Vurdering af vej- og trafikforhold i forbindelse med ny lokalplan for omdannelse af Varbergparken i Haderslev

Transkript

1 Haderslev Kommune Acadreafdeling Rådhuscentret Vojens Tlf Fax post@haderslev.dk december Sagsident: 08/27575 Sagsbehandler: Majken Kobbelgaard Andersen Dir. tlf. MKA@haderslev.dk Vurdering af vej- og trafikforhold i forbindelse med ny lokalplan for omdannelse af Varbergparken i Haderslev Baggrund Haderslevs Andels Boligforening (HAB) har udarbejdet en helhedsplan for Varbergparken i Haderslev, der omfatter en række fysiske forbedringer af det eksisterende boligbyggeri. Med henblik på at muliggøre helhedsplanen har Haderslev Kommune udarbejdet Lokalplan i august 2005, der åbner op for omdannelse og renovering af Varbergparken, samt en række ændringer af det eksisterende vejnet i området. Grundet ønsker om bl.a. mulighed for ændringer i bygningstypologien mv. i den gældende lokalplan for 2005 er Haderslev Kommune på nuværende tidspunkt i gang med udarbejdelse af en ny lokalplan for omdannelse af Varbergparken. Dette notat har til hensigt at vurdere de vej- og trafikmæssige forhold i den nye lokalplan, med henblik på at imødekomme eventuelle uhensigtsmæssigheder i forhold til vejbetjeningen af området og det øvrige vej- og stinet. Ny lokalplan for omdannelse af Varbergparken Den nye lokalplans målsætning er at bevare områdets parkkarakter og fastholde den grundlæggende bebyggelsesstruktur, samtidigt med at der gives mulighed for at rive dele af eksisterende blokke ned, således at bebyggelsen omdannes til punkthuse. Endvidere gives der mulighed for, at opføre fritliggende punkthuse, etablere 2 ekstra etager ovenpå dele af den eksisterende bebyggelse, etablere en dagligvarebutik, steder til liberalt erhverv og opførelse af et bydelshus, som center i bebyggelsen. På figur 1 fremgår den fremtidige udformning af Varbergparken i henhold til Helhedsplanen for området. I den ny lokalplan fremgår det, at området skal tilføres flere ind- og udgange samt en ny vejforbindelse over slugten syd for bebyggelsen. Dog skal lokalplanområdet fortsat have hovedindgang mod nordøst med ind- og udkørsel ved Christian d. X s Vej. Den nye vejforbindelse har primært til formål at åbne området op samt at forbedre beboernes muligheder for at bevæge sig frit ud og ind af området, men skal endvidere gøre det muligt at etablere gennemkørende busbetjening. Det interne vejforløb udformes med fartdæmpende foranstaltninger, målrettet mod at dæmpe biltrafik såvel som knallerter og lignende. Stisystemerne i Varbergparken ændres, så de offentlige stier lægges ud i landskabsrummene og stierne langs boligblokkene gives et mere privat præg. Stiforløbet i parken skal skabe sammenhæng til det øvrige stisystem i Haderslev. 1/7

2 Mht. parkeringsforholdene indenfor lokalplanområdet foreskriver lokalplanen et fast antal parkeringspladser som skal anlægges i tilknytning til de enkelte bygninger afhængigt af bebyggelsens funktion. Parkeringskravet kan opfyldes på terræn, i kælder eller underetage på ny bebyggelse. Figur 1 Fremtidig skitse af Varbergparken fra Helhedsplanen. 2/7

3 Vurdering af vej- og stinet Trafiksikkerhed Den ny sydlige vejforbindelse (se Figur 3) til Varbergparken betyder, at der skal etableres et nyt kryds på Chr. d. X's Vej der i dag er klassificeret som en trafikvej (fordelingsvej). Krydset vil ligge ca. 250 meter fra det nuværende kryds med Aastupvej og ca. 170 meter fra krydset med Grundtvigsvej. Vejdirektoratet anbefaler en vejledende mindste afstand mellem T-kryds på 150 m på trafikveje. Det vurderes på denne baggrund ikke for problematisk at der etableres et nyt kryds på det givne sted i forhold til det nord for liggende kryds med Grundtvigsvej. Krydset Chr. d. X's Vej/Aastrupvej er udpeget af Haderslev Kommune som en uheldsbelastet lokalitet, og planlægges som følge heraf ombygget med signalregulering. Vejdirektoratet anbefaler, at der til signalregulerede kryds på trafikveje i byer med en hastighedsbegrænsning på 50 km/t er en vejledende minimumskrydsafstand på m. Grundet etablering af signalanlæg i krydset Chr. d. X's Vej/Aastrupvej vurderes det derfor uhensigtsmæssigt at etablere vejadgang til Varbergparken det omtalte sted. At der er for kort afstand mellem de to kryds understøttes endvidere af at Chr. d. X's Vej falder kraftigt mod syd, hvilket betyder at såvel cyklister som bilister ofte kommer med høj fart ned mod Aastupvej. Hastighedsmålinger på Chr. d. X's Vej nord for Aastrupvej i retning mod syd viser, at gennemsnitshastigheden ligger på 58,1 km/t, og at 81,7 % af trafikken kører over 50 km/t mens 38,6 % kører over 60 km/t. 85 % -fraktilen, som er hastigheden som 85 % af bilisterne kører under, ligger på 68,2 km/t. Der er således tale om en strækning hvor hastigheden i retning mod syd overskrides i betydeligt omfang, hvilket sikkerhedsmæssigt ikke taler for at der uden problemer kan etableres en ny vejtilslutning. Endvidere skal det bemærkes, at etablering af en den foreslåede vejforbindelse vil nødvendiggøre at det eksisterende asfalterede fortov på den vestlige side af Chr. d. X's Vej skal krydses. Fortovet anvendes i høj grad af cyklister i retning mod syd, formentligt fordi bilisternes hastighed gør det utrygt/farligt for cyklisterne at færdes på kørebanen. Etablering af et nyt kryds kan således samtidigt forventes at skabe problemer i forhold til cyklisternes sikkerhed på Chr. d. X's Vej. Vælges det at fastholde at der skal etableres yderligere en vejadgang til Varbergparken fra Chr. d. X's Vej, anbefales det at vejen ensrettes således at trafikken kun kan komme ud fra området ad den sydlige vejforbindelse. Samtidigt foreslås det, at udkørsel alene kan ske ved højresving af Chr. d. X's Vej mod syd. Herved undgås det at trafikanter holder stille på Chr. d. X's vej for at komme ind i området samtidigt med at trafikken som kommer inde fra området ikke kan krydse vejen. Såfremt denne løsning vælges anbefales det endvidere, at der etableres en midterhelle på Chr. d. X's Vej på strækningen forbi den ny vejtilslutning, samt at vejtilslutningen etableres på en måde som leder bilisterne i sydlig retning ved udkørsel. Herved sikres det at udkørsel sker mest hensigtsmæssigt. På Figur 2 er princippet i udformningen af vejtilslutningen groft skitseret. Det skønnes at etablering af den omtalte helle overslagsmæssigt vil koste i størrelsesordenen kr. 3/7

4 Figur 2 Principskitse af anbefalet udformning af vejtilslutning. (ikke målfast) Stinettet Med hensyn til udformningen af stinettet i området er det nødvendigt at der tages stilling hvorvidt dette skal udgøre en del af det overordnede stinet i Haderslev, eller om der i højere grad skal være tale om et lokalt stinet af rekreativ karakter. Skal stinettet udgøre en del af et overordnet stinet, der har til formål at skabe attraktive forbindelser for bløde trafikanter til byens største trafikantmål, er det vigtigt at der etableres fremkommelige og direkte stier med sammenhæng til det øvrige omkringliggende stinet. Linjeføringen af stier med rekreativ karakter kan i højere grad tillades ikke at udgør den korteste rute fra et mål til et andet, men snarere afhænge af natur og landskab. Det på Figur 1 viste stinet lækker umiddelbart op til at nogle af de eksisterende stier som har god sammenhæng til det omkringliggende stinet bibeholdes, samtidigt med at der etableres en række nye stier af mere rekreativ karakter. Det kan forventes at de stier som vil indgå som en del af et større stisystem vil udgøre de største ruter. Det anbefales derfor, at disse prioriteres ift. belægning og belysning. 4/7

5 Figur 3 Princip for fremtidigt vejnet i Varbergparken. Forslag til ny adgangsvej er markeret med rødt. 5/7

6 Busbetjening Foruden de sikkerhedsmæssige problemstillinger i forhold til etableringen af en ny vejforbindelse til Varbergparken, knytter der sig endvidere nogle uhensigtsmæssigheder til busbetjeningen af området. På Figur 4 er de eksisterende bybusruter som betjener Varbergparken indtegnet. Af figuren fremgår det at busserne i dag kører ind og ud af Varbergparken ad samme vej. Ved etablering af den ny vejforbindelse åbnes der op for at busserne kan gennemkøre området og således benytte den sydlige vejadgang ved udkørsel fra området. Dette vil dog betyde, at busserne enten skal foretaget et venstresving ud på Chr. d. X's Vej for at genoptage det nuværende ruteforløb ad Grundtvigsvej (rød rute på Figur 4). Alternativt skal bussen foretage et højresving ud på Chr. d. X's Vej og fortsætte herfra mod syd, og således ikke betjene området omkring Grundtvigsvej, Kaj Munks Vej og Langstrengvej. Som tidligere beskrevet vurderes det ikke hensigtsmæssigt, at der foretages venstresving ud på Chr. d. X's Vej fra den ny vejtilslutning. Skal busserne ud fra Varbergparken herfra, vil dette således betyde at busbetjeningen af området øst for Chr. X's Vej ikke muliggøres uden betydelig omvejskørsel. Det anbefales derfor, at den nuværende busrute markeret med rød på Figur 4 fastholder sin eksisterende rute, selv om der gives mulighed for gennemkørsel af Varbergparken. Vejudformningsmæssigt kan udkørsel med busser fra den ny vejtilslutning til Chr. X's Vej endvidere blive problematisk, grundet bussernes arealbehov og vejens krumning. På grundlag af foreløbige skitser af vejtilslutningen er kørekurver for almindelige busser afprøvet. Dette viser at busser kun lige vil kunne foretage den nødvendige svingning, men at det vil give problemer såfremt der etableres midterhelle på Chr. d. X's Vej. Varbergparken Figur 4 Eksisterende bybusruter som betjener Varbergparken. 6/7

7 Øvrige forhold Det bemærkes, at der i den eksisterende lokalplan fra 2005 omtales muligheden for at etablere en vejforbindelse fra Varbergvej til Kongevej, med henblik på at skabe en bedre tilknytning af Varbergparken til midtbyen. Gennemføres dette kan der forventes en betydelig stigning i trafikken på Kongevej, hvilket ikke er hensigtsmæssigt vejens størrelse og udformning taget i betragtning. Det anbefales derfor, at der i den ny lokalplan ikke gives mulighed for at etablere omtalte vejforbindelse. Etableres der en dagligvarebutik i den nordøstlige del af Varbergparken, bliver en vejforbindelse til Kongevej endvidere mindre relevant, som følge af at behovet for at handle i midtbyen reduceres. En dagligvarebutik må dog forventes at generere en del ekstra trafik særligt fra områderne øst for Varbergparken, hvorfor det kan blive relevant at vurdere krydset Chr. d. X s Vej/Varbergvej trafiksikkerheds- og afviklingsmæssigt. 7/7