TILSYNSFAGLIG UNDERVISNINGSDAG 2015 HANDOUT Tilbud Eksempler Principper Eksempel A. Voksne, Tema 1., Uddannelse & Beskæftigelse Eksempel B. Voksne, Tema 2., Kompetencer Eksempel C. Børn & Unge, Tema 1., Uddannelse & Beskæftigelse 1
Eksempel A Tilbud, voksne Tema 1 Uddannelse & beskæftigelse Alle indikatorer 2
A. Voksentilbud Vurdering på temaniveau TEMA 1: UDDANNELSE & BESKÆFTIGELSE Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddet arbejder aktivt i forhold til at inkludere borgerne i samfundslivet bl.a. igennem motivation og støtte i forhold til uddannelse, beskæftigelse samt samværs- og aktivitetstilbud. Tilbuddet omfatter en bred vifte af interne aktivitetstilbud, fx værksteder og motionsklub, og tilbuddet samarbejder ifølge Socialtilsynets vurdering kompetent med eksterne tilbud, hvilket understøtter borgernes udvikling. Det er dog samtidig tilsynets vurdering, at tilbuddet Ikke i tilstrækkelig grad fastsætter konkrete mål for de enkelte borgeres uddannelse, beskæftigelse og/eller aktivitet samt en opfølgning heraf. Temaniveauet er selvbærende - det kan læses uafhængigt af de andre niveauer. Kvaliteten vurderes generelt og ikke konkret ift. aktuelle borgere. Ingen kilde henvisninger. Bedømmelse af indikatorer afspejlet mangler bemærkes. 3
A. Voksentilbud Vurdering på kriterieniveau KRITERIE 1: Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse Samlet vurderer Socialtilsynet, at tilbuddet indenfor deres målsætning, og set i forhold til målgruppens forudsætninger, på relevant vis understøtter borgernes uddannelse og beskæftigelse. Der lægges vægt på, at tilbuddets ledere og medarbejdere kan beskrive et aktivt og relevant samarbejde med eksterne samarbejdspartnere såsom Jobcenter & UU-vejledning. Det er endvidere lagt til grund, at tilbuddet har en intern aktivitetsmedarbejder, som er ansvarlig for det interne samværs- og aktivitetstilbud. Det vurderes at disse aktiviteter er medvirkende til at samtlige tilbuddets beboere, jf. indikator 1b, er i en form for uddannelse eller beskæftigelse. Der er yderligere lagt til grund for vurderingen, at samtlige beboere under interviews fortæller begejstrede om de interne tilbud, samt at de oplever at blive støttet og motiveret til at udvikle sig. Socialtilsynet lægger dog samtidig vægt på, at tilbuddet kun i lav grad arbejder med konkrete mål, ligeledes kan det heller ikke dokumenteres at tilbuddet arbejder med systematisk opfølgning heraf, jf. indikator 1.a. Der er inddraget forhold, som ikke fremgår af indikatorerne, men som vurderes at være relevante til at belyse kvaliteten. Bedømmelsen er begrundet med reference til indikatorer og supplerende datakilder Der er sammenhæng til bedømmelse på indikator niveau. Det er afspejlet i vurderingen af kriteriet, at der er mangler i opfyldelsen af indikatorerne. 4
A. Voksentilbud Indikator 1.a INDIKATOR 1A: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå (3) Indikatoren bedømmes til i middel grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på at der er udarbejdet mål for 14 ud af 16 borgere, men at målene, jf. indhentede behandlingsplaner og journalnotater, fremstår meget ukonkrete og uden faktiske handleanvisninger for den pædagogiske indsats. Dette gælder i særlig grad i forhold til de borgere, som er tilknyttet tilbuddets interne beskæftigelses og aktivitetstilbud. Målene er mere konkrete for de borgere der er tilknyttede eksterne tilbud, fx udannelses eller jobpraktik, hvor der er formelle samarbejdspartnere. Der er tillige lagt vægt på, at det i interviews med leder, flere medarbejdere og borgere fremkommer, at tilbuddet ikke systematisk arbejder med opfølgning på de fastsatte mål. Bedømmelsen jf. skalaforståelsen med udgangspunkt i ordlyd/intention Bedømmelsen begrundes Datakilder er anvendt i bedømmelsen. 5
A. Voksentilbud Indikator 1.b INDIKATOR 1: Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud (5) Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er lagt vægt på, at samtlige borgere på tilbuddet deltager i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse eller aktivitetstilbud. 7 borgere er i uddannelsestilbud, og det fremgår af dagbogsnotater og handleplaner, at de følger uddannelsen som planlagt. 2 borgere er i beskæftigelsestilbud på produktionsskole. Dette bekræftes af såvel interview med leder, som af udleverede samarbejdsplaner og mailkorrespondancer mellem tilbuddet og Jobcenteret. Resterende 8 borgere deltager aktivt i de interne tilbud om aktivitet og samvær i dagtimerne det ses blandt andet i den udleverede aktivitetsplan for januar. Der er bedømt efter ordlyd Bedømmelsen er begrundet Der er tydelige datakilder 6
Eksempel B TILBUD, VOKSNE TEMA 5, Kompetencer Alle indikatorer 7
B. Voksentilbud Vurdering på temaniveau TEMA 5: KOMPETENCER Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet har en erfaren medarbejdergruppe, som har relevante kompetencer i forhold til målgruppen. Tilbuddet arbejder ud fra en bred, men klar og tydelig målgruppebeskrivelse; psykisk syge, selvskadende, ressourcesvage og dårligt fungerende. Tilbuddet arbejder aktivt med metoderne, herunder medinddragelse af beboerne i forhold til at imødekomme den enkelte beboers aktuelle behov og ønsker for hvordan hverdagen tilrettelægges, så den enkelte beboers trivsel øges og beboerne styrkes i forhold til at leve et så selvstændigt et liv som muligt. Socialtilsynet bemærker samtidig, at tilbuddet fremadrettet vil have brug for fokus på udvikling af kompetencer til at varetage beboeres somatiske plejebehov. Niveauet er selvbærende Det er tydeligt, hvad der ligger til grund for vurderingen 8
B. Voksentilbud Vurdering på kriterieniveau KRITERIE 10: Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets medarbejdere samlet set har relevant uddannelse, viden og erfaring, der modsvarer målgruppens behov og tilbuddets metoder. Samtidig bemærker Socialtilsynet at tilbuddet savner kompetencer til at varetage enkelte beboeres somatiske plejebehov, og at der ledelsesmæssigt er lagt planer for at imødekomme dette. Bedømmelsen er begrundet Det er afspejlet i vurderingen af kriteriet, at der er mangler i opfyldelsen af indikatorerne. Se bedømmelsen af indikator 10 a og 10 b for uddybning af vurderingen. 9
B. Voksentilbud Indikator 10.a INDIKATOR 10 a: Medarbejdergrupp en har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder. (4) På baggrund af indhentet kompetencekortlægning omkring personalesammensætningen, vurderes det at personalet er bredt uddannet og i høj grad besidder viden & erfaring omkring målgruppen og tilbuddets anvendte metoder. Tilbuddet benytter sig overordnet af recovery-tilgangen. Af konkrete metoder anvendes primært bo-træning, social færdighedstræning og dialektisk adfærdsterapi (DAT). Alle medarbejdere er uddannet heri. Målgruppen er meget specifik defineret, men tilbuddet har enkelte beboere, som har tiltagende somatiske plejebehov. Dette skaber udfordringer i personalegruppen i forhold til at have kompetencer til at varetage plejebehovet. Ledelsen angiver at det er et fremadrettet fokuspunkt for medarbejderes kompetenceudvikling. Socialtilsynet vurderer med udgangspunkt i ovenstående, at indikatoren i høj grad er opfyldt. Tydelige datakilder Bedømmelsen begrundes Indikatoren er bedømt i forhold til ordlyd/intentionen. Eksplicit bedømmelse 10
B. Voksentilbud Indikator 10.b INDIKATOR 10B: Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer (5) Under tilsynsbesøget var der mulighed for at deltage i en fællesspisning, hvor samspillet mellem medarbejdere og beboere blev synliggjort ved en omsorgsfuld tilgang til beboerne. Under besøget blev en borger meget angst/stresset på grund af tilsynets tilstedeværelse medarbejderen og lederen kunne hurtigt aflæse borgerens utilpashed, og var hurtige til at afhjælpe/berolige pågældende borger i forhold til at identificere utrygheden og skabe mulighed for, at tilsynet kunne have en dialog med borgeren om årsagen til besøget. Ligeledes havde de interviewede medarbejdere gode refleksioner og kunne give flere eksempler i forhold til at respektere den enkeltes integritet samtidig med at tillære borgerne sociale færdigheder på en anerkendende, professionel måde. På baggrund af ovenstående betragtninger og interviews bedømmes indikatoren til i meget høj grad at være opfyldt. Der er bedømt med udgangspunkt i ordlyd Tydelige datakilder Observation Eksplicit, begrundet bedømmelse 11
Eksempel C TILBUD, BØRN & UNGE TEMA 1 Uddannelse & Beskæftigelse Alle indikatorer 12
C. Børn & Ungetilbud Vurdering på temaniveau TEMA 1: UDDANNELSE & BESKÆFTIGELSE Tilbuddets målgruppe er børn og unge, som er kendetegnet ved ofte at have vanskeligt ved at begå sig såvel socialt som fagligt, og i mange tilfælde har de problemfyldte skoleforløb bag sig. Det er Socialtilsynets vurdering, at xx yder en tilfredsstillende indsats i forhold til at motivere og støtte i forhold til skole, uddannelse, og beskæftigelse ud fra børnenes og de unges individuelle forudsætninger, behov og ønsker. Der er et tæt samarbejde med både den interne skole, eksterne skoletilbud og relevante samarbejdspartnere såsom PPR og UU-vejledning. I forhold til tilbuddets arbejde med at opstille og arbejde efter mål, er det Socialtilsynets vurdering at der skal være fokus på øget systematik og skriftlighed. Niveauet er selvbærende - det kan læses uafhængigt af de andre niveauer. Kvaliteten vurderes generelt i forhold til tilbuddets målgruppe og ikke konkret ift. aktuelle borgere. Ingen kilde - henvisninger Bedømmelse af indikatorer afspejlet mangler bemærkes 13
C. Børn & Ungetilbud Vurdering på kriterieniveau KRITERIE 1: Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet indenfor deres målsætning og set i forhold til målgruppen arbejder relevant og målrettet i forhold til børnene og de unges skole/-uddannelse. Der ligges til grund, at medarbejderne angiver at der er et tæt samarbejde med den interne skole, hvor der fx er daglige informationsmøder, således at vigtige oplysninger vedr. det enkelte barn overleveres med henblik på at skoledagen kan blive bedst mulig for barnet. For de børn, der går i andre skoletilbud, etableres tæt samarbejde omkring transport og skolegang. Det vurderes, at tilbuddets indsats har betydning for at en høj andel af børnene går i skole og har stabilt fremmøde. Socialtilsynet vurderer dog samtidigt, at tilbuddet bør have øget fokus på at opstille konkrete mål i forhold til børnene og de unges skolegang og uddannelse. Se bedømmelsen af indikator 1.a. for uddybning af denne vurdering. Ligeledes er der lagt til grund, at få gennemfører/afslutter folkeskolen, men at tilbuddet har fokus på dette og iværksat initiativer i forhold hertil. Der er inddraget andre forhold Bedømmelsen begrundes Det er afspejlet i vurderingen af kriteriet, at der er mangler i opfyldelsen af indikatorerne. Der henvises til uddybning under indikator 14
C. Børn & Ungetilbud Indikator 1.a INDIKATOR 1a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå (3) Socialtilsynet bedømmer indikatoren til i middel grad at være opfyldt. Der er lagt vægt på at såvel ledelse som medarbejdere redegør for, hvordan der er mål for de unges skolegang. Der lægges i samme forbindelse vægt på, at der løbende følges op på målene sammen med de unge, samt at skolegang og uddannelse ligeledes er fast punkt ved kvartårlige møder med de unge. Dette bekræftes i samtalen med de unge, Socialtilsynet har talt med. Der er samtidig lagt vægt på, at der i to af de tre udviklingsplaner, som Socialtilsynet har gennemgået, ikke fremgår at være opstillet konkrete mål for den unges skolegang og uddannelse. Der er tale om unge, som har boet på opholdsstedet i to til tre år, hvilket betyder, at der forventeligt burde være opstillet mål. Bedømmelsen jf. skalaforståelsen med udgangspunkt i ordlyd/intention Bedømmelsen begrundes Datakilder er anvendt i bedømmelsen. 15
C. Børn & Ungetilbud Indikator 1.b INDIKATOR 1B: Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og Samværstilbud (5) Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Der er lagt vægt på, at interview med medarbejdere fra alle tilbuddets tre afdelinger, at de unge Socialtilsynet har talt med, samt gennemgang af dagbogsnotater og handleplaner for udvalgte børn og unge, bekræfter at alle børn går i skole eller for de yngstes vedkommende i børnehave. Enkelte af de unge er så store, at de har anden form for beskæftigelsestilbud. Dette er fx praktik i forretning eller praktik ved tilbuddets pedel. Der samarbejdes med PPR og UU-vejleder i anbringende kommune. Bedømmelsen jf. skalaforståelsen med udgangspunkt i ordlyd/intention Bedømmelsen begrundes Datakilder er anvendt i bedømmelsen 16
C. Børn & Ungetilbud Indikator 1.c INDIKATOR 1c: Børnene/de unge i tilbuddet i den undervisningspligti ge alder opfylder undervisningspligt en ved at gennemføre et grundskoletilbud med undervisning fra børnehaveklasse til 9. klasse. (3) Indikatoren bedømmes til i middel grad at være opfyldt. Det lægges til grund for bedømmelsen at alle børn i den undervisningspligtige alder går i skole. Dette bekræftes af interview med medarbejdere fra alle tilbuddets tre afdelinger, de unge Socialtilsynet har talt med, samt gennemgang af dagbogsnotater og handleplaner for udvalgte børn og unge. Børnene går enten på den interne skole, i den lokale folkeskole og nogle på specialskoler og de yngste går i børnehave. Samtidig lægges det også til grund, at lederen oplyser at det er sjældent, at de børn der har afsluttet skolegang mens de bor på xx, får en fuld afgangsprøve. Ledelsen fortæller, at der arbejdes på at alle får en afgangsprøve i de fag, hvor de har muligheder. Alle børn får eksamen i et eller flere fag Ovenstående er bekræftet gennem interview med afdelingsleder og medarbejdere. Bedømmelsen jf. skalaforståelsen med udgangspunkt i ordlyd Bedømmelsen begrundes Datakilder er anvendt i bedømmelsen. 17
C. Børn & Ungetilbud Indikator 1.d INDIKATOR 1D: Børnene/de unge i tilbuddet har et stabilt fremmøde i deres undervisningstilbud, uddannelses - tilbud eller beskæftigelse. Medfølgende børn på voksentilbud er i dag- eller undervisningstilbud. (5) Socialtilsynet bedømmer, at indikatoren er opfyldt i meget høj grad. Der lægges vægt på, at det ved interview med ledelse og medarbejdere fremgår at alle børn og unge har et stabilt fremmøde. Ledelsen oplyser desuden, at de har særlig opmærksomhed på fravær fra skole og uddannelsestilbud, da man tidligere ofte oplevede at børn og unge havde stort fravær. Dette bekræftes af dagbogsnotater og af samtaler med de unge. Ligeledes lægges det til grund for bedømmelsen, at det af oplysninger om tilbuddet, indhentet fra anbringende kommuner for tre af de unge, fremgår at kommunerne er meget tilfredse med tilbuddets indsats, herunder i forhold til skolegang. Vurderingen fra anbringende kommuner er at tilbuddet lykkes med at motivere de unge i forhold til skolegang, hvilket tydeligt afspejler sig i minimalt fravær. Bedømmelsen jf. skalaforståelsen med udgangspunkt i ordlyd Bedømmelsen begrundes Datakilder er anvendt i bedømmelsen. 18