BILAG 4 - OPLÆG TIL EJERSTRATEGI

Transkript

1 1 BILAG 4 - OPLÆG TIL EJERSTRATEGI Glostrup Ejendomme administrerer ejerskabet af kommunens ejendomme for Glostrup Kommune. Ejerstrategien skal på et overordnet niveau beskrive Glostrup Kommunes strategi for Glostrup Ejendomme. Der ønskes iværksat over de næste 2-3 måneder iværksat en proces, som skal sikre en ejerstrategi for Glostrup Ejendomme. Ejerstrategien skal sikre at forventninger er afstemt og at der er en sammenhæng mellem det politiske niveau, administrationen og Glostrup Ejendomme som decentral enhed, i forhold til service- og kvalitetsniveau, samt økonomi. Ejerstrategien tænkes udarbejdet med udgangspunkt i følgende: Glostrup Ejendomme er en kommunal decentral enhed, placeret under Center for Miljø og Teknik i Glostrup Kommune. Den konkrete udmøntning af strategien varetages af direktionen, centerchef og leder af Glostrup Ejendomme, sammen med Glostrup Ejendomme. Ejerstrategien er bygget op omkring to overordnede emner: 1. Principper der beskriver kommunens målsætninger for Glostrup Ejendomme og de principper som kommunen ønsker at Glostrup Ejendomme skal arbejde efter. 2. Styringsgrundlag der omhandler relationen mellem kommunen og Glostrup Ejendomme som decentral enhed. Det er væsentligt, at ejerstrategien dels fastholder Glostrup Ejendomme i en løbende udvikling, der understøtter ejerens ønsker og behov, og dels sikrer, at enheden drives efter hensigten i gældende lovgivning og i forhold til kommunens udvikling. 1. principper Der skal udarbejdes principper for følgende: Ejendommene Eje eller leje Sikre værdien af ejendommene Tilpasse og investere i ejendommene i forhold til kommunens udvikling og retning Ny byggerier Hvordan ønsker man, at Glostrup Ejendomme bygger skoler, daginstitutioner, ældrecentre, idrætsfaciliteter m.m.? -Standard, tilpasning eller værdibaseret? -Grønne og energioptimerede? -Let eller gedigent byggeri? -Hvor teknologiske skal de være? -Sikringsniveau? -Etc. Målsætninger for til-, om- og nybyggeri (Anlægssager) ved kommunens ejendomme: 1

2 2 Når der ombygges, tilbygges eller nybygges sættes der som udgangspunkt fokus på at: Sikre et højt arkitektonisk kvalitetsniveau og tilpasning til det bestående miljø Sikre en god funktionalitet og fleksibilitet, så de brugsmæssige kvaliteter og levetider forlænges Sikre valg af konstruktioner og materialer med udgangspunkt i optimeret holdbarhed Sikre at bygningen lever op til gældende energiklasser, og gerne energiklasse 2020 Sikre at processen gennemføres med en systematisk kortlægning, af miljøpåvirkningerne for byggeprojektet Sikre totaløkonomiske betragtninger i et livscyklusperspektiv i projekteringen med henblik på valg af konstruktioner, installationer og materialer Sikre dokumentation for overholdelse af lovkrav og regulativer. Arealer Hvordan skal arealerne på kommunens ejendomme udnyttes og plejes i forhold til de institutioner som udøver kerneopgaver som pasning, undervisning, pleje og idræt m.v.? Vedligehold Hvilket vedligeholdelsesniveau ønskes? Vedligeholdelsesniveau lav, middel, høj? Bygningskategorier skal nogen ejendomme være flagskibe? Målsætninger for drift og vedligehold af kommunens ejendomme: Vedligeholdelses- og energiarbejder skal så vidt muligt respektere bygningerne, både arkitektonisk og funktionelt Bygningerne skal være tætte og fremstå sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarlige med optimalt indeklima Ved renovering af klimaskærmen skal det tilstræbes at efterisolere i henhold til bygningsreglementets krav og gerne til energiklasse 2020 Ved renovering af tekniske installationer udskiftes til nye og teknisk tidssvarende installationer Ved valg af materialer og konstruktioner skal der ud over egnethed lægges vægt på totaløkonomi, og at materialerne påvirker indeklimaet mindst muligt i negativ retning Vedligeholdelsen skal sikre, at brugerne af ejendommene har gode funktions- og formmæssige omgivelser som inspirerer de funktioner, som ejendommene indeholder. Forsyning Ikke anvende fossile brændstoffer? Ønskes alternativ energi anvendt f.eks. solceller, jordvarme o. lign.? Ønskes standard bygninger (Fjernvarme, naturgas o. lign.)? Ønskes bygningerne renoveret til energiklasse 2020? Ønskes energi neutrale bygninger? Affaldssortering i hvilket niveau? Renhold Hvilket rengøringsniveau skal der være i kommunen? Service Hvilket serviceniveau skal Glostrup Ejendomme levere overfor de decentrale enheder og brugerne? Økonomi De tildelte budgetter skal afspejle service- og kvalitetsniveauerne som besluttes i forhold til ejendomme, vedligehold, forsyning, renhold og service med udgangspunkt i følgende: Totaløkonomi Levetidsomkostninger Årsomkostninger 2

3 3 2. Styringsgrundlag Dialog og samarbejde Den overordnede strategiske dialog mellem Glostrup Kommune og Glostrup Ejendomme finder sted en gang om året på Miljø- og Teknikudvalgets møder. Uddybende tekst. Glostrup Ejendommes mål- og rammebetingelser Uddybende tekst Strategiperiode Ejerstrategien skal betragtes som et dynamisk redskab til udvikling af enheden på såvel kort som lang sigt. Strategien vurderes derfor løbende og tilpasses den aktuelle udvikling i kommunens og i enheden. Ejerstrategien skal som udgangspunkt tages op til behandling i Kommunalbestyrelsen minimum en gang i hver valgperiode, eller når ejeren finder det nødvendigt. 3

4 4 Bilag til ejerstrategi Glostrup Ejendomme arbejder p.t. med sine kerneopgaver, ud fra følgende strategi: Glostrup Ejendomme sikrer gennem de rammer og faciliteter, der stilles til rådighed, at kommunens borgere og brugere har de bedste rammer for at kunne mestre og udfolde sig. Glostrup ejendomme servicerer kommunens ejendomme, som for eksempel skoler, daginstitutioner, ældrecentre eller idrætsfaciliteter, gennem en overordnet strategi for kerneopgaverne i Glostrup Ejendomme (GEjd) som er følgende: Sikre kernefunktionernes dagligdag gennem sikker ejendomsdrift Sikre kernefunktioner gennem et veldefineret serviceniveau ud fra et kunde- og brugerbehov Sikre kernefunktionernes behov for lokaler/arealer ud fra en sammenhæng mellem æstetik, komfort og optimering Det sker via følgende koncepter og midler: Hotel- tanken: HOTEL-TANKEN Facilities Management Glostrup ejendomme går fra at være ejendomsejere til at være hotelejere og agere som værter for vores gæster. Glostrup ejendomme vil sikre at vores gæster er til pas og føler sig hjemme. Glostrup ejendomme sørger for, at der er pænt og nydeligt. Ejendom og lokaler er pænt vedligeholdt og rene, der er den rigtige varme og belysning og lokalerne er indrettet til formålet for vores gæster. Glostrup ejendomme udviser en imødekommenhed, hjælpsomhed og hurtig service. Vi tænker i syltede agurker Eksempel på hvordan der kan arbejdes med kvalitetsniveau: Antal stjerner NU 2016 anslået Antal stjerner FREMTID 2022 Ønske Forsyning/energi */**/*** **** Renhold ***/**** **** Service ***/**** **** Vedligehold */**/*** **** Konceptet er under udarbejdelse, men der arbejdes med følgende struktur og målepunkter: Forsyning/energi: Energisyn og energimærke: A-B-C-D-E-F-G A =***** B =**** C/D= *** E = ** F/G= * Renhold: Kvalitetstjek og brugerunderundersøgelse Service Brugerundersøgelse Vedligehold Bygningssyn 4

5 5 Facilities Management (FM): FM er en ledelsesdisciplin, der har ansvaret for de fysiske rammer omkring en virksomhed/kommune og de tilknyttede servicefunktioner. FM fokuserer på, at understøtte de kerneaktiviteter og -funktioner, der foregår i bygningerne, og lader bygningerne være et middel til at skabe de optimale rammer til de enkelte enheder/organisationer i kommunen. Det kendetegnes ved at: * Tænke i helheder * Få overblik * Sikre faciliteterne og omgivelserne for kernefunktionerne * Opnå effektivisering og optimering af ressourcer med kvalitet og sammenhæng * Skabe synergi * Faglig videndeling * Totaløkonomi 5