bevilling. Hvis leverandøren gør dette, vil det blive betragtet som væsentlig misligholdelse af kontrakten. Leverandøren må ikke selv tage initiativ til at udlevere andre produkter end bevillingen lyder på. Hvis leverandøren skønner, at der er behov for ændringer, skal denne tage kontakt med Borgerservice i den pågældende kommune. Leverer leverandøren et andet produkt, end det som er blevet bevilget til brugeren, vil det også blive betragtet som misligholdelse af kontrakten Leveringsbetingelser, herunder risikoens overgang I de tilfælde hvor produkterne ikke udleveres fra leverandørens forretningsadresse, skal produkterne leveres frit til én af brugeren opgivet adresse. Der skal altid foreligge en skriftlig bevilling før produkterne udleveres. Udlevering i tilfælde hvor bevilling ikke foreligger, sker på leverandørens eget ansvar. Ved efterfølgende levering skal der foreligge ny bevilling. I modsat fald skal leverandøren kontakte bevilligende myndighed i de respektive kommuner. Bevillingen skal, ved modtagelse af hjælpemidlet, underskrives af borgeren. Kopi af underskreven bevilling skal sendes til kommunerne. Denne udleveringsseddel med borgerens underskrift bekræfter, at hjælpemidlet umiddelbart fungerer tilfredsstillende. Såvel leverandør som borger, skal være enige og tilfredse med produktet, før leverandøren kan udskrive og fremsende faktura. Leverandøren må kun udlevere og sende faktura på de varer, kommunen skal betale i henhold til Servicelovens 112. Såfremt produkterne skal sendes eller på anden måde transporteres til borgeren, finder levering og risikoovergang først sted, når produktet er modtaget af borgeren og behørig kvittering er foretaget. Transport foregår for leverandørens ansvar og risiko. Leverandøren skal dog kunne modtage og gennemføre akutte bestillinger og leveringer mod et mindre gebyr. Såfremt leverandøren har restordre på de bestilte produkter eller såfremt produkterne ikke kan leveres inden for den aftalte tid, skal leverandøren omgående tilbyde vederlagsfrit at levere andre tilsvarende eller bedre produkter til maksimum samme pris som det bestilte produkt. Hvis en vare er i restordre, skal der ikke udstedes faktura før alle varer fra den pågældende ordre er leveret, så der kun kommer én faktura gennem systemet pr. ordre, der er optaget. Kommunerne betaler ikke for konsulentbesøg eller hjemmebesøg hos borgerne eller institutionerne. 4

25 Købelovens regel om undersøgelsespligt ved levering gælder ikke Garantier Hvor intet andet er anført gælder Købelovens bestemmelser og efterfølgende ændringer i henhold til LBK nr. 237 af 28. marts. Ligeledes hvor intet er anført er reklamationsfristen for skjulte fejl og mangler på 2 år. Konstateres mangler ved varen, skal leverandøren afhjælpe manglen enten ved reparation eller omlevering inden for rimelig tid medmindre dette vil være uforholdsmæssigt byrdefuldt for leverandøren. Undlader leverandøren på trods af opfordring hertil at afhjælpe manglen, er kommunen berettiget til at lade manglen afhjælpe for leverandørens regning. Leverandørens almindelige salgs- og leveringsbetingelser finder ikke anvendelse i forhold til leverancer i henhold til nærværende rammeaftale, medmindre der tilbydes garanti og reklamationsbestemmelser, der stiller borgeren bedre end Købelovens bestemmelser Kvalitetssikring Kommunen stiller krav om, at leverandøren sikrer det aftalte kvalitets- og serviceniveau i produkterne og de tilknyttede ydelser. Leverandøren skal have en egenkontrol, der sikrer dette. Kommunerne foretager endvider kvalitetskontrol ud fra følgende punkter: At Kontrakthaver overholder de aftalte leveringstider At borgeren kontaktes ved eventuel forsinkelse og oplyses om forventet nyt leveringstidspunkt, At Kontrakthavers fakturering er korrekt Derudover vil der blive foretaget undersøgelser i form af brugertilfredshed i forhold til Kontrakthaver Erstatningskøb Produkter, der ikke lever op til kravene omfattet af denne aftale, vil blive afvist, og leverandøren er da i almindelighed forpligtet til at levere andre produkter senest den efterfølgende hverdag. I modsat fald er kommunen berettiget til at foretage erstatningskøb, hvor en eventuel difference fuldt ud refunderes af leverandøren. Dette vil ligeledes være tilfældet, såfremt produkterne ikke leveres til aftalt tid. 5

26 4.15 Returvarer Ved fejlbestilling af produkter under rammeaftalen giver leverandøren en 30 dages retur- eller ombytningsret, såfremt produkterne og emballagen er intakt. Dette gælder ikke ved individuelt tilpassede produkter. Returnering/ombytning er for borgerens/kommunens regning. Ved returnering af produkter, sender leverandøren hurtigst muligt kreditnota Ændring af produktsammensætning Såfremt der som følge af lovgivningsmæssige ændringer mv. foretages korrektioner/ændringer i produkternes sammensætning er leverandøren pligtig til omgående at informere kommunen herom samt omgående at ændre på produktet, hvor dette følger af lovgivningen og / eller myndighedskrav. Såfremt leverandøren ved produktudvikling eller på anden måde udvider sit sortiment med tilsvarende produkter af samme kvalitet, skal leverandøren efter aftale med kommunen tilbyde sådanne produkter til samme rabatstruktur, som de produkter de erstatter. Kommunen medvirker gerne ved afprøvning af nye produkter, i det omfang disse i alle led lever op til de af aftalen stillede minimumsbetingelser Produkter der udgår af sortimentet Såfremt leverandøren ophører med salg af produkter under rammeaftalen, og de herved udgår af rammeaftalens sortiment, skal leverandøren senest 30 hverdage før ophør skriftligt underrette kommunen herom Diverse data og informationer Inden for lovens rammer, har leverandøren brugsret til diverse data og informationer så længe leverandøren udfører opgaver i henhold til rammeaftalen. Materialet må alene anvendes i forbindelse med opfyldelse af rammeaftalen. Alt materialet tilhører kommunen, og skal efter konkret anmodning udleveres til kommunen enten elektronisk eller såfremt dette ikke er muligt i papirform Statistik Statistik skal fremsendes 2 gange årligt til kommunen. Statistikken sendes halvårligt, primo januar og primo juli. Januar statistik indeholdende det foregående årsforbrug. Juli statikken skal indeholde årets første 6 måneders forbrug. Statistikken er inddelt på måneder og indeholder: - Forbrug pr. varenummer med varenavn 6

27 - Forbrug pr delaftale - Udleveringsted inddelt på o Leverandørens evt. forskellige adresser o Fremsendte Forbruget skal være opgjort i antal stk. og total omsætning Statistikkerne skal leveres i CSV format Produkt-, person og erhvervsansvarsforsikring Leverandøren er ansvarlig efter dansk rets almindelige erstatningsregler. Leverandøren skal, i hele kontraktperioden, have forsikringsmæssig dækning af sit produkt-, person- og erhvervsansvar i et af Finanstilsynet anerkendt forsikringsselskab dækkende tingsskade på minimum kr. 2 mio.- og dækkende personskade på minimum kr. 5 mio. pr. skadebegivenhed. Leverandørens ansvar er dog ikke begrænset hertil. Leverandøren er forpligtet til i hele rammeaftalens periode at opretholde denne forsikringsdækning, og kommunen forbeholder sig ret til under rammeaftalens løbetid at afkræve leverandøren dokumentation herfor. Såfremt leverandøren ikke er registreret i Danmark, skal leverandøren overfor kommunen udstede en garanti for, at leverandøren er omfattet af den forsikringsdækning, som er angivet ovenfor, og at leverandøren - i fald forsikringen opsiges eller bortfalder - forpligter sig til straks at informere kommunen herom. Senest fem arbejdsdage efter rammeaftalens indgåelse, skal leverandøren fremsende dokumentation for tegnede forsikringer til kommunen. Manglende forsikringsdækning vil være at betragte som en væsentlig misligholdelse Love, myndighedskrav Leverandøren er forpligtet til og ansvarlig for at overholde de til enhver tid gældende direktiver, love, bekendtgørelser, myndighedskrav, offentlige påbud, regulativer og diverse standarder såvel på aftaletidspunktet som i aftaleperioden. Leverandøren indestår for at leverandørens produkter ikke krænker andres rettigheder, og at de leverede produkter er uden fejl og mangler samt i overensstemmelse med kravene og beskrivelserne i rammeaftalen, herunder at miljøkrav overholdes Overdragelse af aftalen Aftalen eller de hermed forbundne fordringer kan ikke overdrages til tredjemand uden forudgående skriftlig accept fra Indkøb i Kommunerne. Overtrædelse af denne bestemmelse betragtes som væsentlig misligholdelse. Såfremt Kontrakthaver anvender underleverandører til opfyldelsen af kontrakten, garanterer Kontrakthaver for opfyldelsen af kontrakten i samme omfang, som hvis Kontrakthaver selv havde udført ydelsen. 7

28 4.23 Tavshedspligt Leverandøren og dennes personale samt eventuelle underleverandører har tavshedspligt med hensyn til oplysninger, som de måtte blive bekendt med i forbindelse med opfyldelse af rammeaftalen, jf. relevante bestemmelser i hhv. Straffelov, Forvaltningslov og Retssikkerhedslov. Denne tavshedspligt gælder også efter rammeaftalens udløb. Tavshedspligten fortsætter efter rammeaftalens udløb og efter den enkelte medarbejders fratræden af sin stilling hos leverandøren. Det betyder, at leverandøren ikke må benytte disse oplysninger til f.eks. markedsføring eller andet, efter aftalen er ophørt. Tavshedspligt forpligter sig i øvrigt til at overholde sikkerhedsforskrifterne mv. i forbindelse med behandling af personoplysninger, jf. Lov om behandling af personoplysninger. Overtrædelser af disse bestemmelser vil blive betragtet som væsentlig misligholdelse Underleverandør Leverandørens anvendelse af underleverandører skal på forhånd skriftligt godkendes af kommunen. Kommunen kan kræve, at eventuelle underleverandører skal opfylde samme krav som leverandøren, og i så fald er det leverandørens ansvar at fremsende relevant dokumentation herfor til kommunen. Såfremt leverandøren anvender underleverandører til opfyldelsen af sine forpligtelser under rammeaftalen, garanterer leverandøren for opfyldelsen af rammeaftalen i samme omfang, som hvis leverandøren selv havde udført opgaven. Leverandøren hæfter for sine underleverandørers forhold på samme vis som for egne forhold Konsortium I det omfang flere har budt i forening og Kontrakthaver derfor er et konsortium, hæfter de i konsortiet deltagende fysisk / juridiske personer ubegrænset, solidarisk og direkte for opfyldelsen af denne kontrakt Overdragelse af rettigheder og forpligtigelser Leverandørens forpligtigelser og rettigheder i henhold til rammeaftalen kan hverken helt eller delvist overdrages til tredjemand, uden forudgående skriftlig aftale med kommunen. Overtrædelse af bestemmelsen anses som væsentlig misligholdelse Misligholdelse Såfremt den ene part misligholder sine forpligtelser i henhold til rammeaftalen, er den anden part berettiget til erstatning for ethvert tab efter dansk rets almindelige regler og kan kræve forholdsmæssigt afslag, foretage modregning, foretage erstatningskøb, modtage erstatning mv., og det 8

29 forudsættes, at reglerne herom kan bringes i anvendelse samtidig således, at modregning, erstatning, erstatningskøb, forholdsmæssigt afslag mv. ikke udelukker hinanden. Foreligger der misligholdelse, skal leverandøren uden ugrundet ophold meddele kommunen dette, og leverandøren skal ved samme lejlighed underrette kommunen om, hvad der vil blive gjort for at afhjælpe misligholdelsen, og hvad leverandøren vil gøre for at undgå, at tilsvarende misligholdelser indtræder i fremtiden. Kommunen kan stille krav til den måde, hvorpå misligholdelsen skal bringes til ophør, og de skridt der skal tages for at undgå tilsvarende misligholdelse fremover. Forinden misligholdelsesbestemmelsen bringes i anvendelse, har kommunen og leverandøren pligt til at søge uoverensstemmelserne løst i mindelighed. Dersom leverandøren gentagne gange ikke opfylder sine forpligtigelser i henhold til rammeaftalen, eksempelvis ved reklamation, forsinkelser, fejlagtige leverancer, vil det anses som væsentlig misligholdelse Misligholdelsesbeføjelser Væsentlig misligholdelse berettiger til ophævelse af rammeaftalen med tilhørende bilag uden varsel. Ved væsentlig misligholdelse kan kommunen vælge at ophæve rammeaftalen helt eller delvist, for så vidt angår de enheder/det leverandøern, misligholdelsen vedrørte. Ophæves rammeaftalen delvist, kan kommunen kræve erstatning i henhold til dansk rets almindelige erstatningsregler. Ved delvis ophævelse af rammeaftalen forstås, at leverandørens ydelser iht. rammeaftalen reduceres ved at tage en eller flere enheder ud. Ved vurdering af om betingelserne for at foretage en delvis ophævelse foreligger, skal der tages hensyn til misligholdelsens karakter samt de ulemper, en sådan reduktion af ydelserne påfører Leverandøren eller kommunen. Kommunen kan vælge at gøre den delvise ophævelse af rammeaftalen tidsbegrænset for en periode. En delvis ophævelse af rammeaftalen er ikke til hinder for, at kommunen tillige kræver erstatning. I øvrigt er leverandøren ansvarlig efter dansk rets almindelige regler om misligholdelse. Væsentlig misligholdelse berettiger til ophævelse af aftalen med tilhørende bilag uden varsel. Eksempler på væsentlig misligholdelse vil være gentagne misligholdelser, væsentlige enkeltstående misligholdelser ved mangler, forsinkelser, brud på lov- og / eller myndighedskrav og påbud mm. Oplistningen er ikke udtømmende. Kommunerne er berettiget til at modregne bodsbeløbet i de løbende betalinger til Kontrakthaver. I øvrigt er Kontrakthaver ansvarlig efter dansk rets almindelige regler om misligholdelse, herunder reglerne om forholdsmæssigt afslag, dækningskøb, erstatningsansvar mv. og det forudsættes, at 9