21. februar 2018 Notat 4 Kolding Kommune Krydset Tøndervej/Vestre Ringgade Stitunneler Projekt nr.: 224622 Dokument nr.: 1226965572 Version 3 Revision 1 Udarbejdet af CVE Kontrolleret af CWI Godkendt af TRC Indhold 1 Resumé 2 2 Forudsætninger 2 3 Skitseprojekt 3 3.1 Antal stitunneler 3 3.2 Ledningsomlægninger 4 4 Trafikanalyse 4 5 Samfundsøkonomi 5 6 Anlægsoverslag 5 7 Sammenfatning 6 8 Anbefaling 7 Bilag 1 6 Anlægsoverslag Samlet skitseprojekt NIRAS A/S Ceres Allé 3 8000 Aarhus C T: +45 8732 3232 D: 8732 3377 E: msz@niras.dk www.niras.dk CVR-nr. 37295728 Tilsluttet FRI 1
1 Resumé På teknikudvalget april 2017 blev det besluttet, at der skulle arbejdes videre med løsningsforslaget Forlægning af Seest Bakke, med tiltag som f.eks. stitunneler, lukning af Munkensdam og yderligere forlægning af Seest Bakke. Der er efterfølgende udarbejdet et skitseprojekt med tilhørende notater for centrale delemner. Notat 1. Forlægning af Seest Bakke. Notat 2. Lukning af Olaf Ryes Gade. Notat 3. Lukning af Munkensdam. Notat 4. Stitunneler. Dette notat omhandler etableringen af stitunneler i krydsområdet. Der er udarbejdet en trafikanalyse som redegør for hvordan etableringen af tunnelerne vil gavne trafikken i krydsene. I den forbindelse er lavet en VISSIM simulering af trafiksituationen, som er anvendt til at lave en samfundsøkonomisk vurdering af tunnelernes værdi. Herudover er det belyst om/hvordan etableringen af tunnelerne påvirker de omkringliggende ejendomme. 2 Forudsætninger Som beskrevet i Notat 1 Forlægning af Seest Bakke, tog teknikudvalget i april 2017 en beslutning om at følge NIRAS anbefalinger og arbejde videre med løsningen Forlægning af Seest Bakke, med tilføjede stitunneler samt en lukning af Olaf Ryes Gade og Munkesdam. Man bad i den forbindelse NIRAS om at: Udarbejde et skitseprojekt for Forlægning af Seest Bakke med tilhørende stitunneller. Skitsere en yderligere forlægning af Seest Bakke. Udarbejde et skitseprojekt for opgradering af Konstantin Hansens Vej, samt vurdere om der er en bedre løsning for afvikling af trafikken på Olaf Ryes Gade. Vurdere de trafikale konsekvenser ved lukningen af Munkensdam. Forslaget består af en forlægning af det signalregulerede kryds Tøndervej/Seest Bakke. Krydset er i dag placeret 25 meter vest for det problematiske signalregulerede kryds Tøndervej/Vestre Ringgade. I løsningsforslaget forskydes dette 50 meter længere mod vest, således den samlede afstand imellem de to kryds når op på 75 meter. Dette tillader især en større køkapacitet i venstresvingsporet fra Tøndervej Vest til Vestre Ringgade og dermed en bedre trafikafvikling i krydsene. 2
Figur 2.1: Forlægning af Seest Bakke - Oprindeligt forslag. I det følgende ses nærmere på de enkelte delelementer i skitseprojekteringen af Forlægning af Seest Bakke. Der vil være flere områder som vil berøre borgere og blandt andet kræve mindre arealerhvervelser. NIRAS gennemgår herefter de forskellige løsningsmuligheder for de respektive problemstillinger og laver en anbefaling af det samlede løsningsforslag med tilhørende anlægsøkonomi. 3 Skitseprojekt 3.1 Antal stitunneler For at forbedre kapaciteten i krydset indarbejdes stitunneller for såvel gående som cyklister. Ved at trække de bløde trafikanter ud af krydsene kan signalanlægget optimeres i forhold til billisterne og derved vil kapaciteten i krydsene øges. De venstresvingende trafikanter er på nuværende tidspunkt meget begrænset af cykeltrafikken. Derfor forventes fremkommeligheden for denne trafikstrøm at kunne forbedres væsentligt. Da der ikke kapacitetsmæssigt er samme behov for at tage de bløde trafikanter ud af krydset Tøndervej/Seest Bakke, er der på forespørgsel fra Kolding Kommune set nærmere på en løsning med stitunneller i krydset Tøndervej/Vestre Ringgade og krydsning i niveau i krydset Tøndervej/Seest Bakke. NIRAS anbefaler en løsning med stitunneller under begge kryds, da dette dels giver en bedre fremtidssikring af fremkommeligheden, dels resulterer i bedre trafiksikkerhed og dels tillader den bedste projektløsning. 3
Figur 3.1: Forlægning af Seest Bakke Endeligt forslag 3.2 Ledningsomlægninger I forbindelse med udarbejdningen af skitseprojektet har NIRAS søgt i LERdatabasen og belyst mulige problematikker med de eksisterende ledninger i området. Der er i alt 9 ledningsejere i området, men her fokuseres kun på de hårde ledninger, som vurderes at kunne give størst problemer i forbindelse med en omlægning. Der er følgende hårde ledninger: - TREFOR: Fjernvarmeledning Vandledning - Blue Kolding: Fællesledning Spildevandsledning Regnvandsledning Vi har vurderet på forholdene og mener at en omlægning af ledninger er mulig. Særskilt notat herom er udarbejdet. 4 Trafikanalyse Det anbefales, at der etableres stitunneller således de bløde og hårde trafikanter adskilles. En separering af de to trafikanttyper vil medføre en forbedret kapacitet i krydsene. Derudover vil en separering af bløde og hårde trafikanter medføre en væsentligt forbedret trafiksikkerhed i krydsene. I forbindelse med forlægningen af Seest Bakke, anbefales det at lukke Olaf Ryes Gade af i syd, således der ikke er en prioriteret vigepligt i umiddelbar nærhed af signalreguleringen ved Seest Bakke/Tøndervej. Dette anbefales da en nærtliggende vigepligt vil forringe kapaciteten i krydset. Det anbefales i stedet at opgradere Konstantin Hansens Vej, så trafikken fra Olaf Ryes Gade kvarteret kører herigennem i stedet. Munkensdam anbefales nedlagt, da dette vil kunne forbedre kapaciteten i kryds Tøndervej/Vestre Ringgade. Krydset har i dag kapacitetsproblemer, hvilket kan 4
forbedres ved en nedlæggelse af Munkensdam, som har en relativ lav trafik i forhold til Tøndervej og Vestre Ringgade, men som optager en del kapacitet, som konsekvens af at skulle have faser i signalprogrammet. 5 Samfundsøkonomi Samfundsøkonomien i notatet er baseret på priser fra TERESA - Transport og Energiministeriets Regnearksmodel for Samfundsøkonomisk Analyse. VISSIM simuleringerne hvorfra resultater for forsinkelsen fremkommer er lavet på baggrund af trafiktælling foretaget i 2017. Trafikken er derforuden fremskrevet til 2035 med en fremskrivningsprocent på 1,5% pr. år. I notatet sammenlignes samfundsomkostningerne ved rejsetider for den oprindelige forlægning af Seest Bakke med bløde trafikanter integreret i krydsene og for den oprindelige forlægning af Seest Bakke med bløde trafikanter som er separeret fra krydsene i stitunneller. Samfundsøkonomien i 2017 og 2035 for henholdsvis integrering og separering af bløde trafikanter er vist i Tabel 5.1. 2017 2035 Integrerede bløde trafikanter 8.850.000 kr/år 26.150.000 kr/år Separerede bløde trafikanter 8.300.000 kr/år 17.550.000 kr/år Tabel 5.1: Samfundsøkonomiske omkostninger for forlægning af Seest Bakke med henholdsvis integrerede og separerede bløde trafikanter. Den umiddelbare samfundsøkonomiske gevinst vil være på 550.000 kr. pr. år i 2017, da der er kapacitet tilbage i krydset. I 2035 vil der være en samfundsøkonomisk gevinst for rejsetid på cirka 8.600.000 kr. om året ved at separere de bløde trafikanter i stitunneller. Den store forskel i gevinst for år 2017 og 2035 skyldes at kapaciteten i krydset forringes i takt med at trafikken er forudsat at stige i fremtiden, hvilket forværrer kapaciteten i krydset. Beregningen omfatter rejsetiden i det samlede system. Beregningen omfatter udelukkende rejsetiderne i systemet, hvilket vil sige at der ikke er beregnet samfundsøkonomi for drift eller ulykkesstatistik. En vurdering af ledningsejernes omkostninger ved omlægning af eksisterende ledninger for kloak, vand og fjernvarme lyder på: Vand og fjernvarme: Kloak: ca. 0,9 mio. kr. ca. 2,1 mio. kr. 6 Anlægsoverslag NIRAS har udarbejdet et anlægsoverslag på baggrund af det udarbejdede skitseprojekt 1. Overslaget omfatter hele projektet, altså også forlægningen af Seest Bakke (det separate overslag for forlægningen af Seest Bakke kan ses i notat 1) samt lukning af Olaf Ryesgade. Arbejdsplads 1.100.000 1 Der henvises til Bilag 1 Anlægsoverslag for skitseprojektet 5
Jordarbejder 3.050.000 Afvandingsarbejder 730.000 Stabilgrusarbejder 400.000 Bundsikringsarbejder 160.000 Belægningsarbejder 1.210.000 Trafikafvikling, skilte og afmærkning 500.000 Brolægningsarbejder 800.000 Stitunneller 3.500.000 Støttemure 1.500.000 Autoværn 100.000 Signalanlæg og belysning 800.000 Kunst og belysning i stitunneler 250.000 Arealerhvervelse 1.500.000 Diverse uforudsete udgifter ca. 15 % 2.300.000 Samlet Anlægsarbejder 17.900.000 Projektering 600.000 Udbud, byggeledelse og tilsyn 200.000 Landinspektør 100.000 Diverse uforudsete 200.000 Samlet diverse 1.100.000 TOTALSUM 19.000.000 De samlede anlægsomkostninger vurderes således til ca. kr. 19 mio. I overslaget er ikke medregnet prisen på ledningsomlægninger af forsyningsledninger som forudsættes afholdt af ledningsejerne (gæsteprincippet). Der er heller ikke medregnet en pris på nedrivning/fornyelse af støttemuren/huset mod matriklen 1299a, da det ikke vides hvad ejeren af ejendommen har af ønsker til den fremtidige løsning. Stitunneller skønnes at koste cirka 45.000 kr. pr. meter og tunnelenderne cirka 120.000 kr. stykket, og udgør derfor en betydelig del af den samlede anlægsudgift. Ligeledes skal der etableres cirka 390 meter støttemur i forbindelse med projektet, hvoraf 30 meter er mere end 3 meter høj. Grunden til den store mængde støttemur er at der flere steder er store højdeforskelle i det eksisterende terræn, og der er behov for at udligne denne forskel for at mindske projektets udbredelse til omkringliggende matrikler. 7 Sammenfatning Ved etablering af stitunneler under den forlagte Seest Bakke, Vestre Ringgade samt Tøndervej øges fremkommeligheden i krydsene betydeligt. I den situation hvor trafikken er fremskrevet til 2035 fås en samfundsøkonomisk gevinst i kraft af besparet rejsetid på ca. 8,6 mio. årligt. Udover gevinsten ved at mindske forsinkelsen i krydsene fås ligeledes en gevinst i en nedbringning af ulykkesforekomster. Uheld bløde trafikanter imellem, samt solouheld for bløde trafikanter forventes at forblive på samme niveau. Dog forventes uheldsfrekvensen at falde betydeligt for sammenstød mellem bløde og hårde trafikanter, og det er i langt størstedelen af tilfældene disse sammenstød som medfører alvorlige skader eller dødsfald inden for bymæssig bebyggelse. 6
Projektet forventes at medføre store ledningsomlægninger i området for flere ledningsejere. Dog fremhæves især Blue Kolding og Trefor som to ledningsejere som skal omlægge mange og store ledninger. Overslagsmæssig omkostning: 3,0 mio. kr. Prisen for vej- og stiprojektet vurderes at være ca. 19 mio. kr., hvilket inkluderer projektering og udbud, tilsyn og byggeledelse samt udgifter til landsinspektør. 8 Anbefaling NIRAS vil anbefale løsningen hvor der etableres separate stier og fortov, og tre nye stitunneller under henholdsvis den nye forlagte Seest Bakke, Tøndervej og Vestre Ringgade. Denne løsning vil give den største trafikmæssige gevinst, og vil fremtidssikre krydset mest muligt. Dette vil dog medføre omfattende ledningsomlægninger i krydsområdet, som beskrevet tidligere. NIRAS anbefaler ligeledes at lukke Olaf Ryes Gade i den sydlige ende samt Munkensdam i den nordlige ende. Som erstatning for lukningen af Olaf Ryes Gade anbefaler NIRAS en opgradering af Konstantin Hansens Vej. Figur 8.1 - Det endelige skitseforslag Endelig anbefaler NIRAS en lukning af Munkensdam med tilhørende lukning af Bjerggade for at undgå gennemkørsel heraf. 7