NOTAT: Telekørsel i Middelfart Kommune Indledning Sideløbende med FynBus bestyrelses beslutning, 12. juni 2014, om at indføre et fælles telekørselskoncept, startede FynBus en proces op i foråret 2014 med de fynske kommuner, hvor hensigten var at få kommunernes meget forskellige løsninger igennem, og derved opnå en langt større ensartethed. Middelfart Kommune besluttede i august 2014, at gå med i det fælles telekørselskoncept, ved at tilbyde borgerne telebasis (teletaxi i Middelfart Kommune), plus at udvide med Bybustaxi i Middelfart By. Kommunen overvejer, at tilbuddet udvides med telependler. Det fælles telekørselskoncept er stadig i udvikling. Løsningerne vil løbende blive revideret og tilpasset med udgangspunkt i kundernes, kommunernes og FynBus erfaringer. Målsætningen er, at vi i fællesskab får udviklet et koncept, der passer til de enkelte kommuners serviceniveau, og som er et let tilgængeligt og brugbart supplement og alternativ til den faste rutekørsel for kunderne. Der arbejdes på nuværende tidspunkt på muligheden for at kunne samarbejde på tværs af kommunegrænser. Dvs. muligheden for f.eks. at kunne blive kørt med telependler til et stop i nabokommunen, hvis det er den løsning, der giver bedst mening for kundens samlede rejse. Grundlæggende har FynBus bestyrelse besluttet nogle principper for det fælles telekoncept de gældende for telependler er: TelePendler: - Håndterer kørsel i forholdsvis korte faste ruteforløb et tilbringersystem til tog/bus. - Ét modul:5.30-23.00 - Kørsel fra adresse til knudepunkt - Tilmeldes som abonnent (5 dage før første kørsel) fast kørsel Pris og betalingsstruktur: - FynBus periodekort eller ungdomskort benyttes som rejsehjemmel Ungdomskort kan ikke bruges i telebasis FynBus Planlægning KSM/SJ NOTAT 8. april 2015
FynBus arbejder på færdigudvikling af en selvbetjeningsløsning, der muliggør en langt større grad af fleksibilitet for kunden. Løsningen forventes klar i 2. halvår 2015. Herudover er FynBus i gang med at kigge på de udfordringer, der er ved ændring af kørselstidspunkter med kort varsel. Af hensyn til ejernes økonomi skal ændring af kørsel ske dagen før. Det er et problem or elever til ungdomsuddannelserne, da de ofte først får ændringer i dagens skema, ganske kort tid før det træder i kraft. Derfor er det blevet besluttet, at indføre et forsøg frem til sommerferien, hvor det vil være muligt at ændre i afhentningstidspunkter helt frem til én time før kørsel. Herefter evalueres forsøget, i forhold til de enkelte kommuner. Nuværende system På nuværende tidspunkt har Middelfart Kommune som nævnt telebasis og Bybustaxi. Figur 1 Teletaxi Middelfart Kommune - telebasis Figur 2 Bybustaxi Middelfart By Side 2 / 5
TelePendler Løsningen er bygget op som et supplement for kunder, der bor uhensigtsmæssigt i forhold til den videre rejse med bus og tog, hvorfor løsningen aldrig vil skulle konkurrere med det etablerede rutenet. Der er tale om en tilbringer-funktion, der netop skal understøtte brugen af kollektiv trafik, ved at gøre den samlede rejse mulig eller mere fordelagtig. Der er, som nævnt ovenstående, nogle helt klare rammer i forhold til, hvordan man som kunde kan benytte løsningen. Bl.a. skal man have periodekort eller ungdomskort, man skal abonnere på løsningen og på det givne tidspunkt man vil afsted, skal der ikke være noget andet alternativt tilbud. Derudover vil der være behov for, at Middelfart Kommune får fastlagt et overordnet serviceniveau i forhold til f.eks. rutenettets frekvens (hvor ofte kører busser eller tog), hvor langt skal der være til nærmeste stop, hvor lang rejsetid kan man acceptere mv.. Der er i øjeblikket 2 serviceniveauer for afstand til en bus med en acceptabel afgangshyppighed. Fx har Assens, Nyborg og Svendborg kommuner valgt, at hvis der er mere end 1 km. til en busrute, kan man bestille telependler. Faaborg-Midtfyn og Nordfyn kommuner har valgt en afstand på 2,5 km. Side 3 / 5
De deltagende kommuner har valgt, at der ikke tilbydes telependler, hvis bussen kører 1 gang i timen eller mere, og kunden opfylder afstandskriteriet. For kunderne vil fordelen ved at indføre telependler være, at de kan abonnere på fast kørsel til og fra relevant knudepunkt, hvor der vil være garanteret korrespondance med bus eller tog de slipper altså for at ringe til bestillingscentralen, eller bestille hver dag på nettet. For Middelfart Kommune kan fordelen være, at kørslen kan fås billigere gennem en mere effektiv rutetilrettelæggelse. Erfaringerne fra løsningen i Assens peger på, at når fx et antal uddannelsesøgende skal med samme bus, og taxien (eller minibussen) kan køre en lille rute og få alle med, så bliver kørslen 20 30 % pr. billigere pr. rejse end kørsel i telebasis. FynBus bestyrelses beslutning omkring takster fastlægger, at Ungdomskort ikke kan bruges til ærinde- fritidsrejser i telebasis, hvis kunden fx dyrker sport eller andet. Beslutningen er truffet på baggrund af Assens Kommunes erfaringer, fordi de gratis rejser blev en stor økonomisk udfordring. FynBus bemærker, at denne regel i andre kommuner er blevet udfordret, fordi kunder der har været vant til gratis rejser, som fx i Middelfart, oplever betaling som en serviceforringelse. Ingen kommuner har endnu bedt FynBus overveje reglen på ny, men ønsker nogen kommuner det, vil sagen taget op i forbindelse med telekørslen løbende udvikling, som nævnt i indledningen. Økonomi Da telependler er behovsbestemt kørsel afhænger udgifterne af brugen. Fra Middelfart Kommune kendes behovet ikke, så det er umuligt at vurdere konsekvenser af et generelt tilbud i kommunen. Tabellerne herunder er opstillet som en følsomhedsanalyse for forskellige scenarier, med hhv. 1 rute omkring Søndersø eller 7 ruter, som det kendes i Assens. Tabel 1: Udgifter telependler 1 opsamlingsrute 1 tur morgen 2 eftermiddag Side 4 / 5
Tabel 2: Udgifter telependler 7 opsamlingsruter 1 tur morgen 2 eftermiddag (Assensforsøget) Et realistisk scenarie kunne være 4 opsamlingsruter i landdistrikterne: - Èn rute syd + én rute nord for Ejby - Èn rute syd + én rute nord for Nørre Aaby I et fuldt udbygget system med 5-6 kunder pr. tur. Givet disse forudsætninger anslås udgifterne til ca. 0,6 mio. kr. pr. år. Side 5 / 5