I 2010 forventes udbudt 186 nye parcelhusgrunde, ca. 35 ha erhvervsjord samt storparceller med mulighed for opførelse af 142 boliger.

Transkript

1 Indstilling Til Århus Byråd via Magistraten Teknik og Miljø Den 20. maj 2010 Planlægning og Byggeri Teknik og Miljø Århus Kommune 1. Resume Århus Kommune har i 2009 solgt 151 parcelhusgrunde, og der er modtaget accept på 28 grunde. Der er 133 parcelhusgrunde til salg (bilag 1) til fast pris. Yderligere 64 grunde er byggemodnede og klar til salg. Der er i det forløbne år solgt 1 storparcel med mulighed for 23 boliger. 5 storparceller med mulighed for 217 boliger er accepteret og 14 storparceller med mulighed for 613 boliger er til frit salg til fast pris (bilag 2). Der er i 2009 solgt erhvervsgrunde med et samlet areal på 3,4 ha., 9,9 ha. er accepteret af købere. Der er 92,7 ha erhvervsjord til salg til fast pris (bilag 3). I 2010 forventes udbudt 186 nye parcelhusgrunde, ca. 35 ha erhvervsjord samt storparceller med mulighed for opførelse af 142 boliger. Kalkværksvej Århus C Sagsnummer POB/09/03736 Sagsbehandler Holger Kjerulf Telefon Direkte telefon Telefax E-post ejendomsbeskatning@mtm.aarhus.dk E-post direkte hokj@aarhus.dk Folketinget vedtog i foråret 2009, at der skal betales moms af salg af byggegrunde fra Der pågår en udredning af den kommunaløkonomiske effekt af momspligten. Resultatet heraf forventes indarbejdet i Magistratens budgetforslag for Det foreslås, at salgspriserne fastholdes for 2010, men at der fremsendes en ny indstilling inden udgangen af Indstillingen vil indeholde forslag til hvilken virkning, folketingets beslutning om opkrævning af moms på byggegrunde fra 2011 bør få for grundsalgspriserne. Der er i afsnit 7.4 redegjort for status på aktiviteten på grundsalgs- og byggesagsområdet. Det sker i henhold til en tidligere godkendt indstilling om forøgelse af resurserne på de nævnte områder.

2 2. Beslutningspunkter At 1) alle godkendte salgspriser fastholdes uændret for 2010, og At 2) der inden udgangen af 2010 fremsendes en indstilling med forslag til hvilken virkning, folketingets beslutning om opkrævning af moms på byggegrunde fra 2011 bør få for grundsalgspriserne. 3. Baggrund Kommunens salgspriser gælder, indtil der fastsættes nye priser fra I afsnit 7.4 gives en uddybende statusredegørelse for aktivitetsomfanget på grundsalgs- og byggesagsområderne. 3.1 Salget i 2009 Boliggrunde Der er i 2009 solgt 151 parcelhusgrunde og ved udgangen af 2009 var yderligere 28 grunde under salg. 124 grunde er til frit salg. Herudover er der 64 grunde klar til salg i Malling og Trige (bilag 1). Der er i det forløbne år solgt 1 storparcel med mulighed for 23 boliger. 5 storparceller med mulighed for 217 boliger er accepteret og 14 storparceller med mulighed for 613 boliger er til frit salg til fast pris (bilag 2). Erhvervsgrunde Der er i 2009 solgt 4 grunde med et samlet areal på 3,4 ha., og 9,9 ha. er accepteret af købere. Der er 92,7 ha erhvervsjord til salg til fast pris (bilag 3). 3.2 Køb af arealer Der er i 2009 opkøbt ca. 166 ha til byudvikling. Heraf ligger ca. 134 ha i de områder, som i kommuneplanen er udlagt til nye byområder (perspektivarealer), mens ca. 7 ha ligger i rammebelagte boligområder og ca. 8 ha i rammebelagte erhvervsområder. Størstedelen af de ca. 134 ha perspektivareal ligger vest for Malling. De ca. 7 ha i boligområde ligger ved Skødstrup og de ca. 8 ha i erhvervsområde ved Harlev og Trige. 4. Den forventede effekt Århus kommune skal sikre et geografisk og anvendelsesmæssigt varieret udbud af byggegrunde. Side 2 af 9

3 Jordopkøbet samt udbuddet af parcelhusgrunde, storparceller og erhvervsgrunde i 2010 er medvirkende til at opfylde dette mål. 5. De planlagte ydelser 5.1 Parcelhusgrunde I løbet af 2010 forventes der udbudt nye parcelhusgrunde fordelt således: Område Lp 753 Stavtrup 3. etape Lp 803 Hjortshøj Lp 808 Stavtrup Lp 831 Kolt LP 854 Solbjerg 1. etape Total Antal grunde 16 grunde 51 grunde 60 grunde 27 grunde 32 grunde 186 grunde Der vil i tiden fremover kunne udbydes parcelhusgrunde som vist herunder: Område Antal grunde Kan udbydes om: LP 711 Malling 20 grunde ½ år LP 823 Hårup 80 grunde ½ år LP 818 Trige 64 grunde 1 år LP 854 Solbjerg (2. etape) 190 grunde 2 år Tilst Vestervej 60 grunde 2 år Helenelyst i Brabrand 30 grunde 2 3 år Sabro øst 30 grunde 3 år Spørring Nord 150 grunde 2 år Kolt - Lemmingvej 46 grunde 3 år Kolt Østervej 15 grunde 2 år Total: 685 grunde I forbindelse med byrådsbeslutningen den 24. september 2008 om Grundsalg i 2007 og salgspriser for kommunens grunde i 2008 blev der samtidigt vedtaget regler om fortrydelse af køb af parcelgrunde og om evt. byggefristforlængelse. Efter vedtagelsen er der i alt modtaget 89 anmodninger. Der er givet 3 afslag og 16 er fortsat under behandling. Af de resterende 70 er 20 grunde tilladt videresolgt, 15 har fået forlænget byggefristen og kommunen har taget 35 grunde tilbage. Ved anmodning om tilbageskødning vurderes det, hvorvidt grundene skal tilbageskødes til salgsprisen eller til en pris, der er fastsat af en ejendomsmægler. Dog vil tilbageskødningsprisen altid blive fastsat af en ejendomsmægler, når anmodningen om Side 3 af 9

4 tilbageskødning modtages ½ år eller mere efter overtagelsen. Tilbageskødede grunde genudbydes til salg for højeste bud over tilbageskødningsprisen. 5.2 Storparceller På grund af den store beholdning af storparceller kombineret med den manglende efterspørgsel forventes der kun et begrænset udbud af nye storparceller i Område Boliger Lp 763 Hasle/Vintervej 45 Lp 809 Hjortshøj 47 Lp.878 Spørring 40 Total Erhvervsgrunde Det forventes, at følgende nye erhvervsgrunde kan udbydes i 2010: Område Areal LP 59 Hasselager/Kolt Skovvej 3 ha LP 760 Årslev/Logistikparken 3 ha LP 812 Årslev II - øst 16 ha LP 846 Hasselager/Genvejen 9 ha LP 868 Tilst 3 ha LP 881 Kolt Østervej 1 ha Total 35 ha 5.4 Lejegrunde Salgsprisen for 2010 for lejegrunde i Elev og Harlev fastsættes i de konkrete tilfælde af en ejendomsmægler og afdelingen er bemyndiget til at sælge til den af ejendomsmægleren fastsatte pris i overensstemmelse med tidligere beslutninger. 6. Organisering af indsatsen Grundene sælges ved offentligt udbud. 7. Konsekvenser for ressourcer Folketinget vedtog i foråret 2009, at der skal betales moms af salg af byggegrunde fra Der pågår en udredning af den kommunaløkonomiske effekt af momspligten. Resultatet heraf forventes indarbejdet i Magistratens budgetforslag for Hvis salgsprisen på byggegrundene ikke kan forøges, når der skal betales moms, vil resultatet blive, at overskuddet på grundsalg formindskes fra Side 4 af 9

5 Der vil i løbet efteråret 2010 blive fremsendt en ny byrådsindstilling, med forslag til hvilken virkning lovændringen bør få for grundsalgspriserne. 7.1 Salgspriser på parcelhusgrunde I en række parcelhusområder er der så god gang i salget, så få grunde tilbage eller salgsprisen er så lav, at den ikke kan sænkes, uden at salget ville ske med tab. Det foreslås derfor, at de nuværende salgspriser fastholdes. Det drejer sig om: Område Antal grunde Pris Bakkely, Skødstrup kr. Lp 503 Mejlby kr./m 2 Bemærkning Lp 768 Trige kr. Lp 780 Malling kr. Lp 823 Hårup kr./m 2 Prisen kan ikke sænkes. Lp 841 Skødstrup kr./m 2 21 af grundene er til lavenergi- eller passivhuse Lp 835 Tilst kr./m 2 Lp 753 Stavtrup kr./m 2 Lp 813 Viby kr./m Salgspriser på storparceller Det foreslås, at de nuværende salgspriser fastholdes. Salgspriserne foreslås fastholdt, idet der ikke er efterspørgsel efter storparceller fra private købere, og at det derfor er vanskeligt at fastsætte en anden markedspris. Den manglende efterspørgsel gælder også for private udbydere af storparceller. Lokalsamfund Antal storparceller Storparceller under salg Mindstepris 2010 kr./etm² LP 402 Elev/Koldkilde LP 751 Skødstrup/Tronkærgårdsvej LP 761 Mårslet/Hørretløkken LP 763 Hasle/Vintervej Lp 692 Solbjerg/Hyldevangen Lp 753 Stavtrup/Vestermarken Lp 768 Trige/Holmkærvej Side 5 af 9

6 7.3 Salgspriser på erhvervsgrunde Priserne for erhvervsgrunde blev reguleret i 2006, og der er ikke mange grunde tilbage i de gamle områder. I de nye områder er salgspriserne vurderet i forbindelse med byrådsindstilling om byggemodning og salg af de enkelte områder. Det foreslås derfor, at priserne fastholdes i Lokalsamfund Areal m² Areal under salg m² Kloak betalt Pris 2010 LP 27 Trige/Høgemosevænget kr./m² LP 359 Hasselager/Elmegårdsvej kr./m² LP 374 Sabro/Hvidtjørnvej kr./m² LP 402 Elev/Koldkilde kr./m² LP 411 Hasselager/Beringvej kr./m² LP 428 Stavtrup/Vestermarken Lp 464 Lisbjerg kr./m² LP 546 Malling/Holmskovtoften kr./m² LP 602 Harlev/Kettingparkvej, mio. kr. butiksgrund LP 692 Solbjerg/Solbjerg Hedevej kr./m² Lp. 754 Lystrup kr./m² LP 802 Harlev/Gammel Silkeborgvej kr./m² Lp. 812 Årslev kr./m² 7.4 Statusredegørelse på aktivitetsomfanget på grundsalgs- og byggesagsområderne Byrådet vedtog den 6. december 2006 en indstilling om aktivitetsbetinget ressourceudvidelse til styrkelse af grundsalget og byggesagsbehandlingen, herunder ressourcer til skanning af byggesagsarkivet. Det blev i den forbindelse besluttet, at der skulle gives en status på de to sagsområder i den årlige grundprisindstilling. Grundsalget Som det fremgår af tabellen herunder, har der efter byrådets beslutning om en ressourceudvidelse været et højt aktivitetsniveau på grundsalgsområdet. Side 6 af 9

7 Udviklingen i grundsalget I skemaet nedenfor gives en samlet oversigt over grundsalget i perioden fordelt på parcelhusgrunde, storparceller og erhvervsarealer: År Solgte parcelhusgrunde Solgte storparceller (antal boliger) , , , , , , , , , , , , ,4 Genn ,0 Solgte erhvervsarealer (ha) Salget af parcelhusgrunde er steget i 2009 og salget svarer stort set til gennemsnittet for de foregående års salg. Som det fremgår ligger salget af erhvervsgrunde og storparceller på et noget lavere niveau end i de foregående år. Det skal bemærkes, at der er en vis tidsforskydning mellem salgsaktiviteten og det registrerede salgstidspunkt, idet en del grunde er under salg hen over årsskiftet. Dette var dog ikke tilfældet hen over årsskiftet , idet salget af erhvervsarealer var bremset kraftigt i første halvår af De forøgede resurser til det store grundsalg er ophørt med udgangen af Statusredegørelse på byggesagsområdet I 2009 er der indkommet 3672 byggesager. I løbet af 2009 har Bygningsinspektoratet gennemgået alle de igangværende sager og har haft succes med at få afsluttet en del ældre byggesager. Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for Bygningsinspektoratet i 2009 er 13 dage. Side 7 af 9

8 Udviklingen i byggesager År Antal Sagsbehandlingstid Personalebudget 39,8 37,2 37,2 37,2 39,2 39,2 Sager/person ,7 122,2 101,8 93,7 I 2006 bevilgede Byrådet en aktivitetsbetinget ressouceudvidelse svarende til 2 stillinger til byggesagsbehandling pga. det unormalt store sagsantal. Bevillingen udløber med udgangen af Som det fremgår af ovenstående skema, er antallet af byggesager nu normaliseret. I 2010 vil indsatsen for at afslutte ældre byggesager fortsætte. Skanning af byggesagsbiblioteket I 2006 bevilgede Byrådet en aktivitetsbetinget ressouceudvidelse svarende til 2 fuldtidsstillinger til skanning af byggesagsarkivet. Oversigt over skannede byggesager 31. december 2009: Sagstype Enfamiliehuse Århus Universitet Århus Sygehus Psykiatrisk Hospital Bruuns Galleri Amtssygehuset Kommunale skoler Hyldemeter 50 m (ca. 30 % af sagerne) 12,1 m 3,5 m 5,0 m 6,0 m 3,5 m 27,0 m Skanningen vil i 2010 fokuseres omkring enfamiliehuse. Laura Hay / Lisbeth Errboe Svendsen Side 8 af 9

9 Bilag Bilag 1: Oversigt over salget af parcelhusgrunde i 2009 (kopi til alle/+ elektronisk) Bilag 2: Oversigt over salget af storparceller i 2009 (kopi til alle/+ elektronisk) Bilag 3: Oversigt over salget af erhvervsgrunde i 2009 (kopi til alle/+ elektronisk) Tidligere beslutninger Byrådet vedtog den 26. august 2009 de nuværende priser kommunens grunde. Byrådet vedtog den 2. maj 2007 at ændre salgsproceduren for villagrunde. Byrådet vedtog den 6. december 2006 en indstilling om aktivitetsbetinget ressourceudvidelse til styrkelse af grundsalget og byggesagsbehandlingen, herunder ressourcer til skanning af byggesagsarkivet. Den 8. januar 2003 vedtog Byrådet at bevilge 112 mio. kr. til opkøb af arealer til byudvikling (boligformål). Samtidig blev det besluttet, at den årlige indstilling om grundsalg skal suppleres med en status for opkøb af arealer via bevillingen. Side 9 af 9