Principper og rammer for pædagogisk tilsyn i Syddjurs Kommune. Tilsynsrapport Den Frie Børnehave Lærkehuset.

Transkript

1 PÆDAGOGISK TILSYN. Daginstitutionerne i Syddjurs kommune INDHOLD: Principper og rammer for pædagogisk tilsyn i Syddjurs Kommune. Tilsynsrapport Den Frie Børnehave Lærkehuset. ML-CONSULT, Østergårdsparken Rønde Mobil: Mail: ml-consult@lite.dk Side 1

2 Principper og rammer for pædagogisk tilsyn i Syddjurs kommune. Syddjurs Kommune er - jf. Dagtilbudslovens 5 - forpligtet til at føre pædagogisk tilsyn med alle dagtilbud, oprettet efter Lov om dag-, fritids- og klubtilbud m.v. for børn og unge. Tilsynet omfatter alle dagtilbud, hvori der indgår kommunal finansiering. Dagtilbudschefen har ansvaret for, at tilsynet gennemføres. Tilsynet sker i samarbejdet med de lokale ledere og ekstern konsulent Merete Lorentsen, ML-Consult. Tilsynet med institutionerne/afdelingerne skal foregå dialogbaseret og sikre den fortsatte pædagogiske og kvalitative udvikling af praksis. Tilsynet sker i en kvalificeret dialog på tilsynsmødet mellem medarbejdere, leder, bestyrelse og tilsynsførende. Tilsynet fungerer desuden som Byrådets kontrol af, at det enkelte dagtilbud tilgodeser barnets behov for trivsel, udvikling og læring i et trygt miljø, der tager hensyn til det enkelte barns alder og modenhed. Ved fastsættelse af rammer og principper for det pædagogiske tilsyn lægges der vægt på, at det kommunale tilsyn med dagtilbuddene blandt andet skal medvirke til, at dagtilbudschefen og Byrådet får et fælles billede af dagtilbuddets pædagogiske kvalitet, samt hvilke udviklingsmuligheder der er for den fortsatte opgaveløsning. Følgende inddrages som grundlag for tilsynet. Kommunale værdier: Åbenhed Udvikling Respekt Kvalitet Politikker: Den sammenhængende børnepolitik Aftale mål / institutionens egne mål Mad og motionspolitik Retningslinier for obligatorisk sprogstimulering af tosprogede børn i Syddjurs kommune Dagtilbudslovens Mål og rammer. Af Dagtilbudslovens 5 fremgår følgende: Kommunalbestyrelsen skal føre tilsyn med indholdet af tilbuddene efter denne lov og den måde, hvorpå opgaverne udføres, herunder at de mål og rammer, der er fastsat efter 3 efterleves. Stk.2. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og offentliggøre rammerne for tilsynet. ML-CONSULT, Østergårdsparken Rønde Mobil: Mail: ml-consult@lite.dk Side 2

3 Det er Byrådet, som inden for dagtilbudslovens rammer beslutter, hvordan tilsynet skal tilrettelægges og udøves. Tilsynet skal omfatte både indholdet af tilbuddet og den måde, hvorpå opgaven løses. Byrådet har pligt til at føre tilsyn med, at dagtilbuddene er egnede til ophold for de børn, som tilbuddet er bestemt for, og at opgaverne løses med det indhold og den kvalitet, som kommunen har fastsat. Byrådet skal påse, at personalet har de fornødne kvalifikationer til at kunne opfylde målsætningen og den kvalitet, som Byrådet har fastlagt. Tilsynet er den kommunale myndighedskontrol med kvaliteten af de kommunale ydelser. Det fremgår ikke af lovgivning og vejledning, hvor ofte tilsynet skal gennemføres, men vejledningen beskriver, at Byrådet løbende skal påse, at det enkelte dagtilbud reelt påtager sig de opgaver, som kommunen har fastlagt i de opstillede mål og rammer, og at opgaverne løses på en sådan måde, at de vil opfylde de opstillede mål. Tilsyn med det pædagogiske indhold i dagtilbuddene i Syddjurs Kommune. Ved udøvelsen af det pædagogiske tilsyn anvendes et koncept med følgende overskrifter. Generelle dataoplysninger Ledelse, personale, bestyrelsesarbejde(drøftelses pkt. inden tilsynsmødet og på tilsynsmødet) Forældresamarbejde Pædagogisk praksis De pædagogiske læreplaner, herunder BMV Sproglige indsats og vurderinger, herunder de tosprogede børn Andre kommunale aftaler/indsatsområder Pkt. besvares på et udsendt spørgeskema. Det pædagogiske tilsyn udføres på følgende måder. Der gennemføres et udviklingsorienteret tilsyn i alle institutioner. Tilsynet udføres i en 2 trins model, hvor første del af tilsynet er et besøg og anden del er et tilsynsmøde. Tilsynet indeholder både den kontrolmæssige, men også den udviklingsorienterede dimension, der sikrer kvaliteten af det pædagogiske arbejde. Tilsynsbesøget skal bl.a. opfattes som en mulighed for at få kvalificeret sparring og dialog om opgaveløsningen. Det vil samtidig give lederen mulighed for at evaluere om de valgte pædagogiske metoder giver den ønskede effekt og opfylder de mål, der er sat for det pædagogiske arbejde. Planlægning, rammer og frekvens for dialogbaseret tilsynsbesøg. I alle dagtilbud aflægges tilsynsbesøg hvert andet år. Planlægning og ansvaret af tilsynsbesøget varetages af ekstern konsulent, som ligeledes har ansvaret for udarbejdelse af tilsynsrapporten. ML-CONSULT, Østergårdsparken Rønde Mobil: Mail: ml-consult@lite.dk Side 3

4 Før det planlagte pædagogiske tilsynsbesøg har den tilsynsførende forberedt mødet bl.a. via. Dagtilbuddets hjemmeside. Dagtilbuddets pædagogiske læreplan. Data indsamling via udsendte spørgeskemaer. Tilsynsrapporten fra foregående år. Følgende elementer vil indgå i besøget på institutionen og på tilsynsmødet. Er der overensstemmelse mellem værdier, mål, læringsmiljø og den pædagogiske praksis. Er dagtilbudslovens 8 stk.2,3, 4 og dagtilbudslovens 9.stk.2 og 3.opfyldt. Er der overensstemmelse mellem den fysiske indretning ude som inde og læringsmiljøet. Tager den fysiske indretning ude som inde højde for, at der kan skabes plads til børnenes leg og spontane aktiviteter. Er dagtilbuddet et sted, hvor børnene respekteres, trives, er trygge og glade for at være og mødes ud fra et inkluderende og anerkendende tankesæt. Er det pædagogiske tilbud relevant i forhold til den aktuelle børnegruppe. Er der en vekselvirkning mellem planlagte og spontane aktiviteter. Er der nedskrevne strukturerede forløb. Personaleforhold, bl.a. fordelingen mellem pædagoger og pædagogmedhjælpere. En samlet vurdering af dagtilbuddets pædagogiske virke. Er der særlige områder som dagtilbuddet skal arbejde videre med til næste pædagogiske tilsynsbesøg. Opfølgning på henvendelser fra forældre, ansatte eller andre samarbejdspartnere. Projekter og udviklingsarbejde. Deltagelse i kompetence- og udviklingsforløb. ML-CONSULT, Østergårdsparken Rønde Mobil: Mail: ml-consult@lite.dk Side 4

5 RAPPORT. Institution: Den Frie Børnehave Lærkehuset Adresse: Egedalsvej 3, 8400 Ebeltoft Hjemmeside: Mail: Telefon: Leder: Kitte Blåbjerg Tilbudstype/lovgrundlag: Selvejende Børnehave, Dagtilbudsloven Antal pladser: Normeret til 44 børn, men har p.t 34. Antal ansatte og personalets sammensætning: 3 pædagoger 109 timer 2 pædagogmedhjælpere 72 timer 1 leder 37 timer Andre:Støttetimer 12 timer Dato for tilsyns besøg: 22. august Dato for tilsyns møde: 27. august Tilstede ved mødet: Kirsten Stig Laustsen - Pædagog, Kitte Blåbjerg - Leder, Bestyrelsesrepræsentant Tue Sørensen. Tilsynsførende: Pædagogisk konsulent Merete Lorentsen Østergårdsparken 31,Ugelbølle 8410 Rønde Mobil: Mail: ml-consult@lite.dk ML-CONSULT, Østergårdsparken Rønde Mobil: Mail: ml-consult@lite.dk Side 5

6 o Tilsynets vurdering og opsamling. ML- Consult har på vegne af Syddjurs Kommune foretaget et pædagogisk tilsyn i Institutionen. ML- Consult er kommet frem til følgende vurdering på baggrund af datamateriale fra institutionens hjemmeside, dataindsamling fra udsendte spørgeskemaer, 5 timers observationer og et afholdt tilsynsmøde. Institutionen har været en kommunal institution siden 1999, men overgik pr. juli 2010 til en selvejende institution under Frie Børnehaver. Halvdelen af personalet har samarbejdet igennem en årrække, men indenfor de sidste 3 år er der kommet enkelte nye medarbejdere til. Børnehaven Lærkehuset er en funktionsindrettet institution, hvor børnene er inddelt i 3 grupper. Børnehaven er normeret til 44 børn, men har i øjeblikket kun 34 i alderen 2,9 år 6 år. På grund af tidlig SFO er midtergruppen vokset, og de mindste børn indsluses nænsomt ved opstart. Institutionen er indrettet med mange små funktionsrum, 2 større grupperum og et køkken allrum, som er husets hjerte. Børn og voksne færdes frit i hele huset, hvilket giver børnene mulighed for selv at vælge aktiviteter, lege og skabe kontakt på tværs af alder, interesser og køn. De voksnes intention er at være der, hvor børnene søger hen. Hver gruppe er en enhed, hvor trivsel, tryghed og fællesskab er rammen i hverdagen, og især omkring fælles samlingerne styrkes gruppen og fællesskabet. Institutionens indretning skaber mulighed for mangfoldige aktiviteter og muligheder for fordybelse med forskellige materialer, spil i små grupper og mange forskellige rollelege. Alle materialer ligger frit tilgængelige, er i børnehøjde og understøtter barnets medbestemmelse og eget initiativ. Grupperne er indrettet med forskellige legefunktioner, så legemiljøet i sin helhed byder på mangfoldige udfordringer. Tilsynet vurderer, at indretningen understøtter barnets egen læring ved spontane opståede lege/aktiviteter, støtter barnets selvbestemmelse og rammer i sit udbud alle alders- og interessegrupper. Tilsynet ser, at børnene leger meget aktivt, alene eller i små grupper. Børnene virker trygge, selvhjulpne og selv igangsættende. Medarbejdernes tilgang til børnene er med nysgerrighed, empati, omsorg og respekt. De voksne tager mange initiativer for at skabe en aktiv hverdag for børnene, så de møder ny viden og nye udfordringer. Dagsrytmen er traditionel og gælder for alle 3 grupper. Der er samling på samme tidspunkt, men indholdet er forskelligt, dog vægter alle det sociale fællesskab og samspillet mellem den voksne og børnene, hvor barnets initiativ inddrages. Ramme og indhold er tilpasset børnegruppens alder og kompetencer. I samlingerne er der elementer af læring, hvor sproget og ny viden bliver tilført. Der anvendes dialogisk oplæsning, og samlingerne kan have et tematiseret indhold, som resulterer i at børnene i situationen virker nysgerrige, lyttende og deltagende. Der er en humoristisk og let stemning mellem voksne og børn, og børnene virker glade, åbne og tillidsfulde. Børnenes lege er fantasifulde og viser, at de kan samarbejde og være inddragende overfor hinandens ønsker og ideer. Der er få konflikter, og når de opstår, er den voksne i situationen støttende og vejledende. Tilsynet vurderer, at der i de arbejdsmæssige rammer er en ledelsesform og et personalesamarbejde, der understøtter personalets muligheder for at udvikle praksis og videreudvikle pædagogikken. Personalegruppen har arbejdet sammen i mange år og det ses i deres samspil, hvor de gennem hele dagen ved, hvad hinanden gør, hvilke arbejdsopgaver, roller og aktiviteter, de hver især skal udføre. De voksne er fleksible og flytter sig efter børnenes behov og valg af aktiviteter. Tilsynet oplever, at der er stor sammenhæng mellem de pædagogiske rammer, metoder og praksis, og som er identisk med de beskrevne intentioner på hjemmesiden. Der er en høj grad af medarbejderengagement og et stort ønske om at ville forbedre og udvikle praksis. Der er en kultur tilstede, hvor det er naturligt at drøfte pædagogik, og man gør det gerne. Der er fokus på at forholde sig til inklusion, så børn med særlige behov sikres læring, udvikling og trivsel i et tæt samspil med støttepædagogen i institutionen og i samarbejde med familien. Via den faglige og strukturerede tilrettelæggelse af det daglige arbejde og de valgte pædagogiske tilgange som: Anerkendelse, læring, involvering og medbestemmelse understøttes det enkelte barns trivsel og udvikling. ML-CONSULT, Østergårdsparken Rønde Mobil: Mail: ml-consult@lite.dk Side 6

7 Opfølgning på tidligere tilsyn. o Der har ikke tidligere været pædagogisk tilsyn. Fysiske rammer o Børnehavens fysiske rammer og indretning er tidssvarende. Der er mulighed for fordybelse og enelege i små grupperum, meget gulv plads til konstruktionslege, et fællesrum med køkken, hvor børn indgår i tilberedelse af frugt, fællesskab med spil og læsning, tilgængelige garderober og børnevenlige toiletter. Institutionen er velholdt, funktionel og let at overskue. Gang og garderobearealet, som forbinder rummene, kan dog let få en funktion som løbebane, som kan virke forstyrrende og skabe unødig støj og uro. Indgang og garderobe er funktionel med informationstavler og opslag, så forældre dagligt bliver godt informeret. Legepladsen er indbydende, og noget af arealet er udlagt som et stykke skov. Indretningen giver børnene mange legefunktioner, som støtter barnets lyst til bevægelse og udfoldelse og fordybelse i det naturfaglige område. Der er mulighed for, at børnene kan finde ro i små legehuse, i krat og buske og hygge i hængekøjer. Der er nyttehaver, hvor der dyrkes lidt grøntsager og et varieret udbud af forskellige cykeltyper, som livligt anvendes. Voksenrollen udenfor er som igangsætter og deltager aktivt i fysiske lege, højtlæsning og virker fysisk og psykisk tilgængelige. Pædagogisk læreplan. o I Lærkehuset prioriteres legen, både børnenes selvorganiserede leg og lege, hvor den voksne aktivt indgår. Lærkehuset har i 2011 været igennem en spændende proces i arbejdet med de pædagogiske læreplaner med konsulent Steen Andersen fra Pædagogisk Forum. Et omfangsrigt materiale blev resultatet og beskriver institutionens værdigrundlag, barnesyn, læringssyn og personalets metoder og aktiviteter. En proces som gav institutionen anledning til at gå i dybden og gennembearbejde egne holdninger, faglighed og pædagogik. Institutionen er fremadrettet optaget af at indgå i et større naturprojekt under Grønne Spirer, hvor der skal arbejdes med Temaet: Der er ikke noget, der hedder væk.. Indholdet er målrettet, og børnene lærer om affaldsproblematikker, om planternes livscyklus og får kendskab til forskellige fuglearter. Som styringsredskab er valgt at anvende SMTTE -modellen, så erfaringerne med at arbejde mere systematisk vil få en afsmittende virkning på det kommende arbejde med evalueringen af institutionens pædagogiske læreplan, som ønskes igangsat i starten af Tilsynet vurderer, at der er en vekselvirkning mellem spontane læringssituationer, planlagte forløb med valgte temaer og deltagelse i aktiviteter bl.a. under Børnerådet og Friluftrådet. Alle aktiviteter og initiativer er medvirkende til, at Institutionens årshjul indeholder spændende læringsprocesser, så børnene får tilført viden, færdigheder og kompetencer på et bredt og fagligt højt niveau. Af dokumentation anvendes narrative fortællinger, fotos, barnets bog, børneinterviews og sidst i forbindelse med BMV, blev der produceret tema bøger med billeder og tekst med emner som f.eks. drømme, følelser og fra ture i naturen mv.. ML-CONSULT, Østergårdsparken Rønde Mobil: Mail: ml-consult@lite.dk Side 7

8 o Medindflydelse og kommunikation, organisatoriske og personalemæssige forhold. Tilsynet vurderer, at personalegruppen agerer i en kultur med åbenhed, engagement, faglig bevidsthed og en lyst til at reflektere sammen om den pædagogiske praksis. Lederens visioner er at skabe et værdibaseret samarbejde, hvor den enkelte medarbejders kompetencer udnyttes. På grund af personalegruppens størrelse skabes der hurtigt et overblik, og det giver mulighed for hurtigt at koordinere og korrigere, hvis noget ønskes anderledes. Personalemøderne har et informativt og fagligt indhold, og der er lyst til at reflektere over institutionens praksis. Ønsket om at holde sig faglig orienteret er til stede, og faglige debatter tager ofte sit udgangspunkt i nyt faglitteratur, artikler mv.. I øjeblikket arbejdes der på at gendefinerer værdigrundlaget for institutionens arbejde og dertil et ønske om at få præciseret principperne, der skal tydeliggøre praksis. Et arbejde som også bestyrelsen indgår i. Tilsynet vurderer, at samarbejdet med forældre og bestyrelse er tillidsfuldt, og bestyrelsen drages ind i pædagogiske drøftelser, økonomiske dispositioner og især den fremtidige branding af børnehaven er på dagsordenen. Hjemmesiden kunne til det formål godt udbygges, så institutionens pædagogiske profil blev tydeligere. Der er et godt tværfagligt samarbejde i lokalområdet, og børnehaven får god respons fra skolen, når børn fra institutionen starter i skolen, da det er positivt og uproblematisk. Sprog, tryghed, trivsel, læring, udvikling. o Børnehaven har få børn, hvor der er behov for at sprogvurdere, så derfor vægtes det generelle sprogarbejde. Sprogarbejdet foregår i hverdagens sproglige samspil, i mindre differentierede grupper efter alder, udviklingstrin og interesser. Pædagogerne bruger sproglige anvisninger og forklaringer til de mindre børn, hvad der nu skal ske osv.. Tilsynet vurderer, at den mundtlige forberedelsen styrker de mindste børns trivsel og tryghed, og gør at de håndterer overgangen mellem de forskellige daglige skift uden at blive usikre og utrygge. For de få tosprogede børn og børn med sproglige problematikker, er der tilrettelagt en særlig indsats i et tæt samarbejde med specialpædagogerne og andre tværfaglige samarbejdspartnere, som er tilknyttet institutionen. Samarbejdet foregår med stor grad af inklusion for øje. Institutionen har udarbejdet forskellige politikker i samarbejde med bestyrelsen og har i en periode været optaget af at sætte positiv fokus på børnenes mad, som udmundede i en kostpolitik. Ønsket var, at børnene udviklede sig optimalt motorisk, mentalt og socialt. Senest skal emnet Barnets søvn og søvnbehov tages op. Tilsynet anbefaler følgende udviklingspunkter. 7. stk stk og 5. ML-CONSULT, Østergårdsparken Rønde Mobil: Mail: ml-consult@lite.dk Side 8