Projektbeskrivelse, Fremkommelighedspuljen

Transkript

1 Projektbeskrivelse, Fremkommelighedspuljen 1. Projekttitel Projektets titel er: Busfremkommelighed på Centerringen i Randers. 2. Resumé Projektet omfatter ombygning af den trafikalt overbelastede rundkørsel imellem Udbyhøjvej, Rosenørnsgade, Dragonvej og Østervangsvej til et signalreguleret kryds med aktiv busprioritering. Rosenørnsgade udvides imellem det nye signalregulerede kryds og det eksisterende signalregulerede kryds ved Toldbodgade og Fischersgade. Det ene kørespor reserveres i sydgående retning til bustrafik, og i det sydlige signalregulerede kryds etableres en busbane fra Fischersgade. Der etableres aktiv prioritering af busserne i begge signalregulerede kryds på de ben, hvor der er busruter. Projektet forbedrer forholdene for bustrafikken med udgangspunkt i den eksisterende vejstruktur i Randers centrum. På sigt vil projektet sammen med en planlagt ny vejstruktur kunne forbedre forholdene yderligere. Etableringen af en busbane på Rosenørnsgade vil ligeledes kunne forbedre funktionaliteten af det system til prioritering af udrykningskøretøjer, som i dag er i drift på strækningen, idet udrykningskøretøjerne tænkes også at anvende busbanen. 3. Baggrund I Randers Kommunes kollektive trafikplan fra 2009 fremgår, at kommunen vil arbejde for at sikre kvaliteten i bybussystemet ved at gøre en indsats for at bussen kan komme frem om nødvendigt på bekostning af biltrafikken., og det fremgår ligeledes, at der skal arbejdes systematisk med fremkommelighedsprojekter. I Randers Kommunes infrastrukturplan fra 2008 er der tillige udpeget vejstrækninger og krydsningspunkter, som skal udvides og ombygges for at undgå fremkommelighedsproblemer i fremtiden og for flere af lokaliteternes vedkommende for at afhjælpe allerede eksisterende problemer. En af de væsentligste lokaliteter i forhold til den kollektive trafik er den østlige del af Centerringen i Randers, hvor rundkørslen mellem Udbyhøjvej, Rosenørnsgade, Dragonvej og Østervangsvej samt strækningen på Rosenørnsgade mellem rundkørslen og krydset med Toldbodgade og Fischersgade er stærkt overbelastede. Den begrænsede kapacitet i rundkørslen og på Rosenørnsgade resulterer i betydelige kødannelser for al trafik, og busserne kan dermed ikke komme frem for bilerne.

2 Busserne bliver ligeledes forsinkede ved udkørsel fra Fischersgade som følge af jævnlig kødannelse frem mod det eksisterende signalregulerede kryds, ligesom det ofte opleves, at ikke alle busser når over i krydset i ét omløb. Rosenørnsgade og Fischersgade fungerer som én af to hovedruter for den kollektive trafik til og fra Randers busterminal. Ruten anvendes af syv bybusruter og tre regionalbusruter, som betjener hele den nordøstlige del af Randers og Randers Kommune. I spidstimen anvendes ruten på hverdage i dag af i alt 18 busser i hver retning, som oplever forsinkelser både morgen og eftermiddag. Fischersgade anvendes af yderligere én bybusrute med halvtimesdrift, hvorved Fischersgade i spidstimen anvendes af 20 busser i hver retning. I forbindelse med gennemførelsen af en tælling af trafikken i krydsene på Rosenørnsgade d. 20. april 2010 blev rejsehastigheden i de primære buskorridorer tillige stikprøvevis undersøgt ved anvendelse af GPS-udstyr. Resultatet af undersøgelsen er vist i tabel 1, og det fremgår, at især den nordgående bustrafik har en høj rejsetid. Endvidere er det tydeligt, at trafikintensiteten om eftermiddagen resulterer i betydeligt større rejsetider end om morgenen. Den frie rejsehastighed er ikke undersøgt detaljeret, men forskellene imellem morgen- og eftermiddag viser med tydelighed, at der er meget at hente. Sammenfattende er der relativt lave gennemsnitlige hastigheder for de undersøgte strækninger. Strækning Rejsetid, min:sek (morgen / eftermiddag) Gennemsnitlig hastighed, km/t (morgen / eftermiddag) Nordgående Sydgående Tabel 1. Fischersgade Udbyhøjvej 2:07 / 3:34 20 / 12 Fischersgade 3:11 / 4:57 17 / 11 Østervangsvej Fischersgade Dragonvej 2:08 / 3:24 24 / 14 Signalkryds v/ 0:36 / 1:53 30 / 9 Fischersgade rundkørsel v/ Udbyhøjvej Udbyhøjvej Fischersgade 1:25 / 2:00 31 / 22 Østervangsvej 2:20 / 3:09 22 / 16 Fischersgade Dragonvej Fischersgade 1:24 / 2:34 31 / 17 Rundkørsel v/ Udbyhøjvej 0:30 / 0:45 35 / 24 signalkryds v/ Fischersgade Opgørelse over rejsetid og hastighed omkring Rosenørnsgade i Randers i morgen- og eftermiddagsspidstimen (se figur 1 for angivelse af målepunkter). Figur 1 viser projektområdet med angivelse af buskorridorer og vejnavne.

3

4 Figur 1. Rosenørnsgade i Randers. Projektområdet er markeret med blåt, de primære buskorridorer med rødt. Gule markeringer viser målesteder anvendt til GPS-rejsetidsundersøgelsen. 4. Formål Projektet skal forbedre fremkommeligheden for de busser, der via Rosenørnsgade og Fischersgade kører til og fra busterminalen. Projektet opfylder dermed Fremkommelighedspuljens formål. 5. Projektets indhold Projektet forbedrer fremkommeligheden for busserne ved gennemførelse af følgende aktiviteter: 1 Ombygning af rundkørsel v/ Udbyhøjvej til signalanlæg. 2 Udvidelse af Rosenørnsgade og anlæg af busbane mellem Udbyhøjvej og Fischersgade. 3 Anlæg af busbane på Fischersgade op til signalkrydset ved Rosenørnsgade. 4 Optimering af samlet løsning, herunder signalstyring med busprioritering. Ombygning af rundkørsel v/ Udbyhøjvej til signalanlæg Rundkørslen mellem Udbyhøjvej, Rosenørnsgade, Dragonvej og Østervangsvej ombygges til et signalreguleret kryds med busprioritering. Det signalregulerede kryds kan ifølge gennemførte kapacitetsberegninger afvikle den samlede trafik tilfredsstillende, hvorved fremkommeligheden for både busser og biler forbedres. Ved implementering af aktiv busprioritering (busspoler) i signalstyringen, øges fremkommeligheden for busserne yderligere. Styringen af busprioriteringen etableres, så der på sigt kan håndteres GPS-baseret prioritering, hvor der tages højde for de enkelte bussers fremkommelighed i henhold til køreplanen, når de fire retninger skal prioriteres i forhold til hinanden. Signalkrydset kommer endvidere til at indgå i udrykningsruten i Randers, og her vil prioritering af udrykningskøretøjer tillige øge fremkommeligheden for disse. Udvidelse af Rosenørnsgade og anlæg af busbane ml. Udbyhøjvej og Fischersgade Rosenørnsgade udvides til fire kørespor på strækningen mellem det nye signalregulerede kryds ved Udbyhøjvej og det eksisterende signalregulerede kryds ved Toldbodgade og Fischersgade. I sydgående retning anvendes det yderste kørespor fremover som busbane, idet alle busser svinger til højre ved Fischersgade, hvorved en busbane kan udnyttes optimalt. I nordgående retning anvendes begge kørespor fremover til al kørende trafik. En busbane kan ikke anvendes

5 i nordgående retning, idet busserne kører i tre forskellige retninger i det nye signalregulerede kryds ved Udbyhøjvej, hvorved det er nødvendigt for flere busser at køre i det inderste kørespor. Udvidelsen til to nordgående kørespor er dermed nødvendig for at sikre, at vejstrækningen foran busserne rettidigt kan rømmes, så busserne ikke kommer til at hænge fast i en bilkø. Samlet øges fremkommeligheden for busserne på strækningen i begge retninger. Busbanen kan eventuelt separatreguleres i krydset ved Toldbodgade og Fischersgade for at øge bussernes fremkommelighed i forhold til biltrafikken yderligere. Hvorvidt dette er nødvendigt, bliver vurderet i forbindelse med skitse- og detailprojekteringen af den endelige løsning. Anlæg af busbane på Fischersgade op til signalkrydset ved Rosenørnsgade Frem til det signalregulerede kryds etableres en busbane, som eventuelt separatreguleres, hvorved busser fra Fischersgade kan sendes af sted foran biltrafikken. Hvorvidt separatregulering er nødvendig, bliver vurderet i forbindelse med skitse- og detailprojekteringen af den endelige løsning. Busbanen tillader også busserne at passere den biltrafik, der venter på at komme ud i krydset med retning mod Rosenørnsgade, Toldbodgade og Havnegade, hvorved busserne springer køen op til krydset over. Kombineret med en rømning af biler i de nordgående kørespor på Rosenørnsgade sikres busserne fri og hurtig passage frem til det nye kryds ved Udbyhøjvej / Østervangsvej / Dragonvej. Optimering af samlet løsning, herunder signalstyring med busprioritering Forud for detailprojektering af den samlede løsning justeres denne ved anvendelse af trafiksimulering. Herigennem optimeres både den endelige geometriske udformning, den detaljerede signalstyring samt prioriteringsfunktionerne for den kollektive trafik. I simuleringen lægges særlig vægt på at undersøge følgende: Behov for separatregulering af busbaner i signalkrydset ved Fischersgade. Detaljeret signalstyring med prioritering af bustrafikken, herunder graden af prioritering. 6. Passagertal før projektets gennemførelse Midttrafik har leveret passagertal for de busser, der kører ad Rosenørnsgade. Tallene stammer fra Passagertælling 2009, der blev foretaget i uge 40. Passagertallene viser, at der i uge 40 i 2009 gennemsnitligt var ca passagerer, der på hverdage kørte i bus ad Rosenørnsgade. Døgngennemsnittet var på ca passagerer.

6 Dermed er Rosenørnsgade en af de absolut mest benyttede veje for buspassagerer i Randers Kommune, idet Passagertælling 2009 ligeledes viser, at der gennemsnitligt er ca buspåstigere i Randers Kommune i døgnet. 7. Succeskriterier for passagertilvæksten efter projektets gennemførelse Det forventes ikke, at der kan måles en direkte passagertilvækst som følge af projektet på kort sigt. På længere sigt er målet, at udvidelsen af Rosenørnsgade samt etableringen af busprioritering medvirker til at forbedre det kollektive trafiksystem i Randers, og at der herigennem vil kunne tiltrækkes flere passagerer. Idet busserne på Rosenørnsgade ikke konkurrerer med anden kollektiv trafik, forventes en forøgelse af antallet af buspassagerer primært at komme fra cyklisme og bilisme. 8. Øvrige succeskriterier for projektet Projektets direkte mål er at reducere rejsetiden for bustrafikken på Rosenørnsgade samt at forbedre regulariteten, og derigennem samlet gøre bustrafikken mere attraktiv. Det er forventningen, at alle busser i nordgående retning i spidstimen vil få en reduceret rejsetid på ca. 2 minutter. Endvidere vil busser i sydgående retning kunne opnå en reduceret rejsetid på ca. 1 minut som følge af implementeringen af busprioriteringen i de to signalregulerede kryds. Besparelserne er skønnet ud fra den gennemførte undersøgelse af rejsehastigheden. Samlet vurderes tidsbesparelserne at være af særlig betydende karakter, idet Rosenørnsgade i dag udgør en central flaskehals for bussystemet i Randers. I forbindelse med den endelige afrapportering af projektet til Trafikstyrelsen gennemføres en opfølgende undersøgelse af effekten på strækningen. Undersøgelsen gennemføres ved anvendelse af GPS-logningsudstyr. Fokus vil igen være på at illustrere fremkommeligheden igennem opgørelser af rejsetid og rejsehastighed på de samme strækninger, som er undersøgt forud for projektet. 9. Projektorganisering Randers Kommune har antaget COWI som totalrådgiver på opgaven vedrørende projektledelse, idéfase, skitse- og detailprojektering samt udbud og tilsyn med udførelsen mv. Randers Kommune stiller selv med en projektleder, der varetager de interne forhold i kommunen, herunder koordinering imellem involverede afdelinger, myndighedsforhold mv. 10. Tidsplan Projektet igangsættes hurtigst muligt, og det er nødvendigt af hensyn til tidsplanen at gennemføre projektering i I løbet af 2009 og 2010 er gennemført en række forundersøgelser af projektet, og resultaterne af disse tjener som grundlag for skitse- og detailprojekteringen, som af hensyn til overholdelse af tidsplanen er igangsat. Den resterende del af projektet indeholder følgende hovedaktiviteter og milepæle:

7 Periode Aktivitet Milepæl September - oktober 2010 Trafikal dimensionering, Skitseprojekt færdiggjort. Skitseprojektering, borgermøde. November december 2010 Detailprojektering, Udarbejdelse af Detail- og udbudsprojekt færdiggjort. udbudsmateriale. Januar februar 2011 Udbudsperiode, licitation. Tildeling af kontrakt til entreprenør. Marts maj 2011 Omlægning af ledninger Afslutning af ledningsarbejder. Juni september 2011 Udvidelse af bro, etablering af støttemure Entrepriseområdet klargjort til vejanlægsarbejder. Oktober 2011 september 2012 Oktober november 2012 Udvidelse af vejanlæg samt etablering af signalreguleret kryds. Effektvurdering, afrapportering. Afslutning af anlægsarbejder. Afrapportering til Trafikstyrelsen. 11. Rapportering af projektet I henhold til tidsplanen udarbejdes staderapporter for hver periode. Staderapporterne fremsendes til Trafikstyrelsen i forbindelse med frigivelse af støttebeløbene for de milepæle, der betinger udbetaling af støttebeløb i henhold til rateplanen. I den endelige evaluering undersøges bussernes rejsehastighed, der sammenlignes med den gennemførte undersøgelse af førsituationen. 12. Projektets finansiering Randers Kommune har afsat midler til at gennemføre ombygningen af Rosenørnsgade med tilskud fra Fremkommelighedspuljen. Der søges derfor tilskud i fremkommelighedspuljen til medfinansiering af det samlede busfremkommelighedsprojekt, der har et totalt budget på ca. 23 mio. kr., inklusive skitse- og detailprojektering, arealerhvervelse, anlæg mv. Udgiftstype: Omkostning (kr. ekskl. moms): Interne lønudgifter Rådgiverhonorar Arealerhvervelse Anlægsomkostninger I alt Tabel 2. Oversigt over forventede projektomkostninger fordelt på hovedaktiviteter.

8 De interne lønudgifter dækker løn til Randers Kommunes projektleder. Rådgiverhonoraret dækker følgende udgifter: Projektledelse af det samlede projekt. Trafikal dimensionering og undersøgelse af fremkommelighed. Projektinformation til offentligheden samt planlægning af trafikafvikling i anlægsperioden. Evaluering af projekt i forhold til fremkommelighedspuljen. Opmåling. Detailprojektering af vejanlæg, vejafvanding, belysning, signalanlæg og konstruktioner. Assistance til arealerhvervelse og ekspropriation. Tilsyn og byggeledelse. Arealerhvervelsesomkostningerne dækker erhvervelse af mindre arealer langs Rosenørnsgade. Anlægsomkostningerne dækker følgende udgifter: Etablering og vedligeholdelse af arbejdsplads. Udvidelse af vejbro over Niels Ebbesens Gade samt etablering af støttemur ved Østervangsvej. Vejanlæg, vejafvanding, belysning og signalanlæg. Vejudstyr (skilte mv.). Randers Kommune medfinansierer 50 % af de samlede projektudgifter, svarende til kr. De resterende 50 %, svarende til kr. søges som tilskud til projektet i Fremkommelighedspuljen. Det har af hensyn til projektets fremdrift været nødvendigt at igangsætte en række forundersøgelser, ligesom det i den resterende del af 2010 er nødvendigt at foretage yderligere undersøgelser for at overholde en målsætning om, at etableringen er færdiggjort senest i Udgifterne til disse forundersøgelser afholdes 100 % af Randers Kommune, hvorfor der i 2011 søges et større tilskud end 50 %. Det søgte tilskud er for det samlede projekt er dog stadig på 50 %. Tilskuddet ønskes udbetalt i tre rater i perioden i henhold til følgende rateplan: Rate, dato: Milepæl: Tilskudsbeløb: 1, ultimo maj 2011 Ledningsarbejder er afsluttede kr. 2, ultimo november 2011 Entrepriseområdet klargjort til kr. vejanlægsarbejder. 3, ultimo november 2012 Anlægsprojekt afsluttet kr. I alt kr.