UDKAST. Glostrup Kommune. Lokalplan HL20 Trafikanalyse NOTAT 27. januar 2014 Rev. 28. januar 2014 rar

Transkript

1 UDKAST Glostrup Kommune Lokalplan HL20 Trafikanalyse NOTAT 27. januar 2014 Rev. 28. januar 2014 rar

2 Indholdsfortegnelse 1 Indledning Eksisterende forhold HCS... 4 Paul Bergsøes Vej... 5 Hvissingevej Trafikken i dag Manuelle trafiktællinger Foreliggende tællinger Prognoser Trafikstøj Grænseværdier Beregningsforudsætninger Konklusion Indledning Glostrup Kommune har udarbejdet forslag til Lokalplan HL20 - Industriområdet i Hvissinge. Lokalplanen danner rammerne for et område for to af områdets store virksomheder HCS A/S og Kopenhagen Fur. Lokalplanen omhandler desuden omlægning af stiudlægget for Enceintestien omkring den lokale genbrugsstation. Grundlæggende fastholdes området som industriområde fremfor omdannelse til erhvervsområde. I forbindelse med udarbejdelse af lokalplanen er der gjort indsigelse og udtrykt bekymring for om rammerne i lokalplanen medfører risiko for mere lastbiltrafik og deraf støjgener fra HCS A/S ved boligområdet nord for HCS. Der er derfor udført trafiktællinger omkring HCS A/S for at fastlægge andelen af tunge køretøjer til virksomheden på hverdage samt foretaget prognoser i forhold til de rammer der er opstillet i lokalplanen. På baggrund heraf er der foretaget overordnede støjberegninger for at vurdere de støjmæssige konsekvenser på henholdsvis nærmeste offentlige veje samt trafikstøjniveauet fra HCS. Side 2

3 2 Eksisterende forhold Lokalplanforslagets afgrænsning fremgår af figuren herunder. HCS A/S er en del af lokalplanforslagets område og er vist på figuren med blå afgrænsning. HCS vejbetjenes primært fra Paul Bergsøes Vej (2) og (3) ift tunge køretøjer og personalekørsel anvises fra Hvissingevej (5). Vejadgang (1) er et område nord for HCS hvor det er muligt for gennemkørende trafik at køre til og fra HCS område. Vejadgang (4) er adgangsforbindelsen til Glostrup Kommune genbrugsplads. Lokalplanområde HCS A/S 1 Vejadgange fra PB-vej til HCS Vejadgang nord for HCS Personale adgang Vejadgang til genbrugsplads 2 5 HCS A/S 3 4 Figur 1 Lokalplanområde og HCS A/S Side 3

4 2.1 HCS HCS omfatter i dag en række forskellige funktioner som har forskellige formål og genererer personbiltrafik og lastbilkørsel til og fra området. Figuren herunder viser de forskellige funktioner i området 1. Anden virksomhed Anden virksomhed HCS containere HCS Hal Papir HCS Træflis HCS Terminal 3 x 34 HCS Genbrugsstation Glostrup Genbrugsstation 1 Funktioner på HCS i henhold til oplysninger fra HCS på møde d Side 4

5 Paul Bergsøes Vej Paul Bergsøes Vej er en bred, facadeløs vej med to spor, hvor der er meget lastbiltrafik og lastbilparkering. Årsdøgntrafikken er ca ktj/døgn hovr ca. 15 % er tunge køretøjer (busser/lastbiler) - seneste trafiktælling Problematik vedr. lastbilparkering på Paul Bergsøesvej er behandlet i Trafikanalyse-Hvissinge 2. september Figur 2: Paul Bergsøes Vej Hvissingevej Hvissingevej er fordelingsvej mellem Dalvangsvej i syd og Langagervej, Vældegårdsvej samt Hvissinge Landsby i nord. Årsdøgntrafikken er ca ktj/døgn og lastbilandelen er ca. 5 %. Figur 3: Hvissingevej Side 5

6 3 Trafikken i dag Manuelle trafiktællinger Der er foretaget manuelle trafiktællinger ved adgangsvejene til HCS fra Paul Bergsøesvej, genbrugspladsen samt adgangsvejen nord for HCS hvor der er mulighed for gennemkørende trafik til HCS område dvs adgansvejene 1-4. Der er ikke foretaget en tælling af personbiltrafikken ved personaleadgangsvejen. Dels fordi det ikke er muligt at køre ind på selve området herfra og dels fordi der er lastbilforbud ad denne adgangsvej. Tællingerne er foretaget på to hverdage hhv. tirsdag d og torsdag d Tællingerne er foretaget i tidsrummet kl Køretøjstypen er opdelt i to kategorier hhv personbil/varebil og lastbil. Trafiktællingerne viser trafikstrømmene for de enkelte retninger. Tælleresultaterne er forholdsvis ensartede for henholdsvis tirsdag og torsdag. Ankomstfordelingen viser at personbiltrafikken primært ankommer til HCS om morgenen og kører derfra om eftermiddagen. Ankomstfordelingen af lastbiltrafikken er forholdsvis ligeligt fordelt over tællerperioden. Figur 4 Lastbilerne ankommer og kører forholdsvis jævnt fordelt over hele døgnet Sydlig vejadgang til/fra HCS PB-vej (3) Tælleresultaterne viser at det primært er den sydlige vejadgang til/fra HCS som i dag anvendes. Der kører på en hverdag mellem lastbiler ind og ud fra HCS fra denne vejadgang. Samtidigt kører der ca. 100 personbiler/varebiler ind og ud ad denne vejadgang. Nordlige vejadgang til/fra HCS PB-vej (2) Tællingerne fra den nordlige vejadgang viser at der kører ca lastbiler ind og ud ad denne vejadgang og en tilsvarende andel personbiler/varebiler. Det svarer til under 1/10 del af trafikmængderne ved den sydlige vejadgang fra Paul-Bergsøes Vej. Vejadgangen fra Hvissinge nord for HCS (1) Vejadgangen nord for HCS viser at der kører 5-10 lastbiler til og fra dette område samt personbiler/varebiler. Andelen af lastbiltrafik til og fra Side 6

7 dette område er forholdsvis lille sammenlignet med den sydlige adgangsvej fra Paul Bergsøesvej men har en størrelsesorden som er tilsvarende Glostrup Kommunes genbrugsplads syd for HCS. Vejadgangen til Glostrup Kommunes genbrugsplads (4) Trafiktællingerne ved genbrugspladsen viser at der kører kører 5-10 lastbiler til og fra dette område samt personbiler/varebiler. Andelen af lastbiltrafik til og fra dette område er forholdsvis lille sammenlignet med den sydlige adgangsvej fra Paul Bergsøesvej men er samme størrelsesorden som adgangsvejen på Hvissingevej nord for HCS. Resultaterne og retningsfordeling fremgår af figurerne næste side. Foto af lastbilkørsel gennem rundkørslen Fraligsvej/Birkeskoven område nord for HCs (foto 2013) Side 7

8 Adgangsvej til/fra HCS fra PB-vej nord (nr. 2) Figur 5 Trafikstrømmene ved adgangsvej 2 - hhv. af biltrafik/varebiler og lastbiler i tidsrummet kl nordlige adgangsvej Adgangsvej til/fra HCS fra PB-vej syd (nr. 3) Figur 6 Trafikstrømmene ved adgangsvej 3 - hhv. af biltrafik/varebiler og lastbiler i tidsrummet kl nordlige adgangsvej Side 8

9 Adgangsvej til/fra området nord for HCS fra Hvissingevej (nr. 1) Figur 7 Trafikstrømmene ved adgangsvej 1 - hhv. af biltrafik/varebiler og lastbiler i tidsrummet kl Adgangsvej til/fra genbrugspladsen syd for HCS A/S (nr. 4) Figur 8 Trafikstrømmene ved adgangsvej 4 - hhv. af biltrafik/varebiler og lastbiler i tidsrummet kl Side 9

10 3.2 Foreliggende tællinger Der er løbende foretaget maskinelle ugedøgntrafiktællinger på Paul Bergsøes Vej. Tællingerne viser at årsdøgntrafikken på den sydlige del af Paul Bergsøes vej er ca ktj/døgn og ca. 15 % af køretøjerne er tunge køretøjer (lastbiler + busser). I en tidligere manuel trafiktælling (september 2013) er der registreret ca lastbiler i tidsrummet kl og at ca. 10% af trafikken er gennemkørende fra Hovedvejen til Oxbjergvej. Dette er i god overensstemmelse med de nye tælleresultater som viste at ca. 75 % - 85 % af lastbiltrafikken på Paul Bergsøes vej har et ærinde på HCS område. Side 10

11 4 Prognoser Lokalplanforslaget giver mulighed for at HCS kan udnytte en del af området til højlager og etablere bebyggelse på op mod 30 m i højden (område A). Erfaringstal for hvad dette kan betyde for trafikmængderne er yderst begrænset og det har ikke været muligt direkte at finde referencetal som vil kunne give et realistisk billede af de trafikale konsekvenser af en sådan udbygning. På et møde d med HCS blev det oplyst at det ikke vurderes sandsynligt at lastbilandelen vil forøges som konsekvens af at der bebygges i højden. Tværtimod vurderer HCS at der i forbindelse med de noget større modulvogntog som sandsynligvis indføres vil medføre at antallet af lastvogne samlet set skønnes at blive reduceret. På baggrund af de noget usikre forhold er der skønnet et spænd for trafikvæksten som er ramme om en minimal vækst og en maksimal vækst. Spændet er dels baseret på HCS eget udsagn om at andelen af lastbiltrafik kan reduceres i forbindelse med modulvogntog (minimal) og dels en konkret vurdering af vækst i forhold til en udbygning i højden i forhold til nuværende bebyggelse (maksimal). Det skønnes på den baggrund at der vil være en vækst i lastbiltrafikken til og fra HCS på mellem ( 5 % til + 25 %). Væksten for biltrafik/varebiler vurderes at være mellem (+5 % til + 15 %). Estimatet foretages for vejadgang 1-3. Vejadgang 1 er medtaget fordi adgangsvejen fører ind til et containerområde som tilhører HCS selvom vejadgangen ligger udenfor selve lokalplanforslagets afgrænsning. Vejadgang Antal lastbilture (talte ture) Lav Vækst (- 5 %) Høj Vækst (+25 %) Adgangsvej (-1) 21 (+4) Adgangsvej (-2) 50 (+10) Adgangsvej (-26) 661 (+132) Prognoser af lastbiltrafik til og fra HCS i forhold til lokalplanforslaget Vej/HCS I dag Lav vækst (- 5 %) Høj vækst (+25 %) Hvissingevej ÅDT (ktj/døgn) Lastbilture Paul Bergsøesvej ÅDT (ktj/døgn) Lastbilture HCS (adgang 2 + 3) ÅDT (ktj/døgn) Lastbilture Prognosernes fordeling på vejnettet Side 11

12 5 Trafikstøj Der er foretaget støjberegninger ift at vurdere betydningen af væksten i trafikken. Beregningerne er ikke foretaget i terrænet eller med bebyggelse, men er udelukkende foretaget på en lige strækning for at kunne vurdere betydningen helt overordnet 2. Der foreligger ikke en egentlig støjberegning for det faktiske støjniveau i området og er heller ikke foretaget en beregning af støjniveauet i forhold til de konkrete boliger/ejendomme i området. Der er som udgangspunkt modelleret en vejstrækning med de anførte trafikmængder ift prognoserne. Støjniveauet er beregnet i et punkt 100 m fra vejen. Resultaterne fremgår af tabellen herunder. Veje Støjniveau db [A] (i dag) Støjniveau db [A] (lav vækst) Støjniveau db [A] (høj vækst) PB-vej 53,1 53,1 (0) 53,3 (+0,2) Hvissingevej 44,1 44,1 (0) 44,3 (+0,2) HCS 48,1 47,9 (-0,2) 49,1 (+1,0) Beregning af støjniveau 100 m væk i forhold til estimeret trafik på Paul Bergsøesvej, Hvissingevej og HCS. Udbredelsen af trafikstøjniveauet på HCS området er desuden beregnet i 0-50 m fra den modellerede kørevej. Beregningen viser forskellen i trafikstøjniveauet mellem dagens trafikniveau, lav vækst og høj vækst. 50 m 50 m 50 m 40 m 40 m 40 m 30 m 30 m 30 m 20 m 20 m 20 m 10 m 10 m 10 m Trafikstøjniveau på HCS (Trafik i dag) Trafikstøjniveau på HCS (lav vækst) Trafikstøjniveau på HCS (høj vækst) Det bemærkes at beregningerne er foretaget uden baggrundsstøj (støj fra andre veje, virksomheden mv). Det betyder at forskellen i praksis vil være endnu mindre end beregnet. 2 Der foreligger i dag kun begrænset antal støjberegninger fra HCS i forhold til virksomhedsstøj Side 12

13 5.1 Grænseværdier Miljøstyrelsen har opstillet vejledende grænseværdier for vejtrafikstøj. De vejledende værdier er opstillet for Nord2000 og gælder for årsmiddelværdien af støjen udendørs i frit felt 3. Område Rekreative områder i det åbne land, campingpladser o.l. Boligområder, børnehaver, vuggestuer, skoler og undervisningsbygninger, plejehjem, hospitaler o.l. Desuden kolonihaver, udendørs opholdsarealer og parker Hoteller, kontorer mv. Tabel 1: Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for vejtrafikstøj Grænseværdi L den 53 db L den 58 db L den 63 db Grænseværdierne udtrykker den støjbelastning, der efter Miljøstyrelsens vurdering er miljømæssigt og sundhedsmæssigt acceptabelt. Hvis støjen er højere end den vejledende grænseværdi, vil en større andel af befolkningen opleve støjen som generende, og der er øget risiko for sundhedsmæssige konsekvenser i form af følgesygdomme for de personer der lever og arbejder i støjbelastede områder. 5.2 Beregningsforudsætninger Støjberegningen er foretaget i programmet SoundPLAN 4 efter den nordiske støjberegningsmodel NORD2000, som i henhold til miljøstyrelsen har været gældende i Danmark siden Der benyttes støjindikatoren L den. L den er en sammenvejning af støjperioderne dag (7-19), aften (19-22) og nat (22-7), idet der bruges et genetillæg på 5 db til støjen i aftenperioden og 10 db til støjen i natperioden. Formålet er at tage højde for menneskers særlige støjfølsomhed om aftenen og natten. Beregningerne med Nord2000 baseres som udgangspunkt på trafikoplysninger for hver enkelt vognbane fordelt på tre køretøjskategorier, som findes i Nord2000-Kildemodellen. Trafikoplysningerne fordeles på døgnperioderne dag, aften og nat og den gennemsnitlige fart for hver kategori. Fordelingen er i henhold til Miljøstyrelsens vejledning nr. 4 6 og Users Guide Nord2000 Road 7. I de aktuelle beregninger er anvendt standard Nord2000 parametre samt følgende samt 4 vejrklasser (strategisk planlægning). Der er ikke foretaget en vurdering af virkosmhedsstøj fra HCS eller i øvrigt forhold som vedrører støj i forhold til eventuelle nye funktioner på HCS i forhold til lokaplanforslagets rammer. Herunder parkeringsoperationer, aflæsning af lastbiler mv. 3 Frit felts værdien er den støjværdi som er gældende ved en facade uden at der er refleksioner af støjen ved egen facade. Frit felts værdien er den støjværdi miljøstyrelsens vejledende grænseværdier er gældende for. 4 SoundPLAN Version 7.1 (update ) 5 Støj fra Veje - Vejledning fra Miljøstyrelsen Nr , Miljøministeriet 6 Bekendtgørelse om kortlægning af ekstern støj og udarbejdelse af støjhandlingsplaner, Bekendtgørelsen 717 af 13. juni Users Guide Nord2000 Road, Report AV 1171/06, 2006 Side 13

14 5.3 Konklusion Lokalplanforslagets rammer giver mulighed for at udbygge HCS område i højden op til 30 m. Der er mange muligheder for at anvende dette til forskellige formål som kan medføre forskellige vækstmuligheder i forhold til antallet af lastbiler til og fra HCS. Det skønnes at lastbilvæksten vil kunne forekomme at være mellem -5 % til + 25 % indenfor lokalplanforslagets rammer. På baggrund heraf er der foretaget overordnede beregninger af trafikstøjniveauet på modellerede veje i forhold til mængden af både lastbiler og biler. HCS Paul Bergsøesvej Hvissingevej Resultaterne af punktberegningerne viser at støjniveauet på de nærmeste offentlige veje (Paul Bergsøes Vej og Hvissingevej) kan forventes at stige med mindre end 1 db selvom der forekommer en høj vækst (+25 %) i forhold til lokalplanforslagets rammer. Lydforskelle på under 1 db vil normalt ikke kunne registreres af det menneskelige øre medmindre begge lydniveauer optræder kort efter hinanden. Forskellen i lydniveau kan normalt først opfattes, hvis der er en forskel på mindst 3 db (svarende til en fordobling af trafikmængderne). Tilsvarende viser beregningerne på udbredelseskortene at forskellen på støjniveauet i dag og støjniveauet ved høj vækst kun udgør en marginal forskel. Det vurderes på den baggrund at lokalplanforslagets rammer - selv under høj vækst - kun vil medføre en marginal forøgelse af støjniveauet fra både de offentlige veje omkring HCS samt trafikstøjniveauet fra HCS grunden i sig selv. Side 14