HVIDOVRE KOMMUNE REFERAT. for

Transkript

1 HVIDOVRE KOMMUNE REFERAT for Kommunalbestyrelsens møde den 29. januar 2008, Kl på Hvidovre Rådhus, Salen. Mikkel Dencker mødte kl under behandlingen af punkt 10.

2 INDHOLDSFORTEGNELSE Pkt.nr Forskellige cirkulærer og meddelelser... 1 Pkt.nr Anmodning om fritagelse for medlemskab af kommunalbestyrelsen Rushy Rashid Højbjerg... 1 Pkt.nr Orlov kommunalbestyrelsesmedlem Peter Broholm... 2 Pkt.nr Bedre praksis omkring henvendelser og invitationer til kommunalbestyrelsens medlemmer... 4 Pkt.nr Indbydelse fra DONG Energy til informationstur til Middelgrund Vindmøllepark... 5 Pkt.nr Forslag til placering af jordtip i Hvidovre Kommune samt beslutning om og principper for udarbejdelse af lokalplanforslag for området ved Brøndby Havnevej... 6 Pkt.nr Godkendelse af forslag til Lokalplan 335 Rækkehusbebyggelse ved Krebsevej og Strandholms Allé Pkt.nr Godkendelse af forslag til Tillæg nr. 5 til Kommuneplan 2005 for boligområde ved Krebsevej og Strandholms Allé Pkt.nr Endelig vedtagelse af Lokalplan 448 Kolonihaveområde ved Bredholtvej H/F Dahlia Pkt.nr Godkendelse af forslag til Lokalplan 446 Erhverv og boliger i Filmbyen i Avedørelejren Pkt.nr Orientering om projekt aflastningsbaner Pkt.nr Evaluering af elektronisk udvalgsbetjening Pkt.nr Forelæggelse af tvist mellem afdelingsmøde og organisationsbestyrelse om budget i 2008 for Avedøre Boligselskab, Afdeling Avedøre Stationsby Nord Pkt.nr Ansøgning om tilladelse til optagelse af lån til udskiftning af køkkener i afdeling 3031, Danalund. Pkt.nr Ansøgning om tilladelse til optagelse af lån til renovering af elinstallationer i Bredalsparken Pkt.nr Ansøgning om tilladelse til optagelse af lån til udskiftning af tagbelægninger i Bredalsparken Pkt.nr Ansøgning om tilladelse til optagelse af lån til renovering af altangang Pkt.nr Projekt 6131 Udskiftning af arbejdspladspc'ere, servere, og etablering af fiberforbindelse til institutioner i Pkt.nr Miljø Agenda 21 (Evaluering af Sundhedspulje) Pkt.nr Stiftelse af fælleskommunalt aktieselskab til at sikre en bæredygtig vandforsyning i hovedstadsområdet og forhandle vandpriser Pkt.nr Konsekvenser for normeringen af tilsynsførende pædagoger i dagplejen afledt af omlægning af 29 dagplejepladser til 29 vuggestuepladser i Pkt.nr

3 Frigivelse af puljemidler 2. runde vedrørende puljen "bedre ældrepleje Pkt.nr Ændring af vedtægter for Aktivitetscentret Pkt.nr Valg af medlem til Beredskabskommissionen Pkt.nr Valg af stedfortæder til hegnsyn Hvidovre Pkt.nr Udpegning af medlem til Hjemmeværnets distriktsudvalg Pkt.nr Det regionale Udviklingsråd Valg af suppleant Pkt.nr Udtræden af Integrationsrådet Pkt.nr Eventuelt Pkt.nr Specialpædagogiske foranstaltninger...

4 Side 1 Pkt.nr. 1 Forskellige cirkulærer og meddelelser Politisk beslutning: Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 1: Taget til efterretning. Pkt.nr. 2 Anmodning om fritagelse for medlemskab af kommunalbestyrelsen Rushy Rashid Højbjerg Indstilling: Centralforvaltningen indstiller til kommunalbestyrelsen 1. at godkende, at Rushy Rashid Højbjerg udtræder af kommunalbestyrelsen pr. 31. december at 1. suppleant for gruppe A, Erik Frølund Thomsen indtræder i kommunalbestyrelsen i stedet. Politisk beslutning: Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 2: 1. at, godkendt. 2. at, godkendt. Sagsfremstilling: På kommunalbestyrelsens møde den 28. august 2007 bevilgede kommunalbestyrelsen Rushy Rashid Højbjerg orlov fra kommunalbestyrelsen af helbredsmæssige årsager fra den 26. august 2007 og indtil videre. Rushy Rashid Højbjerg anmoder i brev af 16. december 2007 om fritagelse for medlemskab af kommunalbestyrelsen i henhold til 103 i bekendtgørelse af lov om kommunale valg, der siger:

5 Side 2 Et medlem skal efter anmodning fritages for sit medlemskab, såfremt medlemmet på grund af sin helbredstilstand, varetagelse af andet offentligt hverv, forretninger eller lignende har rimelig grund til at ønske sig fritaget for medlemskabet. Som begrundelse for anmodningen angives at Rushy Rashid Højbjerg er i færd med at genoptage sit hverv som udøvende journalist. Et for hende ønskværdigt job vil være uforeneligt med medlemskab af kommunalbestyrelsen. Rushy Rashid Højbjerg var medlem af følgende udvalg m.v.: Social og Sundhedsudvalget Kultur og Fritidsudvalget Dagcentret Lyset Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Pkt.nr. 3 Orlov kommunalbestyrelsesmedlem Peter Broholm Indstilling: Centralforvaltningen indstiller til kommunalbestyrelsen 1. at kommunalbestyrelsesmedlem Peter Broholm bevilges orlov af helbredsmæssige årsager fra den 29. januar 2008 i 3 måneder 2. at 1. suppleant for Venstre, Gunvor Bruus indtræder i kommunalbestyrelsen i orlovsperioden.

6 Side 3 Politisk beslutning: Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 3: 1. at, godkendt. 2. at, godkendt Sagsfremstilling: Kommunalbestyrelsesmedlem Peter Broholm anmoder den 17. januar 2008 om orlov fra kommunalbestyrelsen i 3 måneder fra den 29. januar suppleant for Venstre er Gunvor Bruus, Ajax Alle 27. Kommunalbestyrelsesmedlem Peter Broholm er medlem eller stedfortræder af følgende udvalg, råd m.v. Økonomiudvalget Ejendoms og Arealudvalget Bevillingsnævnet Koordinationsudvalget Vestegnens Kraftvarmeselskab Erhvervskontaktudvalget Børne og Ungeudvalget (stedfortræder for kommunalbestyrelsesmedlem Mikkel Dencker) Handicaprådet (stedfortræder for kommunalbestyrelsesmedlem KarlErik Høholt Jensen) Integrationsrådet (stedfortræder for kommunalbestyrelsesmedlem Mikkel Dencker) Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag:

7 Side 4 Pkt.nr. 4 Bedre praksis omkring henvendelser og invitationer til kommunalbestyrelsens medlemmer Indstilling: Kommunalbestyrelsesmedlem Kim Østerberg, T anmoder om nedenstående bliver behandlet på kommunalbestyrelsens møde den 29. januar 2008: Kommunalbestyrelsens medlemmer modtager gennem året en del henvendelser og invitationer fra firmaer og institutioner m.v. Alle henvendelser og invitationer bør formidles hurtigst muligt videre til det enkelte medlem fra Borgmesterkontoret eller de forvaltninger, der har modtaget henvendelserne eller invitationerne. Dette især for invitationer, hvor der sædvanligvis er tidsfristen for tilmelding, og hvor det enkelte kommunalbestyrelsesmedlem er nødt til at vurdere en prioritering i forhold til andre gøremål. Jeg er til punktet blevet oplyst om en konkret henvendelse fra DONG Energi, der nogle dage før jul er blevet sendt til Hvidovre Kommune, hvor kommunalbestyrelsens medlemmer bliver inviteret til at deltage i en informationstur til Middelgrundens vindmøllepark den 12. januar Det undrer mig derfor, at jeg her den 2. januar 2008 endnu intet har hørt til denne invitation, idet der vel også er en tidsfrist for tilmelding, som skal overholdes. Jeg har derfor stillet spørgsmål til Borgmesterkontoret, om hvorfor kommunalbestyrelsens medlemmer til dato (2. januar 2008) ikke er blevet bekendt med invitationen og om det i givet fald er sædvanlig praksis at tilbageholde invitationer stilet til kommunalbestyrelsen? Med baggrund i ovenstående mener jeg derfor, at kommunalbestyrelsen har behov for at diskutere den bedste praksis i forhold til henvendelser og invitationer til kommunalbestyrelsens medlemmer og om muligt sikre, at alle informationer, henvendelser og invitationer kommer rettidigt ud til hvert enkelt medlem uanset parti eller listetilhørsforhold. Sagsfremstilling: Oversigt over sagsforløb af vedrørende invitation fra DONG Energy til informationstur til Mikkelgrundens Vindmøllepark er udsendt til kommunalbestyrelsens medlemmer den 7. januar Til orientering kan oplyses, at Centralforvaltningen forbereder sag til kommunalbestyrelsen vedrørende retningslinier for håndtering/besvarelse af henvendelser stilet til politikere m.v., jf. punkt 37 på kommunalbestyrelsens møde den 11. december Politisk beslutning: Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 4: Sagen drøftet.

8 Side 5 Pkt.nr. 5 Indbydelse fra DONG Energy til informationstur til Middelgrund Vindmøllepark Indstilling: Centralforvaltningen indstiller til Kommunalbestyrelsen 1. at beslutte dato for informationstur til Middelgrund Vindmøllepark. Politisk beslutning: Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 5: Onsdag den 6. februar 2008 kl Sagsfremstilling: Fra DONG Energy foreligger følgende forslag til datoer for informationstur til Middelgrund Vindmøllepark: Onsdag den 6. februar 2008, kl Fredag den 8. februar 2008, kl Lørdag den 9. februar 2008, kl DONG Energy har meddelt, at arrangementet ikke kan gennemføres den 2. februar Kommunalbestyrelsen anmodes om at beslutte på hvilken dato informationsturen skal gennemføres. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser:

9 Side 6 Bilag: Pkt.nr. 6 Forslag til placering af jordtip i Hvidovre Kommune samt beslutning om og principper for udarbejdelse af lokalplanforslag for området ved Brøndby Havnevej Indstilling: Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik og Miljøudvalget: 1. at tage rapporten Forslag til jordtip i Hvidovre Kommune vurdering og planlægning til efterretning, 2. at beslutte, at der i forlængelse heraf igangsættes udarbejdelse af lokalplanforslag for området ved Brøndby Havnevej, 3. at godkende afgrænsningen af lokalplanområdet og de anbefalede principper for udarbejdelse af lokalplanforslag under forudsætning af, at Økonomiudvalget godkender igangsætning af udarbejdelse af forslag til kommuneplantillæg og de dertil anbefalede principper, 4. at der i forbindelse med det videre arbejde vurderes, om dele af de fremtidige jordvolde vil kunne anvendes til storskala solfangere, som VEKS undersøger muligheden for at etablere i sit forsyningsområde. Endvidere indstilles det, at udvalget over for Økonomiudvalget anbefaler: 5. at der igangsættes udarbejdelse af forslag til kommuneplantillæg for området ved Brøndby Havnevej. Politisk beslutning: Teknik og Miljøudvalgets møde 9. januar 2008 Punkt 2: Mødeark med beslutning fra Ejendoms og Arealudvalgets møde 3. januar 2008 blev uddelt på mødet (ØU , Pkt. 07). Tiltrådt. Kim Østerberg (T) ønsker undersøgt om støjvolden kan gøres højere. Økonomiudvalgets møde 21. januar 2008 Punkt 7: Afventer til kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 6: Gruppe C foreslår, at teknisk forvaltning i tilknytning til det fremsendte projekt om jordtipområder tager initiativ til, at undersøge muligheden for at inddrage træningsarealet på DCH s træningsbane ved Vestvolden efter dialog med brugerne og Skov og Naturstyrelsen. Herfor stemte alle.

10 Side 7 Det godkendtes af alle, at 1. At tage rapporten forslag til jordtip i Hvidovre Kommune vurdering og planlægning til efterretning, idet prioriteringen af lokaliteterne skal være, I. Elipsebakkerne ved Brøndby Havnevej II. Ny udsigtsbakke ved Brøndby Havnevej III. Støjvold i Mågeparken IV. Hundetræningsbanen ved Brøndby Havnevej 2. At beslutte, at der i forlængelse heraf igangsættes udarbejdelse af lokalplanforslag for området ved Brøndby Havnevej 3. At godkende afgrænsningen af lokalplanområdet og de anbefalede principper for udarbejdelse af lokalplanforslag for området ved Brøndby Havnevej, 4. At beslutte, at der igangsættes udarbejdelse af forslag til kommuneplantillæg for området ved Brøndby Havnevej, 5. At beslutte, at der foretages en ny vurdering af, hvorvidt støjvolden i Mågeparken kan gøres højere med henblik på at fastlægge grundlaget for planarbejdet for området ved Mågeparken. 6. At der i forbindelse med det videre arbejde vurderes, om dele af de fremtidige jordvolde vil kunne anvendes til storskala solfangere, som VEKS undersøger muligheden for at etablere i sit forsyningsområde. Sagsfremstilling: Baggrund Teknisk Forvaltning har, i forbindelse med renovering af spildevandsledninger samt andre anlægsarbejder, et behov for at komme af med ren overskudsjord. Teknisk Forvaltning har derfor gennemført en undersøgelse af, hvor i kommunen genanvendelse af ren jord kunne have en værdi i form af fx en støjvold eller et landskabsbearbejdet område. Den rene jord defineres som klasse 1 jord i henhold til Jordplan Sjælland (Vejledning i håndtering af forurenet jord på Sjælland juli 2001, med senere rettelsesblade). Jorden skal anmeldes og dokumenteres i henhold til bekendtgørelse nr. 748 af 21. juni 2007 om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord. For en nærmere undersøgelse af området ved Brøndby Havnevej og Mågeparken har Teknisk Forvaltning fået udarbejdet en rapport af landskabsarkitekt, Niels Lützen, omhandlende forslag til placering og udformning af jordtip i Hvidovre. Rapporten indeholder en samlet landskabsplan for hvert område. Som ejer af begge områder vil beslutningen, om at godkende området ved Brøndby Havnevej og området ved Mågeparken som kommende jordtipområder samt prioritere området ved Brøndby Havnevej først, blive forelagt Ejendoms og Arealudvalget den 3. januar Ejendoms og Arealudvalgets beslutning vil blive forelagt på Teknik og Miljøudvalgets møde. Området ved Brøndby Havnevej Landskabsplanen for området ved Brøndby Havnevej omfatter Elipsebakkerne, en ny udsigtsbakke og hundetræningsbanen. Det igangværende projekt for Elipsebakkerne færdiggøres og bakkerne rettes til. Der etableres en ny udsigtsbakke mod syd, hvor deponeringen så småt er begyndt. Hundetræningsbanen er lavtliggende, hvorfor terrænet hæves ved påfyldning af jord.

11 Side 8 Realiseringen af den samlede landskabsplan for hele området ved Brøndby Havnevej forudsætter, at der udarbejdes en lokalplan. Projektet forudsætter desuden dispensation fra naturbeskyttelseslovens strandbeskyttelseslinie ( 15) og åbeskyttelseslinie ( 16). Eftersom der er tale om et i forvejen menneskeskabt landskab, vurderes det at være muligt at få dispensation fra begge beskyttelseslinier. Området ved Mågeparken Landskabsplanen for Mågeparken omfatter en støjvold samt en ny bakke og en eksisterende vold. Støjvolden hæves omkring 2 meter. Der anlægges en bakke, hvor der på bakkens nordside kan indpasses en naturlegeplads, og der opfyldes langs eksisterende vold. Realiseringen af den samlede landskabsplan for Mågeparken forudsætter enten, at der udarbejdes en lokalplan, hvor der skal søges om dispensation fra Vestvoldsfredningen, hvis der er foranstaltninger i lokalplanen, som er i strid med fredningen, eller projektet indarbejdes i den gældende pleje og anlægsplan således, at der ikke kræves dispensation fra Vestvoldsfredningen enten ved at udarbejde et tillæg til planen eller ved at omarbejde planen. Planforhold Kommuneplan 2005 Området er i Kommuneplan 2005 beliggende i rammeområde 5D6, for hvilket der er fastsat følgende rammebestemmelser for lokalplanlægning: Fremtidig anvendelse: Øvrige bestemmelser: Offentligt område: Parkeringsareal Kun bebyggelse til områdets brug og drift Realiseringen af den samlede landskabsplan for området ved Brøndby Havnevej forudsætter, at der udarbejdes tillæg til kommuneplanens rammer, som udvider den fremtidige arealanvendelse til andre offentlige formål. Lokalplan 406 Området ved Brøndby Havnevej er omfattet af Lokalplan 406, der er vedtaget af Kommunalbestyrelsen den 19. december Ifølge lokalplanen må området kun anvendes til offentlige formål, såsom parkeringsarealer, vej og sti samt sporarealer, afskærmningsarealer, samt rekreative arealer. Områdets arealanvendelse til jorddeponi samt realiseringen af den samlede landskabsplan for området, som betyder væsentlige terrænændringer med opfyldning op til 16 meter forudsætter, at der udarbejdes en lokalplan. Forslag til principper for indhold i tillæg til Kommuneplan 2005 Teknisk Forvaltning anbefaler, at der igangsættes udarbejdelse af forslag til tillæg til kommuneplan 2005, som udvider den fremtidige arealanvendelse for rammeområde 5D6 til andre offentlige formål: Fremtidig anvendelse: Øvrige bestemmelser: Offentligt område: Parkeringsareal. Jorddeponi. Fritids og kulturanlæg Kun bebyggelse til områdets brug og drift Forslag til principper for indhold i ny lokalplan Teknisk Forvaltning anbefaler, at der igangsættes udarbejdelse af lokalplanforslag for området ved Brøndby Havnevej på grundlag af nedenstående principper i henhold til at realisere rapportens samlede landskabsplan for området. Lokalplanområdet

12 Side 9 Forvaltningen foreslår, at lokalplanområdet afgrænses, som vist på planbilaget og omfatter ejendommene matr.nr. 43ex, 43fi, 43gp, 43gd samt delvis matr.nr. 43a Avedøre, By, Avedøre. Lokalplanområdets formål og anvendelse Området foreslås fastlagt til offentligt formål, hvor bl.a. parkeringsarealet skal bibeholdes. Lokalplanen skal desuden muliggøre, at den samlede landskabsplan for området kan realiseres således, at afgrænsningen til erhvervsområdet forstærkes, at hundetræningsbanen forbedres, at udsynet over engen fastholdes, og at grænsen mellem Strandparken og byen markeres stærkt. Aflysning af Lokalplan 406 Ved en endelig vedtagelse af ovennævnte lokalplan vil Lokalplan 406 blive aflyst. Storskala solfangere VEKS har rettet henvendelse til kommunen, da VEKS i øjeblikket er i gang med et projekt, der omhandler undersøgelse af mulighederne for placering og etablering af storskala solfangere i VEKS forsyningsområde. Det anbefales, at det i forbindelse med lokalplanarbejdet vurderes, om dele af de fremtidige jordvolde vil kunne anvendes til storskala solfangere, og i den forbindelse vurdere konsekvenser for områdets anvendelse og udformning. Økonomiske konsekvenser: Et alternativ til jordtip i kommunen er at betale for deponeringen andetsteds. Køres overskudsjorden fx til Køge Havn, så viser et groft overslag, at det kommer til at koste 250 kr./m 3 ren jord. For m 3 jord giver det en samlet udgift på 24 mio. kr. For etablering og drift af jordtip i kommunen, så viser et groft overslag, at det kommer til at koste 75 kr./m 3 ren jord. For m 3 jord giver dette en samlet udgift på 7,2 mio. kr. Den samlede besparelse ved selv at anlægge og drive jorddeponier er i størrelsesordenen 17 mio. kr. Deponiet kan indtil videre benyttes i forbindelse med egne formål (vand, kloak, vej, park og kommunale ejendomme). Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Der er ingen miljømæssige konsekvenser ved projekterne, da overskudsjorden er ren, defineret som klasse 1 jord i henhold til Jordplan Sjælland. Andre konsekvenser: Bilag: Rapporten Forslag til jordtip i Hvidovre Kommune vurdering og planlægning er uddelt i forbindelse med Ejendoms og Arealudvalget den 3. januar 2008 Planbilag: Oversigtskort over afgræsningen af lokalplanområdet (TMU 09. januar 2008, pkt. 2) Teknisk Forvaltnings notat af (KB , Pkt. 06_01)

13 Side 10 Pkt.nr. 7 Godkendelse af forslag til Lokalplan 335 Rækkehusbebyggelse ved Krebsevej og Strandholms Allé Indstilling: Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik og Miljøudvalget at anbefale over for Kommunalbestyrelsen: 1. at godkende forslag til Lokalplan 335 Rækkehusbebyggelse ved Krebsevej og Strandholms Allé med henblik på offentliggørelse, 2. at lokalplanforslagets godkendelse sker under forudsætning af, at forslaget til Tillæg nr. 5 til Kommuneplan 2005 godkendes af Kommunalbestyrelsen, 3. at den offentlige høringsperiode fastsættes til 8 uger eksklusive helligdage, dvs. fra den 13. februar til den 16. april 2008, og 4. at der ikke udarbejdes en miljøvurdering af planen. Politisk beslutning: Teknik og Miljøudvalgets møde 9. januar 2008 Punkt 11: Tiltrådt. Kim Østerberg (T) kunne ikke følge indstillingen. Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 7: Indstillingen godkendt af grupperne A, O, V, F, C og liste H. Imod liste T. Sagsfremstilling: Teknik og Miljøudvalget tiltrådte i mødet den 12. juni 2007, Punkt 6, at beslutte, at der udarbejdes forslag til lokalplan for ny rækkehusbebyggelse ved Krebsevej og Strandholms Allé, at godkende afgrænsningen og de anbefalede principper for udarbejdelse af lokalplanforslaget under forudsætning af, at Økonomiudvalget godkender igangsætning af udarbejdelse af forslag til kommuneplantillæg og de dertil anbefalede principper, at der for bygherres regning skal kobles en byplankonsulent til udarbejdelse af lokalplanforslaget, samt at anbefale over for Økonomiudvalget, at godkende igangsætning for udarbejdelse af forslag til kommuneplantillæg og de dertil anbefalede principper. Liste T kan ikke følge forslaget om udvidelse fra 10 til 14 huse grundet den høje bebyggelsesprocent, men kunne i øvrigt tilslutte sig de miljømæssige dele i forslaget. Kim Østerberg begærede sagen i Kommunalbestyrelsen.

14 Side 11 Økonomiudvalget godkendte i mødet den 12. juni 2007, Punkt 2, Teknik og Miljøudvalgets indstilling, idet 3. at skal ændres til kan. I Kommunalbestyrelsens møde den 28. august 2007, Punkt 3, blev Økonomiudvalgets indstilling godkendt af grupperne A, F, O, V, C samt liste H. Imod liste T. Baggrund for lokalplan Ejeren af de 3 ejendomme, som er omfattet af lokalplanen, har anmodet kommunen om at tilvejebringe plangrundlaget for at kunne opføre 14 boliger på omkring 100 m 2 hver i form af en rækkehusbebyggelse i 1½ etage. Ønsket er foranlediget af, at området er kraftigt forurenet på grund af tidligere aktiviteter. Før det sundhedsmæssigt er forsvarligt at bygge boliger på ejendommene, skal en række komplicerede og økonomitunge miljøforhold løses, hvilket fordyrer byggeriet. Opførelse af den ønskede rækkehusbebyggelse indebærer en mere intensiv udnyttelse, end hvad der er fastlagt i den for området gældende Byplanvedtægt nr. 13, og forudsætter derfor, at der vedtages en ny lokalplan for området. Samtidig er det nødvendigt at ændre kommuneplanens rammer for området i form af et tillæg, som øger den tilladelige bebyggelsesprocent fra 25 % til 60 %. Lokalplan 335 og Tillæg nr. 5 til Kommuneplan 2005 skal tilsammen muliggøre opførelse af tætlav boligbebyggelse med en bebyggelsesform og tæthed, der står i et rimeligt forhold til økonomien i en oprensning af ejendommene. Forslag til Lokalplan 335 er udarbejdet af Hvidovre Kommune, Teknisk Forvaltning, Bygge og Planafdelingen i samarbejde med Mølbak Landinspektører A/S. Forslag til Lokalplan 335 Lokalplanområdet omfatter ejendommene matr.nr. 35aq, 35ar og 35as Hvidovre By, Strandmark, beliggende Krebsevej 38 og Strandholms Allé Lokalplanen skal udgøre det planlægningsmæssige grundlag for opførelse af tætlav boligbebyggelse med en bebyggelsesform og tæthed, der skal bidrage til, at det er økonomisk muligt at oprense området for forurening. Lokalplanen skal sikre, at opførelse af ny boligbebyggelse sker efter en samlet plan, hvor adgangsog parkeringsforholdene på trods af den højere bebyggelsesprocent og dermed større bebyggelsestæthed ikke belaster det omgivende boligområde, og hvor ny boligbebyggelse får en fysisk udformning og et arkitektonisk udtryk, der er i harmoni med det omgivende boligområde. Lokalplanen fastlægger, at der med baggrund i den tætte bebyggelsesform ikke kan opføres tilbygninger af nogen art til beboelsesbygningerne, herunder udestuer og permanente overdækninger i øvrigt. Endelig er det lokalplanens formål at bevare og styrke områdets grønne karakter gennem bestemmelser om levende hegn mod Krebsevej og Strandholms Allé. Forslag til Lokalplan 335 Rækkehusbebyggelse ved Krebsevej og Strandholms Allé er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser:

15 Side 12 Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Jordforurening Grundet tidligere aktivitet er jorden i hele lokalplanområdet kraftigt forurenet, og inden byggetilladelse kan gives, skal der foreligge en tilladelse, jf. 8 i lov om forurenet jord. Tilladelsen skal sikre de kommende beboeres sundhed samt det omgivende miljø. Tilladelsen er endnu ikke meddelt. Bygherren er i gang med en delvis oprensning af grunden. Der er foregået opgravning af forurenet jord i perioden december 2006 februar Udgravningen er visse steder ned til ca. 3,5 meters dybde i forhold til det omgivende terræn. Udstedelse af byggetilladelse til boligbebyggelse forudsætter, at der foreligger en tilladelse i henhold til 8 i jordforureningsloven Miljøvurdering af planer og programmer Efter Lov nr. 316 af 5. maj 2004 om miljøvurdering af planer og programmer, stilles der i visse tilfælde krav om miljøvurdering af de pågældende planer og programmer. Teknisk Forvaltning har i forbindelse med udarbejdelsen af planforslaget gennemført en screening af planens miljøpåvirkning. Den væsentligste påvirkning af det omgivende miljø vil dreje sig om gener fra trafikken til og fra kommende nye boliger i lokalplanområdet. Anvendelsen af området til boligområde giver ikke i sig selv anledning til væsentlige overskridelser af grænserne for miljøpåvirkninger i området. Da lokalplanen tillige dels erstatter en hidtil gældende byplan og alene fastlægger anvendelsen af et mindre område på lokalt plan, og da planen ikke vil muliggøre anlægsarbejder, som er optaget i lovens bilag, eller projekter, der i størrelse eller karakter vurderes at få en væsentlig indvirkning på miljøet, har kommunen vurderet, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering, jf. lovens 3, stk. 1 nr. 3 og 4, stk. 2. Med henvisning til lovens 4, stk. 3, har Teknisk Forvaltning anmodet Miljøcenter Roskilde og Museet på Kroppedal om bemærkninger til spørgsmålet om miljøvurdering. Begge disse myndigheder er enige med kommunen i, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planen. Andre konsekvenser: Bilag: Forslag til Lokalplan 335 Rækkehusbebyggelse ved Krebsevej og Strandholms Allé (TMU 9. januar 2008, pkt. 11)

16 Side 13 Pkt.nr. 8 Godkendelse af forslag til Tillæg nr. 5 til Kommuneplan 2005 for boligområde ved Krebsevej og Strandholms Allé Indstilling: Teknisk Forvaltning indstiller til Økonomiudvalget at anbefale over for Kommunalbestyrelsen: 1. at godkende forslaget til Tillæg nr. 5 til Kommuneplan 2005 med henblik på offentliggørelse, 2. at den offentlige høringsperiode fastsættes til 8 uger eksklusive helligdage, dvs. fra den 13. februar til den 16. april 2008, hvor forslaget til Tillæg nr. 5 til Kommuneplan 2005 sendes i offentlig høring sammen med forslaget til Lokalplan 335 Rækkehusbebyggelse ved Krebsevej og Strandholms Allé, og 3. at der ikke udarbejdes en miljøvurdering af tillægget. Politisk beslutning: Økonomiudvalgets møde 7. januar 2008 Punkt 4: Anbefales overfor Kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 8: Godkendt af grupperne A, O, V, F, C og liste H. Imod liste T. Sagsfremstilling: Økonomiudvalget godkendte i mødet den 12. juni 2007, Punkt 2, Teknik og Miljøudvalgets indstilling om at godkende igangsætning for udarbejdelse af forslag til kommuneplantillæg og de dertil anbefalede principper. Økonomiudvalget godkendte endvidere under Teknisk Forvaltnings indstilling til Teknik og Miljøudvalget, at 3. at skal ændres til kan i sætningen: at der for bygherrers regning skal kobles en byplankonsulent til udarbejdelsen af lokalplanforslaget. På Teknik og Miljøudvalgets møde den 12. juni 2007, Punkt 6, blev sagen af Kim Østerberg begæret i Kommunalbestyrelsen. I Kommunalbestyrelsens møde den 28. august 2007, Punkt 3, blev Økonomiudvalgets indstilling godkendt af grupperne A, F, O, V, C samt liste H. Imod liste T. Tillæg nr. 5 til Kommuneplan 2005 Fremtidig planlægning Nye rammebestemmelser I Kommuneplan 2005, er lokalplanområdet omfattet af rammeområde 3B49, for hvilket der er fastsat følgende rammebestemmelser for lokalplanlægningen: Fremtidig anvendelse: Boligområde: Åbenlav Bebyggelsestæthed højst: 25 % Max. antal etager: 1½ Max. bygningshøjde: 8,5 m Formålet med Tillæg nr. 5 til Kommuneplan 2005 er, at ændre rammerne for bebyggelse i området omfattet af forslag til Lokalplan 335. Det aktuelle planområde udskilles fra det oprindelige

17 Side 14 rammeområde og tildeles en selvstændigt ramme med ændrede bestemmelser, hvad angår bebyggelsesform og tæthed. Tillægget skal muliggøre opførelse af tætlav boligbebyggelse med en bebyggelsesform og tæthed, der skal medvirke til, at det er økonomisk muligt at oprense området for forurening. Herved tilføres kvarteret et løft i form af en samlet boligbebyggelse, der ved sin placering og udformning tager hensyn til det omgivende boligområde med overvejende villabebyggelse. Med Tillæg nr. 5 til Kommuneplan 2005 udskilles det aktuelle lokalplanområde fra rammeområde 3B49, og fastlægges som et selvstændigt rammeområde 3B27, hvor den fremtidige anvendelse ændres fra åbenlav til tætlav og den tilladelige bebyggelsestæthed øges fra højst 25 % til højst 60 %. Følgende nye rammebestemmelser for lokalplanlægningen fastlægges for rammeområdet 3B27: Fremtidig anvendelse: Boligområde: Tætlav Bebyggelsestæthed højst: 60 % for området under ét Max. antal etager: 1½ Max. bygningshøjde: 8,5 m Forslag til Tillæg nr. 5 til Kommuneplan 2005 og redegørelse fra forslag til Lokalplan 335 Rækkehusbebyggelse ved Krebsevej og Strandholms Allé er vedlagt som bilag 1 og 2. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Miljøvurdering af planer og programmer Efter Lov nr. 316 af 5. maj 2004 om miljøvurdering af planer og programmer, stilles der i visse tilfælde krav om miljøvurdering af de pågældende planer og programmer. Teknisk Forvaltning har i forbindelse med udarbejdelsen af planforslaget gennemført en screening af planernes miljøpåvirkning. Den væsentligste påvirkning af det omgivende miljø vil dreje sig om gener fra trafikken til og fra kommende nye boliger i området. Anvendelsen af området til boligområde giver ikke i sig selv anledning til væsentlige overskridelser af grænserne for miljøpåvirkninger i området. Da kommuneplantillægget alene fastlægger anvendelsen af et mindre område på lokalt plan og ikke vil muliggøre anlægsarbejder, som er optaget i lovens bilag, eller projekter, der i størrelse eller karakter vurderes at få en væsentlig indvirkning på miljøet, har kommunen vurderet, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering, jf. lovens 3, stk. 1 nr. 3 og 4, stk. 2. Med henvisning til lovens 4, stk. 3, har Teknisk Forvaltning anmodet Miljøcenter Roskilde og Museet på Kroppedal om bemærkninger til spørgsmålet om miljøvurdering. Begge disse myndigheder er enige med kommunen i, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af kommuneplantillægget.

18 Side 15 Andre konsekvenser: Bilag: 1. Forslag til Tillæg nr. 5 til Kommuneplan 2005 (ØU , pkt. 04_01) 2. Redegørelse fra forslag til Lokalplan 335 Rækkehusbebyggelse ved Krebsevej og Strandholms Allé (ØU , pkt. 04_02) Pkt.nr. 9 Endelig vedtagelse af Lokalplan 448 Kolonihaveområde ved Bredholtvej H/F Dahlia Indstilling: Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik og Miljøudvalget at anbefale over for Kommunalbestyrelsen: 1. at vedtage Lokalplan 448 Kolonihaveområde ved Bredholtvej H/F Dahlia, endeligt uden ændringer i forhold til det offentliggjorte planforslag. Politisk beslutning: Teknik og Miljøudvalgets møde 9. januar 2008 Punkt 6: Tiltrådt. Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 9: Godkendt. Sagsfremstilling: Kommunalbestyrelsen godkendte i sit møde den 28. august 2007, punkt 10, at forslag til Lokalplan 448 Kolonihaveområde ved Bredholtvej H/F Dahlia, blev sendt i offentlig høring i 8 uger. Lokalplanområdet, der ligger i bydelen Avedøre, udgøres af én ejendom matr.nr. 8cp Avedøre By, Avedøre der ejes af Haveforeningen Dahlia og p.t. er indrettet med 111 havelodder. Området ligger i landzone og udgør den inderste, sydøstlige del af Den Grønne Kile. Området er mod nord, syd og øst omgivet af villabebyggelse. Lokalplanen fastlægger området til rekreation / fritidsområde: Kolonihaver og indeholder bl.a. bestemmelser om hvor og hvor meget, der kan bygges på den enkelte havelod. Bestemmelserne skal tilgodese en tidssvarende udvikling af området samtidig med, at områdets karakter af kolonihaveområde fastholdes. Møde med bestyrelsen for Haveforeningen Dahlia om udkast til lokalplanforslag I forsommeren 2007 i forbindelse med udarbejdelsen af lokalplanforslaget har der været afholdt møde/dialog med bestyrelsen for Haveforeningen Dahlia om udkast til forslag til lokalplan.

19 Side 16 Høring Forslaget til Lokalplan 448 har været offentligt fremlagt i perioden fra den 12. september til den 7. november Ved høringsfristens udløb var der modtaget 2 høringssvar, jf. bilag 1: 1. Historiens Hus Hvidovre, som meddeler, at man ingen indvendinger har mod, at lokalplanforslaget vedtages, 2. Bjørn Hansen, Bredholtvej 62, som er utilfreds med, at kolonihavefolket parkerer på Bredholtvej, fordi kapaciteten for parkering ikke er tilstrækkelig inden for haveforeningens ejendom. Dette bør der efter Bjørn Hansens mening gøres noget ved. Høringssvarene er vedlagt som bilag 1. Vurdering af høringssvarene herunder partshøring af bestyrelsen for H/F Dahlia Partshøring I henhold til forvaltningslovens 19 om partshøring har H/F Dahlia i perioden fra den november 2007 haft mulighed for at fremkomme med en udtalelse om de ovennævnte høringssvar. Teknisk Forvaltning har modtaget udtalelse fra bestyrelsen i sendt den 14. november Udtalelsen er vedlagt som bilag 2. I udtalelsen oplyser foreningen, at det ikke er ulovligt at parkere på Bredholtvej. Foreningen er imidlertid meget opmærksom på, at der mangler plads inde på ejendommen til parkering. I den forbindelse redegør foreningen for de idéer man har til afhjælpning af problemet. Teknisk Forvaltnings bemærkninger Lokalplanen giver mulighed for, at der kan indrettes parkeringsmulighed i hver have, hvilket vurderes at kunne minimere behovet for parkering uden for lokalplanområdet. Det er imidlertid ikke tilladt ifølge foreningens ordensreglement, men spørgsmålet tages jævnligt op til fornyet overvejelse på foreningens generalforsamlinger. Lokalplanen indeholder ingen handlepligt, så det er derfor ikke muligt via lokalplanen at kræve parkeringspladser etableret i haverne her og nu. Vej & Park bemærker til høringssvarene, at indførelse af parkeringsrestriktioner på Bredholtvej og Krogholtsvej selvfølgelig kan tages op med politiet, men at de medsendte billeder efter afdelingens opfattelse ikke indikerer, at der skulle være problemer med den nuværende fuldt lovlige parkering på Bredholtvej. Endelig vedtagelse af Lokalplan 448 uden ændringer På baggrund af de modtagne høringssvar og vurderingen af disse anbefaler Teknisk Forvaltning, at Lokalplan 448 Kolonihaveområde ved Bredholtvej H/F Dahlia, vedtages endeligt uden ændringer i forhold til det offentliggjorte planforslag. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser:

20 Side 17 Andre konsekvenser: Bilag: 1. Kopi af de 2 modtagne høringssvar. 2. Kopi af udtalelse fra bestyrelsen for H/F Dahlia angående partshøring, sendt den 14. november 2007 pr. , og med vedhæftet referat fra ekstraordinær generalforsamling i H/F Dahlia den 30. oktober (TMU 9. januar 2008, pkt. 6) Pkt.nr. 10 Godkendelse af forslag til Lokalplan 446 Erhverv og boliger i Filmbyen i Avedørelejren Indstilling: Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik og Miljøudvalget at anbefale over for Kommunalbestyrelsen: 1. at godkende forslag til Lokalplan 446 med henblik på offentliggørelse, 2. at den offentlige høringsperiode fastsættes til 8 uger eksklusive helligdage og påske, dvs. fra den 13. februar 2008 til den 16. april 2008, og 3. at der ikke udarbejdes en miljøvurdering af lokalplanen. Politisk beslutning: Teknik og Miljøudvalgets møde 9. januar 2008 Punkt 8: Formanden omtalte brev fra Grundejerforeningen Avedørelejren modtaget 5. januar 2008, som udsendes sammen med referatet. Tiltrådt, idet høringsfasen anbefalet udvidet til 12 uger. Kim Østerberg (T) kunne ikke følge indstillingen med henvisning til dele af argumentationen i grundejerforeningens brev og medlemmet finder, at Avedørelejren er næsten fuldt udbygget. Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 10: Liste T stiller ændringsforslag: At forslag til lokalplan 446 udsættes med henblik på at sikre en forudgående dialog mellem de berørte parter i sagen. Herfor stemte liste T, imod grupperne A, F, O, V og C. Liste H undlader. Liste H stiller ændringsforslag: At høringsfasen udsættes, med henblik på, at Grundejerforeningens synspunkter i højere grad kan tilgodeses i forslaget, og høringsperiodens længde fastsættes til 16 uger. Herfor stemte liste H. Imod grupperne A, O, V, F, C. Liste T undlod. Gruppe A, O, V og F godkender indstillingen Liste T og Liste H stemmer imod under henvisning til eget ændringsforslag. Gruppe C stemmer imod.

21 Side 18 Sagsfremstilling: Teknik og Miljøudvalget møde den 10. januar 2007 punkt 11: På mødet godkendte Teknik og Miljøudvalget, at arbejdet med udarbejdelse af Lokalplan 446 for Filmbyen i Avedørelejren igangsættes på baggrund af de foreslåede principper. Principperne omfatter bl.a. lokalplanområdets afgrænsning (Filmbyen 234), at den fremtidige anvendelse, bebyggelsesprocent, bebyggelsens højde og antal etager m.v., fastsættes i overensstemmelse med lokalplanrammerne for område 4E7 (Filmbyen), som de fremgår af Kommuneplan Formålet var at gøre det muligt at nedrive erhvervsbygningerne Filmbyen 6 og 8 med henblik på at opføre tætlav boligbebyggelse. I april 2007 henvendte Himmerige ApS sig til kommunen med anmodning om, at yderligere én erhvervsbygning beliggende Filmbyen 10 blev nedrevet, og at der i stedet blev skabt mulighed for at opføre ny boligbebyggelse svarende til bygningen beliggende Filmbyen 2 (det tidligere byggefelt D i Lokalplan 430). Der ville herved opstå en hesteskoformet boligbebyggelse beliggende Filmbyen 6, 8 og 10, med tilsammen 27 boliger. Ændringen ville betyde, at der i alt kunne opføres 44 boliger i den østlige del af Filmbyen mod Byvej, idet der på ejendommene Filmbyen 2 og 4 på det pågældende tidspunkt var 17 boliger under opførsel. Teknik og Miljøudvalgets møde den 30. maj 2007 punkt 27: På mødet godkendte Teknik og Miljøudvalget, at anmodning fra Himmerige ApS om nedrivning af bebyggelsen Filmbyen 10 og opførelse af 10 nye boliger svarende til de 10 boliger, der er under opførelse mod øst på ejendommen Filmbyen 2, imødekommes og indarbejdes i forslag til Lokalplan 446 for Filmbyen i Avedørelejren, at forslag til indretning af de ubebyggede arealer, herunder parkering og til og frakørselsforhold for Filmbyen 6, 8 og 10, fastsættes i et samarbejde med Himmerige ApS og Grundejerforeningen Filmbyen i forbindelse med udarbejdelse af lokalplanforslaget. Forslag til Lokalplan 446 Erhverv og boliger i Filmbyen i Avedørelejren Lokalplanområdet omfatter følgende ejendomme i Filmbyen: Matr.nr. 2ci, 2db, 2dc, 2dd, 2de, 2df, 2dg, 2dh, 2di, 2dk, 2dl, 2dm, 2dn, 2do, 2dp, 2dq og 2fc, alle Avedøre By, Avedøre, beliggende Filmbyen 234. Formålet med lokalplanen er, at fastholde og styrke, at Avedørelejren kan udvikles til et attraktivt, levende, integreret byområde med en bæredygtig blanding af boliger, erhverv, kulturelle og uddannelsesmæssige institutioner, overnatningsanlæg og offentlige institutioner, at der i Filmbyen kan opføres en boligbebyggelse, som ved sin placering og udformning respekterer og viderefører kvarterets helt særegne struktur og arkitektur. Boliger skal være helårsboliger, at fastlægge dele af bebyggelsen i Filmbyen, som en bebyggelse, der indgår i bevaringsmæssig sammenhæng, og som derfor ikke må nedrives uden Kommunalbestyrelsens godkendelse. Den fremtidige anvendelse af lokalplanområdets to delområder A og B fastlægges som følger:

22 Side 19 Delområde A: Erhvervsområde: Servicevirksomhed, der understøtter de aktiviteter, der placeres i området samt restauranter, caféer o.l. og mindre butikker til områdets lokale forsyning. Kulturelle formål, som f.eks. aktiviteter i forbindelse med film og medieproduktion, arbejdende værksteder, museer, arkiver, udstillingsfaciliteter. Undervisnings og uddannelsesformål. Offentligt område: Institutioner mv. som naturligt kan indpasses i området. Bygningshøjden fastsættes til max. 8,5 m og etageantallet til max. 2. De eksisterende bygningers bebyggede areal, samlede etageareal og etagehøjde fastholdes. Delområde B: Boligformål: Tætlav. Boliger skal anvendes til helårsbeboelse. Bygningshøjden fastsættes til max. 6,5 m og etageantallet til max. 2. Der fastsættes retningslinier for de nye rækkehuses placering og ydre fremtræden. Endelig fastsætter lokalplanen retningslinier for de ubebyggede arealer, hegn og beplantning, samt antal parkeringspladser, herunder at parkering skal foregå på egen grund. Forslag til Lokalplan 446 Erhverv og boliger i Filmbyen i Avedørelejren, udarbejdet i et samarbejde med Himmerige ApS og Grundejerforeningen Filmbyen, er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser: Når det i en lokalplan er bestemt, at en bebyggelse ikke må nedrives uden tilladelse fra Kommunalbestyrelsen, og tilladelsen nægtes, kan ejeren forlange ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning, jf. planlovens 49. Overtagelsespligten påhviler dog kun kommunen, hvis der er et væsentligt misforhold mellem ejendommens afkastningsgrad og afkastningsgraden for ejendomme med en lignende beliggenhed og benyttelse, som ikke er omfattet af et nedrivningsforbud. Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Forurening Hvidovre Kommune gennemførte i 1999 en miljømæssig gennemgang af hele Avedørelejren med det formål at finde kilder til mulige forureninger afledt af den tidligere anvendelse af området til militære formål. Lokalplanområdet blev i den forbindelse også gennemgået, og flere steder blev der ved nærmere undersøgelse konstateret forurening af jord med olieprodukter. Forureningerne blev gravet væk. 2 steder under bygningerne Filmbyen 20 (matr. nr. 2di) og Filmbyen 28 (matr. nr. 2dn) var det ikke muligt at bortgrave hele forureningen, og der blev disse 2 steder efterladt restforurening under bygningerne.

23 Side 20 Region Hovedstaden har i 2007 kortlagt begge matrikler på vidensniveau 2 i henhold til jordforureningsloven. Regionen vurderer, at restforureningerne kan true grundvandet. Kortlægningerne medfører nogle begrænsninger og pligter, f.eks. skal der søges om tilladelse hos Hvidovre Kommune ved ændringer i arealanvendelsen til bolig eller anden følsom anvendelse. I de seneste år har lokalplanområdet været anvendt til erhvervsformål, kulturelle formål, enkelte boliger, m.v. Teknisk Forvaltning er ikke bekendt med forurening ud over den ovenfor nævnte. For delområde B gælder det, at ejer eller bruger skal sikre enten, at det øverste 50 cm's jordlag af den ubebyggede del af arealet ikke er forurenet eller, at der er etableret varig fast belægning, før anvendelsen af et areal ændres til følsom anvendelse (bolig, børneinstitution, offentlig legeplads, kolonihave eller sommerhus), jf. jordforureningslovens 72b. Såfremt der i den forbindelse udføres en forureningsundersøgelse, anbefales det at undersøge jorden for de almindelige standardparametre for byjord. Fra 1. januar 2008 er lokalplanområdet klassificeret som lettere forurenet. Bortskaffelse af jord fra ejendommen skal derfor ske i henhold til bekendtgørelse om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord. I henhold til miljøbeskyttelsesloven skal det tilsigtes at forebygge og bekæmpe forurening af vand, jord og grundvand. Derfor henstiller kommunen, at der ikke anvendes pesticider. Miljøvurdering af planer og programmer Efter Lov nr. 316 af den 5. maj 2004 om miljøvurdering af planer og programmer, stilles der i visse tilfælde krav om en miljøvurdering af de pågældende planer og programmer. Teknisk Forvaltning har i forbindelse med udarbejdelsen af forslag til Lokalplan 127 gennemført en screening af planens miljøpåvirkning. Da lokalplanen alene fastlægger anvendelsen af et mindre område på lokalt plan og ikke muliggør væsentlige ændringer i det bestående, men derimod viderefører den nuværende anvendelse i princippet status quo og da planen ikke vil muliggøre anlægsarbejder, som er optaget i lovens bilag, eller projekter, der i størrelse eller karakter vurderes at få en væsentlig indvirkning på miljøet, har forvaltningen vurderet, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering, jf. lovens 3, stk. 1, nr. 3 og 4, stk. 2. Med henvisning til lovens 4, stk. 3, har Teknisk Forvaltning anmodet Miljøcenter Roskilde og Museet på Kroppedal om bemærkninger til spørgsmålet om miljøvurdering. Begge disse myndigheder er enige med kommunen i, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planen. Andre konsekvenser: Bilag: Forslag til Lokalplan 446 Erhverv og boliger i Filmbyen i Avedørelejren (TMU 9. januar 2008, pkt. 8)

24 Side 21 Pkt.nr. 11 Orientering om projekt aflastningsbaner Indstilling: Formanden for Kultur og Fritidsudvalget indstiller til Kultur og Fritidsudvalget 1. at drøfte orienteringen om etablering af 2 aflastningsbaner ved Avedøre Stadion Politisk beslutning: Kultur og Fritidsudvalgets møde 11. december 2007 Punkt 3: Drøftet. Udvalget ønsker arbejdet færdiggjort og anbefaler overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen, at der bevilges midler til færdiggørelse af projektet. Økonomiudvalgets møde 7. januar 2008 Punkt 11: Anbefales overfor Kommunalbestyrelsen med en tillægsbevilling på kr Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 11: Økonomiudvalgets indstilling godkendt. Sagsfremstilling: Med henvisning til Kultur og Fritidsudvalgets møde den 26. november 2007, under punktet eventuelt, ønsker medlem af Kultur og Fritidsudvalget, Kim Østerberg, en redegørelse for etableringen af 2 aflastningsbaner på Avedøre Stadion, projekt Det er DH Muld, der har fået ordren på at etablere 2 aflastningsbaner på Avedøre Stadion. Hvidovre Stadion benytter sig, udover i dette projekt, af DH Muld til stadions andre baner. Efter DH Muld har påbegyndt arbejdet med at etablere banerne, er der opstået nogle uventede forhindringer, der ligger til grund for at DH Muld ikke kan leverer 2 baner, der lever op til det forudsatte kvalitetsniveau i det oprindelige tilbud. Den største forhindring har været, at jorden på arealet ikke har haft den kvalitet som forudsat. Det har vist sig, at dele af området har været benyttet som losseplads, andre dele har store mængder af byggepladsaffald i jorden og området har en meget lerholdig jord. Disse jordbundsforhold gør at vækstgrundlaget ikke er så gunstigt som først antaget. For at kunne etablere holdbare, slidstærke og pæne baner er det vigtigt, at jordbunden kan give græsset optimale vækstforhold. DH Muld anbefaler, at der som minimum er 20 cm muld. I forhold til det oprindelige tilbud mangler der hhv. 8 cm. og 18 cm. muld på hele arealet pga. af de dårlige jordbundsforhold. Det vil koste kr. at øge muldlaget med 8 cm, som er tilstrækkeligt. Der gøres opmærksom på, at dette beløb kommer oveni det oprindelige tilbud, jf. bilag. Ifølge bilaget er der nævnt to

25 Side 22 beløb. Det er efterfølgende blevet aftalt, at de 20 cm muld er nok. De 30 cm ville svare til standarden på en opvisningsbane. I det oprindelige tilbud var det også forudsat, at drænene fra banerne skulle ledes hen til brønden, der er i det sydvestlige hjørne ved petanque huset. Men det har desværre vist sig, at ledningen fra denne brønd ud til det eksisterende regnvandssystem er gået i stykker ca. 50 meter fra brønden. Det vides ikke om der er flere brud på ledningerne, og det vil koste mellem kr. og kr. at grave ledningerne op for at kontrollere, at der ikke er flere brud. DH Muld har derfor installeret en brønd på arealet ved banerne. Denne brønd har en pumpe, der vil pumpe vandet hen i den brønd, der ligger ved indgangen af arealet ved Byvej. Ekstra udgifterne i forbindelse med de uforudsete udgifter i forbindelse med drænene og brønden, er løbet op i kr. Denne ekstra udgift har Hvidovre Stadion finansieret med afledte driftsmidler på kr. der er afsat i De sidste kr. skal bruges på pleje af banen i efteråret 2008, selvom den ikke tages i brug. Arbejdet med at nedlægge drænene er ikke afsluttet, det er kun hoveddrænet der er lagt. Nogle af sidedrænene er lagt, men sommerens og efterårets våde vejr har umuliggjort at færdiggøre gravearbejdet, da store dele af jordbunden stadig er meget våd og det kan bevirke at drænene kan komme til at ligge skævt. DH Muld regner med at kunne arbejde hen over vinteren, men er afhængig af vejrforholdene. Hvis vejrforholdene tillader det forventer DH Muld, at banerne er færdige omkring maj måned 2008, og kan først tages i brug april 2009, et halvt år senere end først antaget. Økonomiske konsekvenser: Der er i Budget 2007 afsat kr. til etablering af de 2 aflastningsbaner. Tilbuddet af 4. juni 2007 fra DH Muld var på ,32 kr. Der var således afsat kr. til uforudsete udgifter. Af de kr. er der brugt ,29 kr. ekskl. moms til Kroppedal Museum, da de skulle foretage arkæologiske udgravninger på grunden, fordi grunden tidligere har været brugt som boplads. Der er således kr. tilbage af budgetbeløbet, som skal anvendes til indkøb af mål. For færdiggørelse af de 2 aflastningsbaner søges der om en bevilling på kr Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser:

26 Side 23 Bilag: Status vedr. jordarbejde på boldbaner i Avedøre, DH Muld (KFU 11. december 2007 pkt ) Notits vedr. anlæg af boldbane i Avedøre (KFU 11. december 2007 pkt ) Oversigt over ekstra udgifter vedr. ekstra lag af muld (KFU 11. december 2007 pkt ) Pkt.nr. 12 Evaluering af elektronisk udvalgsbetjening Indstilling: Centralforvaltningen, Borgmesterkontoret, indstiller til Kommunalbestyrelsen 1. at evalueringen af den elektroniske udvalgsbetjening tages til efterretning 2. at Centralforvaltningen arbejder videre med at optimere udvalgsbetjeningen; herunder søger at forbedre udskrivningsfaciliteterne på politikerarbejdspladserne 3. at bilag på 25 sider og derover fremover udsendes og udgår af altfilen. Politisk beslutning: Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 12: 1. at, taget til efterretning 2. at, gruppe A foreslår, at der nedsættes en arbejdsgruppe med repræsentanter fra de politiske partier, som i samarbejde med Centralforvaltningen udarbejder koncept for optimering af udvalgsbetjeningen. Herfor stemte alle. 3. at, godkendt Sagsfremstilling: I slutningen af november 2007 udsendte forvaltningen evalueringsskema til kommunalbestyrelsen med henblik på at indhente en status på den etablerede elektroniske udvalgsbetjening samt med henblik på at få en status på hvordan politikerarbejdspladsen reelt fungerer. Den elektroniske udvalgsbetjening blev etableret i efteråret Samtidig blev der etableret en politikerarbejdsplads hos kommunalbestyrelsesmedlemmerne, således at al post; herunder dagsordener og referater i princippet blev elektronisk. Igennem det år, hvor den elektroniske udvalgsbetjening har fungeret, har administrationen løbende udviklet og tilrettet betjeningen, således at den set fra administrationens side efterhånden er velfungerende. Evalueringen bygger på 16 besvarelser, hvilket må antages at være en meget tilfredsstillende svarprocent. Besvarelsen fordeler sig således:

27 Side Fungerer din politikerarbejdsplads optimalt? Hertil svarer 11 ja og 5 svarer nej. Af de 5 besvarelser peger de fleste på, at konceptet omkring den elektroniske betjening er godt. Der er dog indimellem problemer af itmæssig karakter, som bevirker, at systemet ikke er tilgængeligt. Der peges på, at printeren ikke virker, at der har været kabelnedbrud og at internetforbindelsen kan svigte. 2. Er du tilfreds med modtagelsen af dagsorden og referat elektronisk? Hertil svarer 11 ja og 5 svarer nej. Bemærkningerne går på, at printerne er utilstrækkelige, idet de ikke kan kapere de store mængder bilagsmateriale, som ofte er tilknyttet dagsordenerne. Enkelte savner papirudsendte dagsordener. Andre anfører, at år 2007 må være året, hvor papirudsendte materialer ophører. Dog ønskes en bedre skelnen mellem åbne og lukkede punkter. Et medlem anfører, at det er en tidsrøver at skulle fordre printer med blæk og papir. 3. Er du tilfreds med link til bilag? Hertil svarer 10 ja, 3 svarer nej og 3 svarer ikke. Bemærkningerne går på, at link indimellem ikke kan åbnes, men at der er hjælp at hente i forvaltningerne. En enkelt synes, at det er besværligt og meget tidskrævende. Et andet medlem anfører, at linket ofte ikke virker. 4. Bruger du Altfilen? Hertil svarer 11 ja og 5 svarer nej. Flere medlemmer anfører, at bilag gemmes fra møde til møde og at filen derfor ikke anvendes. Bemærkningerne er derudover, at de mange sider, som altfilen rummer, bevirker, at der går kludder i udprintningen og at denne tillige er for langsom. 5. Forslag om tryk af store bilag på over 25 sider til udsendelse på papir til møderne Hertil svarer 13 ja, 1 svarer nej og 2 svarer ikke. Enkelte medlemmer påpeger ønsket om at få materialer udsendt i bedre tid før mødet. Begrundelsen herfor er, at forberedelsestiden er for kort, når man f.eks. er på weekend. Rigtig mange medlemmer tilkendegiver, at forslaget vil imødekomme et stort ønske og lette forberedelsen. 6. Er du tilfreds med den udarbejdede vejledning? Hertil svarer 13 ja, 1 svarer nej og 3 svarer ikke. 7. Er udvalgsbetjeningen blevet mere ensartet? Hertil svarer 11 ja, 2 svarer nej og 3 svarer ikke.

28 Side 25 Et medlem anfører, at det er blevet lettere at finde rundt. Et andet medlem bemærker, at der ønskes udsendelse af dagsorden onsdag. 8. Eventuelle forslag til ændringer Følgende forslag foreligger: Et medlem ønsker at kunne afhente papirdagsordener og bilag på rådhuset Et medlem takker for altid at kunne få vejledning hos forvaltningen, hvis der er problemer af nogen art. Bilag må meget gerne påføres pkt.nr. Borgmesterkontoret konstaterer, på baggrund af evalueringen, at der generelt er stor tilfredshed med den elektroniske udvalgsbetjening. Det påpeges af flere medlemmer, at smidigheden i den samlede elektroniske løsning er at foretrække frem for udbragte papirdagsordener og referater. Der er stadig plads til forbedringer af politikerarbejdspladsen hos kommunalbestyrelsen, men overordnet set, fungerer ordningen tilfredsstillende. Borgmesterkontoret anbefaler, at der fortsat arbejdes med at forfine udsendelsen af dagsordener; herunder at der i forbindelse med et egentligt dagsordensprojekt bl.a. tænkes i at minimere udsendelsen af bilag. Især når henses til, at bilagsmængden og udskrivningen heraf, kan volde en del besvær. Oplysningerne i bilag kan for en stor del indgå i sagsfremstillingen. Borgmesterkontoret anbefaler, at bilag på over 25 sider fortrykkes i kommunens trykkeri og enten udbringes eller sendes med almindelig post. Bilag udsendes alene én gang; dvs. efter behandling i fagudvalg skal bilagene gemmes til den videre beslutningsproces. Altfilen vil fortsat blive udarbejdet; dog således at de store bilag ikke vil indgå i denne. Dette bør medføre lettere udskrivning. Borgmesterkontoret vil undersøge, om det er muligt at udsende dagsordenen 1 dag tidligere. Dette fordrer at interne forretningsgange ændres, ligesom fagudvalgenes forretningsordener ændres. Herunder undersøges, om de store bilag kan udsendes tidligere. Borgmesterkontoret vil kontakte de kommunalbestyrelsesmedlemmer, der har specielle ønsker og bemærkninger til den elektronisk udvalgsbetjening for at få løst så mange af de anførte bemærkninger som muligt. Der er fortsat en stående invitation til medlemmerne, at modtage enkeltundervisning i den elektroniske udvalgsbetjening. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser:

29 Side 26 Andre konsekvenser: Bilag: Pkt.nr. 13 Forelæggelse af tvist mellem afdelingsmøde og organisationsbestyrelse om budget i 2008 for Avedøre Boligselskab, Afdeling Avedøre Stationsby Nord Indstilling: Centralforvaltningen, Borgmesterkontoret, indstiller til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 1. at det af organisationsbestyrelsen forelagte budget, som indebærer en huslejestigning på 7 %, godkendes. Politisk beslutning: Økonomiudvalgets møde 7. januar 2008 Punkt 5: Anbefales overfor Kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 13: Godkendt. Sagsfremstilling: Hvidovre Kommune har som tilsynsmyndighed modtaget en anmodning fra KAB på vegne af Avedøre Boligselskab, afdeling Avedøre Stationsby Nord, om at afgøre en tvist mellem organisationsbestyrelsen og afdelingsmødet om afdelingens budget for Det oprindelige budgetoplæg fra administrationen, KAB, indeholdt en lejestigning på 8,49 %, som blev godkendt af afdelingsbestyrelsen, men nedstemt af afdelingsmødet, idet en af de fremmødte beboere havde oplyst, at ejendomsskatten ikke ville stige i en sådan grad som forudsat i oplægget til budget. En beregning viste efterfølgende, at ejendomsskatten vil stige mere end det var forudsat i budgetudkastet som følge af grundskyldspromillens stigning med 2 % ud over den normalt tilladte stigning for grundskatteloftet. KAB har oplyst, at dette alt andet lige ville have medført en huslejestigning på 9,23 %. På et ekstraordinært afdelingsbestyrelsesmøde blev det efterfølgende besluttet at udarbejde et nyt udkast til budget med en huslejestigning på 7 % under forudsætning af nedskæring på flere konti samt afskedigelse af personale på ejendomskontoret.

30 Side 27 De væsentligste ændringer i forhold til budgettet for 2007 fremkommer på følgende konti: Konto Aktivitet Stigning ift. Budget Nettokapitaludgifter 0,33 % 106 Ejendomsskatter 1,92 % 110 Forsikringer 0,32 % 114 Renholdelse 0,13 % (minus) 115 Alm. Vedligeholdelse 0,44 % 117 Istandsættelse ved fraflytning 0,36 % 120 Øgede henlæggelser 1,09 % 124 Henlæggelser til reguleringskontoen 0,45 % 125 Igangværende køkkenudskiftning 0,21 % (minus) 126 Forhøjet ydelse til køkkenudskiftning 1,60 % 203 Reduceret huslejesikring 0,73 % Den gennemsnitlige leje udgør herefter 725 kr. pr. m2 pr. år for boliglejemål, og 927 kr. pr. m2. pr. år for enkeltværelser. På et efterfølgende organisationsbestyrelsesmøde godkendte bestyrelsen det reviderede budget med en lejestigning på 7 % med bemærkning om, at et budget med en lavere huslejestigning ikke ville kunne godkendes, når budgettet skulle forelægges på ekstraordinært afdelingsmøde. Bestyrelsen besluttede derudover at der snarest udarbejdes en behovsanalyse for henlæggelser til planlagt og periodisk vedligeholdelse og fornyelser for de enkelte boligafdelinger at de enkelte boligafdelingers langtidsplaner bliver gennemgået nøje og tilpasset de faktisk behov for henlæggelser at der i givet fald udarbejdes forslag til en flerårig genopretningsplan for de boligafdelinger, der har et behov herfor, således at der kan sikres et mere passende henlæggelsesgrundlag og en mere jævn huslejestigning. På et ekstraordinært afdelingsmøde dem 22. oktober 2007 blev budgettet forkastet med 20 stemmer imod og 16 for. KAB har herefter indbragt tvisten for kommunalbestyrelsen i medfør af almenboliglovens 42, hvorefter boligorganisationens bestyrelse indbringer evt. tvistigheder mellem bestyrelsen og afdelingsmødet om driftsbudget og årsregnskab for kommunalbestyrelsen, som træffer den endelige administrative afgørelse. Baggrunden for Borgmesterkontorets indstilling er, at: Ifølge referatet af afdelingsmødet er der ikke anført væsentlige forslag til, hvorledes den foreslåede huslejestigning kan undgås. Efter administrationens og organisationsbestyrelsens opfattelse er der endvidere tale om et absolut minimumsbudget, som ikke kan reduceres yderligere, f.eks. via reduktion i henlæggelser til planlagt vedligeholdelse og fornyelser. Økonomiske konsekvenser:

31 Side 28 Ingen bemærkninger, da det ingen konsekvenser af økonomisk karakter har for Hvidovre Kommune. Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Pkt.nr. 14 Ansøgning om tilladelse til optagelse af lån til udskiftning af køkkener i afdeling 3031, Danalund Indstilling: Centralforvaltningen, Borgmesterkontoret, indstiller til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 1. at der gives tilladelse til optagelse af et 20årigt realkreditlån på kr. 2. at lånet skal respektere de i ejendommen indestående statslån. 3. at der godkendes en huslejestigning på maksimalt 430 kr. pr måned. 4. at huslejeforhøjelsen evt. reguleres i forbindelse med regnskabets godkendelse og fastlæggelse af finansieringen 5. at det forudsættes, at evt. fornødne tekniske godkendelser af projektets tekniske/bygningsmæssige side indhentes i kommunens tekniske forvaltning. Politisk beslutning: Økonomiudvalgets møde 7. januar 2008 Punkt 6: Anbefales overfor Kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 14: Godkendt.

32 Side 29 Sagsfremstilling: Fællesadministrationen 3B har den 6. december 2007 på vegne af Hvidovre Almennyttige Boligselskab anmodet om godkendelse af låneoptagelse til 2. etape af udskiftning af køkkener i afdeling 3031, Danalund. Der regnes med 30 køkkenudskiftninger med en ramme på kr. pr. køkken samt øvrige omkostninger på 10 %. Afdelingen ligger på Kalkager 129 og 224, Stentoftevej 123 og 224, Baunevej 220, Lodsvej 2 26 samt Strandmarksvej 115. Finansieringen af projektet sker ved optagelse af et 20årigt realkreditlån på kr. Huslejen i afdelingen vil som følge af projektet stige med 430 kr. pr. måned. Afdelingsmødet har godkendt projektet den 15. maj Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Pkt.nr. 15 Ansøgning om tilladelse til optagelse af lån til renovering af elinstallationer i Bredalsparken Indstilling: Centralforvaltningen, Borgmesterkontoret, indstiller til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 1. at der gives tilladelse til optagelse af et 20årigt realkreditlån på kr. 2. at lånet skal respektere de i ejendommen indestående statslån.

33 Side at der godkendes en huslejestigning på 3 %. 4. at huslejeforhøjelsen evt. reguleres i forbindelse med regnskabets godkendelse og fastlæggelse af finansieringen 5. at det forudsættes, at evt. fornødne tekniske godkendelser af projektets tekniske/bygningsmæssige side indhentes i kommunens tekniske forvaltning. Politisk beslutning: Økonomiudvalgets møde 7. januar 2008 Punkt 9: Anbefales overfor Kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 15: Godkendt. Sagsfremstilling: DAB har den 12. december 2007 på vegne af Hvidovre Almennyttige Boligselskab anmodet om godkendelse af låneoptagelse til et renoveringsprojekt i Bredalsparken, samt finansieringen og huslejestigningerne som følge heraf. Renoveringsprojektet består i en løbende renovering af stik, hoved og stigeledninger, udskiftning af måler og gruppetavler m.v. for at sikre forsvarlige installationer fremover. De samlede udgifter er beregnet til kr. Finansieringen af projektet sker ved optagelse af et 20årigt realkreditlån på kr. Huslejen i afdelingen vil som følge heraf stige med lide over 3 %. Afdelingsmødet har godkendt projektet. Økonomiske konsekvenser: Ingen økonomiske konsekvenser for Hvidovre Kommune. Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag:

34 Side 31 Pkt.nr. 16 Ansøgning om tilladelse til optagelse af lån til udskiftning af tagbelægninger i Bredalsparken Indstilling: Centralforvaltningen, Borgmesterkontoret, indstiller til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 1. at der gives tilladelse til optagelse af et 20årigt realkreditlån på kr. 2. at lånet skal respektere de i ejendommen indestående statslån. 3. at der godkendes en huslejestigning på ½ % årligt. 4. at huslejeforhøjelsen evt. reguleres i forbindelse med regnskabets godkendelse og fastlæggelse af finansieringen 5. at det forudsættes, at evt. fornødne tekniske godkendelser af projektets tekniske/bygningsmæssige side indhentes i kommunens tekniske forvaltning. Politisk beslutning: Økonomiudvalgets møde 7. januar 2008 Punkt 8: Anbefales overfor Kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 16: Godkendt. Sagsfremstilling: DAB har den 12. december 2007 på vegne af Hvidovre Almennyttige Boligselskab anmodet om godkendelse af låneoptagelse til et pilotprojekt vedrørende udskiftning af tagbelægningen på en blok på Sognegårds Allé samt på Berners Vænge 2123 i Bredalsparken, således at udskiftningen kommer til at omfatte både en rektangulær blok og en blok med "savtak" grundplan. Baggrunden for pilotprojektet er en tilstandsvurdering af afdelingens tegltage, som har fastslået, at de oprindelige tegltage bør udskiftes inden for en periode mellem 4 og 10 år. For at opnå erfaringer, som kan tjene til en mere præcis prisfastsættelse og præcisering af udbudsmaterialet, ønsker afdelingen det foreslåede pilotprojekt. De samlede udgifter til pilotprojektet er beregnet til kr. Finansieringen af pilotprojektet sker ved optagelse af et 20årigt realkreditlån på kr. De er tilskud fra Landsbyggefonden. Dele af Bredalsparken fik år tilbage udskiftet tegltage til en belægning af betontegl. Disse er intakte, men ca m 2 har stadig den oprindelige tagbeklædning. Ifølge et overslag fra det

35 Side 32 ingeniørfirma, som har udarbejdet tilstandsvurderingen, vil en total udskiftning beløbe sig til ca Huslejen i afdelingen vil som følge af pilotprojektet stige med ½ %. Afdelingsmødet har godkendt pilotprojektet. Økonomiske konsekvenser: Ingen økonomiske konsekvenser for Hvidovre Kommune. Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Pkt.nr. 17 Ansøgning om tilladelse til optagelse af lån til renovering af altangang Indstilling: 1. at der gives tilladelse til optagelse af et 20årigt realkreditlån på kr. 2. at lånet skal respektere de i ejendommen indestående statslån. 3. at der godkendes en huslejestigning på ½ % årligt. 4. at huslejeforhøjelsen evt. reguleres i forbindelse med regnskabets godkendelse og fastlæggelse af finansieringen 5. at det forudsættes, at evt. fornødne tekniske godkendelser af projektets tekniske/bygningsmæssige side indhentes i kommunens tekniske forvaltning. Politisk beslutning:

36 Side 33 Økonomiudvalgets møde 7. januar 2008 Punkt 7: Anbefales overfor Kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 17: Godkendt. Sagsfremstilling: DAB har den 12. december 2007 på vegne af Hvidovre Almennyttige Boligselskab anmodet om godkendelse af låneoptagelse til renovering af altangangen, som giver adgang til lejlighederne, i blok 52 på Arnold Nielsens Boulevard nr De samlede udgifter er beregnet til kr. Finansieringen af projektet sker ved optagelse af et 20årigt realkreditlån på kr. De er tilskud fra Landsbyggefonden. Huslejen i afdelingen vil som følge af projektet stige med ½ %. Afdelingsmødet har godkendt projektet. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Pkt.nr. 18 Projekt 6131 Udskiftning af arbejdspladspc'ere, servere, og etablering af fiberforbindelse til institutioner i

37 Side 34 Indstilling: Personale og It Forvaltningen indstiller til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 1. at der i 2008 frigives rådighedsbeløb på kr til projekt at der i 2008 gives anlægsbevilling på kr Politisk beslutning: Økonomiudvalgets møde 21. januar 2008 Punkt 2: Anbefales overfor kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 18: Godkendt. Sagsfremstilling: Formålet med anlægsbevillingen er at gennemføre den årlige udskiftning af arbejdspladspc ere og vedligeholde kommunens serverkapacitet. Endvidere er det formålet at etablere et moderne fibernet til de resterende institutioner i kommunen. Fibernettet til institutionerne skal understøtte en forbedring af brugernes produktivitet samt forøge kapaciteten på kommunens itinfrastruktur med henblik på fremtidige krav, som følge af en mere intensiv udnyttelse af itværktøjerne. Den samlede bevilling skal anvendes på følgende måde: Udskfitning af arbejdspladspc ere Vedligeholdelse af serverkapacitet Fibernet I alt kr kr kr kr Økonomiske konsekvenser: På investeringsoversigten for 2008 er det afsat kr til projektet. Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag:

38 Side 35 Pkt.nr. 19 Miljø Agenda 21 (Evaluering af Sundhedspulje) Indstilling: Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at evalueringen tages til efterretning 2. at udvalget drøfter tiltag og aktiviteter til anvendelse af Sundhedspuljen for 2008 Politisk beslutning: Arbejdsmarkedsudvalgets møde 10. januar 2008 Punkt 3: 1.at Evalueringen taget til efterretning. 2. at Gruppe A indstiller til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen, at de uforbrugte midler kan overføres og anvendes til legeredskaber for voksne i samarbejde med Socialforvaltningen og som supplement til Social og Sundhedsudvalgets anvendelse af sundhedsmidler til samme formål. Gr. F tilslutter sig forslaget. Udvalget ønsker, at forvaltningen på næste møde fremkommer med forslag til budget på følgende tiltag: Tandpleje, som anført i mødesagen Fortsættelse af motionstiltag Tilbud om træning i varmtvandsbassin for sygedagpengemodtagere Sundhedsmesse over 3 dage med åbent i aftentimerne Igangværende tiltag videreføres Udvalget ønsker ikke at tiltag finansieret af sundhedspuljen har karakter af permanente ordninger. Økonomiudvalgets møde 21. januar 2008 Punkt 5: 1. og 2. at anbefales godkendt overfor kommunalbestyrelsen, idet beløbet på kr i 2008 kassefinansieres. Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 19: Godkendt af grupperne A, O, V, F liste T og liste H. Imod gruppe C Sagsfremstilling: Baggrund På Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 8. marts 2007, pkt. 5 blev det besluttet at Sundhedspuljen på kr., til særligt sundhedsrettede aktiviteter på Arbejdsmarkedsområdet, skal anvendes til følgende aktiviteter:

39 Side 36 Sunde retter Motionshold Tandpleje Den sunde vej Byt kaffe til saft På Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 30. august 2007 blev det endvidere besluttet, at det forventede restbeløb på kr. anvendes til øget indsats for forebyggelse af livsstilsformer, der er hæmmende i forhold til beskæftigelsesmuligheder. Endvidere tiltrådte udvalget forslaget omkring bytning af økologisk saft til kildevand og frugtordningen udvides til at omfatte aktivitetsområdet. Sundhedsmidler Sundhedsmidlerne har i perioden fra 2003 til i dag været anvendt til en lang række sundhedsfremmende tiltag: 2003 Således blev der i 2003 anvendt midler på en foredragsrække med Rolf Lund (Kogebog for Fattigrøve) om billig og sund mad. Der var fokus på alkoholmisbrug og alle medarbejdere der havde direkte borgerkontakt, fik tilbud om at deltage en dag hos Lænken. Herudover blev afholdt tre dage for rådgivergruppen og projektlederne omkring den vanskelige samtale I 2004 blev der taget initiativ til en jobsøgnings/sundhedsklub. Mediecenteret arrangerede en kampagne for de ledige om sammenhængen mellem usund levevis og personlige og fysiske barrierer i forhold til arbejdsmarkedet. Herunder orienteringsmøder, job, sundhedsuger og opfølgningsdage. Rådgivningsafdelingen var på et 2 dages kursus i Lænken om alkohol og dets virkninger og følger I 2005 blev etableret en lang række aktiviteter: madordning på Poppelgården for projektdeltagerne, udlån af cykler, rygestopkursus, sund kost for overvægtige og en række temadage og foredrag om livsstil/mental sundhed, budgetlægning både i forhold til indkøb og budgetlægning generelt, gamle idrætslege og messe. Herudover blev igangsat en række aktiviteter som alle blev nedlagt den 16. juni 2005 af Arbejdsmarkedsudvalget, det drejer sig om tandhygiejne, frugtordning, fisketur, sundhed rettet mod børn og kanotur I 2006 blev afholdt to forløb hos AOF Daghøjskole for 1012 deltagere fra matchgruppe 4 og 5. Herudover blev afholdt Sundhedsmesse og deltaget i Kræftens Bekæmpelses kampagneuge Gør kål på knoldene. Sundhedsmidlerne 2007 Sunde retter Med udgangspunkt i aktiverede indvandrerkvinder er iværksat initiativer, som på en praktisk måde viser, hvordan man kan tilberede traditionelle indvandrerretter på en sundere måde. Der er ansat en projektleder på 25 timer, heraf 15 timer finansieret af sundhedsmidler, til at forestå undervisningen og det praktiske arbejde i køkkenet. Dette er sket i stedet for at ansætte eksterne oplægsholdere. Baggrunden er et ønske om at sikre kontinuitet og tryghed i projektet og at

40 Side 37 mindske sprogvanskeligheder. Der er løbende rekrutteret deltagere til projektet, i alt har 12 kvinder deltaget. Tre gange om ugen er fremstillet varm mad. De øvrige dage har kvinderne brugt på rengøring, indkøb og planlægning. I perioden op til Sundhedsmessen har kvinderne arbejdet på at tilpasse opskrifterne til kogebogen og de har deltaget i at udvælge opskrifter til bogen. Kogebogen blev uddelt på Sundhedsmessen den 22. november 2007 og uddelt til udvalgets medlemmer på mødet den 6. december Der er sideløbende sket undervisning i sundhedsrelaterede emner og der har været motion en gang ugentligt. Det er erfaringen fra projektet, at det er meget svært at lave om på madvaner og madkultur. Kvinderne har fået forståelse for en øget anvendelse af grøntsager i egen madlavning, men det er vurderingen, at der kun er sket mindre forandringer i olieforbruget. Kvinderne har i perioden fået øget fokus på job. Det har betydet, at de selv er begyndt at søge job undervejs i projektet. Endvidere har kvinderne øget deres netværk og der er opstået et gruppefællesskab med omsorg og fortrolighed. Motionshold Sammen med Beboerrådgiveren i Friheden, Beboerrådgiveren i Avedøre Syd, Miljømedarbejderen i Avedøre Nord og lederen af Buqetten er etableret et motionshold for etniske kvinder. Der er tale om aerobic/styrketræning en gang ugentligt af 2 timers varighed. På grund af en lang etableringsfase, startede forløbet først op i oktober måned. Der har været 18 tilmeldte kvinder med godt fremmøde. Der er indkøbt gymnastikredskaber til formålet. Kvinderne siger, at de er meget glade for tilbudet og muligheden for at få motion. De udtaler, at de har fået mere energi og overskud til børn, hjem og til andre udadvendte aktiviteter. Nogle giver udtryk for, at de har en vanskelig livssituation. Flere har smerter, forskellige steder i kroppen, men har ikke fået stillet en diagnose hos en læge. De synes, at motionen hjælper på problemerne, de oplever sig som mindre smerte plagede og gladere. De giver endvidere udtryk for, at det er rart med netværksdannelsen. At være sammen med andre og at komme ud fra eget hjem. De ønsker alle, at holdet fortsætter. Der er et stort ønske om 2 dages motion om ugen. Også mange af de aktiverede etniske kvinder lider af forskellige fysiske symptomer og sygdomme. Der er f.eks. tale om hovedpine, spændinger, slidgigt, diabetes 2 mv. Hertil kommer bekymringer i forhold til familien, økonomi mv. På den baggrund er der taget kontakt til FO om etablering af et afspændingshold for interesserede etniske kvinder på projekterne. Holdet som startede i slutningen af august har også været åbent for andre kvinder, men har overvejende været brugt af etniske kvinder på sunde retter. Selvom kvinderne på forhånd har udtrykt stor interesse for tilbuddet, er det erfaringen, at det kræver et stykke kontinuerligt arbejde at få kvinderne til at deltage. Særligt fordi kvinderne klager over helbredsmæssige problemer, f. eks hovedpine eller andre kropslige smerter og opfatter dem som en forhindring for at deltage. For at skabe mere kontinuitet og gøre bevægelse til en vane kan afspænding med fordel holdes to gange ugentligt. Tandpleje

41 Side 38 Der er aftalt besøg på skolen for Klinikassistenter og Tandplejere i oktober måned, og taget kontakt til tandlæge (tidligere underviser på tandlægehøjskolen) og psykoterapeut Kirsten Løwenstein i forhold til et oplæg om tandlægeskræk. Imidlertid aflyste skolen for Klinikassistenter og Tandplejere besøget på skolen pga. travlhed og få ressourcer. Det betyder, at de berammede tiltag ikke er gennemført som planlagt. Både skolen og Kirsten Løwenstein har givet tilsagn om, at ville gennemføre et tilsvarende forløb i 2008, hvis det ønskes. Den sunde vej En stor del af de aktiverede på projekterne har madvaner hvor fastfood, kager, søde sodavand er en væsentlig bestanddel, og indgår både som morgenmad og frokost. Det er ikke helt nemt at ændre disse vaner, men kræver et længere træk, hvor man introduceres til bedre alternativer. På den baggrund er igangsat fremstilling af sunde mellemmåltider på Kommunal Service til de aktiverede, der er ude i byen på opgaver. Formålet er at ændre deltagernes madvaner og at introducere til sundere mad til en billig penge. Mellemmåltider som kan klares inden for et budget på kontanthjælp. Der er i opstartsfasen produceret små poser med grønt, frugt en bolle eller lign, som deltagerne har taget med ud på de daglige opgaver, Køkkenet har produceret poserne i starten. Deltagerne gav udtryk for, at de var meget glade for ordningen, men da deltagerne selv skulle overtage opgaven og der samtidig blev indført frugtordning, faldt interessen. Kommunal Service måtte således indstille arbejdet med Sunde mellemmåltider, som dog er erstattet af frugtordning. Byt kaffe til saft (jobcentret) I Jobværkstedet bliver der dagligt drukket en del kaffe når borgerne er på kursus, jobsøgning mv. Det er oftest en vane, man synes, at man skal have noget, og så er det nemt at snuppe et krus kaffe. I stedet for kaffe er der serveret økologisk frugtsaft for borgerne. Der er indkøbt et køleskab med glaslåge, hvorfra borgerne kan tage kold saft. Nogle borgere gav udtryk for at være tilfredse med ordningen, mens andre foretrak kaffe. Som et alternativ til den søde saft, besluttede udvalget, at der skulle tilbydes frisk frugt og kildevand i Jobcentret. På samme tidspunkt blev det besluttet, at ordningen skulle gælde både i Jobcentret og på Projekterne. Både i Jobcentret og på projekterne er der stor tilfredshed med ordningen. Der bliver spist en del frugt og det er vurderingen, at det er med til at forbedre sundhedstilstanden blandt de ledige. Der er et ønske om at ordningen fortsætter i Sundhedsmesse Det blev besluttet på Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 8. marts at Sunde retter og Den sunde vej skal afsluttes med to præsentationsdage for Hvidovres øvrige borgere med uddeling af smagsprøver og gode madopskrifter mv. Messen blev holdt på Bibliotekscafeen den november begge dage fra kl. 15:0018:30. Messen blev annonceret i Hvidovre Avis, og der blev hængt opslag op i bebyggelserne og rundt omkring i byens supermarkeder. Temaerne for dagene var Etnisk mad & kultur og Ta med måltider (madpakker og mellemmåltider).

42 Side 39 På dag 1, med temaet Tag med måltider, præsenterede Joan Preisler fra Alt om Kost tallerken modellen og de 8 kostråd. Bagefter skulle deltagerne fremstille deres eget måltid efter modellen og anvisningerne fra oplægsholderen. Herudover var der begge dage oliebar og krydderibar, som begge var meget velbesøgte. (60 besøgende). På dag 2, blev kogebogen med etniske retter præsenteret og der blev uddelt smagsprøver. Kogebogen indeholder forskellige etniske retter med udgangspunkt i kvindernes egne opskrifter. Opskrifterne er tilrettet med et minimum af olie og mange grøntsager. Herudover var der opvisning med mavedans og oplæg med Finn Christensen med oplægget DoitNow. (150 besøgende). Begge dage blev der fra deltagerne udtrykt glæde og interesse for arrangementet. Både oplæg og maden blev rost. Der var endvidere mange, der fandt det spændende selv at lave deres krydderier, og oliebaren var også velbesøgt. Det tyder på at opskriften på en succesfuld messe er en kombination af faglige oplæg, smagsprøver, underholdning kombineret med gør det selv aktiviteter. Opskrifter på krydderier og mad bliver lagt på Multicaféens hjemmeside. Sundhedsfremme for ledige borgere Med etableringen af Sundhedscentret er det blevet muligt for ledige borgere i Hvidovre Kommune at benytte sig af vejledning af diætister, sygeplejersker mv. om f.eks. diabetes 2 eller KOL. For borgerne på Plan og Fremtid er det en fast del af kurset, at der indlægges besøg på Sundhedscentret, i forhold til oplysning om, hvad borgerne kan bruge centret til, når det drejer sig om vejledning om sundere livsstil. På projektet I mål med job har der ligeledes været indlagt besøg og foredrag om sund kost og vitaminer i maden. For at støtte aktiviteterne i Sundhedscentret og fremme brugen af dette, har aktiviteter omkring sundhedsfremme således været placeret her. Sundhedsmidlerne fremover Det foreslås at Sundhedsmidlerne i lighed med år 2007, anvendes i forhold til de svageste ledige i Hvidovre Kommune. Det er vurderingen, at denne gruppe har det største behov for sundhedsrettede aktiviteter. Der er i 2008 afsat kr. til Sundhedspuljen under konto Økonomiske konsekvenser: Der er i skrivende stund et forbrug på kr. af Sundhedsmidlerne 2007, hertil kommer et forventet forbrug på yderligere ca kr. som ikke er bogført, idet regnskabsåret ikke er endeligt afsluttet. Der forventes således et mindreforbrug på kr. i Mindreforbruget skyldes overvejende et mindre forbrug på indkøb af mad på forløbene Sunde retter og Den sunde vej end forventet, samt at de planlagte tiltag omkring tandpleje ikke er gennemført. I henhold til gældende rulleregler vedtaget af kommunalbestyrelsen, kan uforbrugte midler konteret på konto ikke overføres til efterfølgende regnskabsår. Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser:

43 Side 40 Andre konsekvenser: Bilag: Pkt.nr. 20 Stiftelse af fælleskommunalt aktieselskab til at sikre en bæredygtig vandforsyning i hovedstadsområdet og forhandle vandpriser Indstilling: Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik og Miljøudvalget at anbefale over for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen: 1. at vedtægter og aktionæroverenskomst for det fælleskommunale aktieselskab Vandsamarbejde Sjælland A/S godkendes, 2. at Kommunalbestyrelsen vælger ét medlem til at deltage i generalforsamlingen for Vandsamarbejde Sjælland A/S samt i aktionærmøder, 3. at det principgodkendes, den nuværende indvindingstilladelse for Vandforsyningen puljes i Vandsamarbejde Sjælland A/S sammen med indvindingstilladelser, i de øvrige kommuner og efterfølgende sammen med Københavns Kommune/Københavns Energis indvindingstilladelser. Politisk beslutning: Teknik og Miljøudvalgets møde 9. januar 2008 Punkt 14: Tiltrådt. Økonomiudvalgets møde 21. januar 2008 Punkt 6: Anbefales overfor kommunalbestyrelsen. Økonomiudvalget indstiller, at borgmester Milton Graff Pedersen udpeges til at deltage i generalforsamlingen. Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 20: Godkendt. Sagsfremstilling: Hvidovre Kommune har siden 2003 været medlem af Foreningen Vandsamarbejde Sjælland, som består af de 19 kommuner, der aftager vand fra Københavns Energi. Foreningens opgave er at forhandle vandpriser med Københavns Kommune og foretage andre vurderinger om tiltag på

44 Side 41 vandområdet. Vedtægterne for Foreningen Vandsamarbejde Sjælland blev godkendt af Kommunalbestyrelsen på mødet den 25. marts 2003, punkt 4. Vandsamarbejde Sjælland besluttede på generalforsamlingen den 19. maj 2007, at undersøge mulighederne for at etablere et fælles selskab på vandforsyningsområdet for at styrke aftagerkommunernes position i forhold til Københavns Kommune. Et tættere samarbejde vil endvidere være til gavn for miljøet og forsyningssikkerheden. Vandsamarbejde Sjælland har den 15. november 2007 fremsendt vedtægt og aktionæroverenskomst for et fælles selskab på vandforsyningsområdet Vandsamarbejde Sjælland A/S (vedlagt som bilag). Borgmester Kjeld Hansen, Herlev Kommune, har endvidere redegjort nærmere for baggrunden for at etablere et fælles selskab i et brev dateret 7. november 2007 til aftagerkommunernes borgmestre. Brevet er vedlagt som bilag. Der indvindes drikkevand i hele Hovedstadsområdet. Kommunerne har derfor en række væsentlige fælles interesser i at sikre en bæredygtig udvikling omkring vandressourcerne. I de kommende år fastlægges retningslinierne for den fremtidige vandindvinding. Det sker når de fleste indvindingstilladelser skal fornyes i 2010, der udarbejdes VVMredegørelser for de regionale vandindvindinger som grundlag for nye tilladelser, samt når Statens vandplaner vedtages i Kommunerne har behov for at sikre sig en tilstrækkelig adgang og beskyttelse af grundvandsressourcerne for at kunne opretholde en tilfredsstillende forsyningssikkerhed. Dette kræver et tæt samarbejde, og med et fælles selskab vil der være et fælles grundlag for at sikre, at grundvandsressourcen ikke bliver forringet og på længere sigt kan forbedres gennem en langsigtet og gennemtænkt planlægning med hensyn til vandindvinding. I efteråret 2007 har Vandsamarbejde Sjælland endvidere haft en konstruktiv dialog med Københavns Kommune og Københavns Energi om et fremtidigt samarbejde, hvor aftagerkommunerne får mere indflydelse på og indsigt i de økonomiske spørgsmål, og Københavns Kommune fastholder en rimelig vandproduktion på de eksisterende anlæg. Samarbejdet vil blive drøftet på et møde mellem overborgmester Ritt Bjerregaard og borgmester Kjeld Hansen. Det forventes, at en foreløbig aftale kan indgås i marts måned under forbehold for kommunernes godkendelse. Skal kommunerne i Vandsamarbejde Sjælland kunne optræde med en vis styrkeposition i forhandlingerne med Københavns Kommune er det nødvendigt at optræde samlet. Det gøres bedst ved at aftagerkommunerne organiserer sig i et selskab og fælles indgår i samarbejdet med København. Vandsamarbejde Sjælland anmoder endvidere Hvidovre Kommune om at principgodkende, at kommunens indvindingstilladelse for Vandforsyningen puljes med de øvrige kommuners indvindingstilladelser i Vandsamarbejde Sjælland (trin 1) og i et trin 2 sammen med indvindingstilladelserne for Københavns Energi. Når indvindingstilladelserne indgår i en pulje, vil det som minimum indebære, at Hvidovre Kommune forpligter sig til at anvende tilladelsen i overensstemmelse med fællesskabets beslutninger. Såfremt mere vidtgående løsninger vedrørende indvindingstilladelserne kommer på tale, vil Hvidovre Kommune få lejlighed til at tage konkret stilling hertil. Vedtægter og aktionæroverenskomst Vedtægter og aktionæroverenskomst for selskabet (vedlagt som bilag) har været til teknisk gennemsyn i Hvidovre Kommune. Aktionæroverenskomsten indeholder aftagerkommunernes nærmere aftale om, hvad selskabet specifikt skal beskæftige sig med inden for vedtægternes overordnede formål.

45 Side 42 Formålet med selskabet er at formalisere det eksisterende samarbejde om vandforsyningen i Hovedstadsområdet i en organisationsform, som er operationel og anvendelig, og som sikrer kommunernes fælles ønske om et vedvarende samarbejde mellem kommuner og vandforsyninger efter vedtagelsen af Serviceeftersynet og udskillelse af forsyningerne i selskaber. Vandsamarbejde Sjælland A/S overordnede formål er: at skabe bred medindflydelse og medansvar for aftagerkommunerne på vandforsyningsområdet at udnytte vandressourcerne bæredygtigt at opretholde en høj forsyningssikkerhed at sikre økonomisk effektivitet at sikre fair vandpriser Selskabet skal være et grundlag for et samarbejde med Københavns Kommune om vandindvinding og transmission. Selskabet skal endvidere kunne indtræde i de vandindvindingstilladelser, som aftagerkommunerne er indehaver af, og Selskabet skal kunne søge og afholde omkostningerne til at opnå relevante fornyelser samt nye indvindingstilladelser. Parterne vil endvidere søge at nå til enighed om på sigt at inddrage yderligere aktiviteter indenfor vandindvinding og transmission. Ved dannelse af selskabet berøres de eksisterende ejerforhold ikke. Afhængig af drøftelserne med Københavns Kommne skal der på et senere tidspunkt tages stilling til den samlede løsning for et fremadrettet samarbejde. I den første periode for selskabet er der forbud mod at sælge aktierne. Spørgsmålet om varigheden af salgsforbuddet besluttes på den stiftende generalforsamling. Efterfølgende har de øvrige Parter eller Selskabet forkøbsret til aktierne, såfremt en Part ønsker at sælge. Salget skal godkendes på Aktionærmødet. Generalforsamling og bestyrelse Det forventes, at der holdes stiftende generalforsmaling i selskabet i februar 2008, hvor medlemmer til Selskabets bestyrelse skal vælges. Bestyrelsen i Selskabet skal bestå af 5 medlemmer. Kun medlemmer af aftagerkommunernes kommunalbestyrelse kan indstilles som medlemmer til bestyrelsen. Borgmester Milton Graff Petersen er i øjeblikket næstformand for Foreningen Vandsamarbejde Sjælland. Ud over generalforsamlingen afholdes der 2 årlige aktionærmøder i selskabet, hvor aftagerkommunerne skal være repræsenteret ved mindst 1 person fra Kommunalbestyrelsen. Økonomiske konsekvenser: Der skal samlet indskydes kr. i Selskabet. Fordelingen af indskuddet mellem kommunerne foretages ud fra en fordelingsnøgle baseret på aftag af vand fra Københavns Energi. Hvidovre Kommune aftager 10,3 % af det samlede aftag og kommunens indskud i Selskabet bliver derfor kr. Udgiften afholdes af konto nr diverse miljøudgifter, hvor der i 2008 er afsat 1.4 mio. kr. Kommunens indskud er i første omgang begrænset til at dække omkostninger til stiftelse af selskabet og eventuelt en samarbejdskonstruktion med Københavns Energi. Afhængig af

46 Side 43 drøftelserne med Københavns Energi må det forventes, at spørgsmålet om Selskabets endelig virke og kapitalgrundlag skal tages op på et senere tidspunkt. Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Selskabet skal arbejde for en bæredygtig vandforsyning i Hovedstadsområdet ved bl.a. i samarbejde om at beskytte grundvandet og indvinde vandet ud fra de lokale forhold som tilgængelighed og vandkvalitet. Dette vil bl.a. forbedre miljøforholdene i andre dele af vandkredsløbet, som f.eks. vådområder, vandløb og søer, samt sikre fremtidige generationer muligheder for godt drikkevand. Andre konsekvenser: Bilag: Brev af 15. november 2007 fra borgmester Kjeld Hansen, Herlev Kommune, bilagt Vedtægter for Vandsamarbejde Sjælland A/S, Aktionæroverenskomst vedr. Vandsamarbejde Sjælland A/S og Notat om udkast til vedtægter og aktionæroverenskomst for Vandsamarbejde Sjælland A/S. Brev af 7. november 2007 fra borgmester Kjeld Hansen, Herlev Kommune. (TMU 9. januar 2008, pkt. 14) Pkt.nr. 21 Konsekvenser for normeringen af tilsynsførende pædagoger i dagplejen afledt af omlægning af 29 dagplejepladser til 29 vuggestuepladser i Indstilling: Social og Sundhedsforvaltningen indstiller til Social og Sundhedsudvalget 1. at Hvidovre Kommunes dagpleje reduceres i pædagognormeringen med 0,33 fuldtidsstilling, svarende til 12 timer ugentlig fra 1. maj Besparelsen på kr. i 2008 og kr. fra 2009 og fremover tilgår kassebeholdningen. Politisk beslutning: Social og Sundhedsudvalgets møde 14. januar 2008 Punkt 5: Ad 5. O, H, og T stillede ændringsforslag om: at spørgsmål tages op i forbindelse med budget 2009 med henblik på at reduktionen tages ved naturlig afgang pr. 1/709.

47 Side 44 For stemmer O, H og T. Imod stemmer A. Ændringsforslaget er hermed forkastet. Gruppe A stemmer for, at forvaltningens oprindelige forslag anbefales over for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Imod stemmer T, H og O under henvisning til eget forslag. Økonomiudvalgets møde 21. januar 2008 Punkt 8: Gruppe A anbefaler Social og Sundhedsudvalgets indstilling overfor kommunalbestyrelsen. Gruppe F og Liste H stemmer imod. Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 21: Liste T stiller ændringsforslag: At spørgsmålet tages op i forbindelse med budget 2009 med henblik på, at reduktionen tages ved naturlig afgang pr. 1/709. Herfor stemte liste T og gruppe O. Imod stemte grupperne A, V, F, C og Liste H. Gruppe A stiller ændringsforslag: At Hvidovre Kommunes dagpleje reduceres i pædagognormeringen med 0,33 fuldtidsstilling, svarende til 12 timer ugentlig ved stillingsledighed. Besparelsen på kr. i 2008 og kr. fra 2009 og fremover tilgår kassebeholdningen. Besparelsen findes administrativt. Herfor stemte grupperne A, V, F, C, Liste H og Liste T. Imod gruppe O. Sagsfremstilling: I Social og Sundhedsudvalgets møde den 10. december 2007, punkt 2, blev bl.a. sagen om godkendelse af børnetal for 2008, behandlet. I forbindelse med, at det i punkt 2 i mødeindstillingen fremgik at omlægge 29 dagplejepladser til 29 vuggestuepladser i 2008 og at der i budgettet for 2008 i forvejen var reduceret med 8 dagplejepladser, besluttede Social og Sundhedsudvalget følgende: Udvalget ønsker en opgørelse over eventuelle konsekvenser for normeringen af tilsynsførende. Som konsekvens af det fastsatte børnetal for 2008 reduceres dagplejens børnetal fra 220 børn i 2007 til 183 i Antallet af dagplejegrupper vil være uændret efter reduktionen i børnetallet.

48 Side 45 Den nuværende normering (med udgangspunkt i lønsummen) i dagplejen er som vist nedenfor: Leder Souschef I alt Administrativ medarbejder Dagplejepædagoger: Pædagog Pædagog Pædagog Pædagog Pædagog (souschef) I alt 32 timer 10 timer Souschefen bruger ca. 10 timer om ugen til ledelse 42 timer til ledelse 33 timer til administrative funktioner 32 timer 31 timer 31 timer 27 timer 24 timer 145 timer svarende til 3,92 fuldtidspædagog Såfremt pædagognormeringen i dagplejen nednormeres forholdsmæssigt med reduktionen i antallet af børn vil de 145 ugentlige timer skulle reduceres til 121 timer ugentligt. Reduktionen svarer til 0,66 fuldtidsstilling. Dagplejepædagogernes opgaver kan opdeles i opgaver, der er afhængige af antallet af børn eller dagplejere og i faste opgaver. Af opgaver, der ikke er afhængige af antallet af børn/antallet af dagplejere er: Udvikling og vejledning af dagplejegrupperne (foregår særligt i forbindelse med besøg i legestuerne) Udarbejdelse af pædagogiske læreplaner Kontraktstyring Børnemiljø i legestuerne Af opgaver, der er afhængige af antallet af børn/antallet af dagplejere er: Udvikling og vejledning af den enkelte dagplejer Tilsyn hos den enkelte dagplejer o tilsynet omfatter en kontrolfunktion i forhold til bestemte pædagogiske, samarbejdsmæssige og sikkerhedsmæssige krav o ved disse tilsyn følges endvidere det enkelte barns fysiske, psykiske og sociale udvikling og dagplejepædagogen fører logbog over hvert enkelt barns udvikling Forældresamarbejde o præsentationsbesøg hvor der skabes kontakt mellem forældre og dagplejer o evalueringssamtale 34 måneder efter barnets start o henvisning til læge/talepædagog/psykolog samt evt. deltagelse ved sådanne møder o daglig telefontid, hvor pædagogen kan konsulteres Forvaltningen vurderer, at 50% af dagplejepædagogernes tid anvendes til opgaver, der ikke er variable med antallet af børn/antallet af dagplejere, og indstiller derfor, at der reduceres i normeringen til dagplejepædagoger med 0,33 stilling svarende til 12 timer ugentligt. Den foreslåede reduktion forudsættes opnået pr. 1. maj Økonomiske konsekvenser: Dagplejens lønsum reduceres med kr. i 2008 og kr. fra 2009 og fremover.

49 Side 46 Personalemæssige konsekvenser: Reduktion i den pædagogiske normering på 0,33 fuldtidsstilling, svarende til 12 timer ugentlig. Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Høringssvar (SSU den , pkt. 05) Pkt.nr. 22 Frigivelse af puljemidler 2. runde vedrørende puljen "bedre ældrepleje Indstilling: Social og Sundhedsforvaltningen indstiller til Social og Sundhedsudvalget at det over for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefales 1. at tage forvaltningens orientering vedrørende ansøgninger til puljen til efterretning. 2. at give en udgifts og indtægtsbevilling på kr. Politisk beslutning: Social og Sundhedsudvalgets møde 14. januar 2008 Punkt 10: Ad Taget til efterretning. 2. Anbefales. Økonomiudvalgets møde 21. januar 2008 Punkt 9: Anbefales overfor kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 22: Godkendt. Sagsfremstilling: På Kommunalbestyrelsens møde den 27. november 2007 blev kommunens ansøgninger til Socialministeriets pulje vedrørende bedre ældrepleje endeligt godkendt. De samlede ansøgninger og efterfølgende bevillinger, som indstilles frigivet, ser herefter således ud:

50 Side 47 Ansøgningsområde Beløb Bevilget 1. Hean dou cykler med hjælpermotor, Krogstenshave/Torndalshave 2. Materialer og udstyr Krogstenshave 3. Brandalameringsanlæg Strandmarkshave 4. Balkon Strandmarkshave 5. Kompetenceudvikling til alle ansatte i hjemmeplejen temaer 6. Lederuddannelse chefer i ældreområdet 7. Egenkontrol/tilsyn/certificering 8. Kommunikation og formidlingsprojekt i ældreområdet kr kr kr kr kr. 0 kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr. 9. Socialt/underholdnings og festarrangement i kommunens plejehjem kr kr. I alt kr kr. Tidligere fremsendte ansøgning vedrørende opskoling på kr., som ikke blev bevilget og som automatisk medgik i 2. runde, er ikke blevet bevilget. Forvaltningen går nu i samarbejde med institutionerne i gang med realisering af projekterne, som er planlagt gennemført i Økonomiske konsekvenser: Der gives en udgiftsbevilling på kr. finansieret af en tilsvarende indtægtsbevilling. Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser:

51 Side 48 Bilag: Pkt.nr. 23 Ændring af vedtægter for Aktivitetscentret Indstilling: Social og Sundhedsforvaltningen indstiller til Social og Sundhedsudvalget, at der over for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefales 1. at godkende det forelagte forslag til vedtægter for Aktivitetscentret 2. at Ældre og Handicaprådets høringssvar indgår i behandlingen af sagen Politisk beslutning: Social og Sundhedsudvalgets møde 14. januar 2008 Punkt 9: Ad Godkendt, idet udvalget med tilfredshed konstaterer, at der er tale om en udvidelse af målgruppen. 2. Ældre og Handicaprådets høringssvar indgik i behandlingen af sagen. Økonomiudvalgets møde 21. januar 2008 Punkt 10: Anbefales overfor kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 23: Godkendt. Sagsfremstilling: Aktivitetscentret har kontaktet Hvidovre Kommune med henblik på godkendelse af forslag til vedtægtsændringer. Brugerne på Aktivitetscentret har på generalforsamling den 26. oktober 2007 vedtaget at anbefale forslaget til vedtægtsændringerne. Aktivitetscentrets eksistensgrundlag er med baggrund i Lov om Social service 79 som beskriver: At Kommunalbestyrelsen kan iværksætte eller give tilskud til generelle tilbud med aktiverende og forebyggende sigte. At Kommunalbestyrelsen skal fastsætte retningslinjer for, hvilke persongrupper der kan benytte tilbuddene. Ovenstående betyder, at der i lovgivningen beskrives at ydelsen/tilbuddet er en kan bestemmelse.

52 Side 49 Baggrunden for ændringen har været ønsket om større mangfoldighed og udnyttelse af husets faciliteter bedst muligt. De forslåede ændringer skitseres her: Målgruppen Der er indledt et samarbejde med de nuværende brugere i Aktivitetscentret. Et af tiltagene er en koncert og spisning for både pensionister, der benytter centret i dagtiden og Klub Hvids medlemmer. En af målsætningerne er at alle målgrupperne får mere ejerskab til centret, hvor det så opleves at krav og ønsker giver inspiration til nye aktiviteter. Nuværende Ny At målgruppen fortrinsvis er selvhjulpne pensionister og efterlønsmodtagere over 60 år, samt 1859 årige pensionister med fysisk og psykisk funktionsnedsættelse Primært selvhjulpne pensionister og efterlønsmodtagere der er fyldt 60 år, samt årige selvhjulpne pensionister Brugerrådets sammensætning Brugerrådets sammensætning skal afspejles i forhold til målgruppen/brugerne. Der vil stadig være en overvægt af den primære målgruppe som er selvhjulpne pensionister og efterlønsmodtagere der er fyldt 60 år. Nuværende Ny At 2 medlemmer af Brugerrådet udpeges af HAK erne på deres Generalforsamling 2 medlemmer udpeges af Klub Hvid og HAK erne Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Skrivelse dateret den fra Aktivitetscentret (SSU den , pkt ) Forslag til vedtægter for aktivitetscentret (SSU den , pkt ) Ældrerådets høringssvar (SSU den , pkt ) Handicaprådets høringssvar (SSU den , pkt )

53 Side 50 Pkt.nr. 24 Valg af medlem til Beredskabskommissionen Indstilling: Centralforvaltningen indstiller til kommunalbestyrelsen 1. at vælge nyt medlem til Beredskabskommissionen. Politisk beslutning: Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 24: Uffe Birkerod Larsen. Sagsfremstilling: På kommunalbestyrelsens konstituerende møde den 6. december 2005 blev Jørgen Jespersen valgt til medlem af Beredskabskommissionen. Jørgen Jespersen blev indstillet af valggruppe V, H og O. Kommunalbestyrelsesmedlem Mikkel Dencker meddeler den 5. januar 2008 at Jørgen Jespersen er afgået ved døden og anmoder om genbesættelse af posten sker på kommunalbestyrelsens møde i januar Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag:

54 Side 51 Pkt.nr. 25 Valg af stedfortæder til hegnsyn Hvidovre Indstilling: Centralforvaltningen indstiller til kommunalbestyrelsen 1. at vælge stedfortræder for Ivan Fogtmann i dennes egenskab af medlem af Hegnsyn Hvidovre. Politisk beslutning: Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 25: Jan Sutrow. Sagsfremstilling: På kommunalbestyrelsens konstituerende møde den 6. december 2006 blev Jørgen Jespersen valgt til stedfortræder for Ivan Fogtmann. Jørgen Jespersen blev valgt af valggruppe V, H og O. Kommunalbestyrelsesmedlem Mikkel Dencker meddeler den 5. januar 2008 at Jørgen Jespersen er afgået ved døden og anmoder om genbesættelse af posten sker på kommunalbestyrelsens møde i januar Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag:

55 Side 52 Pkt.nr. 26 Udpegning af medlem til Hjemmeværnets distriktsudvalg Indstilling: Centralforvaltningen indstiller til kommunalbestyrelsen 1. at udpege nyt medlem til Hjemmeværnets distriktsudvalg København City. Politisk beslutning: Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 26: Susanne Brixum. Sagsfremstilling: På kommunalbestyrelsens møde den 21. november 2006, punkt 5 blev Kim Østerberg, Liste T valgt til medlem af Hjemmeværnets distriktsudvalg. Kim Østerberg anmoder i mail af 8. januar 2008 om tilladelse til udtræden af udvalget da han ikke ser sig i stand til at repræsentere Hvidovre Kommune på betryggende vis på grund af øget arbejdspres på hans arbejde, samt at alle møder falder på datoer og tidspunkter, hvor Kim Østerberg enten har beboermøder eller på anden vis er beskæftiget med den store renoveringsopgave i Avedøre Stationsby. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag:

56 Side 53 Pkt.nr. 27 Det regionale Udviklingsråd Valg af suppleant Indstilling: Centralforvaltningen indstiller til kommunalbestyrelsen 1. at vælge suppleant for medlem af Det regionale udviklingsråd viceborgmester Helle Adelborg Politisk beslutning: Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 27: Susanne Brixum. Sagsfremstilling: Det regionale Udviklingsråd er nedsat som led i kommunalreformen i en overgangsperiode ( ). På kommunalbestyrelsens møde den 30. januar 2007 blev viceborgmester Helle Adelborg valgt som Hvidovre Kommunes medlem af Det regionale Udviklingsråd. Ved medlemmets forfald til møder vil der være behov for en suppleant, der kan deltage i udviklingsrådets møder. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag:

57 Side 54 Pkt.nr. 28 Udtræden af Integrationsrådet Indstilling: Centralforvaltningen indstiller til kommunalbestyrelsen 1. at godkende at Bent Aarrebo Pedersen, Hvidovre Erhvervsforening, udtræder af Integrationsrådet 2. at Sandra Ribon Christensen, valgt efter indstilling fra flygtninge og indvandrere, udtræder af Integrationsrådet 3. at stedfortræder Natasa Durdevic, Gørtlerporten 122 indtræder i Integrationsrådet. Politisk beslutning: Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 28: Godkendt. Sagsfremstilling: Bent Aarrebo Pedersen anmoder om tilladelse til udtræden af Integrationsrådet, idet han ikke finder at Integrationsrådet fungerer i praksis. Bent Aarrebo Pedersen har ingen stedfortræder og ønsker ikke at anbefale en anden til Integrationsrådet. Sandra Ribon Christensen anmoder om tilladelse til at udtræde af Integrationsrådet af arbejdsmæssige årsager. Ntasa Durdevic er stedfortræder for de valgte medlemmer fra flygtninge og indvandrere. Det kommunalbestyrelsen orientering skal meddeles, at Integrationsrådet p.t. arbejder på ændring af Integrationsrådets forretningsorden, således at medlemstallet eventuelt nedsættes til 9 i stedet for som nu 13 medlemmer. Ændringen behandles på Integrationsrådets møde i marts måned Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag:

58 Side 55 Pkt.nr. 29 Eventuelt Politisk beslutning: Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 29: Drøftelse af registreringspraksis af fravær ved deltagelse i politiske møder. Pkt.nr. 35 Specialpædagogiske foranstaltninger Indstilling: Skole og Kulturforvaltningen indstiller til Skoleudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 1. at drøfte oplægget vedr. specialpædagogiske foranstaltninger i Hvidovre Kommune 2. at opgaven vedr. elever med generelle indlæringsvanskeligheder fordeles mellem Avedøre Skole og Præstemoseskolen 3. at skolegrupperne Engen, Højen og Kæret samles og placeres på Enghøjskolen Politisk beslutning: Skoleudvalgets møde 16. januar 2008 Punkt 7: Ad. 1. Oplægget drøftet Ad. 2. Tiltrådt Ad. 3. Liste T stiller ændringsforslag om, at der arbejdes på, at der skaffes selvstændige lokaler til det samlede tilbud. Liste T stemmer for. Gruppe A, C og O stemmer i mod under henvisning til, at det kan behandles i forbindelse med budgettet. For stemte grupperne A og O. Gruppe C finder ikke placeringen optimal. Liste T undlod at stemme. Økonomiudvalgets møde 29. januar 2008 punkt 1: Skrivelse af 28. januar 2008 fra Skole og Kulturforvaltningen omdeltes på mødet. Udsættes til politisk behandling. Kommunalbestyrelsens møde 29. januar 2008 Punkt 35: Udsættes til politisk behandling.

59 Side 56 Sagsfremstilling: Kommunalbestyrelsen godkendte den 20. maj 2006 Handleplan for specialundervisning, der forudsætter den inkluderende skole. Målet er, at alle børn i Hvidovre Kommune tilbydes undervisning som følger: Flest mulige børn undervises i almenundervisningen i nærmiljøet Kommunale specialpædagogiske tilbud udenfor distriktsskolen Specialpædagogiske tilbud i nærliggende kommuner eller specialskoler, pga barnets ganske særlige vanskeligheder. og at vi anvender de eksisterende ressourcer bedst muligt, således at støtten gives til de børn, der har de mest omfattende behov. De specialpædagogiske tilbud skal have et tæt samarbejde med almenmiljøet, og der skal være fokus på, at der er børn, der efter en periode kan vende tilbage til almenundervisningen. Vi kan ikke optimere arbejdet med børn og unge i vanskeligheder uden at optimere arbejdet med almenundervisningen i den inkluderende skole. Almenundervisningen Ovenstående medfører, at der skal arbejdes med øget rummelighed i almenundervisningen, hvilket bl.a. kan ske gennem øget undervisningsdifferentiering, holddannelse, anvendelse af forskellige undervisningsformer, inddragelse af erfaringer med læringsstile og Reading Recovery. Som det sidste har Hvidovre Kommune på fem skoler etableret familieklasser og fra indeværende skoleår har flere skoler påbegyndt arbejdet med LPmodellen (LP står for læringsmiljøer og pædagogisk analyse). Vi bevæger os fra en opfattelse af børn med vanskeligheder til børn i vanskeligheder. Vi kan optimere arbejdet med almenundervisningen i den inkluderende skole ved at sætte fokus på og afsætte ressourcer til efteruddannelse omhandlende teamsamarbejdet og LPmodellen. Specialpædagogiske foranstaltninger Af handleplanen fremgår det, at de kommunale specialpædagogiske foranstaltninger skulle gennemgås i efteråret Denne gennemgang, som bl.a. har opfattet skolegrupperne, skal ses i sammenhæng med kommunens overtagelse af den vidtgående specialundervisning. PPR og SKF har i samarbejde forestået dette arbejde. Et af målene har været at få et samlet overblik over hvilke specialundervisningstilbud Hvidovre Kommune har, hvilke specialundervisningstilbud Hvidovre Kommune kan tilbyde i netværket, og hvilke der fortsat ønskes løst af andre kommuner i netværket. Gennemgangen omhandler de kommunale specialundervisningstilbud: ADHD gruppe 26 på Holmegårdsskolen har siden oprettelsen været en kommunal gruppeordning med en undervisningsdel. Der er god overensstemmelse mellem målgruppe og tilbud. Eleverne bliver enten på fritidshjem i eget distrikt eller overflyttes til fritidshjem i Holmegårdsskolens distrikt. Eleverne sluses ud til alderssvarende klasse på enten Holmegårdsskolen, distriktsskolen eller anden skole i Hvidovre Kommune. Autismespektret Kklasserne på Frydenhøjskolen. Oprettet som amtsgruppe for 7 elever. Er senest udvidet med yderligere en gruppe ved skoleåret 2007/08. Derudover er der en gruppe på lidt ældre elever. Tilbuddet er et heltidstilbud. Der er god overensstemmelse mellem målgruppe og tilbud. Der vil med tiden være behov for udvidelse med én gruppe. Generelle indlæringsvanskeligheder Præstemoseskolens specialklasser og Avedøre Skoles gruppeordninger. Begge tilbud er oprettet som kommunale tilbud. Samlet set spænder de to skoler over den største del af elevgruppen med generelle indlæringsvanskeligheder. Gennem de sidste 3 år har der været et stabilt elevtal på ca. 115 elever. Ved gennemgang af tilbuddet til denne

60 Side 57 elevgruppe er der nedsat en arbejdsgruppe bestående af skolelederne fra Avedøre Skole og Præstemoseskolen samt repræsentanter fra PPR og SKF. Arbejdsgruppen er senest blevet udvidet med afdelingslederne for de to specialafdelinger. Det endelige forslag vil indeholde en deling af opgaven, så Avedøre Skole ved fuld implementering vil have en indskolingsgruppe, en gruppe på mellemtrinet og en udskolingsgruppe, mens Præstemoseskolen vil have en eller flere grupper i indskolingen, på mellemtrinet og i udskolingen. Fordelingen af eleverne vil ske ved visitationen, således at de elever, der er visiteret til Præstemoseskolen bliver på Præstemoseskolen og de elever, der er på Avedøre Skole bliver på Avedøre Skole. Der forventes ikke behov for et øget antal pladser udelukkende en fordeling af de eksisterende pladser. Argumentet for at dele opgaven på to skoler findes i, at en elevgruppe på ca. 115 elever efter PPR og SKF s vurdering bliver for stor en del af den almindelige folkeskole. Derudover har flere forældre i Avedøreområdet ikke ønsket et skoletilbud udenfor Avedøreområdet. Ordblinde OBgrupperne på Engstrandskolen. Der er oprettet ordblindegrupper for i alt 25 elever fra 5. klasse 9. klasse. Tilbuddet vil på baggrund af en mindre venteliste samt den seneste udvikling på området (herunder øget brug af it) blive revurderet. Sociale og emotionelle vanskeligheder skolegrupperne Engen (Enghøjskolen), Højen (Frydenhøjskolen) og Kæret (Sønderkærskolen). Skolegrupperne blev oprindeligt oprettet som skoleprojekter i et samarbejde mellem Social og Sundhedsforvaltning og Skole og Kulturforvaltning. I alle årene har der været tilknyttet en følgegruppe bestående af lederne fra de tre skolegrupper, ledere fra de tilknyttede fritidshjem, repræsentanter fra Social og Sundhedsforvaltningen, PPR og Skole og Kulturforvaltning. Følgegruppen har hvert år foretaget evaluering af skolegrupperne. Den seneste evaluering (10.maj 2007), der sammenfatter evalueringer fra 2005, 2006 og 2007 peger på følgende problemstillinger ved skolegrupperne: Visitationen af børn til grupperne og dermed børnegruppens sammensætning. Som følge af det gode arbejde der gøres i indskolingerne på de kommunale skoler, er eleverne ved visitationen gennemgående ældre end forudsat i beskrivelsen. Brobygningen eller sammenhæng mellem skoledel og fritidsdel. Som det fremgår af ovenstående er eleverne klubbørn, og det giver vanskeligheder i forbindelse med tilbuddets brobygning mellem skoledel og fritidsdel Fordeling og brug af de tilknyttede pædagogers arbejdstid. Det er på grund af elevernes alderssammensætning og den aftale, der er indgået med BUPL om pædagogernes arbejdstid kun i ringe grad lykkedes at skabe den sammenhæng mellem skole og fritidstilbud, som er beskrevet i tilbuddet. Forældresamarbejdet, herunder samarbejdet med familiebehandlingstilbudene i kommunen. Et intensivt forældresamarbejde udgør en af de vigtige forudsætninger for, at et ophold i skolegruppen kan hjælpe barnet tilbage til et undervisningstilbud og en skolegang, der ligger så tæt som muligt på almenundervisningen. I den forbindelse forudsatte den politiske beslutning om skolegrupperne, at der blev etableret et tæt samarbejde mellem skolegrupperne og de to familiebehandlingssteder Lodsvej og Poppelgården, når familien samtidig brugte tilbuddet om familiebehandling. Evalueringerne fra alle tre år viser, at dette er lykkedes i begrænset omfang. I nogle tilfælde er det lykkedes at skabe en god dialog mellem skolegrupperne og familiebehandlingsstedet til gavn for den samlede støtte, der er givet til familien. Skolegruppernes medarbejdere har i perioden gennemført et tæt og udvidet samarbejde om alle de børn, som har været i skolegrupperne, men som ikke samtidig har anvendt de to familiebehandlingssteder. Udvikling af personalets kompetencer, herunder supervision. Der har i alle tre år været peget på behovet for kompetenceudvikling for personalegruppen. De tilbud, som har været givet, har personalet fundet utilstrækkelige. Den supervision, der har været givet til pædagogerne i 2006/2007 har givet positive resultater, men den bør udvides til at omfatte alle, der arbejder i skolegrupperne.

61 Side 58 Udslusning til andre tilbud og opholdstid i skolegrupperne. Det er lykkedes i et vist omfang at sluse eleverne fra grupperne tilbage til normalklasser i Hvidovres skoler. Andelen af elever, der vender tilbage til en klasse i skolen svinger fra ¼ af en elevgruppe til omkring ½ af eleverne. Omkring 1/3 af eleverne udsluses til opholdssteder, og mellem 1/8 og ½ af eleverne udsluses til dagskole i anden kommune. Opholdstiden i skolegrupperne varierer meget, men gennemsnittet er godt 2 år. Der er elever, som har været i skolegruppe i 3½ år eller helt op til knap 5 år. Af følgegruppens konklusion den 10. maj 2007 fremgår, at der indstilles til, at skolegrupperne indgår i den samlede vurdering af kommunens særlige undervisningstilbud, således at der fra skoleåret 2008/09 kan etableres et sammenhængende fritids og undervisningstilbud, der tilgodeser behovene hos børnegruppen, men hvor der i dette tilbud er taget højde for resultaterne af evalueringen. Der har gennem de sidste par år kun være elever til de i alt 32 pladser. At nednormere det enkelte tilbud vil give for små enheder, hvorimod en samling af grupperne med plads til i alt 20 elever og med den samme økonomi vil give mulighed for intensivt forældrearbejde, der bygger på erfaringerne fra familieklasserne, supervision og kompetenceudvikling for lærere og pædagoger herunder LPmodellen samt etablering af et heltidstilbud. På denne baggrund forespørges skolelederne på de tre skoler, om de ønsker at deltage i en arbejdsgruppe, der skal udarbejde forslag til samling af skolegrupperne. Skolelederne ønsker, at PPR og SKF i samarbejde udarbejder et forslag, og først når der er truffet beslutning om placering involveres den aktuelle skole. Alle tre skoler tilkendegiver, at de er interesseret i at varetage den nye opgave. En arbejdsgruppe med repræsentanter fra PPR og SKF udarbejder forslag, hvor de tre skolegrupper samles til en gruppe med en normering til ca. 20 elever. Der arbejdes på et heltidstilbud, der er målrettet elever i kl. Tilbuddet skal bl.a. omfatte et intensivt forældresamarbejde og i sin pædagogiske metode bygge på erfaringerne fra familieklasserne og LPmodellen. Det indstilles at tilbuddet placeres på Enghøjskolen. Lærere og pædagoger blev orienteret om Skole og Kulturforvaltningens indstilling til skoleudvalget på et møde den 13. december. Andre grupper Der er under overvejelse om der skal etableres gruppeordninger for elever med talevanskeligheder. Skolelederne har fået en kort orientering om gennemgangen af de specialpædagogiske foranstaltninger på møde i november. Social og Sundhedsforvaltningen har fået tilsendt denne sagsfremstilling til orientering. Vi kan optimere arbejdet i de specialpædagogiske foranstaltninger, ved at sætte fokus på og afsætte ressourcer til kompetenceudvikling og supervision af lærere og pædagoger. Økonomiske konsekvenser: Ingen. Økonomien i de tre skolegrupper samles og følger med tilbuddet Personalemæssige konsekvenser: Ingen. I forbindelse med samling af skolegrupperne til Enghøjskolen vil lærere og pædagoger, der er tilknyttet skolegrupperne blive tilbudt at flytte med. Lærerne og pædagoger i skolegrupperne er ansat i Hvidovre Kommune Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser:

62 Side 59 Andre konsekvenser: Bilag: