Årsplan Center for Kultur Fritid og Sundhed

Transkript

1 Årsplan 2019 Center for Kultur Fritid og Sundhed

2 Ledelsesmæssig drøftelse af direktionens ledetråd 2019 Hvad betyder det nationale fokus på afbureaukratisering og regelforenkling for jeres fagområde? Hvilke regler eller procedurer, som I har indflydelse på, vil det være relevant at forenkle? Nærhed til opgaven hvordan kan I arbejde med at tilpasse jeres opgaveløsning, så den skaber mest mulig værdi? Nærhed til fagligheden hvordan kan I arbejde med at styrke jeres faglighed og spille sammen med andre fagligheder? Nærhed til borgeren hvordan kan I samarbejde med borgerne omkring udvikling af de ydelser, I leverer? Nærhed til sproget hvordan kan I bidrage til en bedre omgangstone blandt de borgere, I har kontakt til? Center for Kultur Fritid og Sundhed er et ny-fusioneret center med ny centerchef, hvorfor vi fortsat har haft behov for at drøfte opgaveportefølje indenfor centerets mangeartede opgaver. Centerets 11 medarbejdere har dels drøftet drifts- og udviklingsopgaver på en centerdag i august 2018, ligesom centeret i september 2018 havde besøg af direktør Lina Thieden som gav et oplæg om Byrådets Arbejdsgrundlag. Dette oplæg dannede grundlag for drøftelser af vægtningen af opgaverne i centret. Der blev efterfølgende udarbejdet individuelle arbejdsplaner henover efteråret, og disse udgjorde grundlaget for centerets fælles drøftelse af årsplanen på en centerdag i januar Da CKFS har mange borgerettede opgaver og tæt kontakt til både kultur- og fritidsliv har årsplanen fokus på både Nærhed til borgerne og Nærhed til opgaven, der ofte ses som hinandens forudsætninger. På mange områder sker der ikke overordnet afbureaukratisering og regelforenkling, så centeret skal i høj grad agere i de lokale procedurer og søge at forenkle indenfor de eksisterende rammer for i sidste ende at gøre det lettere for borgerne, når de for eksempel skal søge tilskud hos os. Nærhed til opgaven fordrer stort kendskab til, hvad der rører sig indenfor alle de faglige områder. Centret udvikler løbende nye initiativer med udgangspunkt i vores tværfaglighed for at sikre mest mulig værdi for borgeren. I udviklingen bibeholdes et skarpt fokus på den daglige drift med at service borgernes ofte høje forventninger, så disse opretholdes uanset de nye initiativers karakter. Det medfører behov for at udvikle fagligheden, så vi til stadighed fremstår som fagligt kompetente og kan løse opgaverne smidigt. Da centeret er lille, hvad angår medarbejdere, er der desto større behov for at samarbejde på tværs i organisationen såvel på rådhuset som med de decentrale institutioner, men også ift. at have den gode dialog med eksempelvis foreningerne. Nærhed til sproget optager os dagligt, og vi er meget opmærksomme på god kommunikation såvel i skrift og i tale. Omvendt kan vi også iagttage, at kommunikationen i det offentlige rum antager mange forskellige former dette område vil også optage os i 2019.

3

4 Nærhed til opgaven I lovgivningen ser vi, at kommunerne i stigende grad belønnes for de resultater og den effekt, vi leverer fremfor processen dertil. Vi bliver på den ene side sat fri til at finde de rigtige metoder og på den anden side styret tæt på vores resultater og den værdi, vi skaber for borgerne. Dette stiller krav til, at vi løbende ser på, om vi opnår den ønskede effekt og leverer den ønskede kvalitet, og om de ydelser, vi leverer, er de rigtige. At skabe værdi for borgere og samfundet er bundlinjen i den offentlige sektor det er derfor vi er her. Det betyder f.eks. at: Byrådets arbejdsgrundlag skal ud at leve i vores organisation gennem tværfaglige drøftelser og et løbende fokus på, at de aktiviteter, vi igangsætter, har en reference til de politiske pejlemærker. Vi skal have endnu mere opmærksomhed på data, der kan understøtte og skabe refleksion omkring kvalitetsudvikling og effektiviseringer i opgaveløsningen. Overvej konkrete handlinger på jeres fagområde, som vil kunne imødekomme behovet for at arbejde mere med resultater fremfor processer. Handlingerne noteres nedenfor. Handlinger i 2019 Et aktivt fritids- og kulturliv er også velfærd ny politik for Sundhed, Fritid og Kultur udarbejdes Refleksion om målopfyldelse og effekt Der udarbejdes en ny samlet politik for de tre områder med det formål at understøtte Byrådets arbejdsgrundlag At aktivt kultur- og fritidsliv er også velfærd. Der bliver lagt særlig vægt på at inddrage områdets interessenter i forbindelse med udvikling af den nye politik. Når borgerne/interessenterne har mulighed for at bidrage til politikken sikres et større ejerskab og et for borgerne mere tilfredsstillende resultat. Den konkrete borgerinddragelse er tilpasset politikken. Der igangsættes en proces, hvor Kulturudvalget er ansvarlig for at udarbejde kulturdelen af politikken, og Fritids- og Idrætsudvalget udarbejder sundheds- og idrætsdelen. Udvalgenes bidrag tager afsæt dels i Kulturudvalgets arbejdsgrundlag, der er blevet udarbejdet i efteråret 2018, dels i

5 output fra et temamøde med brugere og interessenter om fysisk aktivitet der for nyligt er afholdt af Fritids- og Idrætsudvalget. Yderligere vil borgerne blive inddraget i udviklingen af politikken igennem en række workshops på de forskellige områder. Politikken vil således blive et resultat af politikernes og borgernes fælles indsats med det formål at skabe størst mulig værdi for borgerne. Biblioteksstrategiske pejlemærker for Fredensborg Bibliotekerne skal også udarbejdes og efterfølgende implementeres. Pejlemærkerne vil sætte retning for bibliotekernes virke og servicetilbud indenfor det fysiske som det digitale bibliotek. Lancering af digital kalender for kultur (og evt. fritidsområdet). Med udgangspunkt i resultater fra Kulturkonferencen 2018 og en række møder med engagerede borgergrupper, foreninger og andre interessenter igangsættes proces omkring design og lancering af en fælles digital platform. Platformens grundlæggende formål er at skabe større synlighed for kulturelle arrangementer i kommunen og skal sikre bredere ejerskab og øget samarbejde ift. foreninger og interessenter. Dertil kommer borgernes forbedrede mulighed for at orientere sig i udbuddet af kulturaktiviteter i hverdagen og som en forventet følgevirkning heraf - at stigende kulturforbrug. I 2019 vil der blive udviklet en prototype af platform i samarbejde med foreninger, arrangører og øvrige relevante aktører. Styrket indsats i formidling af kulturarven Kulturarven og Kulturhistorien er et fundament for både kommunens og borgernes identitet. Med det formål at øge udbuddet af aktiviteter, der er værdiskabende for borgerne i kommunen, igangsættes en række initiativer, der skal bringe kulturarven i øjenhøjde med børn, unge, voksne og ældre. Kommunens historie skal formidles for et bredere publikum, og børn og unges viden om kultur skal styrkes. Indsatserne vil derfor spænde over konkrete kulturarrangementer med fokus på formidling og fysisk aktivitet fx byvandringer, 4. maj arrangement på Krogerup Højskole med tilhørende historievandring til indsatser, der forbedrer borgernes muligheder for at fordybe sig i kulturarven gennem uddannelse og fritidsbaseret undervisning. Her vil aktiviteterne især rette sig mod børn og

6 unge gennem etablering af en kulturel grunduddannelse og mod det voksne publikum, der vil opleve øget tilgængelighed i form af digitalisering af kilder i det lokalhistoriske arkiv. Fortsat fokus på videreudvikling af borgerinddragelse i projekter og indsatser Med fokus på at sikre inklusion, variation og relevans i vores tilbud er borgerinddragelse et centralt element i alle projekter og indsatser. Erfaringen viser, at inddragelsen skaber bredere ejerskab og klarhed over beslutningsprocesser hos borgerne. I det kommende år vil vi følge det igangværende arbejde med inddragelse, ligesom vi afprøve nye samarbejdsformer med borgerne fx i form af bylivslaboratorier, der har til formål at engagere borgerne i at skabe, forme og forandre med kunstneriske greb. Vi vil fortsætte med implementeringen af Bevæg Dig for Livet-strategien, der har til formål at sikre at 75 % af alle danskere dyrker idræt i 2025 og 50 % gør det i en forening. For at nå nye og bredere grupper udbydes forløbet Rigtige Mænd, der har fokus på livsstil, kosthold, træning, fællesskab og coaching med naturen som omdrejningspunkt og arena. Forløbet sigter mod at nå en udsat gruppe mænd, der ellers ikke benytter sig af motionstilbud med overvægt, livsstilssygdomme m.m. til følge. Forløbene Sund i naturen med fokus på kronisk syge og borgere med angst og depression vil fortsætte. Erfaringerne fra de foregående forløb viser, at borgerne har stor glæde af disse tilbud, og at der er stort potentiale i at ny yderligere målgrupper med denne kursusform. For at sikre tilbud til alle aldersgrupper etableres projektet Fars Køkkenskole i regi af Fritidsbutikken. Fokus er at sikre viden og lyst til sund kost og madlavning, samt at styrke samvær mellem barn og forælder gennem understøttet socialt samvær. Fælles for alle indsatser er, at de rummer en høj grad af inddragelse, der danner grundlag for den fortsatte udvikling af tilbud i Center for Kultur, Fritid og Sundhed. Gennem erfaringerne fra projektdeltagerne skabes værdi for kommende projektdeltagere og nye målgrupper. Muligt tværfagligt projekt med Center for Ældre og Omsorg ifb. med undersøgelsen af forebyggelsespakkernes implementering i Fredensborg Kommune. Et muligt tema kunne være

7 indenfor forebyggelsesområdet. Nærhed til fagligheden For mange medarbejdere i den offentlige sektor ligger motivationen i at gøre en forskel for borgeren. Denne forskel leverer vi igennem vores faglighed, og derfor er det helt centralt, at vi forholder os aktivt til vores fagligheder og udvikler dem. Det gør vi både, når vi uddanner os, og når vi samarbejder med andre fagligheder, hvor vi hver især bidrager med noget til den fælles opgaveløsning. Når vi har fokus på en stærk faglighed, kan vi både levere de bedste ydelser til borgerne, og vi kan fastholde vores status som en attraktiv arbejdsplads, som kan rekruttere de mest kvalificerede medarbejdere. Det betyder f.eks. at: Vi leder på opgaven og har endnu mere fokus på at sætte retning og hæve den faglige overlægger. Vi hæver kvaliteten af PUS og bidrager til, at kompetence- og kulturudviklingsaktiviteter er en ledelsesmæssig prioritering. Overvej konkrete handlinger på jeres fagområde, hvor I vil kunne styrke jeres faglighed og spille sammen med andre fagligheder. Handlingerne noteres nedenfor. Handlinger i 2019 Et aktivt fritids- og kulturliv er også velfærd. Udvikling af ny samlet politik for Kultur, Fritid og Sundhed Refleksion om målopfyldelse og effekt Der udarbejdes en ny samlet politik for området, der skal realisere den politiske vision på det tværfaglige område, herunder medvirke til at sikre samarbejdet på tværs i centeret med udgangspunkt i optimal udnyttelse af de forskellige fagligheder, der knytter sig hertil.

8 Udvikling af nye netværksaktiviteter For at styrke de projekter og indsatser der igangsættes af Center for Kultur, Fritid og Sundhed prioriteres faglige netværk på tværs af centre og med eksterne samarbejdspartnere højt. Gennem netværksdeltagelsen øges den faglige viden, ligesom der opstår synergieffekter i mødet med de øvrige aktører, der styrker deltagernes egne projekter og indsatser. I 2019 er centret samarbejdspartner i et større netværksprojekt, der involverer samarbejde med de boligsociale helhedsplaner Kokkedal på Vej og Nivå Nu, Nivaagaards Malerisamling, Louisiana, UngFredensborg, Nivå og Kokkedal Skole m.fl. I projektet udarbejdes en samlet ansøgning til Slotsog Kulturstyrelsens pulje Kulturbroen til børn og unge. Gennem netværket udnyttes en lang række fagligheder, og der affødes indsatser, der kan få stor betydning for kommunens børn og unges fremtidige møde med kunst og kultur i skole og fritidsliv. I 2019 organiseres ligeledes et netværk for børnekultur med fokus på udvikling og implementering af den kulturelle grunduddannelse for børn og unge, der igangsættes på foranledning af Kulturudvalgets arbejdsgrundlag. Øget fokus på kompetenceudvikling Qua centrets forskelligartede fagligheder indenfor kultur, fritid og sundhed er der stort potentiale i videndeling på centerbasis, ligesom centrets medarbejdere ønsker at indgå i tværgående videndeling med øvrige centre og institutioner i Fredensborg Kommune. Der vil være øget fokus på at hente ressourcepersoner ind i centret for afholdelse af fælles kursus og temadage, ligesom videndeling vil blive en integreret del af de ugentlige centermøder. Gennem intern indsats styrkes og kortlægges medarbejdernes kompetencer for at sikre sammenhængskraft i centret og i de borgerrettede opgaver.

9 Nærhed til borgerne Demografien i vores kommune ændrer sig flere af vores borgere er ældre, og flere børnefamilier flytter til kommunen. Samtidig er der et stigende antal borgere, som har brug for støtte inden for det specialiserede område. Rollefordelingen mellem kommune og borgere ændrer sig også, og borgerne forventer i stigende grad at blive medskaber af offentlige ydelser. Samlet set er der en bevægelse henimod, at vi som myndighed i højere grad skal tilpasse vores ydelser til de borgere, vi har med at gøre og ikke mindst gør det i samarbejde med borgerne. Vi skal tættere på de borgere, vi arbejder med og forstå deres behov. Det betyder f.eks. at: Vi skal arbejde endnu mere målrettet med digitale og teknologiske løsninger, der kan understøtte borgerne i at betjene sig selv, være selvhjulpne og opleve en større personlig frihed. Vi skal have fokus på udvikling af en variation af metoder i den måde, vi inddrager borgerne generelt og i forbindelse med konkrete byudviklingsinitiativer. Overvej konkrete handlinger på jeres fagområde, hvor I kan samarbejde med borgerne omkring udvikling af de ydelser I leverer. Handlingerne noteres nedenfor. Handlinger i 2019 Kunst i anlægsprojekter og nybyggerier Refleksion om målopfyldelse og effekt For at styrke mødet med kunsten i det offentlige rum er der i Fredensborg Kommune afsat 1 % af byggesummen ved anlægsprojekter over 5 mio. kr. til indkøb af kunst. Ved at indtænke kunst i anlægsprojekter kan man inddrage nye målgrupper og nå borgere, der ellers ikke er fortrolige med kunstens verden. Der igangsættes derfor en proces for at fastslå, hvordan man bedst sikrer involvering og ejerskab ift. kunsten i anlægsprojekterne i samarbejde med Fredensborg Kommunes Kunstråd. Udarbejdelse af rapport om Sund i Naturen Syddansk Universitet I samarbejde med Institut for Idræt og Biomekanik på Syddansk Universitet udarbejdes en rapport om effekterne af forløb og aktiviteter under Sund i Naturen. Forløbene har til formål at inddrage friluftsliv i kommunens arbejde med forebyggelse, sundhedsfremme og rehabilitering. Rapporten sikrer øget viden om effekten af sundhedsprojekterne i de 10 deltagende kommuner og vil få betydning for de tilbud og aktiviteter, der fremadrettet udbydes fra Center for Kultur, Fritid og Sundhed. Ligeledes vil rapporten bidrage til at udvikle samarbejdsmetoder mellem kommunen og lokale frilufts- og patientforeninger til gavn for borgerne.

10 Etablering af kulturel grunduddannelse for børn og unge samt udarbejdelse af praksis for større samarbejdsprojekter I arbejdet med realisering af Kulturudvalgets arbejdsgrundlag sættes fokus på etableringen af en kulturel grunduddannelse for at sikre, at alle børn i Fredensborg Kommune møder kunst og kultur i deres hverdag og får en kulturel grunduddannelse gennem mødet med alle kunstarter og kommunens kulturinstitutioner. Der udarbejdes en Fredensborg-model for denne grunduddannelse i samarbejde med kommunens skoler, kulturinstitutioner og andre relevante samarbejdspartnere. For at styrke og udvikle centrets fremtidige arbejde med denne type opgaver, udarbejdes undervejs og efterfølgende praksis for større samarbejdsprojekter. Udvikling af ferieaktiviteter i regi af Fritidsbutikken I ferieperioder afholder Fritidsbutikken i samarbejde med en lang række aktører succesfulde feriecamps for kommunens børn. Disse camps er under konstant udvikling for at sikre relevante tilbud til kommunens børnefamilier. Brugernes erfaringer på disse camps er afgørende for tilrettelæggelsen af kommende tilbud, således at der sikres høj deltagelsesprocent og tilfredshed hos borgerne. Nærheden til sproget Med en stærk påvirkning fra bl.a. de sociale medier ændres omgangstonen i samfundet og adfærden mellem mennesker. Der er sket en betydelig forråelse af sproget. Vi møder hver dag borgere, kollegaer og andre medmennesker, og fra tid til anden oplever vi, at tonen og ordvalget kan blive hårdt og ubehageligt. Det gælder både blandt børn og voksne. Som stor, offentlig institution har vi både en forpligtelse til og en god mulighed for at gå mod denne udvikling. Vi vil derfor gennem vores professionelle virke i skrift og tale søge at være forbillede for de borgere, vi er i kontakt med. Det betyder f.eks. at: Vi sætter omgangsform, sprogbrug, talemåde og respekt mellem mennesker på dagsorden i hele vores organisation og som en strategisk indsats i alle relationer. Overvej konkrete handlinger på jeres fagområde, hvor I kan arbejde med at forbedre omgangstonen blandt de borgere, I har med at gøre. Handlingerne noteres nedenfor. Handlinger i 2019 Refleksion om målopfyldelse og effekt

11 Klarhed i Kommunikation med borgerne I forvejen er nærhed til sproget et centralt omdrejningspunkt for centrets virke i kraft af den omfattende direkte borgerkontakt, der finder sted hver dag. Centrets projekter og indsatser rummer mødet med mange forskellige målgrupper og typer af borgere lige fra aktive og ressourcestærke borgere til udsatte børn og unge samt borgere med store helbredsmæssige udfordringer. Sproget og den gode kommunikation er derfor udgangspunktet for at sikre et frugtbart og respektfuldt møde mellem centrets medarbejdere og borgerne. Vi vil sætte fokus på den gode samtale og gøre en indsats for at sikre, at der er enighed om aftaler og resultater, inden vi afslutter vores samtaler med borgerne. Forventningsafstemning med borgerne For at undgå misforståelser og unødige diskussioner vil vi sætte fokus på at forventningsafstemme samarbejder særligt ift. frivillige. Kommunens frivilligcharter kan med fordel genaktiveres og anvendes som udgangspunkt for dette arbejde. Herved etableres ved projektstart grundlæggende værdier og spilleregler, der sikrer et ligeværdigt samarbejde mellem den frivillige verden og Fredensborg Kommune. Ensretning af mødepraksis Som et redskab til at understøtte ovenstående etableres en ensretning af mødepraksis med borgere, frivillige og øvrige samarbejdspartnere. Dette for at sikre at genparten føler sig hørt og er kommet til orde i mødet på tilfredsstillende vis.