LOKALPLAN NR. 179 ESBJERG KOMMUNE 1983 FOR KARREEN NYGÅRDS VEJ SKJOLDSGADE NR. 1123, - TORVEGADE - FINSENSGADE.

Transkript

1 LOKALPLAN NR. 179 FOR KARREEN NYGÅRDS VEJ SKJOLDSGADE - TORVEGADE NR. 1123, - - FINSENSGADE. I ESBJERG KOMMUNE 1983

2 HVAD ER EN LOKALPLAN Efter kommuneplanlovens ikrafttræden den 1. februar 1977 er lokalpianer den eneste plantype, ~byrådet kan anvende til at fastsætte bindende bestemmelser om anvendelse og bebyggelse af de enkelte arealer i kommunen. Byrådet skal ifølge loven udarbejde en lokalplan: - hvis der Ønskes iværksat større bygge- og anlægsarbejder. - hvis man Ønsker at fastholde eller skabe et bestemt miljø indenfor et område. hvis et areal Ønskes overført fra landzone til byzone. hvis byrådet vil hindre bebyggelse eller nedrivning, der ligger indenfor de almindelige bygningsregulerende bestemmelser i byggelovgivningen. En lokalplan tinglyses på de ejendomme den omfatter, og kan indskrænke de muligheder for anvendelse og bebyggelse som kommuneplanens rammer angiver. Meningen med lokalplaner er at sikre en større sammenhæng i byplanlægningen, samtidig med at borgerne får mulighed for at deltage i planlægningsarbejdet. Det sker ved, at byrådet lægger alle lokalplanforslag frem til offentlig debat i mindst 2 måneder. Borgerne kan således komme med kommentarer og/eller ændringsforslag til lokaiplanen inden den bliver endelig vedtaget af byrådet. Lokalpianen er udarbejdet af stadsarkitektkontorets byplanafdeling.

3 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. INDHOLDSFORTEGNELSE Lokalpianens baggrund side 2 Eksisterende forhold 2 Lokalpianens formål og indhold 4 Lokalpianens afsnit: 1. Lokaiplanens formål 5 2. Områdets afgrænsning 5 3. Områdets anvendelse 5 4. Vej, og parkeringsforhold 6 5. Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden 8 7. Ubebyggede arealer 8 8. Forudsætninger for ibrugtagelse af ny bebyggelse 8 Vedtagelsespåtegning Lokalpianens forhold til anden planlægning Lokalplanens retsvirkninger 12 Vedhæftede bilag (bag i hæftet): Lokalpiankort, tegn.nr. BP.T

4 2. EKSISTERENDE FORHOLD M.V. LOKALPLANENS BAGGRUND Esbjerg byråd har besluttet, at der, på baggrund af private byggeønsker, skal udarbejdes lokalplan for karreen Ny gårdsvej Torvegade-Skjolds - gade Finsensgade med bestemmelse om de fremtidige byggemuligheder, bl.a. i forbindelse med gennemførelse af en saneringsplan. En.saneringsplan for området vil angå forbedringer eller nedrivninger af den eksisterende bebyggelse samt forhold vedrørende den praktiske gennemførelse. Sanerings planen forventes realiseret indenfor tidsperioden Lokalplanen giver mulighed for opførelse af en randbe byggelse i 2½ etager i karreens østligste del, mod Nygårdsvej-Finsensgade og Skjoldsgade. Bebyggelsen mod Nygårdsvej agtes indrettet med kontorer i stueetagen og boliger på 1. sal og i tagetagen. BEBYGGELSEN Områdets bebyggelse har en noget uensartet karakter bl.a. hvad angår bygningshøjder (se.kortbilag nr. 2) og bygningernes arkitektur. Karreen er omfattet af regi stranten Historiske huse i Esbjerg (udgivet af Esbjerg kommune, 1979), men ingen af bygningerne er karakteriseret som bevaringsværdige. KORTEILAG I. Lokaiplanområdets placerina.

5 EKSISTERENDE FORHOLD M.V. 3. Bebyggelsen i karreens østlige del er opført i perioden , medens bebyggelsen i den vestlige og nordvestlige del er nyere bygninger opført efter Karreen er meget præget af bebyggelsen mod Torvegade <Arbejdernes Boligforening, afd. 1). Karreens bebyggelse har en noget uensartet bygnings standard. I oversigtsplan over bygningskvaliteter, udarbejdet ifølge saneringsloven, er ejendommen Skjolds gade 4 vurderet som dårlig (gruppe lb). Ejendommen Skjoldsgade 8 er vurderet som middel (gruppe 2), medens ejendommene Skjoldsgade 6 og Nygårdsvej 41 er vurde ret som god (gruppe 3). øvrige ejendomme inden for kar reen er vurderet som tidsva rende (gruppe 4). Bygninger, der udelukkende anvendes til erhverv, er holdt udenfor denne vurdering. Karreen har en bebyggelsespro cent på Ca. 120 (bruttoetage-. arealets procentvise andel af grundarealet). Samtlige ejendomme inden for lokalpianområdet er privat ejede. F RIÆREALER Karreens nuværende friarea ler anvendes hovedsagelig til gårdsplads og parkerings-. areal. KORTBILAG II. Bygningshøjder.

6 4. LOKALPLANENS INDHOLD SERVICEFUNKTIONER Inden for lokalplanområdet forefindes forskellige detailhandelsforretixinger bl.a. dagligvarebutikker såsom købmand, bager og kiosk, placeret i bebyggelsen ud mod Torvegade. NUVÆRENDE OG VEJFORHOLD FREMTIDIGE Torvegade er på strækningen mellem Frodesgade og Skolegade en blandet trafik og forretningsgade. Som følge af den begrænsede gadebredde og en ret betydelig bil-, bus- og cykel trafik samt kantstensparkering er der ret dårlige trafikforhold, især for cyklister. I den igangværende kommune planlægning indgår forskellige overvejelser om at forbedre disse forhold. Som alternativ til en begrænsning af parkeringsmulighederne kunne en del af cyklisterne eventuelt søges overflyttet til paralleltløbende cykel gader. Endvidere kunne man ved diverse trafikomlægnin ger begrænse eller hindre den gennemkørende trafik og omdanne Torvegade til en tra fiksvag forretningsgade. Disse overvejelser må ses i sammenhæng med mulighederne for, at Torvet på længere sigt omdannes til fodgænderområde, samt at den sydligste del af Torvegade omdannes til gågade. De øvrige gader langs lokalplanområdet (Skjoldsgade, Finsensgade og Nygårdsvej) er sekundære, rent lokale gader uden trafikal betydning og henhører principielt til de lokale gadenet, for hvilke der på længere sigt vil kunne blive tale om lokale traf ik saneringer (evt. 40 veje i henhold til færdselsloven). Der er dog ingen aktuelle planer herom. Finsensgades sydligere beliggende strækning mellem Sver rigsgade og Nørregade er blevet nedlagt som normal gade i forbindelse med den igangværende opførelse af det nye hovedbibliotek, men der vil dog fortsat være mulighed for gennemkørende cykeltrafik m.v.. Den i forbindelse med byggeriet i øvrigt foretagne afspærring af Sverrigsgade øst for Finsensgade må derimod påregnes af være af midlertidig karakter. TEKNISK FORSYNING Områdets forsyning af elektricitet, vand og fjernvarme sker fra forsyningsvirksomhe derne, Esbjerg kommune. SPILDEVANDSPLANER Området er beliggende i fælleskloakeret område, og såvel spildevand som overf lade vand skal ledes til det eksisterende offentlige kloak anlæg i de tilstødende gader. LOKALPLANENS FORMÅL OG INDHOLD Lokalplanen har til formål at sikre området som boligområde og boligorienterede butikker og virksomheder. Lo kalplanen har endvidere til formål at sikre mulighed for at erstatte den ringeste bebyggelse med ny bebyggelse, således at denne indpasses bedst mulig i området. Lokalplanen indeholder bl.a. bestemmelser angående bebyg gelsens omfang og placering, herunder fastlæggelse af et maksimalt etageantal samt en byggezone, inden for hvilken ny bebyggelse kan opføres. Endvidere er der bestemmelser angående bebyggelsens ud formning og ydre fremtræden, bl.a. kan nævnes, at ydervægge og tagdækning skal fremtræde som røde teglsten.

7 LOKALPLANEN LOKALPLAN NR. 179 For karreen Nygårdsvej Torvegade - Skjoldsgade - Fin sensgade. I henhold til kommuneplanloven (lov nr. 287 af 26. juni 1975) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i afsnit 2 nævnte område. AFSNIT 1 LOKALPLANENS FORMÅL Lokalplanen har til formål at sikre området som et boligområde, at sikre mulighed for at erstatte den ringeste bebyggelse med ny bebyggelse, at sikre ny bebyggelse med tilhørende parkering 5-, opholdsarealer m.v. ind passet bedst muligt i området og i forhold til omgivelserne. AFSNIT 2 OMRÅDETS AFGRÆNSNING 2.1. Lokalplanen afgrænses som vist på vedhæftede lokalplankort, tegning nr. BP.T og omfatter følgende matri kelnumre: 481, 482, 483, 484a,484d, 486a, 486b, 993a, 994, 995, 996a Esbjerg bygrunde samt alle parceller, der efter den 1. november 1982 udstykkes fra de nævnte ejendomme, hvis de ligger inden for området. AFSNIT 3 OMRÅDET S ANVENDELSE 3.1. Områdets anvendelse fastlægges til boligformål. I området kan opføres eller indrettes bebyggel-

8 6. LOKALPLANEN se til de for bydelens daglige forsyning nødvendige butikker, liberale erhverv og mindre ikke generende fremstillingsvirk somhed efter byrådets nær mere godkendelse i hvert enkelt tilfælde Butikker, liberalt erhverv og lignende skal placeres i bebyggelsens stueeta ge. øvrige etager må kun anvendes til bolig formål I lokalplanområdet rese~ veres et areal på 200 m til civilforsvarsmæssige formål (beskyttelsesrum), idet der forbeholdes ret til at udforme eventuelt underopdele dette. Arealets placering fastlægges endeligt af miljø og planlægningsudvalget. AFSNIT 4 VEJ- OG PARKERINGSFORHOLD 4.1. Det på lokalplankort, tegn.nr med særlig signatur angivne areal skal friholdes. 1) 4.2. Ved ny bebyggelse inden for området skal der, inden for området tilvejebringes et parke ringsareal svarende til: 2 1 p-bås for hver 25 m etageareal til restaurationer, 1) Deklarationer, bl.a. vedr, privat færdselsret tinglyst på: matr.nr. 486a E.B. den 5/ matr.nr. 486a, 993a E.B. den 2/ matr.nr. 484a (nu 484d), 486a E.B. den 24/ matr.nr. 484a E.B. den 22/ Bestemmelse vedr. færdselsret til Nygårdsvej vil bort falde i konsekvens af lokalplanens bestemmelser.

9 LOKALP LANEN 7. AFSNIT 5 1 p bås f~r hver 33 1/3 m etageareal til butikker, 1 p-bås for hver 50 etageareal til kontorer og klinikker, 2 lp-bås for hver 100 m etageareal til boliger. BEBYGGELSENS OMFANG OG PLA- CERING 5.1. Bebyggelsesprocenten må for den enkelte ejendom ikke overstige Inden for området må der ikke opføres bygninger med mere end 2 etager med udnyttet tagetage. Forhusbebyggelse mod Torvegade kan dog tillades opført med indtil 4 etager med udnyttet tagetage Ny forhusbebyggelse inden for området skal opføres med facaden i ga delinien og inden for den på vedhæftede lokalplankort, tegning nr. BP.T viste byg gezone. 2) Garager, udhuse og lignende kan dog placeres uden for byggezonen efter byrådets tilladelse i hvert enkelt tilfælde Tage skal udføres med en vinkel med det vandrette plan mellem 400 og ) Deklaration, tinglyst på: matr.nr. 483 E.B. den 3/3-1978

10 8. LOKALFLANEN AFSNIT 6 BEBYGGELSENS UDFORMNING OG YDRE FPEMTRÆDEN 6.1. Ydervægge skal fremtræde som røde teglsten Mindre facadepartier kan dog tillades udført af andre materialer for så vidt den arkitektoniske helhed ikke forringes herved. Til udvendige bygnings sider må i øvrigt ikke anvendes materialer, som efter byrådets skøn virker skæmmende Tage skal udføres med en dækning af røde teglsten Mindre bygninger såsom garager, udhuse og lignende kan dog tillades opført af andre materialer, når blot de fremstår i harmoni med øvrige bebyggelser Skiltning og reklame ring må kun finde sted med byrådets tilladelse i hvert enkelt tilfælde. AFSNIT 7 UBEBYGGEDE AREALER 7.1. Ved ny bebyggelse skal der inden for området etableres udendørs op holdsarealer svarende til mindst 50% af etagearealet til boliger og mindst 15% af etagearealet til erhverv. AFSNIT 8 FORUDSÆTNINGER FOR IBRUGTA- GELSE AF NY BEBYGGELSE 8.1. Før ny bebyggelse tages i brug, skal alle afløb være tilsluttet det offentlige kloaksystem.

11 LOKALP LANEN Samtlige nye bebyggelser i lokalplanområdet skal være tilsluttet det offentlige fjernvarmean læg og det offentlige antenneanlæg for modtagelse af radio og TV transmission. Der må ikke opsættes nogen form for synlige, private antenner på de enkelte huse eller grunde Før ny bebyggelse tages i brug, skal de i afsnit 4 og 7 nævnte parkerings arealer og opholdsarea ler m.v. være etableret. VEDTAGELS ESPÅTEGN ING Således vedtaget af Esbjerg byråd, den 20. december A. K. Nielsen Poul Pedersen juridisk chef I henhold til paragraf 27 i lov om kommuneplaner vedtages foranstående lokalplan endeligt. Esbjerg byråd, den ll.april A. K. Nielsen Poul Pedersen juridisk chef

12 . LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING 11 LOKALPLANENS FORHOLD TIL DEN KOMMUNALE PLANLÆGNING En lokalplan skal tilvejebringes, når det er nødvendigt for at sikre kommune planens virkeliggørelse, og den må ikke indeholde bestemmelser i strid med kommune planens rammer. I en lokal plan kan kommuneplanens ram mebestemmelser skærpes, men ikke lempes. Indtil der foreligger en vedtagen kommu neplan, skal lokalplanen respektere de såkaldte 15 rammer i henhold til kommuneplanloven. Disse rammer er fastlagt på grundlag af den hidtidige kommunale planlægning og er godkendt af miljøministeriet og amtsrådet. KORTEILAG III. 15-RAMMERNE Lokalplanområdet er beliggende indenfor 15 rammer nés B område, centralt beliggende blandet bebyggelse (boligbebyggelse, erhvervsbebyggelse og offentlige formål), hvor en lokalplan bl.a. skal sikre: a. at anvendelsen fastlægges til centerformål, såsom butikker, liberale erhverv og mindre, ikke generende fremstillingsvirk somhed i tilknytning til butikkerne, til boligbebyggelse og til offentlige formål (institutionsbyggeri, parkeringshus), b. at bebyggelsesprocenten for et lokalplanområde må overstige 100, Udsnit af kort-bilag til 15 rammerne. ikke

13 LOKALPLANENS RETSVI RKNINGER 12. c. at bebyggelse ikke opføres med mere end 3 etager med udnyttet tagetage, d. at bebyggelsen kan tillades opført med indtil 4 etager med udnyttet tagetage samt, at forhusbebyggelse i Strandbygade, Torvegade og Havnegade kan tillades opført med indtil 5 etager med udnyttet tagetage, e. at der i forbindelse med ny bebyggelse tilvejebringes et opholdsareal svarende til mindst 50% af etagearealet til boliger og 15% af etagearealet til erhverv, samt at opholdsarealet skal tilvejebringes inden for området, f. at der i forbindelse med ny bebyggelse tilvejebringes et parkeringsareal svarende2 til 1 p plads for hver 25 m etageareal til restaura~ioner, 1 p-plads for hver 50 m etageareal til kontorer og klinikker, 1 p-plads for hver 33 1/3 m etageareal til butikker og 1 p-plad~s for hver m etageareal anvendt til boliger. LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalpianen må ejendomme, der er omfattet af planen, jfr. kommuneplanbo vens 31, kun bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt <eller fastholdt) ved lokalpla nen. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med b kalplanen, fortrænges af planen.

14 i Skjold s gode 0 9 b ~1 9 1 b I. 0 0 signaturer: lokaiplanområde byggezone færdselszone S7 eksist. port LOKALPLAN NR. 179 TEGN.NR.BP.T DATO: LOKALPLANKORT. MAL:1:1000 STAD SARKITEKTEN I ESBJERG BYPLANAFDELI NG EN SIGN: PE.S.