Skole og Børnesekretariatet Sagsnr. 301961 Brevid. 2744947 Ref. LTS Dir. tlf. 46 31 40 93 lenets@roskilde.dk NOTAT: Analyse af erfaringer med samarbejde mellem skole, SFO, klubber og foreningsliv med henblik på at give inspiration til fremme af samarbejder. 20. marts 2018 1. Indledning I budgetforliget for 2018 blev det aftalt, at Skole- og Børneudvalget skal arbejde med at fremme samarbejdet mellem skoler, SFO, klubber og det lokale foreningsliv. Til inspiration og fremme for dette arbejde ønsker parterne udarbejdet en analyse af erfaringer fra andre kommuner til forelæggelse i Skole- og Børneudvalget. Forvaltningen har på den baggrund udarbejdet denne analyse, som indledes med en generel status på samarbejdet i hele landet fra DGI. Forvaltningen har kontaktet en række kommuner med henblik på at indsamle øvrige kommuners erfaringer med at fremme samarbejdet mellem skoler og foreningsliv. Erfaringer fra følgende kommuner indgår i analysen. Aalborg Kommune, Slagelse Kommune, Odense Kommune, Ringsted Kommune, Køge Kommune og Horsens Kommune. Arbejdet i Roskilde Kommune beskrives dernæst, og endelig opsummeres de områder, hvor samarbejder mellem skoler, SFO, klubber og foreninger kan udvikles i Roskilde Kommune. På baggrund af kommunernes erfaringer kan det overordnet siges, at det er afgørende for at fremme samarbejdet, at det bliver så let tilgængeligt som muligt for skoler og foreninger at indgå samarbejde. Etablering af kontakt mellem skoler og foreninger og økonomisk støtte til konkret afvikling af forløbene fremhæves særligt. Desuden er der erfaringer med aftaler om rammer og vilkår, kvalificering af forløb, tværfagligt samarbejde samt foreningernes rekruttering og mulighed for at deltage i dagtimerne, som beskrives i analysen. 2. Inspiration til udvikling af samarbejder i Roskilde Kommune Der er muligheder for at udvide de gode erfaringer og koncept for samarbejder mellem skoler og foreninger til SFO og klubber. Ligesom det gælder for de øvrige kommuner, har der været størst fokus på udvikling af samarbejdet med skolerne. Foreningssamarbejder kan også være med til at skabe mere sammenhængende dag for børnene, hvis der udvikles aktiviteter i samarbejde med skole, SFO og klubben. Der er mere frie rammer og muligheder for samarbejdet i fritidstilbuddene. Og eftermiddagstimerne kan i samarbejde med foreningerne tilrettelægges, så aktiviteterne i højere grad end nu skaber sammenhæng til foreningernes fritidstilbud. Det kan dermed styrke den dannelse af børnene til foreningslivet i Danmark. Foreningsaktiviteter i SFO og klub kan være med til at introducere mange børn til foreningernes tilbud, og dermed udbrede et aktivt foreningsliv til flere børn, uafhængig af traditionen for foreningsdeltagelse i hjemmet. Og desuden kan det være med til at støtte op om deltagelse i foreningerne i Roskilde Kommune.
Side2/6 Som udgangspunkt er de fleste haller til rådighed i eftermiddagstimerne indtil kl. 16, hvorefter foreningerne anvender dem. Der er derfor i høj grad fysiske miljøer til stede, der kan understøtte samarbejder og sammenhænge for børnene. Skolesamarbejderne i Roskilde Kommune kan videreudvikles efter inspiration fra de øvrige kommuner. For eksempel kan der arbejdes på at formidle undervisningsmateriale til forløbene, dels at producere nyt materiale og at formidle materiale fra andre kommuner og fra organisationer som Dansk Skoleidræt, som udvikler materiale til idræt på skolerne. Der kan afholdes netværksmøder for foreninger, skoler, SFO og klubber for at aktørerne kan mødes og sparre på udvikling af indholdet. 3. Generelt om samarbejder mellem skole og foreningsliv DGI oplyser, at de er i gang med at danne sig et overblik over samarbejderne i de forskellige kommuner. Umiddelbart vurderer de, at Roskilde Kommune er langt fremme i forhold til andre kommuner, idet der er afsat ressourcer til både at støtte skoler og foreninger i at skabe kontakt og til at støtte afvikling af de konkrete forløb økonomisk. Mange kommuner, som DGI har været i kontakt med, er i gang med at udvikle opgaven. Kirsten G. Juul og Søren Østergaard, Center for Ungdomsstudier har i 2017 udarbejdet en analyse i samarbejde med Dansk Idrætsforbud, Danske Gymnastik- og Idrætsforeninger (DGI) og Nordea-fonden: Skoler og foreninger i bevægelse mod og med hinanden muligheder og udfordringer i mødet med den åbne skole. Undersøgelsen viser, at et mindretal af samarbejderne er faciliteret direkte af kommunen. Der har været afholdt dialogmøder og oprettet puljer til at understøtte samarbejdet. Undersøgelsen peger på, at en pulje fremmer samarbejdet, da samarbejdet dermed kan handle om pædagogik læring og trivsel og foreningsdeltagelse. De peger også på, at det er vigtigt med systematisk opfølgning og uddannelse, at tænke foreningernes aktiviteter ind i skolens læringsdagsorden og at hjælpe med at udvikle et fælles sprog. 4. Erfaringer fra andre kommuner og Roskilde Kommune Kontakt mellem skoler og foreninger Det er tidskrævende for de enkelte skoler, SFO, klubber og foreninger at skabe overblik over mulige samarbejdsparter og at etablere kontakten med de aktører, der er relevante for netop dem. Det fremhæves af hovedparten af de adspurgte kommuner, at det er afgørende for at fremme samarbejdet, at det at skabe kontakten mellem skoler og foreninger gøres så nemt som muligt. I Aalborg Kommune kan foreninger synliggøre deres tilbud for skolerne på portalen www.aabenaalborg.dk. Foreningerne støttes fra forvaltningens playmakerteam med at udvikle tilbud, der er tilpassede og aktuelle for skoler og SFO er. Køge Kommune, bruger hjemmesiden Skolen i virkeligheden, som 21 kommuner i landet bruger. Her kan foreninger lægge deres forløb til skolerne op. Åben Skole indsatsen bakkes op af et ambassadørkorps med deltager fra alle skoler, der mødes to gange årligt. I Roskilde Kommune er der afsat tid til at forvaltningen understøtter at skabe konkret kontakt mellem skoler og foreninger. Det gælder også i Aalborg, Odense og Ringsted Kommuner. I Slagelse Kommune er der indgået et tæt samarbejde med 10 partnerskabsforeninger, der har forpligtet sig til at gennemføre 15 forløb i 2018. De 10 foreninger modtager størstedelen af den samlede pulje på 300.000 kr., hvoraf 30.000 kr. er afsat til forløb med øvrige foreninger.
Side3/6 I Horsens Kommune skal foreninger og skoler selv skabe kontakten, og kan søge økonomisk tilskud til samarbejdet. Erfaringen er, at det tager tid at etablere samarbejderne, og de afsatte 150.000 kr. årligt er foreløbig ikke blevet anvendt. Roskilde Kommune har via indsatsen Foreningslivet ind i folkeskolen, hvor skoler og foreninger hjælpes med at etablere kontakt planlægt 160 forløb for indeværende skoleår. Aftaler om rammer og vilkår Fra Aalborg og Roskilde Kommune fremhæves klare rammer og koncepter for forløb som afgørende for at fremme samarbejderne. I Aalborg kan skolerne vælge særligt udviklede forløb på 3-6 gange, og disse forløb er mest efterspurgt. De særlige forløb tager udgangspunkt i fælles mål eller synlige læringsmål. Roskilde Kommune har udarbejdet en standard samarbejdsaftale, som skolen og foreningen udfylder sammen. Aftalen beskriver i detaljer forløbet, herunder datoer, hvad skole og forening vil have ud af forløbet, hvilket fag det foregår i mv. Der lægges vægt på tidlig planlægning og årshjul, der fremmer både skolers og foreningers mulighed for at deltage i samarbejde. Økonomisk støtte Der er i flere kommuner afsat puljer til fremme af samarbejder mellem skoler og foreninger. Juul og Østergaards analyse peger på, at det fremmer samarbejderne, idet økonomien ikke udgør en barriere for samarbejdet og at parterne kan fokusere på indholdet frem for økonomi. Kommunerne peger også i tilbagemeldingerne på, at økonomisk støtte fremmer samarbejdet. Der er afsat puljer i Slagelse, Odense, Horsens Ringsted og Aalborg kommuner til at fremme samarbejder mellem skoler og foreninger, ligesom der er afsat midler til at understøtte forløbene i Roskilde Kommune. Kvalificering af forløb I Aalborg Kommune er man gået i gang med at udarbejde læringsmateriale til forløb i de forskellige idrætsgrene. Kommunen vurderer, at undervisningsmateriale til forløbene giver lærerne mulighed for at tilpasse undervisningen før - under efter forløbet, og dermed øges læringsudbyttet for eleverne. Der er også fokus på mulighederne udover idræt, fx i historie hvor instruktører opfordres til at fortælle historien om selve idrætten. I Aalborg og Slagelse kommuner afholdes netværksmøder for foreningerne og nogen gange også med skolerne. Aalborg Kommune afholder også en årlig inspirationsdag hvor alle lærere og pædagoger fra skoler og SFO er er inviteret. Fokus er på at udveksle praksiserfaringer og at sparre om udvikling af forløbene. Tværfagligt samarbejde: Aalborg, Slagelse, Odense og Roskilde kommuner fremhæver betydningen af et tværfagligt samarbejde om forløbene. Både i forhold til etablering af kontakter og at motivere skoler og foreninger til at indgå samarbejder og at mache de enkelte foreninger og skoler er det tværgående samarbejde forankret i begge områder. En evaluering fra Slagelse Kommune med foreninger og skoler peger på, at det virker, når der er godt samspil mellem lærer og forening, så lærerens pædagogisk didaktiske kompetencer kobles med foreningernes dybe viden om den pågældende idræt. Odense Kommune fremhæver en god forventningsafstemning mellem aktørerne som vigtig for at fremme samarbejderne. Det er ligeledes erfaringen fra Roskilde Kommune, og er indarbejdet i
Side4/6 proceduren, hvor foreningens og skolens ansvar for afviklingen af forløbene tydeliggøres inden forløbene starter, og er indarbejdet i standardaftale. Der arbejdes på klarhed om læringsmål og fælles sprog for forløbene. Foreningernes rekruttering af medlemmer og mulighed for at deltage i dagtimerne I Aalborg Kommune er vurderingen at rekruttering af medlemmer til foreninger ikke sker her og nu. Henover et forløb kommer der typisk 2-3 nye medlemmer til foreningen. Men det forventes, at synligheden på skolerne virker på længere sigt, når børn selv kan vælge idræt. De peger også på, at der er god læring for foreningerne i at møde den brede gruppe børn, også dem, der ikke selv har valgt sporten. Horsens Kommune peger på, at det er vanskeligt at rekruttere foreninger, der ikke har lønnede instruktører til at afvikle forløb i dagtimerne. I Roskilde Kommune er det ikke et problem, idet kun 3 ud af de 22 foreninger, der deltager i forløbene har lønnede instruktører. Det vurderes, at det skyldes at forløbene aftales i meget god tid, så de frivillige instruktører har mulighed for at planlægge deltagelse i forløbene. Der giver både en stor volumen i Roskilde Kommune, og en stor bredde i tilbuddene for skolerne. Dagtilbud og SFO DGI oplyser, at børnehaverne i Køge kommune samarbejder fast med Gymnastikforeningen Køge Bugt. Et fast samarbejde med SFO erne og Gymnastikforeningen er under udvikling. Tilbuddene i Aalborg Kommune på aabenaalborg.dk er både til skoler og SFO er. 5. Samarbejder i Roskilde Kommune Foreningslivet ind i folkeskolen Foreningslivet ind i folkeskolen er blevet en fast indsats fra 2017. Der er konkrete aftaler med 14 folkeskoler og 22 idrætsforeninger om Åben Skole foreningsforløb. For indeværende skoleår er der allerede planlagt mere end 160 forløb. Der er afsat midler til koordinering fra forvaltningen samt en aktivitetspulje på 300.000 kr. Foreningerne sikres en ensartet økonomisk kompensation på 500 kr. pr gang pr. klasse. Et foreningsforløb er et samarbejde af 3 gange mellem en idrætsforening og en folkeskole. Det foregår enten på skolen eller hos foreningen i skoletiden og tilpasses skolens og foreningens behov og ønsker. Skolen har det pædagogiske ansvar, og der skal derfor være en lærer tilstede under hele forløbet / undervisningen. Foreningerne skal som udgangspunkt tilrettelægge og udføre et idrætsfaglig forløb ud fra egen idræt. Erfaringen er, at struktur, organisering og tydelige rammer er vigtig for indsatsens succes. Foreninger og skoler aflastes i det administrative, så skolerne og foreningerne kan koncentrere sig om deres konkrete samarbejde om foreningsforløbene. Samarbejde mellem skoler og kulturelle foreninger / aktører - lærende partnerskaber i Roskilde Kommune Roskilde Kommune har gennemført projektet lærende partnerskaber fra juni 2016 til januar 2018. I forløbet er fem partnerskaber etableret mellem skoler og kulturelle aktører i Roskilde. Projektets overordnede mål har været at fremme længerevarende og læringsmålstyrede Åben-Skole-forløb i Roskilde Kommune. De lærende partnerskaber har udviklet eksemplariske Åben-Skole-forløb til www.åbenskole.roskilde.dk. De fem undervisningsforløb vil være en inspirationskilde for andre skolers personale og kulturaktører. Erfaringsgrundlaget fra lærende partnerskaber, herunder om fælles læringsdage mellem skolernes personale og kulturaktører, er forankret i kommunens børne- og kulturnetværk.
Side5/6 Øvrige samarbejder mellem skoler og foreninger Skole- og Børneudvalget har godkendt valgfaget Trænerspiren, som i samarbejde med lokale idrætsforeninger er med til at klæde børnene på som frivillige trænere i foreninger. Desuden har skolerne selv igangsat lokale samarbejder med foreninger, hvor det er relevant for deres indsatser på skolen. For eksempel har Baunehøjskolen samarbejde med den lokale biavlerforening i forbindelse med skolens skolehaver. SFO ernes samarbejder med foreningsliv Roskilde Bordtennisklub har igennem nogen år arrangeret en årlig bordtennisturnering, som blandt andet Sct. Jørgen SFO og Lynghøjskolens SFO har deltaget i. Den er dog blevet aflyst i år, og Lynghøjskolens SFO har i stedet aftalt en eftermiddag med bordtennisklubben. De SFO er, der er DGI certificerede, tilbydes årlige kurser indenfor idræt, leg og bevægelse. Sct. Jørgens SFO har blandt andet haft et Løb med børn kursus om læring i bevægelse. Baunehøjskolens SFO har i perioder haft samarbejder med Roskilde bordtennis, Jyllinge FC, tennis i Jyllinge. Sct. Jørgens SFO har sporadisk samarbejde med brydeklubben på Eriksvej, som Lynghøjskolen også er i gang med at indlede samarbejde med. Sct. Jørgens SFO har et årligt samarbejde med de Blå spejdere FDF på Møllehusvej, som giver børnene et indblik i, hvad friluftslivet er hvad laver man som spejder hvad kan man forvente, hvis man melder sig ind. Klubbernes samarbejder med foreningsliv I et tværgående samarbejde mellem alle klubber blev der gennemført Street Cup fodbold i samarbejde med DGI og Ungdomsringen på Musicon den 24. maj 2017. Der er særligt i klubberne i nord og syd faste samarbejder med de lokale idrætsforeninger og Ungdomsskolen om Sportsnat / Natsjov. Natsjov er et samarbejde imellem Roskilde Ungdomsskole Syd, Viby Idrætsforening og Klub Roskilde Syd. Natsjov afholdes i Viby Idrætscenter 8 gange i perioden september april, og er for de unge fra 3. klasse til og med 17 år. Der præsenteres forskellige idrætsgrene for de unge f.eks. bordtennis, badminton eller dans. Formålet er at få de unge ud at røre sig en fredag aften og sende et signal om det sunde og sjove i at dyrke sport, få sociale relationer samt at have et sted at være. Klub Syd har desuden samarbejde med Café Cosmos i Kulturhuset Kulturcosmos i Viby. I samarbejde imellem klubmedarbejdere, unge og Kulturhusets Cosmonauter afprøves om de unge har en interesse i at styre og åbne en café i KulturCosmos lokaler. Derudover har de enkelte klubber lokale samarbejder med forskellige foreninger. Klub Øst samarbejder for eksempel med Råstof Roskilde om at have et af deres mobile øvelokaler stående. Øvelokalet bliver brugt af børnene i klubben i dagtimerne. Klubben benytter Esports lokaler på Musicon hver fredag aften til at spille Esport i topmoderne lokaler. Samarbejdet giver mulighed for at åbne Esport miljøet for børnene, da en del professionelle også træner på Musicon. Rollespilsforeningen benytter klubberne i Klub Øst til at lave rollespil og brætspilscafeer. Cafeerne ligger i weekender og er åbne for klubbens børn. Rollespilsforeningen deltager også i arrangementer på
Side6/6 klubben for eksempel i sommerferien, hvor de organiserer workshops eller til Halloween, hvor de deltager med stjerneløb og uhyggelige indslag.