Anlægspolitikken. Godkendt i Byrådet den [skriv dato]

Transkript

1 l Anlægspolitikken 1 Godkendt i Byrådet den [skriv dato]

2 Forord Fredensborg Kommune skal være en kommune i fortsat udvikling, og hvor eksisterende kvaliteter fastholdes. Det forudsætter en robust økonomi, hvor der er rum til investeringer i nuværende og nye anlæg. En attraktiv kommuner forudsætter ikke alene en høj service på de store velfærdsområder, men også at rammerne for borgernes liv er i orden. Det gælder både rammerne for kerneydelserne, herunder skoler, plejehjem, daginstitutioner mv. men også rammerne for borgernes fritidsaktiviteter og transport f.eks. stier og veje mv. Den ny skole ved Vilhelmsro, nye idrætsfaciliteter og et innovativt klimaprojekt i Kokkedal er eksempler på de senere års politiske prioriteringer på anlægsområdet. Anlægspolitikken omfatter køb og salg af fast ejendom, ambitionsniveauet for investeringerne i kommunens udvikling og styringen af anlægsopgaver. 2

3 Indledning Politikområdet dækker kommunens anlægsinvesteringer i både eksisterende bygninger og nye anlæg. En væsentlig del af anlægspolitikken er at sikre, at kapaciteten tilpasses, så bygninger, der ikke længere anvendes, sælges fra eller ombygges til de nye behov. Anlægsprojekter er kendetegnet ved ofte at dække flere områder i organisationen, som skal bidrage til realiseringen af nye anlæg på forskellige tidspunkter over en længere periode. Det er kommunens ambition at anlægsprojekter skal forløbe smidigt og effektivt, således at både formål, tidsplan og budget overholdes. Anlægspolitikken skal ses i sammenhæng med politikken for kommunale ejendomme og den økonomiske politik. 3

4 Politiske standpunkter Standpunkterne viser Byrådets overordnede politik for anlægsområdet. Vi skaber en robust økonomi, hvor der er overskud på driften til at finansiere investeringer i nye og eksisterende anlæg. Der skal være råderum til en løbende udvikling af kommunen Vi anvender køb og salg af kommunale ejendomme strategisk så det understøtter vores visioner for udviklingen af kommunen. Vi har en aktiv pleje af anlægsaktiverne Vi fører en stram anlægsstyring, så anlægsprojekter realiseres til tiden og inden for budgettet. Vi skaber en robust økonomi, hvor overskud på driften kan finansiere anlægsinvesteringerne Anlægsområdet omfatter både investeringer i nye og eksisterende anlæg og salg af kommunale anlægsaktiver. Den politiske målsætning er, at der skal være et solidt overskud på driftsbudgettet til at finansiere såvel den ønskede anlægsaktivitet som afdrag og renter på kommunens gæld. Byrådets muligheder for at realisere ambitionerne på anlægsområdet skal således være uafhængige af, om der kan sælges grunde eller ejendomme. Samtidig er det en klar politisk målsætning, at engangsindtægter fra salg ikke går til finansiering af varige driftsudvidelser. Den økonomiske styring følger et forsigtighedsprincip. Det betyder, at i det omfang budgettet er afhængigt at salgsindtægter, så sættes nye anlægsprojekter ikke i gang, før de budgetterede salgsindtægter er realiseret. Køb og salg anvendes strategisk i udviklingen af kommunen Kommunale arealer og bygninger er en væsentlig del af bybillederne og de omkringliggende områder i kommunen. Det betyder at frasalg af kommunale grunde og arealer har en væsentlig indflydelse på, hvordan kommunen udvikler sig. Tilsvarende kan opkøb af arealer og bygninger give nye muligheder for den kommunale planlægning. Byrådet tænker køb og salg ind i den strategiske planlægning, så det sammen med planstrategien understøtter byrådets visioner for udvikling af kommunen. Vi har en aktiv pleje af anlægsaktiverne Den kommunale bygningskapital er rammen for de kommunale serviceydelser, f.eks. børnehaver og ældrecentre. Vi plejer aktivt vores anlægskapital. Anlægsaktivernes stand og funktionalitet skal afspejle brugernes behov og derfor moderniseres eller frasælges bygninger, der er funktionelt forældede.(se også Politik for Kommunale Ejendomme). Kommunen overvejer løbende om brug af offentligt private partnerskaber eller samarbejder OPP/OPS kan bidrage til at udvikle og effektivisere plejen af anlægsaktiverne. 4

5 Vi fører en stram anlægsstyring Fredensborg Kommune prioriterer en stram og professionel styring af anlægsprojekter, således at budgetterne overholdes og projekterne færdiggøres til tiden. Det gør vi gennem en klar intern arbejdsdeling og et tæt og professionelt samarbejde med øvrige aktører. Samtidig skabes ro om budgetterne til de langsigtede anlægsprojekter. Der sættes ikke nye anlægsinvesteringer i gang før der er skabt finansiering til de efterfølgende driftsudgifter. Du kan læse mere om vores anlægsstyring i kommunens Håndbog om Økonomistyring samt servicekoncept for Kommunale Ejendomme

6 Fredensborg Kommune Egevangen 3 B DK-2980 Kokkedal Tlf fredensborg@fredensborg.dk 6