vedr0rende styringsdialogm^de Kontakt Charlotte Westergaard Juridisk konsulent cwe(s)horsholm.dk Direkte tif

Transkript

1 M Dato; IM U Ld L vedr0rende styringsdialogm^de Kontakt Charlotte Westergaard Juridisk konsulent cwe(s)horsholm.dk Direkte tif Center for Politik og Borgerservice Tif Redeg0relse fra styringsdialogm0de mellem H0rsholm almene Boiigselskab pob-postiahorsholm.dk (HAB) og H0rsholnn Kommune 2015 Redeg0relsen er udarbejdet i forlcengelse af styringsdialogm0det onsdag, den 16. September 2015 kl M0dedeltagere: Christian Balle Hansen, formand HAB Dennis M0ller Andersen, nasstformand HAB Bettina Foltinger, kontorchef DAB Liselotte Hvidt, forvaltningskonsulent DAB Tina Jarsbo, forvaltningskonsulent DAB Mette Herbert, Direkt0rTeknik, Arbejdsmarked, Social og Sundhed Louise H0g, Center for Sundhed og Omsorg Jeanne Bertelsen, Center for B0rn og Voksne Sune Johansson, Center for Politik, Udvikling og Borgerservice Mette Reimers, Center for Politik, Udvikling og Borgerservice Charlotte Westergaard, Center for Politik, Udvikling og Borgerservice Herudover deltog borgmester Morten Slotved i den f0rste Yi time af m0det, 1. Fokuspunkter - HAB Arsregnskabet for perioden 1. oktober September 2014 har ikke givet revisionen aniedning til forbehold, idet der dog i forhold til afdeling Adalsparken II ertaget et seedvanligt byggesagsforbehold. Derer indkommet et beboersp0rgsmal til arsregnskabet, som vil blive fremsendt til DAB til besvarelse, Sp0rgsmalet omhandler "Kontorholdsudg. (incl. EDBdrift)" med tilh0rende note i arsregnskabet forselve boligorganisationen. Kommunen har noteret disse forhold og har i 0vrigt paset arsregnskabet i henhold til driftsbekendtg0relsens 113. HAB's vision er stedse at sikre, at alle afdelinger er fremtidssikret, i tidssvarende stand og attraktive for en bred personkreds. Det skerved: At afdelingerne har et huslejeniveau, der g0r det attraktivt og muligt forflest mulige menneskerat leje boligerne. 1/7

2 At afdelingerne har det h0jest mulige vedligeholdelsesniveau. At HAB bestr^ber sig pa at yde st0tte fra HAB's dispositionsfond til de afdelinger, der har behovfor st0tte samtidig med, at der sikres et fremtidigt raderum. Selskabsbestyrelsen hartruffeten principiel beslutning om, atderydes st0tte fra HAB's dispositionsfond til afdelinger med behov for st0tte. St0tte ydes ud fra en konkret helhedsvurdering, hvor afdelingens fysiske, sociale og 0konomiske forhold indgar som kriterier. Dette sikrer, at de mest treengende afdelinger opnar st0tte. HAB har besluttet at styrke arbejdskapitalen, og der opkreeves derfor fortsat 75 kr. pr. lejemal i indev^rende regnskabsar ( ). Kommunen opiyste, at der pt. er probiemer med at fremskaffe et tilstraekkeligt antal sma, billige almene familieboligertil borgere, som er skrevet op pa kommunens akutliste. Kommunens 0gede flygtningekvote laegger et saerligt pres pa kommunen for at fremskaffe sma, billige permanente boliger. HAB er i denne sammenhaeng en vigtig samarbejdspartner for kommunen. Kommunen anerkendte det gode samarbejde med HAB omkring en saerlig 1-arig anvisningsaftale for 8 almene aeldreboliger, der skal udlejes som almene familieboliger, i afdeling Selmersbo. If0lge aftalen kan kommunen anvise disse boliger til flygtninge som permanente boliger, jf. nsrmere nedenfor. Sagen forel^gges til poiitisk behandling i 0konomiudvalget og Kommunalbestyrelsen i September Kommunen anerkendte ogsa vigtigheden af anvisningsaftalen med HAB fra 2013, hvorefter kommunen har ret til at anvise lejere til 50% af de ledige boliger som neermere anf0rt i aftalen. Aftalen har betydning for l0sningen af kommunens boligsociale opgaver. I forhold til de 50% spurgte kommunen til de faktiske tal for ledige boliger i 2014 og den andel heraf, som kommunen fik anvisningsret til. If0lge dokumentationspakken for HAB for 2014 har kommunen anvist lejere til 51,80% af de ledige boliger. Men if0lge dokumentationspakken for afdeling Adalsparken for 2014 har der vseret 53 udlejninger, hvoraf kommunen har anvist 14 lejere, svarende til 26%. Tilsvarende tendens, omend mindre udpraeget, ses i dokumentationspakkens tal for alle familieboligvungdomsboligafdellngerne tilsammen, nar der undtages Lindevaenget (14 familieboliger), Selmersbo (15 familieboliger) og /Ebleparken (16 familieboliger), hvortil kommunen har 100% anvisningsret via Center for Sundhed ogomsorg, og hvor de specifikke udlejningstal ikke fremgar af dokumentationspakken. Der var enighed om, at der er behov for en afklaring af de faktiske tal, og DAB unders0ger sagen naermere og vender tilbage. Kommunen s0ger i hver anvisningssag atforetage den bedst mulige boligplacering under hensyntagen til den boligs0gendes behov og

3 beboersammensaetningen i den pagaeldende afdeling. Derforetages altid en konkret og individual vurdering og afvejning af de relevante hensyn, og kommunen understregede betydningen af fra kommunens side frit at kunne foretage denne vurdering og afvejning. Der var enighed mellem parterne om vigtigheden af en hensigtsm^ssig beboersammenssetning i de enkelte afdelinger med henblik pa at undga omrader med behov for kombineret udlejning og ghettodannelse. Sagsnr; 15/1595 Med henblik pa opfyldelse af almenboliglovens 60 vil kommunen offentligg0re anvisningsaftaien pa sin hjemmeslde, idet aftalen tillige indeholder en aftale om fleksibel udlejning, Aftalen er omtalt pa DAB's hjemmeside. HAB ser det som en stor udfordring at bygge nyt under hensyntagen til lejeniveau og kvalitet. HAB afs0gertil stadighed mulighederne for nybyggeri og byder ind pa opgaver, som ertil gavn for H0rsholm Kommune og dennes udvikling. Parterne dr0ftede i denne forbindelse evt. muligheder for flere almene boliger i kommunen. 2. Fokuspunkter - afdelingerne Frennegard Park har store udgifter ved fraflytninger som f0lge af vedligeholdelsesefterslceb og lange lejeforhold, Det er besluttet at renovere (meget nedslidte) boliger med nye elledninger, k0kken, bad, isolering mv. Der er konstateret tiltagende skimmelsvamp i et antal boliger. Afdelingens stier og veje renoveres i Afdelingen har besluttet at opjustere henlseggelsesniveauet, og afdelingen modtager st0tte fra dispositionsfonden, Afdelingen er blandt de mest efterspurgte. If0lge arsregnskabet for perioden 1. oktober September 2014 for Adalsparken forventes afdelingerne Adalsparken og Adalsparken II sammenlagt, men kun pa det driftsmaessige plan (faelles drift, men adskilte kapitaludgifter og forskelligt lejeniveau). Der vil fortsat vaere tale om 2 afdelinger med tinglyst adkomst til hver sin ejendom. Adalsparken er tynget af tomgangsleje pa ledige institutionslejemal og overvejer forskellige tiltag til im0degaelse heraf, Tagboligerne (Adalsparken II) er faerdiggjort, og skema C er godkendt af Kommunalbestyrelsen i 2015, Der versererfortsat en voldgiftssag, som skal forhandles i voldgiftsnaevnet i januar Kammeradvokaten repr^senterer afdelingen. Afdelingen er indstillet til "Renoverprisen 2015", som gives af RealDania og Grundejernes Investeringsfond, Ahornparken er en velfungerende afdeling, som de senere ar har faet renoveret stort set hele bygningsskallen. Hasselparken har gennemf0rt en raekke vedligeholdelsesarbejder, herunder udskiftning af d0re og vinduer. 3/7

4 I Selmersbo er 107-botilbuddet Selma Marie fraflyttet de 8 almene aeldreboliger, som botilbuddet har benyttet. Boligerne er maerket som almene aeldreboliger. Der er generelt ikke eftersp0rgsel efter boligerne fra den berettigede personkreds, som er aeldre og personer med handicap, der har saerligt behovfor sadanne boligerjf. almenboliglovens 54. Dette er saerligt begrundet i boligernes indretning, st0rrelse og stand. Boligerne kan derfor Ikke udlejes til den berettigede personkreds, og i henhold til almenboliglovens 54 har H0rsholm Kommune ret til at anvise andre boligs0gende til boligerne. Pa denne baggrund er der enighed mellem HAB og administrationen om, at maerkningen som aimene aeldreboliger skal opretholdes, men at boligerne skal udlejes som almene familieboliger i henhold til almenboliglovens 55, stk. 7, og at kommunen far 100% anvisningsret til brug for flygtninge til permanent boligplacering. Aftalen skal gaelde i 1 ar. Aftalen indebaerer, at kommunen i en 1-arig periode kan anvise flygtninge til boligerne, De flygtninge, som anvises bolig, far en saedvanlig almenlejekontrakt og kan derfor blive boende pa saedvanlige vilkar - ogsa udover den 1-arige periode. Kommunens anvisning vil ske under st0rst mulig hensyntagen til beboersammensaetningen i de 0vrige boliger i Selmersbo, som fortrinsvis bestar af aeldre og handicappede. Kommunalbestyrelsen tager stilling til aftalen den 28. September 2015 pa grundlag af en indstilling fra 0konomiudvalget, I forhold til de 8 boliger til flygtninge fremsender kommunen navnene pa lejerne til DAB, som s0rger for navneskilte. Der stiles imod afholdelse af et "velkomstarrangement" ved boligerne, nar disse er udlejet, hvor de nye lejere kan bydes velkommen og introduceres til boligerne. DAB kontakter kommunen herom, nar der er indgaet underskrevne lejekontrakter. Kommunen meddeler ogsa DAB navn, mailadresse og telefonnr. pa en kontaktperson i kommunen vedr0rende de af kommunen anviste flygtninge. Selmersbo skal renovere belaegning pa P-pladsen. Ved Skovkanten har en raekke vaesentlige problemstillinger i forhold til lejeniveauet, vanskeligheder ved at udleje ungdomsboligerne (24 i alt) til unge under uddannelse, med jsvne mellemrum probiemer med salg af stoffer fra ungdomsboligerne, beboersammensaetningen og potentiel fare for udlejningsvanskeligheder og dermed behov for tiltag. Afdelingen modtager st0tte fra dispositionsfonden for at holde lejeniveauet stabilt. Afdelingen vil ans0ge HAB om midlertil at tegne et skitseprojekt til fremtidssikring af afdelingen (nedlaeggelse/ombygning af nogle af ungdomsboligerne, s^rligt i den centrale del af bebyggelsen, til lidt st0rre familieboliger). DAB vil fremsende naermere opiysninger og dokumentatlon vedr0rende vanskelighederne med at udleje ungdomsboligerne til den berettigede personkreds, idet kommunen umiddelbart ikke opiever samme vanskeligheder. Den fungerende afdelingsbestyrelse er rigtig god og aktiv omkring afdelingens forhold. Birkeparkens d0r- og vinduesudskiftningsprojekt er afsluttet. 4/7

5 Elmeparken skal sandsynligvis have ny belaegning i 2015, efter at fjernvarmeprojektet nu er afsluttet. LindevsenRBt modtager st0tte fra dispositionsfonden vedr0rende ydelse pa Ian samt etablering af badevaerelser, Kommunen har 100% anvisningsret til familieboligerne {Center for Sundhed og Omsorg). /Ebleparken modtager st0tte fra dispositionsfonden til sikring af fornuftigt lejeniveau. Kommunen har 100% anvisningsret til familieboligerne (Center for Sundhed og Omsorg). Store Svenstrup er en lille afdeling. Afdelingsbestyrelsen henstiller, at kommunen ved anvisning af lejere tager hensyn til, at det er en lille afdeling. Afdelingen har besluttet at opssette indivlduelle vandmalere pga. ekstraordinsrt stort vandforbrug. I Sophielund arbejdes der pa en plan for indbrudssikring af lejemalene som f0lge af en raskke indbrud, senest 3 i forrige uge. Afdelingen pataenker at 0ge henlaeggetsesniveauet de kommende ar. Kommunen orienterede om tankerne om udbygning af Sophielund med henblik pa at samie demens pa Sophielund. Somatiske borgere kan herefter samles pa Louiselund. En sadan opdeling sikrer et fagligt faellesskab og robusthed i forhold til at kunne handtere de 2 malgruppers forskellige behov. I forhold til Margrethelund er det indtrykket, at Rudersdal Kommunes drift fungerer godt. Aftalen med Rudersdal Kommune geelder frem til den 1. aprll Alle boliger pa Margrethelund bliver til faste pladser efter hjemtagningen. Kommunen orienterede om udbuddet af driften af Margrethelund, hvor der ertilbudsfrist den 1, oktober Lejeniveauet i afdelingen er h0jt (kr, 1,441 pr, m2 pr. ar), Marieparken skal inden leenge renovere elevatorer og foretage afrensning og overfladebehandling af facader, hvilket vil vaere forbundet med store udgifter. Pa afdellngsm0det har der veeret forslag om mulighed for udskiftning af k0kken via kollektiv raderet. Breeltevang har mange bygningsmaessige udfordringer, Voldgiftssagen om utsette ovenlysvinduerogtraskgenerved soklerer afsluttet, men med et mindre gunstigt resultat for afdelingen end forventet, Afdelingen har modtaget st0tte fra dispositionsfonden til at daekke underskuddet pa sagen, og ders0ges tillige om st0tte til at daekke udgifter forbundet med renovering af ovenlysvinduerne. Byggeskadefonden har anerkendt sag om fugt i uventilerede tagkonstruktioner som daekningsberettiget, og arbejderne er udf0rt. Byggeskadefonden har i brev af 30. april 2015 godkendt byggeregnskabet 5/7

6 Og fondens daekning af udgifter pa kr. Hermed er byggeskadesagen afsluttet. Der er fortsat probiemer med gulve, trsekgener og fodkulde I k0kkener, larmende udsugningssystemer, underdlmensionerede og larmende emhcetter og forkert aniagt stisystem. Der er afsatte bel0b I BOSSINF, hvor fristen f0r sommer blev forleenget til den 1. September DAB unders0ger, hvornar der kan forventes en berlgtlgelse/afklarlng. I Breelteparkens aeldrebolleer er vedllgeholdetsesstanden mindre tilfredsstillende, og afdelingen er kun 1 nogen grad tidssvarende. Saerligt de lette facadekonstruktloner og de tekniske installationer skal renoveres. Landsbyggefonden har afsat midlertil renoverlngsst0tte , men der foreligger endnu ikke et egentligt tilsagn. Pt. afventes Landsbyggefondens besigtigelse, hvorefter de omfattede arbejdervil blive nasrmere afgrasnset. Afdelingen har tillige et stort forbrug pa akut og n0dvendigt vedligehold og reparationer som f0lge af tidllgere ars manglende vedligeholdelse af bygningerne. Badevaerelser og k0kkener er af aeldre argang, og afdelingen star pa sigt overfor udskiftning heraf. I forhold til Breelteparkens pleieboliger oplyste kommunen, at der l0bende foregar et poiitisk analysearbejde i forhold til de kommende ars behov for plejeboliger. Pt. tyder meget pa, at der er behovfor ombygning/udvidelse af Breelteparkens Plejeboliger pa lidt laengere sigt, ogsa selvom der i f0rste omgang stiles mod en udbygning af Sophleiund. Kommunen orienterede om sine unders0gelser af den juridiske status for plejeboligerne. Det er kommunens forel0bige opfattelse, at der ma vasre tale om en kap. 12-institution/erhverv og ikke om almene aeldreboliger. DAB er ikke enig med kommunen og mener, der er tale om almene aeldreboliger. Parterne var enige om, at der er behovfor at skabe klarhed over og enighed med hensyn til den juridiske status samt foretage evt. n0dvendige tilretnlnger, inden evt. ombygning/udvidelse planlsegges naermere. 1 Breelteparkens servicecenter er der fortsat renoveringsbehov. I Louiselund er skema C godkendt af Kommunalbestyrelsen , Der verserer fortsat en voldgiftssag, som skal forhandles for voldgiftsnaevnet i l0bet af efteraret. Der er probiemer med bambusgulvene, som ikke lever op til forventningerne i forhold til vedligeholdelse og brugervenllghed, Der er tillige probiemer 1 forhold til et meget teknisk anlaeg til ventilation, varme og brandmelding. Der arbejdes pa en oml^gning af ventilationsanlaegget, sa der ventileres mindre i boligerne med mindre varmeforbrug og bedre komfort til f0lge. Der arbejdes endvidere pa en sms-ordning til ejendomsfunktion^ren vedr0rende brandalarmerne. 6/7

7 Vandskade i plejeboligerne er udbedret. HAB opiyste, at Louiselund er udpeget til at deltage i et fors0g Ivaerksat af Norfors og Grontmij vedr^rende varmebesparelse (lavtemperatur). 3. Beboerdemokrati HAB ser det som sin vaesentligste opgave at sikre beboerdemokratiet og at drage omsorg for, at alle afdelingsbestyrelser kender deres kompetence og opgaver. Beboerdemokratiet fungerer generelt meget tilfredsstillende. Der er ingen afdelingsbestyrelse i Selmersbo eller Margrethelund, da kun fa beboere i sagens natur har ressourcer til at indga i faeliesskabet. Med henblik pa at fremme beboerdemokratiet afholdes der arligt budgetcafe for alle afdelinger, og DAB afholder kurser og temam0der. 4. Evaluering af ma! og resultater Der blev ikke indgaet aftaler i forbindelse med styringsdialogm0det i Aftaler for 2015 Der blev ikke indgaet aftaler pa styringsdialogm0det. Der arbejdes pa en anvisningsaftale vedr0rende 8 almene sidreboliger i afdeling Selmersbo, jf. ovenfor. 6. Eventuelt Intet. H0rsholm, den 3. november 2015 For H0rsholm Kommune; Christian Balle Hansen Charlotte Westergaard 7/7