Notat. Emne: MED-uddannelse i Aarhus Kommune i 2014 Fælles MED Udvalget Kopi: til: Arbejdsgruppe for MED-uddannelse. Aarhus Kommune. Den 12.

Transkript

1 Notat Emne: MED-uddannelse i Aarhus Kommune i 2014 Til: Fælles MED Udvalget Kopi: til: Arbejdsgruppe for MED-uddannelse Den 12. maj 2014 Aarhus Kommune Borgmesterens Afdeling Principper for MED-uddannelse i Aarhus Kommune i Indstilling I forbindelse med genforhandlingen af MED-aftalen, blev der nedsat en arbejdsgruppe med repræsentanter fra de faglige organisationer og Aarhus Kommune. Arbejdsgruppe har udarbejdet nærværende forslag til principper for MED uddannelse i Aarhus Kommune, som i vidt omfang læner sig op af principperne i KL/KTO s protokollat om uddannelse på medindflydelses- og medbestemmelsesområdet. Der lægges op til en drøftelse i Fælles MED Udvalget den 28. maj 2014, da Fælles MED er ansvarlige for at fastlægge de overordnede rammer for MED-uddannelsen. MBA-HR 8100 Aarhus C Sagsnr. 13/ Journalnr. Sagsbeh. Henriette Bennicke Telefon Direkte telefon Fax 2. Baggrund: Ny MED-struktur henb@aarhus.dk Med indgåelse af MED-aftalen har Aarhus Kommune fået en enstrenget struktur, der bl.a. indebærer, at MED-udvalgene varetager arbejdsmiljøfunktionerne i henhold til lovgivningen. Udmøntningen af Aarhus Kommunes MED-aftale igangsættes den 1. januar 2014, herunder bl.a. videreudvikling af MED-uddannelsen. KL/KTO har i protokollat af 16. februar 2013 besluttet at indføre et nyt protokollat og ny fælles vejledning på medindflydelses- og medbestemmelsesområdet. Det betyder, at der bl.a. er besluttet ændringer i MED-grunduddannelsen herunder ændringer i grunduddannelsens længde fra 1. januar Da Aarhus Kommune med indgåelse af MED-aftalen fra 2014 har fået en enstrenget struktur, er der allerede fra 2014 et ønske om at ud-

2 mønte ændringerne i MED-uddannelsen. Dermed vil Aarhus Kommune dels få mulighed for at tilbyde MED-udvalgene den ny MEDuddannelse indenfor det første funktionsår, og dels understøtte arbejdsmiljøfunktionen i det ny enstrengede system. KL har på BA s foranledning undersøgt og oplyst, at Kommunens øverste MED-udvalg (FMU) kan beslutte en anden længde på MEDuddannelsen end den, der fremgår af det eksisterende protokollat. Fælles MED kan således beslutte en 2-dages MED-grunduddannelse allerede fra 1. januar Indholdet i uddannelsen skal tilrettelægges i overensstemmelse med de principper, der fremgår af det nuværende protokollat. Men da der er tale om helt overordnede principper, er det KL s opfattelse, at Aarhus kommune kan tilrettelægge en grunduddannelse efter de principper, der ligeledes gælder i det fremtidige protokollat uden herved at komme i uoverensstemmelse med det eksisterende protokollat. Arbejdsgruppen (med repræsentanter fra de faglige organisationer og Aarhus Kommune: Jan Helbak, Ingelise Andreasen, Mette Hviid Johannsen, Søren Aakjær, Lone Justesen, Per Jensen og Henriette Bennicke) har udarbejdet nærværende forslag til principper for MEDuddannelse i Aarhus Kommune. 3. Ønsket udbytte, formål og mål med MED-uddannelsen I det foreløbige protokollat (inkl. bilag 5) om uddannelse på medindflydelses- og medbestemmelsesområdet, er der listet en lang række formål op med uddannelsen. Disse formål er forsøgt kategoriseret sådan, at de afspejler ønsket effekt/udbytte, formål og mål for Aarhus Kommunes MED-uddannelse, jf. figur nedenfor.

3 Aarhus Kommunes MED-uddannelse Formål, mål og udbytte - forslag FORMÅL: Skabe erkendelse af samarbejdets FORMÅL: væsentlige betydning for: udvikling af kvalitet og service i kommunen; for personalepolitikken og for medarbejdernes udvikling og trivsel. Medvirke til, at samarbejdet kan udføres i praksis under hensyntagen til de politiske vilkår i Aarhus Kommune, herunder styreformen. Medvirke til, at FMU s arbejdsmiljømål inddrages i MED-samarbejdet i Aarhus Kommune. MÅL: Sikre kendskab til det formelle grundlag for MEDsamarbejdet. Kvalificere ledelses- og medarbejderrepræsentanter til at anvende MED-systemet på arbejdspladsen, i institutionen og i kommunen generelt til at fremme samarbejdet i Aarhus kommune, blandt andet for at understøtte retfærdige processer, styrke tillid og samarbejde (Social Kapital), og arbejde med forandringsprocesser og ulykkesforebyggelse. UDBYTTE/EFFEKT: Deltagerne rustes til at håndtere de udfordringer kommunerne står overfor i dag, herunder behovet for smidige og effektive processer, der fremmer holdbare resultater og kommunen som en effektiv og attraktiv arbejdsplads 4. Rammer og struktur for MED-uddannelsen Af den ny MED-aftale fremgår det, at Fælles MED Udvalget ansvarlig for at fastlægge de overordnede rammer for MED-uddannelsen. MED-uddannelsen er tilpasset MED-aftalen og arbejdspladsen som helhed. Uddannelsen er obligatorisk for alle medlemmer af MEDorganisationen, jf. ny lokal MED-aftale. Grunduddannelsen for MED-udvalget har en varighed på 14,8 timer, da MED-udvalg i Aarhus Kommune også varetager arbejdsmiljøfunktionen, jf. den ny lokale MED-aftale. Alle medarbejdere og ledere i MED-udvalg har ret til opfølgningskurser/klippekort. Pligter, rettigheder, varighed og indhold vedr. MED-uddannelsen (der fremgår af protokollatet) indgår i nedenstående principper.

4 5. Principper for MED-uddannelsen - Grunduddannelsen Struktur: Når Fælles MED Udvalget (FMU) har truffet beslutning træder pligten til at deltage i MED-uddannelsen efter disse principper i kraft. Aarhus Kommune-regel: MED-udvalg, der har gennemført MED-uddannelsen i 2013 og frem til FMU s beslutning i 2014, undtages. Man kan dog lokalt beslutte, at MED udvalg, der har deltaget i uddannelse i 2013 og frem til FMU s beslutning i 2014, kan tage minimum en fælles uddannelsesdag i MED Udvalget. Ledere og medarbejdere i MED-udvalg skal deltage i MEDgrunduddannelsen inden for det første funktionsår. MED-udvalg (FMU, HMU og LMU) skal som udgangspunkt på uddannelse samlet. Repræsentanter, der indtræder i MEDudvalg herefter, bliver optaget løbende på opsamlingsforløb. FMU og HMU afholder første uddannelsesdag sammen så de har en fælles platform for MED-arbejdet. Anden uddannelsesdag afholdes for sig i hvert MED-udvalg. Underviserne afholder formøde med formand og næstformand i MED med henblik på muligheden for at knytte undervisningen til lokale, aktuelle temaer indenfor den fastsatte ramme. MED-grunduddannelsen har en varighed af 14,8 timer, da MED-udvalget varetager arbejdsmiljøfunktionen. Som udgangspunkt afholdes uddannelsen 2 x 1 dag med et MEDmøde imellem. MED-uddannelsen afvikles decentralt. Indhold: Aftaleområdet Arbejds-, Personale-, Samarbejds- og Arbejdsmiljøforhold Begreberne: Medindflydelse og Medbestemmelse, Information og Drøftelse

5 Roller Arbejdsmiljø i MED en årlig arbejdsmiljødrøftelse. o FMU HMU LMU har ansvar for, at de respektive niveauer af arbejdsmiljøindsats koordineres (strategi/udvikling og drift) Social Kapital retfærdige processer, opbygge samarbejde og tillid omkring kerneopgaven i MED. Lokale og relevante temaer, der skal behandles i MED. Struktur: 6. Principper for MED-uddannelsen opfølgningskurser/klippekort Principper for MED-opfølgningskurser fastlægges i Fælles MED Udvalget (FMU). Alle ledere og medarbejdere i MED har ret til 2 uddannelsesdage pr. år efter grunduddannelsen i år 2, 3 og 4. Herefter ret til en uddannelsesdag årligt. På opfølgningskurset/klippekortet år 2 for HMU og FMU foreslås fælles fokus på arbejdsmiljø, så MED-uddannelsen understøtter det enstrengede system og hele MED-udvalget bliver klædt godt på i forhold til arbejdsmiljødrøftelserne i MED-udvalget. Øvrige opfølgningskurser/klippekort kan anvendes til temadage, kursusaktiviteter enten for hele eller dele af udvalget for HMU og FMU eller for enkeltpersoner. Der kan vælges uddannelse, som udbydes af de centrale parter eller andre uddannelser efter eget valg. Den enkelte repræsentant kan opspare de supplerende MEDuddannelsesdage i funktionstiden. Retten til supplerende uddannelsesdage kan anvendes, når grunduddannelsen er gennemgået dog tidligst et år efter udpegningen.