Kommunalbestyrelsen BESLUTNINGSPROTOKOL

Transkript

1 Kommunalbestyrelsen BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Mødelokale 4, rådhuset Dato: Tirsdag den 17. marts 2015 Start kl.: 17:00 Slut kl.: 19:25 Medlemmer: Fraværende: Jan Petersen (A) Allan Gjersbøl Jørgensen (A) Hans Fisker Jensen (A) John Saaby Jensen (A) Else Søjmark (A) Bente Hedegaard (A) Tom Bytoft (A) Niels Basballe (A) Lars Pedersen (A) Pia Bjerregaard (A) Lars Møller (A) Mads Nikolajsen (F) Birgitte Poulsen (Ø) Helle Plougmann (Løsgænger) Allan Gjersbøl Jørgensen (A) Bente Hedegaard (A) Inger K. Andersen (O) Steen Therkel Jensen (O) Benny Hammer (C) Harald Grønlund (I) Jens Meilvang (I) Olaf Krogh Madsen (L) Torben Jensen (L) Kasper Bjerregaard (V) Niels Ole Birk ((V) Lars Sørensen (V) Rikke Albæk Jørgensen (V) Lars Østergaard (V) Hans Erik Husum (V) Mads Nikolajsen (F) Helle Plougmann (Løsgænger) Norddjurs Kommune

2 Indholdsfortegnelse Side 1. Enkeltydelser og rådighedsbeløb Aftale om sundhedsfaglig rådgivning Tider for sagsbehandling på arbejdsmarkeds- og borgerserviceområdet Erhvervspolitik Genoptagelse af sag vedr. planlægning for vindmøller i Hevring Ådal Beslutning om udsættelse af proces for revision af vindmølleplanlægning Status på torvet ved Søndergade, Grenaa Stigning i antallet af integrationssager Grenaa Havn A/S - generalforsamling Godkendelse af belysningsplan Analyse af mulighederne for ind-/udliciteringer indenfor vej- og parkområdet Bybussen i Grenaa - timedrift Udmøntning af pulje til p-pladser ved strande Toiletter ved strande Henvendelse om fleksible åbningstider på den nye genbrugsstation i Feldballe Igangsætning af ny lokalplan for sommerhusområde ved Bønnerup Strand - Skibsbyggervej Ansøgning om anlægsbevilling vedr. Skolegade 15, Trustrup Anlægsbevilling til byggemodning, Stålvej, Allingåbro Flisfyret varmeværk i Grenaa Forslag til anvendelse af uforbrugte midler fra puljen til løft af ældreområdet Ansøgning til handicaprådets tilgængelighedspulje Handicaprådets årsberetning Frigivelse af anlægsmidler til it i folkeskolen Årsrapport fra Opkrævningen Låneramme Ekspropriation: Cykelsti Ålsrode - Børneby Mølle Jordfordeling og arealerhvervelse ved ny omfartsvej i Grenaa Salg af areal Ansættelse af arbejdsmarkedsdirektør...73 Bilagsoversigt...74 Norddjurs Kommune

3 Norddjurs Kommune

4 1. Enkeltydelser og rådighedsbeløb G01 15/1302 Åben sag Sagsgang: AU, ØK, KB Sagsfremstilling Aktivloven og Integrationsloven giver mulighed for, at der kan søges om en række ydelser, hvor der er tale om hjælp i særlige tilfælde. Det drejer sig om nedenstående ydelser, der alle er karakteriseret ved, at de ydes efter en konkret individuel vurdering af behovet. Der er tale om enkeltstående ydelser, som ikke er løbende hjælp til forsørgelse i modsætning til f.eks. kontanthjælp. Hjælpen er skattefri, og påvirker ikke modtagerens personfradrag. I vedlagte bilag findes de forskellige regler i Aktivlovens kapitel 10 samt Integrationslovens kapitel 6, som omhandler de samme regler blot for personer, som er omfattet af Integrationslovens bestemmelser. Enkeltudgifter Betingelserne for hjælp til betaling af enkeltudgifter efter Aktivlovens 81/Integrationslovens 35 forudsætter: at udgiften skal være rimelig og begrundet at ansøger har været ude for ændringer i sine forhold (social begivenhed) at ansøgers egen afholdelse af udgifterne i afgørende grad vil vanskeliggøre den pågældendes og familiens muligheder for at klare sig selv i fremtiden (forebyggende sigte) at hjælpen normalt kun ydes, hvis udgiften er opstået som følge af behov, der ikke har kunnet forudses (uforudsigelighed). Der kan dog efter en konkret vurdering undtagelsesvis ydes hjælp til en udgift, der har kunnet forudses, hvis afholdelsen af udgiften er af helt afgørende betydning for den pågældendes eller familiens livsførelse. Der kan eksempelvis ydes økonomisk tilskud til huslejerestance, indskud, efterregninger til forbrug af el/varme. 1

5 Midlertidig huslejeudgifter Betingelserne for hjælp til rimelig begrundede midlertidige huslejeudgifter efter Aktivlovens 81 b forudsætter: at ansøger er udsættelsestruet på grund af huslejerestancer at der ikke kompenseres for økonomiske sanktioner vedrørende forsørgelsesgrundlaget at ansøger ikke har økonomisk mulighed for selv at betale huslejeudgifterne. Hjælpen kan betinges af, at der indgås en administrationsaftale, at der fastsættes plan for flytning til mere passende bolig, eller der deltages i gældsrådgivning m.m. Hjælpen efter denne paragraf skal rettes særligt mod børnefamilier og socialt udsatte borgere. Sygebehandling mv. Betingelserne for hjælp til udgifter til sygebehandling m.v. efter Aktivlovens 82/Integrationslovens 36 forudsætter: at udgiften ikke kan dækkes efter anden lovgivning at ansøger ikke har økonomisk mulighed for selv at afholde udgiften at behandlingen er nødvendig og helbredsmæssig velbegrundet. Der kan undtagelsesvis ydes hjælp til udgifter til behandling uden for det offentlige behandlingssystem. Der kan eksempelvis ydes tilskud til medicin, tandbehandling, briller og fysioterapibehandling. Betingelserne for hjælp til udgifter til tandpleje efter Aktivlovens 82 a forudsætter: at borger modtager ydelser efter loven svarende til uddannelseshjælps- eller kontanthjælpsniveau 2

6 at borger har afholdt sin egenbetaling. Behandlingsoverslag som overstiger kr. skal forhåndsgodkendes af kommunen. Modtagere af tilskud har mulighed for at søge om tilskud til dækning af egenbetaling efter Aktivlovens 82. Særlig hjælp vedrørende børn Betingelserne for hjælp til udgifter til samvær med børn efter Aktivlovens 83/Integrationslovens 37 forudsætter: at barnet er under 18 år og ikke bor hos ansøger at ansøger ikke har økonomisk mulighed for selv at afholde udgiften. Der kan både ydes økonomisk hjælp til udgifter i forbindelse med samvær, bopælsforældres transport af barnet i forbindelse med samvær og samvær med børn, som har ophold i udlandet uden samtykke fra forældremyndighedens indehaver. Betingelserne for hjælp til udgifter ved at forsørge et barn efter Aktivlovens 84/Integrationslovens 38 forudsætter: at forældremyndighed ved forældremyndighedsindehaverens død er tillagt en anden, som ikke har forsørgelsespligt over for barnet. at barnets indtægter, herunder det særlige børnetilskud ikke er tilstrækkelige til at dække udgifterne ved at forsørge barnet. Flytning Betingelserne for hjælp til flytning efter Aktivlovens 85/Integrationslovens 85 forudsætter: at flytning forbedrer ansøgers bolig- eller erhvervsforhold 3

7 at ansøger ikke har økonomisk mulighed for selv at afholde udgiften. Hvis flytning sker til udlandet er det en forudsætning af ansøger har særlig tilknytning til det vedkommende land eller der er varige arbejdsmuligheder. Udgifter kan eksempelvis både være flyttehjælp og indskud. Norddjurs Kommunes vejledning til beregning af rådighedsbeløb Når der søges om enkeltydelser, vil der i de fleste tilfælde skulle foretages en vurdering af, om ansøger selv har økonomisk mulighed for at afholde udgiften til det ansøgte. Til vurdering af om ansøger er berettiget til at modtage enkeltydelse, skal rådighedsbeløbet beregnes. Det sker ved at foretage en økonomisk beregning af forskellen mellem indtægter og nødvendige udgifter. Hvilke udgifter, der som udgangspunkt er nødvendige og medtages i beregningen, beror blandt andet på love, bekendtgørelser, Ankestyrelsens rapporter og principafgørelser samt praksis på området. I vedlagte bilag fremgår vejledende oversigt over indtægter og udgifter, som kan have betydning for beregning af rådighedsbeløbet. Norddjurs Kommune har på nuværende tidspunkt ikke fastsat nogle vejledende takster for rådighedsbeløb. Sagerne behandles på grundlag af en konkret individuel vurdering. Det foreslås, at Norddjurs Kommune fastsætter vejledende takster for rådighedsbeløb. Forslag til vejledende rådighedstakster pr. 1. marts 2015: Hjemmeboende under 30 år Udeboende under 30 år Enlige Samlevende pr. person Ægtepar Børn medfører højere rådighedsbeløb: Pr. barn ved enlige Pr. barn ved ægtepar/samlevende kr kr kr kr kr. 500 kr kr. 4

8 Hvis rådighedsbeløbet er højere end ovenstående vejledende takster, kan det skønnes, at ansøger selv kan betale udgiften eller bidrage til at betale en del af det ansøgte. Økonomiske konsekvenser Takster for rådighedsbeløb vil have indflydelse på, hvor mange udgifter kommunen fremover kan påregne til enkeltydelser. Jo højere takster for rådighedsbeløb fastsættes, jo flere borgere vil være i målgruppen for enkeltydelser. Indstilling til Arbejdsmarkedsudvalget den Kommunaldirektøren indstiller, at arbejdsmarkedsudvalget godkender forslaget til vejledende takster for rådighedsbeløb. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den Punktet udsættes til næste møde med henblik på afklaring af muligheder for politisk fastsættelse af rådighedsbeløb. Forvaltningen har efter mødet undersøgt mulighederne for politisk fastsættelse af rådighedsbeløb, og der er ingen lovmæssige begrænsninger for fastsættelse af rådighedsbeløbet. De foreslåede vejledende takster for rådighedsbeløb ligger på samme niveau som f.eks. Randers og Silkeborg Kommuner. Nogle kommuner har valgt, at der ikke skal fastsætte vejledende takster for rådighedsbeløb politisk. Dette er begrundet i, at afgørelser om rådighedsbeløb er en konkret individuel vurdering i den enkelte sag. Hvis der er politisk besluttet vejledende takster for rådighedsbeløb, skal det fremgå af alle afgørelser, om de vejledende takster fraviges. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at arbejdsmarkedsudvalget godkender forslaget til vejledende takster for rådighedsbeløb. 5

9 Bilag: 1 Åben Uddrag af Aktivloven og Intergrationsloven.pdf 13463/15 2 Åben Vejledende oversigt over indtægter og udgifter til beregning af 13774/15 rådighedsbeløb Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den Arbejdsmarkedsudvalget besluttede, at den vejledende rådighedstakst for samlevende pr. person skal være samme takst som enlige, altså kr. pr. person pr. måned. For ægtepar skal den vejledende rådighedstakst være kr. pr. måned. Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 6

10 2. Aftale om sundhedsfaglig rådgivning G01 15/33 Åben sag Sagsgang: AU, ØK, KB Sagsfremstilling Jf. budgetaftale ønsker forligspartierne, at Norddjurs Kommunes jobcenter benytter sig af læger med et stærkt fagligt bagland i Region Midtjyllands speciallægeenhed. Som orienteret på arbejdsmarkedsudvalgets møde i januar 2015 har forvaltningen været i forhandlinger med Region Midtjylland om sundhedsfaglig rådgivning. Resultatet af forhandlinger er udkast til en aftale mellem Norddjurs Kommune og Region Midtjylland. Aftalen går ud på, at Klinisk Socialmedicin & Rehabilitering stiller sundhedsfaglig rådgivning til rådighed for Norddjurs Kommune 10 timer om ugen fordelt på 2 dage pr. uge. I forbindelse med den sundhedsfaglige rådgivning skal der skrives noter, hvilket Klinisk Socialmedicin & Rehabilitering tilbyder at gøre mod betaling. Endvidere fremgår det af aftalen, at Klinisk Socialmedicin & Rehabilitering kan tilbyde andre aktiviteter end sundhedsfaglig rådgivning. Såfremt Norddjurs Kommune ønsker at gøre brug af dette, kan der laves særskilt aftale om det. Forvaltningen foreslår, at der i videst muligt omfang benyttes de ydelser, som Klinisk Socialmedicin & Rehabilitering kan tilbyde. Såfremt det ikke i regi af Klinisk Socialmedicin & Rehabilitering er muligt at få speciallægelige vurderinger, vil disse skulle hentes hos andre speciallæger. Aftalen forventes at kunne træde i kraft pr. 1. juni 2015 og kan opsiges med mindst 3 måneders varsel. Norddjurs Kommune har indtil nu benyttet sig af egen ansat lægekonsulent samt en ekstern lægekonsulent. Hvis der indgås en aftale med Region Midtjylland, skal aftalen med både den eksterne lægekonsulent og egen lægekonsulent opsiges. 7

11 Økonomiske konsekvenser Udgiften til sundhedsfaglig rådgivning på 10 timer ugentlig vil beløbe sig til ca. 0,6 mio. kr. pr. år. Dertil kommer udgiften til notatskrivning, som forventes at være af et omfang på timer ugentlig, i alt ca. 0,2 mio. kr. årligt. Såfremt der aftales andre aktiviteter, vil det koste kr. pr. påbegyndt time. I 2014 var den samlede udgift til lægekonsulenter knapt 0,9 mio. kr. Det forventes derfor, at det på sigt ikke vil have økonomiske konsekvenser at indgå aftale med Region Midtjylland. I 2015 vil der dog være nogle ekstra udgifter i forbindelse med opsigelsen af egen lægekonsulent samt opsigelsen af aftale med ekstern lægekonsulent. Udgifterne forventes at være ca. 0,3 mio. kr. En eventuel merudgift vil blive medtaget i forbindelse med budgetopfølgningen i september. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at det godkendes, at Norddjurs Kommune og Region Midtjylland indgår en aftale på ovenstående vilkår. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den Godkendt. Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 8

12 3. Tider for sagsbehandling på arbejdsmarkeds- og borgerserviceområdet G01 15/1018 Åben sag Sagsgang: AU, ØK, KB Sagsfremstilling I lov om retssikkerhed og administration 3, stk. 1 fremgår det, at kommunen skal behandle spørgsmål om hjælp så hurtigt som muligt med henblik på at afgøre, om der er ret til hjælp og i givet fald hvilken. Kommunen skal endvidere fastsætte frister for, hvor lang tid der må gå, fra modtagelsen af en ansøgning, og til der er truffet en afgørelse. Sagsbehandlingsfristerne skal offentliggøres og kan være forskellige for de forskellige sagsområder. I forbindelse med udarbejdelse af kvalitetsstandarder på arbejdsmarked- og borgerserviceområdet var det hensigten, at sagsbehandlingstiderne skulle gennemgås. Der har imidlertid været et politisk ønske om, at der skal ske en samlet gennemgang af hele områdets sagsbehandlingstider. På den baggrund har forvaltningen været sagsbehandlingstiderne igennem og foreslår, at sagsbehandlingstider i vedlagte bilag fremover er gældende. Tidsfristerne vil blive gennemgået på mødet. Sagsbehandlingstiderne er generelle. Det betyder, at der kan være særlige situationer, hvor den angivne sagsbehandlingstid ikke kan overholdes. Hvis sagsbehandlingstiden ikke kan overholdes, skal ansøgeren have skriftlig besked om, hvornår ansøgeren kan forvente en afgørelse. Sagsbehandlingstiderne løber som hovedregel fra det tidspunkt, hvor en ansøgning inklusiv alle relevante dokumenter er modtaget, og frem til der træffes en afgørelse om, hvorvidt en borger har ret til den hjælp, der er ansøgt om. Inden for udbetalingscentret og borgerservice er der lavet sagsbehandlingstider på følgende områder: 9

13 Kontanthjælp og enkeltydelser Fleksjob og ressourceforløb mm. Revalidering Pension Beboerindskudslån Dagpenge Skat, folkeregister, pas og kørekort Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at forslag til sagsbehandlingstider i vedlagte bilag godkendes og offentliggøres på Norddjurs Kommunes hjemmeside. Bilag: 1 Åben Sagsbehandlingstider arbejdsmarked og borgerservice.pdf 29871/15 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den Arbejdsmarkedsudvalget besluttede, at svartider i forbindelse med henvendelser fra virksomheder og ledig fastsættes til 24 timer. Med denne tilføjelse godkendes forslaget. Sagsbehandlingstider er gældende fra 1. april Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. 10

14 Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 11

15 4. Erhvervspolitik P22 13/8051 Åben sag Sagsgang: EU, ØK, KB Sagsfremstilling Erhvervsudvalget besluttede på mødet den 4. februar 2014 at foretage en revision af erhvervspolitikken ud fra udvalgets arbejdspapir, dialogmødet med virksomheder den 3. februar 2015 og det efterfølgende møde i VækstNorddjurs. Erhvervspolitikken rummer de overordnede udmeldinger om Norddjurs Kommunes arbejde med at skabe gode rammer for erhvervslivet, servicere dette og iværksætte initiativer som kan skabe erhvervsudvikling. Erhvervspolitikken skal følges op af en handlingsplan, der revideres årligt. Handlingsplanen rummer de konkrete indsatser, som skal bringe Norddjurs Kommune tættere på de politiske målsætninger i erhvervspolitikken. Forvaltningen har udarbejdet et udkast til revision af erhvervspolitikken, som er vedlagt sagen. Forslag til revision af erhvervspolitikken sendes i høring i stående udvalg, relevante råd og erhvervsorganisationer samt VækstNorddjurs: 10. marts 2015 økonomiudvalg Godkendelse af forslag til revision af erhvervspolitik til høring. 17. marts 2015 kommunalbestyrelse Godkendelse af forslag til revision af erhvervspolitik til høring. Forslag til høringsparter: 23. marts 2015 ungdomsråd. Uge 13: Høring af forslag i KUU, MTU, BUU, AU Uge 15: Høring i VPU 23. april 2015 Ældreråd Uge 13-18: Høring i interesseorganisationer: DI, Dansk Byggeri, Dansk Transport og Logistik, DA, Håndværksrådet, Horesta, Landbrug og Fødevarer, LO 20. maj 2015: Høring i VækstNorddjurs 12

16 Vedtagelse af revideret erhvervspolitik. 22. juni Erhvervsudvalget: Behandling af erhvervspolitik til vedtagelse efter høring. 11. august 2015 Økonomiudvalg: Behandling af erhvervspolitik til vedtagelse efter høring. 25. august 2015 Kommunalbestyrelse: Behandling af erhvervspolitik til vedtagelse efter høring. Model 2. Forslag til revision af erhvervspolitikken sendes ikke i høring men danner alene ramme om drøftelse af handlinger på VækstNorddjurs møde den 20. maj Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. forslaget til revision af erhvervspolitikken drøftes, 2. omfanget af høring af erhvervspolitikken fastsættes. Bilag: 1 Åben 1. udkast revision af erhvervspolitikken /15 Beslutning i Erhvervsudvalget den Erhvervsudvalget besluttede, at sende revisionen af erhvervspolitikken i høring med tilføjelse af, at der indgår et afsnit om logistik og transport. Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 13

17 5. Genoptagelse af sag vedr. planlægning for vindmøller i Hevring Ådal P15 11/21218 Åben sag Sagsgang: KUU, MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommuneplan 2013 for Norddjurs Kommune har udpeget 6 områder i kommunen, hvor der kan opstilles minimum 3 vindmøller på op til 150 meters højde. Kommunalbestyrelsen godkendte i september 2012 forslag til vindmølleprojekt i område 6 Hevring Ådal. Projektet omhandlede opstilling af 6 møller på 150 meters højde. Projektholdere for vindmølleprojektet er DLBR Energi Invest v/steen Luk og Ecopartner v/erling Salling Olsen. Forslag til VVM-redegørelse inkl. miljørapport, kommuneplantillæg og lokalplan har været sendt i offentlig høring i perioden 26. september november Under behandlingen af de indsigelser, der indkom i den offentlige høringsperiode, blev det konstateret, at der var inhabilitet i forbindelse med den politiske behandling af planforslagene. Kommunalbestyrelsen har den 9. december 2014 besluttet, at genoptage sagen og igangsætte ny planlægningsproces med henblik på at legalisere beslutningsprocessen og få truffet en afgørelse. Den fornyede planproces betyder, at tidligere høringssvar vil indgå i sagsbehandlingen og vil blive suppleret med eventuelle nye høringssvar. Der har tidligere været rejst tvivl om, hvorvidt opstilling af nye vindmøller i Hevring Ådal indebar krav om nedtagning af eksisterende vindmøller i Ørsted Enge. Den gældende vindmølleplan og det foreliggende projekt forudsætter ikke nedtagning af disse. Konsulentfirmaet PlanEnergi har udarbejdet forslag til VVM-redegørelse, kommuneplantillæg og lokalplan for vindmølleområdet med henblik på opstilling af 6 vindmøller. Udarbejdelsen af materialet er sket i tæt samarbejde mellem kommunens administrative medarbejdere og projektholdere. 14

18 Forslag til VVM-redegørelse er udarbejdet i henhold til kommuneplan Der foreligger rettelsesblad til VVM-redegørelsen i forhold til kommuneplan 2013 til mødet, som vil blive indarbejdet inden planforslagene sendes i offentlig høring. Kommuneplantillæg og lokalplan er tilrettet i henhold til kommuneplan Offentlighedsfasen foreslås afholdt fra den 10. marts til 6. maj Der foreslås afholdt offentligt møde den 29. april 2015 kl på Ørsted Kro. Forslag til VVM-redegørelse, kommuneplantillæg samt lokalplan er vedlagt. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. Forslag til VVM-redegørelse inkl. miljørapport og rettelsesblad, kommuneplantillæg 4 til kommuneplan 2013 og lokalplan nr godkendes og offentliggøres 2. Forslagene sendes i offentlig høring fra 10. marts til 6. maj Der afholdes offentligt møde den 29. april 2015 kl Gennemførelsen af opstilling af de 6 foreslåede vindmøller i Hevring Ådal forudsætter ikke nedtagning af de eksisterende vindmøller i Ørsted Enge. Bilag: 1 Åben Notat vedr. projektet i forhold til KP /15 2 Åben Lp for Hevring Ådal med kommuneplantillæg 4 til KP 36387/ _opdateret.pdf 3 Åben VVM for Hevring Ådal_opdateret_ pdf 37035/15 4 Åben VVM version pdf 42166/15 5 Åben Gennemgang af rettelser og VVM /15 15

19 Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Olaf Krogh Madsen blev erklæret inhabil og deltog ikke i sagens behandling. På mødet blev udleveret rettelsesblad til VVM-redegørelsen og lokalplanen samt kopi af VVM-redegørelsens indledning med angivelse af rettelser. Ved sagens behandling i økonomiudvalget skal rettelserne være indarbejdet i VVM-redegørelsen og lokalplanen. Flertallet, bestående af Else Søjmark (A), Bente Hedegaard (A), Allan Gjersbøl Jørgensen (A) og Rikke Albæk Jørgensen tiltrådte indstillingen. Birgitte Poulsen (Ø) tog forbehold, idet hun ikke ønsker opstilling af kæmpevindmøller på land. Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Jens Meilvang (I) blev erklæret inhabil og deltog ikke i sagens behandling. I mødet blev udleveret rettelsesblad til VVM-redegørelsen og lokalplanen samt kopi af VVMredegørelsens indledning med angivelse af rettelser. Ved sagens behandling i økonomiudvalget skal rettelserne være indarbejdet i VVM-redegørelsen og lokalplanen. Et flertal bestående af Niels Basballe (A), Tom Bytoft (A) og Mads Nikolajsen (F) tiltrådte indstillingen. Niels Ole Birk (V) tog forbehold for indstillingens punkt 1, men tiltrådte punkterne 2-4. Beslutning i Økonomiudvalget den Jens Meilvang og Torben Jensen erklæres inhabile og deltog ikke i sagens behandling. Ad 1) Tre medlemmer (Jan Petersen, Hans Fisker, Mads Nikolajsen) tiltrådte indstillingen. Benny Hammer stemte imod. 16

20 Ad 2) Tiltrådt, således at forslagene sendes i høring fra 17. marts til 13. maj 2015 Ad 3) Tiltrådt Ad 4) Tre medlemmer (Jan Petersen, Hans Fisker, Mads Nikolajsen) tiltrådte indstillingen. Benny Hammer stemte imod. Direktionssekretariatet bemærker, at høringsfasen skal ændres til at foregå fra den 31. marts til den 27. maj Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Jens Meilvang (I), Torben Jensen (L), Olaf K. Madsen (L) og John Saaby Jensen (A) erklæres inhabile og deltog ikke i sagens behandling. Sagen tilbagesendes til fornyet behandling i kultur- og udviklingsudvalget. 17

21 6. Beslutning om udsættelse af proces for revision af vindmølleplanlægning P15 14/18417 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede den 9. december 2014 at igangsætte revision af planlægning for vindmøller i Norddjurs Kommune med et temamøde den 20. januar 2015 og efterfølgende en sag om proces for revision af planlægning for vindmøller på kultur- og udviklingsudvalgets møde den 23. februar Imidlertid er der brug for mere tid til dialog om den politiske proces, og sagen om proces for revision af planlægning for vindmøller indstilles derfor udsat efter aftale med formanden for kultur- og udviklingsudvalget. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at sag om proces for revision af planlægning for vindmøller i Norddjurs Kommune udsættes til kultur- og udviklingsudvalget møde den 23. marts Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Tiltrådt. Olaf Krogh Madsen (L) blev erklæret inhabil og deltog ikke i sagens behandling. Beslutning i Økonomiudvalget den Jens Meilvang og Torben Jensen erklæres inhabile og deltog ikke i sagens behandling. Tiltrådt. 18

22 Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Jens Meilvang (I), Torben Jensen (L), Olaf K. Madsen (L), John Saaby Jensen (A) og Lars Møller (A) erklæres inhabile og deltog ikke i sagens behandling. Godkendt. 19

23 7. Status på torvet ved Søndergade, Grenaa G00 09/3077 Åben sag Sagsgang: KUU, MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Anlægsprojektet vedr. etablering af ny stiforbindelse fra det kommende torv ved Søndergade til Åbyen, via tunnel under jernbanen, blev i efteråret 2014 vundet af VAM A/S i licitation. Anlægsprojektet blev påbegyndt den 17. november 2014 og projektet forventes at stå færdigt i juli måned Status for projektet er, at størstedelen af råjorden er afgravet. Derudover er betonstøttemurene støbt og den nye del af spunsen er etableret. Arbejdet ligger stille i vinterperioden og forventes at blive genoptaget i marts/april Projektet følger således den forventede tidsplan. Af de afsatte økonomiske midler på 3,85 mio. kr. til projektet, er 0,30 mio. kr. afsat til flytning af kabelskabe samt uforudsigelige udgifter. De 0,30 mio. kr. er fordelt således, at det forventes at der skal bruges 0,15 mio. kr. til flytningen af kabelskabe og der er derfor 0,15 mio. kr. til uforudsigelige udgifter. Efter anlægsarbejdet er igangsat, er der dukket uforudsigelige projektforhold op, som overstiger de økonomiske afsatte midler på 0,15 mio. kr. Det drejer sig om mere indgribende brinksikring end antaget i udbudsmaterialet. Støbning af bundplade i tunnel, svejsning og rengøring af eksisterende spunsvægge, udskiftning af blødbund, tilpasning af afvandingsforhold samt mængdereguleringer. De uforudsigelige projektforhold udgør en økonomisk udgift på omkring 0,60 mio. kr. Da der oprindeligt er afsat 0,15 mio. kr. til dette område, skal der yderligere tilføres ca. 0,45 mio. kr. for at gennemføre projektet som besluttet. Økonomiske konsekvenser Bevillingen er tidligere flyttet fra miljø- og teknikudvalget til kultur- og udviklingsudvalget for at skabe sammenhæng med områdefornyelsesmidler. 20

24 Projektet kan ikke gennemføres uden bevilling af ekstra midler. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at sagen drøftes. Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Kultur- og udviklingsudvalget sender sagen til økonomiudvalget med henblik på, at økonomiudvalget finder finansieringen til den ekstra udgift. Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Miljø- og teknikudvalget tilslutter sig kultur- og udviklingsudvalgets beslutning. Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt, idet den endelige finansiering genoptages ved budgetopfølgningen. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 21

25 8. Stigning i antallet af integrationssager S00 14/17743 Åben sag Sagsgang: ØK, KB Sagsfremstilling Norddjurs Kommune har i løbet af 2014 oplevet en betydelig stigning i antallet af flygtninge og indvandrere, der er omfattet af den tre-årige integrationsperiode, hvor Norddjurs Kommune har ansvaret for modtagelse, boligplacering, sprogundervisning, beskæftigelse mv. På den baggrund vedtog kommunalbestyrelsen på sit møde den 18. november 2014 en budgetudvidelse i perioden i myndighedsafdelingen på 0,5 mio. kr. årligt og på arbejdsområdet med 0,5 mio. kr. årligt. Siden kommunalbestyrelsen behandlede sagen i november 2014 er der blevet udmeldt en forventet kvote for antallet af flygtninge som Norddjurs Kommune skal modtage i Kvoten er på nuværende tidspunkt på 113, hvilket svarer til ca. 2,5 gange så mange som i På baggrund af den store stigning i antallet af kvoteflygtninge og den efterfølgende stigning i antallet af familiesammenføringer er der behov for at foretage en revurdering af det forventede ressourceforbrug på integrationsområdet. Af nedenstående tabel fremgår udviklingen i antallet af borgere, der er omfattet af integrationsperioden. Aktive i den 3-årige integrationsperiode (angiver tal fra behandlingen i kommunalbestyrelsen 18. november 2014) Børn Voksne Kvote 113 I alt En mere detaljeret oversigt over antal flygtninge i Norddjurs Kommune i perioden er vedlagt som bilag. 22

26 Den aktuelle kvote i 2015 er 113. Hertil kommer, at et betydeligt antal af de flygtninge, der er kommet til kommunen i 2014 har søgt om familiesammenføring. Det må derfor forventes, at det samlede antal borgere, der vil være omfattet af integrationsperioden vil stige yderligere i de kommende år. Det skal bemærkes, at familiesammenførte børn og voksne f.eks. også kan være familie til borgere ankommet i 2011, men som først opnår familiesammenføring i 2014 eller Alle familiesammenførte vil således være omfattet af den tre-årige integrationsperiode ved ankomst til Danmark uanset, om borgeren, der familiesammenføres til, har været her i mere end tre år og derfor ikke længere er omfattet af integrationsperioden. Borgere omfattet af integrationsperioden er bundet til deres bopælskommune de første tre år af deres ophold i Danmark. I integrationsperioden har Norddjurs Kommune en række særlige opgaver og forpligtigelser, der f.eks. vedrører: Sagsbehandling, tilsyn, lægeerklæringer og tolkebistand Boligplacering Modtageklasser, børn Sprogundervisning, voksne Individuelle kontaktforløb og udarbejdelse af integrationsplaner Særligt tilrettelagt rådgivning og vejledning f.eks. som opsøgende arbejde Forebyggende indsatser for børn, unge og familier Støtteforanstaltninger i hjemmet og i dagtilbud og skoler Støtte- og kontaktpersonsordninger Anbringelse af børn og unge. 23

27 I forbindelse med løsning af opgaverne skal Norddjurs Kommune betale alle udgifter til sagsbehandling, tilsyn, lægeerklæringer og tolkebistand samt særligt tilrettelagt rådgivning og vejledning. Desuden skal Norddjurs Kommune afholde udgifter til undervisning i modtageklasser i folkeskolen. For øvrige udgifter, der afholdes i henhold til Serviceloven, er der 100 pct. statsrefusion i integrationsperioden. På skoleområdet har der i 2014 været tre modtageklasser med i alt 34 børn. Da antallet af børn i modtageklasser er vokset i løbet af 2014 og stigningen er fortsat i begyndelsen af 2015 har det været nødvendigt at oprette to modtageklasser yderligere, så der på nuværende tidspunkt er fem modtageklasser i Norddjurs Kommune. Med tilgangen af et yderligere antal børn er det på nuværende tidspunkt forventningen, at der minimum vil være behov for syv modtageklasser i Dette er under forudsætning af, at klasserne er placeret samlet i Grenaa. Hvis stigningen i antallet af flygtninge gør det nødvendigt at boligplacere nogle af borgerne i den vestlige del af kommunen, kan der blive behov for oprettelse af yderligere 2 modtageklasser i den vestlige del af kommunen. Da en modtageklasse maksimalt kan spænde over tre klassetrin vil selv få boligplacerede i den vestlige del af kommunen kunne medføre oprettelse af modtageklasser. Dette vil afhænge af børnenes alder. Der vil til et af de kommende udvalgsmøder blive udarbejdet et dagsordenspunkt, hvor der skal tages stilling til en samlet plan for boligplaceringen af flygtninge og indvandrere i Norddjurs Kommune. Her vil der foreligge en oversigt over de samlede økonomiske konsekvenser ved også at begynde at boligplacere de nye borgere i den vestlige del af kommunen. På nuværende tidspunkt er normeringen på integrationsområdet to årsværk i myndighedsafdelingen (inkl. opnormeringen fra kommunalbestyrelsens beslutning fra den 18. november 2014), hvilket med det nuværende niveau for antal integrationssager vurderes at være utilstrækkeligt. Dette skyldes bl.a., at der er mange opgaver forbundet med: den konkrete modtagelse og indføring i det danske samfund 24

28 boligplacering iværksættelse af særlige foranstaltninger for udsatte børn og unge iværksættelse af støtteforanstaltninger i forhold til voksne. Det vurderes, at der i perioden vil være behov for yderligere to årsværk, hvoraf det ene skal anvendes til særlige børne- og ungesager. Derudover er der udgifter til tolkebistand, som ikke forventes at kunne afholdes inden for det nuværende budget. I takt med, at antallet af flygtninge er vokset og fortsat vokser, er der behov for en udvidelse af budgettet til tolkebistand på ca. 0,1 mio. kr. årligt i perioden På myndighedsområdet er der ligeledes behov for at afsætte midler til kørselsgodtgørelse/leasing af en bil på ca. 0,06 mio. kr. årligt i perioden Tilsvarende medfører en stigning i antallet af integrationssager en meropgave for medarbejderne på arbejdsmarkedsområdet. Det vedrører særligt medvirken til: udarbejdelse af integrationsplaner og -programmer, hvor beskæftigelsesrettede tilbud indgår helbredsmæssige vurderinger udarbejdelse af integrationskontrakt for den enkelte borger sagsbehandling og særligt tilrettelagt rådgivning og vejledning. Meropgaverne på arbejdsmarkedsområdet medfører et behov for ansættelse af én medarbejder mere i perioden Økonomiske konsekvenser En stor del af de ydelser, borgerne visiteres til, er refusionsberettigede. Men som beskrevet ovenfor er der samtidig opgaver, som det påhviler Norddjurs Kommune at finansiere. På baggrund af ovenstående er der behov for en opnormering på fire ekstra modtageklasser til løsning af integrationsopgaverne i relation hertil. Opnormeringen medfører en årlig merudgift på 2,4 mio. kr. 25

29 Videre er der behov for en opnormering på i alt tre årsværk i myndighedsafdelingen og på arbejdsmarkedsområdet. Opnormeringen medfører en årlig merudgift på 1,5 mio. kr. Udgiften til tolkebistand og kørsel vurderes at være i alt 0,16 mio. kr. årligt. I forhold til finansieringen af udgifterne til det høje antal flygtninge er der i 2015 imellem regeringen og KL aftalt to centrale tilskudspuljer. Samlet set udmøntes der 350 mio. kr. ekstra i 2015, og det forventes, at Norddjurs Kommune vil modtage ca. 2,43 mio. kr. ekstra på integrationsområdet i forhold til det budgetlagte. En beregning af Norddjurs Kommunes forventede tilskud fra de centrale puljer er vedlagt som bilag. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at: 1. der for perioden sker en budgetudvidelse på skole- og dagtilbudsområdet på 2,4 mio. kr. til oprettelse af fire modtageklasser 2. der for perioden sker en budgetudvidelse i myndighedsafdelingen på 1,0 mio. kr. til ansættelse af to ekstra medarbejdere 3. der for perioden sker en budgetudvidelse på arbejdsmarkedsområdet på 0,5 mio. kr. til ansættelse af én ekstra medarbejder 4. der for perioden sker en budgetudvidelse i myndighedsafdelingen på 0,48 mio. kr. til afholdelse af øgede udgifter til tolkebistand og kørsel. Bilag: 1 Åben Antal flygtninge i perioden /15 2 Åben Notat vedr. finansiering af integrationsområdet 36612/15 26

30 Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 27

31 9. Grenaa Havn A/S - generalforsamling G01 15/3230 Åben sag Sagsgang: ØK, KB Sagsfremstilling Der afholdes generalforsamling i Grenaa Havn A/S den 16. april I den forbindelse er der mulighed for, at kommunen som ejer af havnen drøfter de drifts- og udviklingsmæssige forhold omkring havnen. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at punktet drøftes. Beslutning i Økonomiudvalget den Økonomiudvalget indstiller at følgende rejses til generalforsamlingen: Norddjurs Kommune vil i samarbejde med Grenaa Havn udarbejde forslag til en ny organisering af Grenaa Sydhavn i form af et selskab, der forestår drift og udvikling af Sydhavnen, og Norddjurs Kommune igangsætter en proces med udarbejdelse af en udviklingsplan for Sydhavnen. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 28

32 10. Godkendelse af belysningsplan P15 14/16191 Åben sag Sagsgang: MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Forvaltningen har i samarbejde med COWI udarbejdet det vedlagte forslag til belysningsplan. Belysningsplanen indeholder principperne for, hvordan gadebelysningen i Norddjurs Kommune skal se ud i fremtiden. Retningslinjerne i planen gælder både omfang af belysning og valg af armaturtype, lyskilder og mastetype for de forskellige vej- og stityper. Planen skal bruges af forvaltningen som et dagligt værktøj omkring anlæg, drift og vedligehold af gadebelysning. Målsætningen i planen inkluderer forbedret trafiksikkerhed, øget tryghedsfølelse og komfort, drifts- og energibesparelser, forskønnelse af omgivelser og byrum samt større borgertilfredshed. I belysningsplanen indgår en handlingsplan for udskiftning af kviksølvarmaturer, opsætning af elmålere og styringsenheder, nedtagning af træmaster samt kabellægning. Handlingsplanen gennemføres i takt med, at der afsættes midler på budgettet til de enkelte punkter (den skitserede tidsplan er alene principiel). Belysningsplan og handlingsplan har været i høring hos ældrerådet og handicaprådet. Handicaprådet bemærker følgende: Handicaprådet har behandlet materialet og finder belysningsplanen positiv. Handicaprådet ønsker, at det skal indgå i den fremtidige handlingsplan, at der skal etableres særlig belysning ved centrale trafikknudepunkter som f.eks. busstoppesteder, hvor tilgængelighed er særlig vigtig for borgere med et handicap. Forvaltningen bemærker, at busstoppesteder og trafikknudepunkter i byerne er belyste. Forslaget til belysningsplan lægger ikke op til yderligere belysning uden for byerne. Ældrerådet har den 19. februar 2015 besluttet, at fremsætte følgende ændringsforslag: 29

33 1. At der, så hurtigt som muligt, sørges for, at der er gadebelysning hele natten. 2. At der, for at spare energi, evt. kan slukkes for hver anden lampe. Ældrerådet finder det vigtigt, at yderområderne bliver opprioriteret i planen. Det er vigtigt for de ældres sikkerhed, at der er gadebelysning om natten. Forvaltningen bemærker, at belysningsplanen ikke lægger op til nyt gadelys uden for byerne, og dermed ikke en opprioritering af yderområderne. Økonomiske konsekvenser Etablering af LED-lys vil medføre besparelser på strømforbruget. Der er ifølge lånebekendtgørelsen automatisk låneadgang til udgifter vedrørende energibesparende foranstaltninger. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at belysningsplanen med tilhørende handlingsplan godkendes. Bilag: 1 Åben Belysningsplan pdf 20920/15 2 Åben Handlingsplan Norddjurs Kommune /15 3 Åben Oversigtskort 29141/15 4 Åben Detailkort 29147/15 5 Åben Kortlægning Norddjurs handlingsplan 29500/15 6 Åben Armaturoversigt ver /15 7 Åben Belysningsplan - høringssvar fra handicaprådet 30635/15 8 Åben Høringssvar fra ældrerådet vedr. Belysningsplan 31264/15 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Tiltrådt med den tilføjelse, at i belysningsplanens afsnit erstattes ordet tilstræbes med sikres. 30

34 Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 31

35 11. Analyse af mulighederne for ind-/udliciteringer indenfor vej- og parkområdet Ø54 13/4511 Åben sag Sagsgang: MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede den 20. august 2013, at arbejdet med tilvejebringelse af et detaljeret driftsgrundlag gennemføres - tidshorisont ultimo 2014, at arbejdet med den løbende registrering af ressourceforbrug i driften prioriteres, samt at tilbud fra NIRAS på benchmarking accepteres, idet tilbuddet kan finansieres af det i budgettet afsatte beløb. Der er nu foretaget et fuldt års registrering. Der er foretaget arealregistreringer (mængder), driftsopgaverne er beskrevet (arbejdsbeskrivelse) og vedlagte benchmarking fra NIRAS er udarbejdet. Benchmarkingen viser et samlet besparelsespotentiale på ca. 0,33 mio. kr. ud af en omsætning på ca. 7,50 mio. kr., svarende til 4 %. Når der indregnes udgiften til gennemførelse af udbud, samt administration og controlling med ekstern entreprenør, vurderes der ikke at være en besparelse for kommunen ved udlicitering. Det bemærkes dog, at et endeligt resultat af en licitation altid er usikkert. Benchmarkingen viser, at på et antal enhedspriser er vej og park enten billigere eller lig markedet, men også dyrere på et antal opgaver. Rapporten synliggør dermed nogle arbejdsopgaver, hvor der kan være et effektiviseringspotentiale. Med dette materiale arealregistreringer (mængder), arbejdsbeskrivelse og erfaringspriser er der skabt et særdeles stærkt værktøj til brug ved styring og effektivisering af opgaverne. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. rapporten tages til efterretning, 32

36 2. arbejdet med den løbende registrering af ressourceforbrug i driften fortsat prioriteres, herunder at registreringer, arbejdsbeskrivelse m.m. vedligeholdes og forbedres. Bilag: 1 Åben Notat vedr. benchmarking - NIRAS 8045/15 2 Åben Bilag MTU Analyse_mulige ind-/ udliciteringer rev /13 3 Åben NIRAS grundlag timesats.xls 36148/15 4 Åben Telefonnotat NIRAS.pdf 36637/15 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Indstillingens punkt 1 blev taget til efterretning. Indstillingens punkt 2 blev tiltrådt. Notat med svar på spørgsmål fra Jens Meilvang af 3. marts 2015 samt notat vedrørende udgiftsniveau og Niras-rapporten af maj 2013 blev udleveret i mødet og vedlægges protokollen. Beslutning i Økonomiudvalget den Økonomiudvalget tiltrådte indstillingen. Benny Hammer tog forbehold Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Lars Østergaard (V) deltog ikke i sagens behandling. Godkendt. 33

37 12. Bybussen i Grenaa - timedrift G00 08/16801 Åben sag Sagsgang: MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Miljø- og teknikudvalget har den 27. januar 2015 besluttet, at de 0,5 mio. kr., der er afsat i budgettet til at forbedre den kollektive trafik i kommunen, skal bruges til at optimere bybuskørslen i Grenaa herunder især timedrift til Sundhedshuset. Det var da oplyst, at udgiften årligt kunne anslås til 0,625 mio. kr. og måske lavere ved forhandling, men nedenstående forslag fra Midttrafik har vist sig at være dyrere. Der er vedlagt bilag, der viser kort og køreplan over rute 1, 2 og 3, som køres af samme bus samt køreplan for de foreslåede nye scenarier 1, 2 og 3 med en ny, ekstra bus. De med gult markerede kolonner er ture, som køres af den ekstra bus. Scenarie 1: Her indsættes tre ekstra ture på rute 2 og 3, hvilket giver timedrift til Sundhedshuset med rute 2 kl og rute 3 kl Scenarie 2: Her indsættes fire ekstra ture på rute 2 og 3, hvilket giver timedrift til Sundhedshuset med rute 2 kl og rute 3 fra kl Scenarie 3: Her indsættes fire ekstra ture på rute 2 og 3 samtidig med en ruteudvidelse, så der bliver betjening af Digterparken. Timedrift til sundhedshuset er som scenarie 2. Rute 1 har timedrift ved omstigning til rute 3, scenarie 1 fra kl , scenarie 2 og 3 fra kl Midttrafik har på vegne af Norddjurs Kommune indhentet tilbud fra Todbjerg Busser, der har kontrakten på bybuskørslen i Grenaa og har modtaget følgende tilbud: Scenarie 1 på 925 køreplantimer er prisen pr. år: * kr., ** kr. Scenarie 2 på køreplantimer er prisen pr. år: * kr., ** kr. Scenarie 3 på køreplantimer er prisen pr. år: * kr., ** kr. 34

38 *Kontraktudløb den 27. juni **Kontraktudløb den 27. juni 2016 (samme som nuværende). Prisen, der er højere end for nuværende kontraktbus, skyldes dels den korte kontraktperiode og dels, at den gennemsnitlige timepris falder jo bedre bussen udnyttes. Nuværende kontraktbus udnyttes fuldt ud. Buskravene er de samme som for nuværende kontraktbus. Forvaltningen anbefaler, at udvalget vælger, at have kontraktudløb den 27. juni Bussen kan indsættes i eksisterende kontrakt, hvilket betyder, at nuværende kontrakt, der udløber den 27. juni 2016 med mulighed for ét års forlængelse, forlænges samtidig med. Økonomiske konsekvenser Kommunalbestyrelsen har i budgetaftalen for bevilget 0,5 mio. kr. til styrkelse af den kollektive trafik i Norddjurs Kommune. Yderligere finansiering kan ikke anvises se nedenfor. Der er dog plads til den påtænkte forbedring i 2015 på baggrund af den forventede overførsel fra 2014, men ikke i 2016 og overslagsårene. Det kræver en udvidelse af budgettet i forbindelse med den kommende budgetlægning. Af den forventede overførsel fra 2014 på 1,956 mio. kr., stammer 1,428 mio. kr. fra 2013 flextur. I forhold til det oprindelige budget for flextur er der brugt 0,1 mio. kr. til mobilitetsprojektet. Forventet forbrug på flextur er beregnet ud fra forbruget november 2014 og januar Brugen af flextur er stigende, og samtidig har Midttrafiks bestyrelse besluttet, at forslag til ændret ledsagerabat og udvidelse af bestillingstidspunkt for flextur sendes i politisk høring. På grundlag af ovenstående forventes det, at det til flextur afsatte budget overskrides. 35

39 Hertil kommer, at det ser ud til, at budgettet til handicapkørsel er for lille set i forhold til regnskab Kørslen er brugerbestemt og kan ændre sig i både op- og nedadgående retning. Køreplanlægningen af de lokale ruter for skoleåret kan betyde en budgetændring i både op- og nedadgående retning. Hertil kommer uforudsete udgifter. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. udvalget beslutter, hvorvidt et af de tre scenarier skal gennemføres, 2. udvalget tager stilling til, om finansiering af den eventuelle merudgift ud over de i budgettet afsatte 0,5 mio. kr. i 2015 skal ske af den forventede overførsel, 3. udvalget drøfter finansiering af eventuelle merudgifter i 2016 og overslagsårene. Bilag: 1 Åben Køreplaner, kort, scenarier timedrift.pdf 27671/15 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Ad. 1: Miljø- og teknikudvalget anbefaler at vælge scenarie 3 med kontaktudløb den 27. juni Ad 2 og 3: Udvalget gør opmærksom på, at der kan foretages finansiering af de forventede overførte midler på 1,956 mio. kr. fra flextur, hvoraf der anvendes ca. 0,411 mio. kr. i 2015, 0,411 mio. kr. i 2016 og 0,411 mio. kr. i Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 36

40 13. Udmøntning af pulje til p-pladser ved strande G01 15/3256 Åben sag Sagsgang: MTU, ØK, KB Sagsfremstilling I budgettet for 2015 er der afsat 0,6 mio. kr. til p-pladser ved strande. Ved strande forstås ikke kun badestrande, men også strande, hvor der er mulighed for aktiviteter i vandet i form af fx dykning, surfing, fiskeri. Det er besluttet, at der skal laves en oversigt over p-pladser ved strandene angivet på kort med ca. antal p-pladser. På den baggrund skal der udformes et bud på, hvor der er behov for yderligere p-pladser eller omorganisering/forbedring af disse (se bilag 1 og 2). Som det fremgår af skemaet, er der fire steder, der foreslås udpeget som de steder, hvor der er behov for at gøre en ekstra indsats, nemlig Fjellerup strand, Sangstrup klint, Batterivej og Glatved strand. Ad 1. Fjellerup strand På de varme sommerdage er der et akut parkeringsproblem ved Fjellerup strand, særligt omkring Blå Flag station og Vaffelbageriet. Der nok p-pladser ved Fjellerup strand, men de ligger ikke tæt nok på de steder, der er søgning til, og derfor udnyttes de ikke optimalt. En løsning kunne være at erhverve et strandnært areal og indrette p-plads her. Ad 2. Sangstrup klint Forvaltningen har været i dialog med borgerne i Sangstrup, som ønsker, at der både etableres toiletfaciliteter og p-plads for busser ved Sangstrup klint. Området er ifølge borgerne et meget besøgt område, og områdets faciliteter er ikke gode nok hertil. På den baggrund er der søgt om dispensation ved Naturstyrelsen om tilladelse til at etablere toilet og større p-plads ved Sangstrup Klint, inden for strandbeskyttelseslinjen. Området er unikt og fortjener, at de mest basale foranstaltninger er til stede Ad 3. Batterivej 37

41 Batterivej er den grusvej, der forløber på del af strækningen mellem Gjerrild klint og Karlby klint, ca. 800 m. I december måned 2013 ødelagde en storm vejen, så man ikke længere kan køre i bil på strækningen. Det betyder, at der er behov for p-pladser i begge ender, idet området er meget anvendt af lystfiskere. Der er ikke noget areal til rådighed, der skal derfor købes areal, såfremt der skal anlægges to grus parkeringspladser. Ad 4. Glatved strand Glatved strand er et unikt sted for fx lystfiskere, surfere og dykkere, men der er ingen faciliteter til stede. Områdets værdi for de nævnte aktiviteter ville stige betragteligt, såfremt der blev etableret p-pladser, toilet, udendørs brusere og fiskerenseplads. Der er ikke noget areal til rådighed, så anlæg af p-plads her forudsætter køb af areal. Det foreslås, at der foretages høring i handicaprådet, ældrerådet, lokale borgerforeninger, Destination Djursland og Djurslands turistforening, inden det besluttes, hvilke indsatsområder de 0,6 mio. kr. skal anvendes på. Økonomiske konsekvenser Der er i budgettet afsat 0,6 mio. kr. til projektet. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. der foretages høring i handicaprådet, ældrerådet, lokale borgerforeninger, Destination Djursland og Djurslands turistforening med oplysning om, at kommunen foreslår de fire nævnte steder som værende de steder, hvor der skal gøres en indsats i 2015, 2. der meddeles anlægsbevilling og frigivelse af rådighedsbeløb på 0,6 mio. kr. finansieret af det på investeringsoversigten 2015 afsatte beløb til formået, 3. sagen igen forelægges for miljø- og teknikudvalget den 5. maj Bilag: 1 Åben Oversigt over p-pladser 30009/15 38