Referat. Sager til beslutning. 144/12 Godkendelse af dagsorden. 145/12 Referat fra Præsidiets møde den 30. oktober 2012.

Transkript

1 Nordisk Råd Mødegruppe Præsidiet, P Mødetid 4. december 2012 Mødested Sønderjylland Ved Stranden 18 DK-1061 København K Tel Fax nordisk-rad@norden.org Referat 10. december Sager til beslutning 144/12 Godkendelse af dagsorden Præsidiet godkendte dagsordenen. 145/12 Referat fra Præsidiets møde den 30. oktober Referat Præsidiet 30. oktober 2012 kl. 10:00 Præsidiet godkendte referatet fra mødet den 30. oktober /12 Evaluering af Nordisk Råds 64. session 2012

2 1 Udkast til internt program for 2013 Der var generelt positive tilbagemeldinger fra sessionen 2012 i Helsingfors. Præsidiet drøftede sekretariatets forslag til ændret program for den kommende ordinære session i Præsidiet fandt dog ikke anledning til at ændre på rammeprogrammet for sessionen. Der fastholdes derfor, at topmødet afholdes på dag 1, hvor også kongen byder på lunch. Med hensyn til topmødet, blev det påpeget, at statsministrene ikke skal have et emne ved kommende sessioner ud over, at de skal præsentere deres visioner for det nordiske samarbejde. Præsidiet funderede på, om spørgetimen fremover bør forberedes anderledes, således at spørgsmål & svar er indleveret og skrevet på forhånd. Derved ville parlamentarikerne opnå bedre svar fra ministrene. Der var tilslutning til at fremme debatten ved at justere taletiderne og gennem anvendelse af de tekniske muligheder i parlamentssalene. Ligeledes bakkede Præsidiet op om målet om en grøn /papirløs session og om at protokollering - så frem det er muligt, sker gennem streaming. I øvrigt måtte NRK inddrages i planlægningen af tidspunktet for uddeling af Nordisk Råds priser. Sekretariatet fik til opgave at forberede næste år ordinære session på baggrund af Præsidiets synspunkter. 147/12 Temasession Intern program - Temasessionen 2013 Præsidiet drøftede rammerne for afholdelsen af temasessionen. Datoen passer dårligt for den svenske Rigsdag, eftersom der er udvalgs- og regeringsmøder de pågældende dage. Det er derfor uvist om hvilke ministre, der kan være til stede, og tidspunkterne for sessionens behandling af tema og øvrige ærinder må tage højde for dette. I forhold til den foreslåede liste over inviterede deltagere ønskede Præsidiet at tilføje formændene for udenrigs-og forsvarsudvalgene i de nordiske lande. Endelig bakkede Præsidiet op om forslaget om at protokollering sker gennem streaming, såfremt det er muligt. Sekretariatet fik til opgave at udarbejde et nyt forslag til program i samarbejde med det svenske delegationssekretariat samt at fortsætte forberedelserne i henhold til Præsidiets ønskemål. side 2 af 15

3 148/12 A 1581/presidiet: Medlemsforslag om styrket nordisk samarbeid mot cybertrusler og digitale angreb 1 A 1581/presidiet: Medlemsforslag om styrket nordisk samarbeid mot cybertrusler og digitale angreb Per-Kristian Foss fremlagde på vegne af den konservative partigruppe medlemsforslaget. Cybertrusler er blevet et stadig vigtigere tema for forsvaret, og her han der samarbejdes mellem de nordiske lande på tværs af alliance tilhørsforhold. Der var tilslutning til tankerne bag forslaget og til at sekretariatet udarbejder en betænkning til januar mødet i Reykjavik. Den bør indeholde en kort beskrivelse af, hvad der allerede sker i de enkelte lande, en oversigt over eksisterende aftaler samt opridsning af dilemma om det åbne samfund hvad sker i forbindelse med øget overvågning af medborgerne. Det er også værd at se på, hvor smidigt et samarbejde på tværs af de nordiske grænser kan være på dette område. Sekretariatet udarbejder betænkning til mødet i Reykjavik i januar /12 Förslag om att inrätta ett ministerråd för utrikes- och försvarsfrågor Förslaget diskuterades ingående, men förföll efter omröstning, med 9 röster emot och 4 för. Motståndarna underströk, att de är för ett tätare samarbete inom utrikes- och försvarspolitiken, men ser inte ett ministerråd som nödvändigt för detta. Man hänvisade också till det norska ordförandeskapsprogrammet, som förutsätter att regeringarna senast den 1 september varje år till Nordiska rådet förelägger redogörelser på dessa områden. Sekretariatet utarbetar ett nytt förslag till samarbete om utrikes- och försvarspolitiken till nästa möte. 150/12 Ændring af retningslinjer for Partistøtte side 3 af 15

4 1 2 Oversendelse av regler for partistøtte til Persidiet for videre behandling pdf s-ændringsforslag Præsidiet drøftede forslaget til nye retningslinjer. Socialdemokraterne havde lagt frem nogle tekniske ændringer, som Præsidiet godkendte. Derudover blev det påpeget, at der tager en vis tid at oprette en partigruppe som en juridisk enhed, og at det derfor ikke må blokere for udbetalingen af midler indtil dette er ordnet. Præsidiet godkendte de nye regler for partistøtte inklusiv de tekniske ændringsforslag, der blev præsenteret forud for og under selve mødet. 151/12 Opfølgning på Nordisk Råds rekommandationer Brev til Præsidiet vedrørende opfølgning af rapport om effektivisering af Nordisk Råds rekommandationer interne opfølgning på IB 2/2012 vedr. effektivisering af Nordisk Råds rekommandationer A 1575/kk: Komitéforslag om effektivisering af Nordisk Råds rekommandationer Rapport: En utredning om genomförandet av Nordiska rådets beslut Præsidiet drøftede Kontrolkomiteens forslag og særligt de opfordringer, der er rettet mod Præsidiet. Det blev fremhævet, at nye forslag blandt andet skal motiveres med en vurdering af forslagets nordiske nytte. Presidiet besluttede at notere sekretariatets forslag til tiltak i Rådssekretariatet, utvalgene og de nasjonale delegasjoners sekretariater, jfr. bilag 1 gi Rådsdirektøren i oppdrag å videreutvikle skabelonen og fremlegge som forslag på kommende møte innstille til Budsjettgruppen regelmessig å vurdere om det er rekommandasjoner som kan tas opp under de årlige budsjettforhandlinger med sikte på å fremme gjennomføringen gi Rådsdirektøren i oppdrag å forberede en diskusjon om ressursanvendelsen i de nasjonale delegasjoner på et kommende møte side 4 af 15

5 152/12 Nordisk Råds budget Ukast til budget Oversigt over bundne og frie midler pr Under drøftelsen om Nordisk Råds Budget 2013 blev det påpeget, at Præsidiet ønskede øget transparens i budgettet, så det var nemmere at forstå budgetposterne. Præsidiet godkendte Nordisk Råds budget /12 Udbud om en pris-statuette af Svanemærket Præsidiet bakkede op om forslaget om at udskrive en konkurrence blandt de nordiske kunst-og designskoler. Studerende ved disse skoler skal kunne indsende forslag på en ny pris- statuette, der skal uddeles ved offentliggørelsen af Nordisk Råds priser. Præsidiet besluttede at udskrive en konkurrence om en ny pris statuette for Nordisk Råds priser. 154/12 Internationalt samarbejde Udvidet mødeplan for 2013.docx Dette punkt hænger sammen med det følgende, idet det opridser de pt. kendte arrangementer, som bl.a. Præsidiets observatører og rapportører i løbet af 2013 kommer til at deltage i. Mødeplanen gav anledning til forskellige forslag til internationale aktiviteter det kommende år. Et var et årligt møde med de nordiske medlemmer af Europaparlamentet Bertel Haarder traf som EU rapportør en række af disse i sommeren 2012, men disse møder kunne gøres mere faste. Et andet forslag var et besøg hos EU s Ombudsmand for at få inspiration til at organisere indsatsen mod grænsehindringer. Et tredje var at holde Nordisk Råds Præsidie- og udvalgsmøder i et baltisk land i løbet af Flere fremhævede, at EU side 5 af 15

6 burde være et vigtigt tema i samarbejdet med Baltisk Forsamling, så de foreslåede nordiske møder i 2014 kunne evt. have netop EU som tema. Det kommende norske formandskab for Nordisk Råd prioriterer tættere samarbejde med Baltisk Forsamling. Den kommende præsident vil skrive udkast til en udtalelse om forsvars- og sikkerhedspolitik til temasessionen, som Præsidiet kan drøfte på januar mødet Informationen blev taget til efterretning 155/12 Præsidiets observatører og rapportører for Præsidiets observatører og rapportører for 2013, liste I forhold til udkast i mødepakken blev Bertel Haarder udpeget som Midtengruppens repræsentant i Budgetgruppen. Da Sverige ikke er repræsenteret via de fem partigrupper, blev Cristina Husmark Pehrsson udpeget som svensk repræsentant. Budgetgruppen fastsætter selv, hvem der bliver formand for det kommende år, men i debatten blev det påpeget, at det ville være nyttigt med en repræsentant, der er med i Nordisk Råd hele I forhold til den øvrige liste rejste Juho Eerola spørgsmålet om ikke Nordisk Frihed, der fra 2013 har et medlem i Præsidiet, i fremtiden bør være repræsenteret i mere end Budgetgruppen. For 2013 er forandringerne blot udskiftning af poster varetaget af nu udtrådte præsidiemedlemmer, men i forhold til 2014 vil det være værd at gennemgå listens opgaver mere grundigt under hensyn også til fordeling på partigrupper. Listen vil blive opdateret allerede i løbet af 2013 efter valg i Island og Norge. Præsidiet godkendte fordeling af observatører og rapportører for /12 Topmøde mellem Nordisk Råd og Baltisk Forsamling, januar 2013 i Riga 1 Annual Summit of the Baltic Assembly and the Nordic Council Riga Jan 2013.docx Der var tilslutning til den foreslåede delegation bestående af: Marit Nybakk, præsident 2013, Norge Per-Kristian Foss, vicepræsident 2013, Norge Kimmo Sasi, præsident 2012, fra nytår NB8 Rapportør; Finland Bertel Haarder, EU Rapportør og med i BSPC, Danmark side 6 af 15

7 Cristina Husmark Pehrsson, Sverige Helgi Hjörvar, Island Delegation til topmødet blev udpeget 157/12 Sommermøder 2013 Præsidiet blev orienteret om udvalgenes ønskemål for afholdes af sommermøder. Derudover drøftede Præsidiet forslaget om at Præsidiets eget sommermøde bliver afholdt i Bodø, Norge, med fokus på forsvarssamarbejde. Præsidiet godkendte udvalgenes ønsker for at afholdelse af sommermøder 2013 og besluttede at Præsidiets sommermøder bliver afholdt i Bodø, Norge. 158/12 Rekruttering af ny Rådsdirektør Presidiet beslöt utse en rekryteringsgrupp att förbereda valet av ny rådsdirektör. Till medlemmar valdes Høgni Hoydal, Åsa Torstensson, Karin Åström, Juho Eerola, Per-Kristian Foss, Marit Nybakk och Helgi Hjörvar. Marit Nybakk sammankallar gruppen. Personalchef Gisle Norheim fungerar som gruppens sekreterare. Om de danska medlemmarna av Presidiet insisterar, kan Danmark också utpeka en representant till rekryteringsgruppen. Dessutom ingår sekretariatets personaförenings ordförande Tine Bjerregaard i rekryteringsgruppen. Gruppen skall först kartlägga om det finns någon potentiell rådsdirektörskandidat som med brett understöd kan utses, utan att tjänsten utannonseras. Om detta inte är fallet skall tjänsten utannonseras. Gruppen skall presentera sitt förslag till personer som skall intervjuas. Gruppens förslag om vem som skall utses till ny rådsdirektör skall presenteras för Presidiet senast vid dess sommarmöte. Se. som plenarforsamling side 7 af 15

8 159/12 Suppleringsvalg 1 Suppleringsvalg; Revisor og revisorsuppleant til Bestyrelsen for Nordisk Kulturfond Valgkomiteens forslag blev delt ud. Præsidiet besluttede følgende: Annette Lind (S), Danmark som parlamentarisk revisor for Nordisk Kulturfond Bertel Haarder (V), Danmark som revisorsuppleant for Nordisk Kulturfond /12 Fremstilling: A 1546/miljø: Medlemsforslag om sikring av felles naturressurser 1 Betenkning A 1546/miljø: Medlemsforslaget om sikring av felles naturressurser Præsidiet besluttede at godkende Miljø- og Naturressourceudvalgets udkast til betænkning om ikke at foretager siger yderligere i anledning af Medlemsforslag A 1546/miljø om sikring af fælles naturressourcer 161/12 Fremstilling: A 1561/näring: Medlemsförslag om nordiskt samarbete om infrastruktur 1 A 1561/näring: Betenkning over medlemssforslag om nordiskt samarbete om infrastruktur side 8 af 15

9 Præsidiet besluttede at godkende Næringsudvalgets forslag om ikke at foretage sig yderligere i anledning af udvalgsforslag A 1561/næring om nordisk samarbejde om infrastruktur. 162/12 Fremstilling: A 1567/næring: Medlemsforslag om styrking av kultur og kreativitet på Nordkalotten 1 Betænkning over A 1567/næring: Medlemsforslag om styrking av kultur og kreativitet på Nordkalotten Præsidiet var utilfreds med, at Barentsrådet ikke var blevet hørt i sagen om at styrke kultur og kreativitet i Nordkalotten. Præsidiet ønskede derfor yderligere baggrundsinformation for at godkende Næringsudvalgets forslag. Præsidiet besluttede ikke at godkende Næringsudvalgets udkast til betænkning om ikke foretage sig yderligere i anledning af medlemsforslag A 1567/næring om styrking av kultur og kreativitet på Nordkalotten 163/12 Fremstilling: A 1577/medborgar: Utskottsförslag om självstyre i Norden 1 A 1577/medborgar: Självstyre i Norden Præsidiet bakkede op om forslaget og opfordrede desuden Medborger-og Forbrugerudvalget til at indkalde en repræsentant for FUEN (Federal Union of European Nationalities) til konferencen om selvstyre. Præsidiet besluttede at godkende Medborger- op forbrugerudvalgets udkast til betænkning om A 1577/medborgar: Utskottsförslag om självstyre i Norden 164/12 Fremstilling: A 1580/kultur: Udvalgsforslag om pilotprojekt vedr. Nordisk Råds børnelitteraturpris fra A 1580/kultur: Udvalgsforslag om pilotprojekt vedr. Nordisk side 9 af 15

10 Råds børnelitteraturpris fra 2013 Præsidiet var særdeles kritiske overfor processen i dette forslag. Det henholdte sig til, at Nordisk Råds session havde vedtaget, at Prisen kunne indføres pr. 1. januar Præsidiet fandt det derfor ulogisk at oprette et pilotprojekt i 2013, når prisen skal indføres i Derudover efterlyste Præsidiet information yderligere om vedtægter, budget, bedømmelseskomite m.m. for at kunne støtte forslaget om at oprette en ny pris allerede fra Præsidiet besluttede ikke at godkende forslag A 1580/kultur: Udvalgsforslag om pilotprojekt vedr. Nordisk Råds børnelitteraturpris fra 2013 Sager til orientering 165/12 Grænsehindringsforslag - analyse 1 er til "Et Grænseløst Norden" Præsidiet fandt analysen interessant og foreslog, at hvert udvalg udpeger en rapportør for grænsehindringer. Præsidiet tog orienteringen til efterretning og besluttede at forslå samtlige udvalg at udpege en rapportør for grænsehindringer. 166/12 Præsidiets møde med de nordiske statsministre Præsidiet tog orienteringen til efterretning. 167/12 Præsidiets møde med de nordiske udenrigsministre side 10 af 15

11 1 De nordiska utrikesministrarnas lunch med Nordiska rådets presidium 31 okt 2012, resumé Præsidiet tog orienteringen til efterretning. 168/12 Præsidiets møde med de nordiske samarbejdsministre, 30. oktober 2012 Præsidiet tog orienteringen til efterretning. 169/12 Præsidiets møde med Vestnordisk Råd 29. oktober Møde mellem Præsidiet og Vestnordisk Råd, sessionen 2012, referat 2 Brev til Præsidiet i efterkant af mødet med Vestnordisk Råd på sessionen 2012 vedr. ny fælles temakonference Præsidiet tog orienteringen til efterretning, og stillede sig imødekommende overfor en mulig fælles temakonference med Vestnordisk Råd. En formel beslutning vil dog først ske, når Præsidiet har et mere detaljeret udkast for program og budget. Præsidiet var imødekommende overfor evt. fælles temakonference side 11 af 15

12 170/12 Præsidiets møde med Stats Dumaen, Føderationsrådet og PANWR, 29. oktober 2012 Mødet på sessionen med de gæstende russiske parlamentarikere lagde rammer for samarbejdet i 2013 dog mangler der endnu mere præcise planer for næste års Rundbordssamtale. Kontakterne med de russiske parlamentarikere vurderes som positive, da der er interesse for samarbejde med Nordisk Råd. Ganske vist er det lettere at drøfte f.eks. energi og økonomi end demokrati og ytringsfrihed, men disse mere sensitive emner er nu også på dagsordenen på de fælles møder. Præsidiet tog orienteringen til efterretning 171/12 Global Meeting of Regional Organizations, Dubai November 2012 Præsidenten orienterede kort om sin deltagelse i mødet for regionale organisationer fra hele verden. Nordisk Råd var blandt de ældste organisationer dog er OAS i Latinamerika endnu ældre. Der blev på mødet spurgt til, hvorfor Norden klarer sig relativt godt i disse krisetider, så vurderingen var, at det var værd at deltage i disse møder arrangeret af World Economic Forum. Efter mødepakken var udsendt, var der kommet brev om at Nordisk Råd forventes indbudt til et lignende møde i slutningen af Præsidiet tog orienteringen til efterretning 172/12 Samarbejde med Hviderusland 2012 Per-Kristian Foss orienterede om seminar i Vilnius 8.november Der havde været god deltagelse både fra Hviderusland og fra eksilmiljøet. Desværre er der ingen tegn på forbedring af situationen i Hviderusland, så side 12 af 15

13 det meste sandsynlige vil være et nyt seminar i Vilnius i anden halvdel af Kimmo Sasi var enig i at det havde været et godt seminar, og han foreslog, at der blev undersøgt muligheder for et stipendieprogram for politikere fra Hviderusland i stil med det eksisterende for politikere fra Rusland. Flere foreslog, at Per-Kristian Foss som rapportør kunne udtale sig om situationen, som han havde gjort det umiddelbart efter seminaret i Vilnius. Præsidiet tog orienteringen til efterretning 173/12 Baltisk Forsamlings session i Vilnius 1 Baltici Assembly Resolution_en_2012.pdf Præsidenten fortalte kort, at han havde talt især om finske erfaringer med EU formandskaber på sessionen. Det er aktuelt, fordi Litauen har formandskabet for EU i sidste halvdel af Præsidiet tog orienteringen til efterretning 174/12 Orientering fra Kommunikationsafdelingen 1 Medierapport fra session og 3 til medierapport sessionen Sociale medier på sessionen Monitoring the media coverage of the Nordic Literature Prize 2012 Kommunikationsafdelingen gennemgik særligt medierapporten om pressedækningen under sessionen Det var stor interesse for anvendelsen af sociale medier, hvilket Præsidiet ønsker at øge fremover. Præsidiet tog orienteringen til efterretning. 175/12 Administrative meddelelser 1 Fordeling af Nordisk Råds officielle sager pr.14. november 2012 side 13 af 15

14 Ingen yderligere kommentarer. Præsidiet tog orienteringen til efterretning. 176/12 Eventuelt [Skriv beslutning her] Til stede Den socialdemokratiska gruppen (S) Annette Lind (S), Danmark, stedfortræder for Karin Gaardsted Maarit Feldt-Ranta (sd), Finland Helgi Hjörvar (A), Island Marit Nybakk (A), Norge Karin Åström (S), Sverige Mittengruppen (M) Bertel Haarder (V), Danmark Åsa Torstensson (C), Sverige Den konservativa gruppen (K) Kimmo Sasi (saml), Finland Formand Per-Kristian Foss (H), Norge Cristina Husmark Pehrsson (M), Sverige Den vänstersocialistiska gröna gruppen (VSG) Silvia Modig (vänst), Finland Næstformand Nordisk Frihed Juho Eerola (saf), Finland, - adjungeret medlem Forfald Karin Gaardsted (S), Danmark Simo Rundgren (cent), Finland Rigmor Andersen Eide (KrF), Norge side 14 af 15

15 Sekretariat Jan-Erik Enestam, Nordisk Råd Tina Bostrup, Nordisk Råd Torkil Sørensen, Nordisk Råd Tine Bjerregaard, Nordisk Råd Ulla Stegemüller, Nordisk Råd, Danmarks delegation Kari Salo, Nordiska rådet, Finlands delegation Lárus Valgarðsson, Nordisk Råd, Islands delegation Kjell Myhre-Jensen, Nordisk Råd, Norges delegasjon Bengt Ohlsson, Nordiska rådet, Sveriges delegation Sighvatur Hilmar Arnmundsson, Islands delegation Kristina Aaltonen, Den socialdemokratiska gruppen (S) Marianne Seip, Den socialdemokratiska gruppen (S) Terhi Tikkala, Mittengruppen Matti Rantanen, Den konservativa gruppen Björg Eva Erlendsdóttir, Den vänstersocialistiska gröna gruppen Samuli Virtanen, Nordisk frihet Heidi Orava, Kommunikationsafdelingen Silja Borgarsdóttir Sandelin, Ungdomens nordiska råd side 15 af 15