Færre FTF ere på uddannelsesrevalidering

Transkript

1 Kontakt: Mette Langager - mela@ftf.dk - Tlf: Færre FTF ere på uddannelsesrevalidering En ny FTF-undersøgelse viser, at antallet på uddannelsesrevalidering er stærk faldende og at nedgangen i uddannelsesrevalidering har været størst for de veluddannede. Det sker i en tid, hvor der er fokus på at få overførselsindkomstmodtagere væk fra offentlig forsørgelse over i ordinær beskæftigelse og hvor der fortsat er mangel på kvalificeret arbejdskraft. _ Arbejdsmarkedskommissionen har i deres seneste oplæg til trepartsmødet i starten af maj 2009 luftet tanken om at afskaffe revalideringsordningen. FTF mener derimod, at revalideringsordningen skal styrkes og være omdrejningspunktet i indsatsen for at personer med nedsat arbejdsevne kan vende tilbage til arbejdsmarkedet. FTF ser derfor også med bekymring på at revalidering, der kan bringe personer ud af livslang offentlig forsørgelse, i mange år har været anvendt i mindre og mindre omfang. I perioden fra er antallet af personer på uddannelsesrevalidering reduceret med godt personer - svarende til et fald på 42 pct. I 2006 var knap personer på uddannelsesrevalidering mod ca personer i I denne undersøgelse er revalidenderne opdelt efter seneste medlemskab af en a-kasse 1. Herved kan uddannelsesrevalidender opdeles efter om de kommer fra LO-, FTF- eller ACområdet eller slet ikke har været forsikret i en a-kasse. Undersøgelsen viser, at der er stor variation i størrelsen af revalideringsnedgangen alt efter hvilken a-kasse uddannelsesrevalidenderne er eller tidligere har været medlem af. 1 I opgørelsen af tilhørsforhold til en a-kasse er taget udgangspunkt i den a-kasse som revalidenden var tilknyttet senest to år før revalideringen. Personer som ikke i løbet af den toårige periode før revalideringen var medlem af en a-kasse står i opgørelserne opført som ikke-forsikret. Notat Side 1

2 Størst nedgang for veluddannede Antal personer på uddannelsesrevalidering, Ændring Antal Pct. LO-området FTF-området AC-området Øvrige a-akasser Ikke forsikret Total Det er blandt revalidender fra AC-området og blandt de ikke-forsikrede, at reduktionen i antallet af uddannelsesrevalidender har været forholdsvist størst i perioden fra 2000 til Her er antallet af uddannelsesrevalidender reduceret mere end halvdelen - nærmere bestemt med hhv. 57 og 54 pct. På en kedelig andenplads kommer det samlede FTF-område, hvor antallet af uddannelsesrevalidender i den seksårige periode er nedbragt fra ca til ca personer. Det svarer til en reduktion på 46 pct. De a-kassegrupper, hvor nedgangen i antallet er uddannelsesrevalidender er mindst, er LOkasserne og gruppen af øvrige a-kasser. På LO-området er antallet af uddannelsesrevalidender reduceret med 30 pct. og øvrige a-kasser har kun oplevet en reduktion i antallet af uddannelsesrevalidender på 14 pct. Denne forskel i udvikling tyder på, at nedgangen i uddannelsesrevalideringsindsatsen har været størst for grupper, der i forvejen har en uddannelse af en vis længden. Dertil kommer en stor nedgang for ikke-forsikrede, som rent uddannelsesmæssigt kan være af blandet karakter. Udviklingen med den største nedgang for veluddannede skal ses i lyset af, at AC ere og FTF ere i forvejen er underrepræsenteret på revalideringsområdet, jf. neden for FTF-kasserne Samtlige FTF-a-kasser har oplevet en reduktion i antallet af uddannelsesrevalidender. Men der er stor forskel på størrelsen af nedgangen. Notat Side 2

3 FTF ere ramt af nedgang i uddannelsesrevalidering Antal personer på uddannelsesrevalidering på FTF-området, Ændring Antal Pct. FTF-A Pædagoger (BULP-A) Sygeplejersker m.m. (DSA) Folkeskolelærere (DLF/a) IT-uddannede (ITMA) FTF i alt Antallet af uddannelsesrevalidender fra FTF-sundhedsområdet (DSA) er kun reduceret med 2 pct. i den betragtede periode. (Det kan dog hænge sammen med, at medlemsgrundlaget i DSA i perioden har været stigende, da en række sundhedsgrupper i FTF-A i perioden fra 2004 til 2006 flyttede medlemskab til DSA). Til sammenligning ses, at antallet af uddannelsesrevalidender med en folkeskolebaggrund (DLF/a) og pædagogbaggrund (BUPL-A) og medlemmer fra FTF-A er faldet med hhv. 42, 53 og 55 pct. fra 2000 til Siden 2004 har antallet af uddannelsesrevalidender med en folkeskolebaggrund dog været stigende, men ligger stadig i 2006 under niveauet fra Den største procentvise nedgang i antallet af uddannelsesrevalidender på FTF-området har fundet sted for personer med IT-baggrund (ITMA). Her er antallet af uddannelsesrevalidender reduceret med 70 pct. i fra 2000 til Det ses, at for de FTF-grupper, der har oplevet et stort fald i antallet af uddannelsesrevalidender, er det største fald sket mellem 2000 og Notat Side 3

4 Fordeling af uddannelsesrevalidering Ovenfor var fokus udviklingen i antallet af uddannelsesrevalidender inden for de enkelte a- kasseområder. Her belyses størrelsesforholdet af uddannelsesrevalidenderne mellem områderne. Hovedparten af uddannelsesrevalidenderne kommer enten fra gruppen af ikke-forsikrede eller fra LO-området. Set over den samlede periode fra drejer det sig om 86 pct. af revalidenderne. Andelen af ikke-forsikrede uddannelsesrevalidender har dog været stærkt faldende i løbet af perioden. I 2000 var 48 pct. af revalidenderne uden a-kasse-tilknytning. I 2006 var andelen reduceret til 39 pct. Modsat er andelen af LO-revalidender steget markant fra fra at udgør 37 pct. af uddannelsesrevalidenderne til at udgør 44 pct. Siden 2005 har revalidenderne fra LO-kasserne udgjort den største andel. Uddannelsesrevalidering mest til LO ere Antal uddannelsesrevalidender fordelt tilknytning til a-kasse-område Ændring LO-området FTF-området AC-området Øvrige a-kasser Ikke forsikret I alt Uddannelsesrevalidender fra FTF- og AC-området er relative små grupper og udgør hhv. 6 pct. og 1 pct. af samtlige uddannelsesrevalidender fra På AC-området har andelen af uddannelsesrevalidender ligget konstant på 1 pct. fra På FTF-området er andelen af uddannelsesrevalidender set over den samlede periode fra 2000 til 2006 reduceret med 1 pct. enhed. Ses på udviklingen fra år til år indtrådte et stort Notat Side 4

5 fald i andelen af uddannelsesrevalidender på 3 pct. fra 2000 til I årene herefter steg andelen af uddannelsesrevalidender med en FTF-baggrund igen med en lille andel hvert år for ende på en andel på 7 pct. i Andelen af uddannelsesrevalidender fra øvrige a-kasser er i perioden steget fra andel på 6 pct. i 2000 til 8 pct. i 2006 og udgør hermed i 2006 en større andel af uddannelsesrevalidenderne end FTF erne. De eneste grupper som dermed udgør en mindre andel i slutningen af perioden end i starten er uddannelsesrevalidender fra FTF-området og de ikke-forsikrede. FTF-kasserne Uddannelsesrevalidender fra de enkelte FTF-a-kasser udgør hver især en lille andel af samtlige uddannelsesrevalidender. Få FTF ere på uddannelsesrevalidering Andel uddannelsesrevalidender på de enkelte FTF-områder, , pct Ændring FTF-A 3,2 2,2 2,3 2,5 2,6 2,6 2,6-0,6 Pædagoger (BULP-A) 2,4 1,5 1,5 1,5 1,6 1,6 1,8-0,5 Sygeplejersker m.m. (DSA) 1,0 1,0 1,0 1,1 1,3 1,3 1,6 0,7 Folkeskolelærere (DLF/a) 0,9 0,5 0,5 0,5 0,7 0,8 0,9 0,0 IT-uddannede (ITMA) 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1-0,1 FTF i alt 7,6 5,2 5,3 5,6 6,1 6,4 7,0-0,5 Den største gruppe af uddannelsesrevalidender inden for FTF-området, er revalidender fra FTF-A, som udgør 2,6 pct. af samtlige uddannelsesrevalidender i Herefter følger revalidender med en pædagog- og sygeplejersker-baggrund, som hhv. udgør 1,8 og 1,6 pct. pct. af revalidenderne i Andelen af uddannelsesrevalidender med en baggrund som folkeskolelærere er knap 1 pct. i IT-uddannede udgør kun 0,1 pct. af uddannelsesrevalidenderne. Andelen af uddannelsesrevalidender med en pædagog-, IT- eller FTF-baggrund er faldet i perioden fra 2000 til Derimod er andelen af uddannelsesrevalidender med en sygeplejersker-baggrund (DSA) steget. Andelen af uddannelsesrevalidender med en baggrund som folkeskolelærer har været konstant, når man betragter den samlede periode fra 2000 til 2006, men andelen har faktisk været stigende fra 2004 efter et markant fald fra 2000 til Notat Side 5

6 Udviklingen i andelene hænger sammen med udviklingen i antallet af uddannelsesrevalidender, som er beskrevet ovenfor, og skal derfor ikke beskrives nærmere her. Uddannelsesrevalidender i forhold til arbejdsstyrken Ovenfor er vist, at revalidender med en LO-baggrund eller som ikke er medlem af en a-kasse udgør de største andele af uddannelsesrevalidenderne, mens uddannelsesrevalidender med FTF- og AC- eller anden a-kasse baggrund udgør en lille andel. En del af forklaringen herpå er naturligvis, at der er langt flere personer som er medlem af en LO-kasse eller slet ikke medlem a-kasse end der er personer, som er medlem af en FTF- eller AC-a-kasse. Men det kan også skyldes, at uddannelsesrevalidering i højere grad anvendes til LO ere end til FTF ere eller AC ere - udover det deres medlemstal tilsiger. Det er således interessant at undersøge, om de enkelte revalideringsgrupper er hhv. under- eller overrepræsenteret i forhold til den andel grupperne udgør af arbejdsstyrken. Uddannelsesrevalidender, som ikke er forsikret har gennem hele den betragtede periode været overrepræsenteret. I 2000 kom 48 pct. af uddannelsesrevalidenderne fra en ikke-forsikret baggrund, mens de ikke-forsikrede kun udgjorde 24 pct. af arbejdsstyrken. I 2000 modtog de Ikke-forsikrede således uddannelsesrevalidering dobbelt så ofte som deres andel af arbejdsstyrken tilsiger. LO ere overrepræsenteret blandt uddannelsesrevalidender Uddannelsesrevalidender og arbejdsstyrke fordelt efter a-kassetilhørsforhold, 2000 og 2006, pct Arbejdsstyrke Uddannelsesrevalidering Over/under- Arbejdsstyrkrepræsentation Uddannelsesrevalidering Over/underrepræsen tation LO FTF AC Anden A-Kasse Ikke forsikret FTF i alt Note: Overrepræsentation er angivet med et plus, underrepræsentation er angivet med et minus Notat Side 6

7 Omfanget af overrepræsentationen for de ikke-forsikrede er imidlertid faldet i løbet af perioden. I 2006 er forskellen i andele for de ikke-forsikrede blandt uddannelsesrevalidender og arbejdsstyrke reduceret til 12 pct.. Til trods herfor er ikke-forsikrede i 2006 stadig den gruppe, som har den største overrepræsentation. I 2000 var LO-gruppen underrepræsenteret blandt uddannelsesrevalidender. I 2003 vendte billedet og uddannelsesrevalidender fra LO-kasserne blev overrepræsenteret som den eneste anden gruppe udover de ikke forsikrede. Både uddannelsesrevalidender fra FTF- AC- og øvrige a-kasser udgør en mindre andel af uddannelsesrevalidenderne end deres a-kassestørrelser tilsiger. På FTF- og AC-området er underrepræsentationen blevet mere udtalt i perioden om end der er tale om en beskeden stigning. Modsat gælder for medlemmer af de øvrige a-kasser. Her er underrepræsentationen reduceret, men også her der tale om små ændringer. FTF-kasserne De enkelte FTF-områder er underrepræsenteret blandt uddannelsesrevalidenderne både i 2000 og Eneste undtagelse gælder for pædagogområdet i 2000, hvor der var flere pædagoger, der modtog en revalidering end deres andel af arbejdsstyrken tilsagde. Pædagogområdet er således gået fra at være et overrepræsenteret område i 2000 til en ganske svag underrepræsentation i I løbet perioden er underrepræsentationen for folkeskolelærere og sygeplejersker forøget, mens underrepræsentationen for FTF-A er lidt mindre. Underrepræsentationen for ITuddannede er stort set uforandret for 2000 til Notat Side 7

8 Alle FTF ere underrepræsenteret blandt uddannelsesrevalidender Uddannelsesrevalidender og arbejdsstyrke fordelt efter FTF-a-kassetilhørsforhold, 2000 og 2006, pct Arbejdsstyrke Uddannelsesrevalidering Over/under- Arbejdsstyrkrepræsentation Uddannelsesrevalidering Over/underrepræsen tation FTF-A 5,9 3,2-2,8 4,5 2,6-1,9 Pædagoger (BUPL-A) 1,7 2,4 0,6 1,9 1,8-0,1 Sygeplejerker m.m. (DSA) 1,8 1,0-0,8 2,5 1,6-0,9 Folkeskolelærere (DLF/a) 1,8 0,9-0,9 2,5 0,9-1,6 IT-uddannede (ITMA) 0,4 0,2-0,3 0,4 0,1-0,3 FTF i alt 11,7 7,6-4,2 11,9 7,0-4,9 Note: Overrepræsentation er angivet med et plus, underrepræsentation er angivet med minum Notat Side 8