Jobcenterets kvartalsstatistik 2. kvartal 1
Introduktion... 3 Resultatopfølgning... 4 Samlet, alle ydelsesgrupper... 4 Mål 1: Antallet af forsikrede ledige skal reduceres med 6 %... 5 Mål 2: Antallet af kontanthjælpsmodtagere skal reduceres med 22 %... 6 Mål 3: Antallet af uddannelseshjælpsmodtagere skal reduceres med 6 %... 8 Mål 4: Antallet af sygedagpengemodtagere skal holdes på nuværende niveau... 10 Mål 5: Antallet af langtidsledige skal reduceres med 20 %... 11 Mål 6: Den uddannelsespolitiske målsætning... 13 Mål 7: Mindre frafald på ungdomsuddannelserne... 14 Jobafklaring... 14 Revalidering... 15 Integrationsydelse... 15 Ressourceforløb... 16 Ledighedsydelse... 17 Fleksjob... 18 Førtidspension... 18 Udvikling i resultaterne for aktuel investering... 20 Refusion og medfinansiering... 21 2
Introduktion En status fra Beskæftigelsesministeriet på den aktuelle situation på beskæftigelsesområdet viser, at antallet af personer på offentlig forsørgelse i hele landet er faldet med 39.600 fuldtidspersoner fra april 2016 til marts. Faldet skyldes primært, at der er færre personer, der modtager kontanthjælp og efterløn, mens antallet af personer på førtidspension, fleksjob, ledighedsydelse, ressourceforløb, revalidering, forrevalidering samt sygedagpenge og jobafklaringsforløb samlet set er steget med 7.800 fuldtidspersoner 1. I denne kvartalsstatistik gennemgås status på beskæftigelsesområdet i Glostrup i 2. kvartal. Statistikken omhandler resultater og indsatser for de forskellige målgrupper, der modtager ydelser fra Jobcenteret, og formålet er at give et aktuelt billede på, hvordan det går i Jobcenteret i forhold til målopfyldelse og udviklingen i antal borgere i de forskellige målgrupper. Derudover gives der status i forhold til opnåelse af de mål, der er sat i Beskæftigelsesplan -19 samt status på resultaterne baseret på Kommunalbestyrelsens investering for at nedbringe antallet af kontanthjælpsmodtagere. Endelig præsenteres de aktuelle procenter for refusion og medfinansiering i forhold til igangværende forløb og ydelser. Tal og statistikker er hentet fra jobindsats.dk, og suppleres med tal fra kommunens fag- og økonomisystemer. Det er tilstræbt at anvende så aktuelle tal som muligt, men aktualiteten afhænger dog af opdateringsfrekvensen i de systemer, hvorfra oplysningerne er trukket. Grundet den store population (arbejdsstyrken) kan antallet af fuldtidspersoner variere inden for meget små procentmarginer. Antallet af fuldtidspersoner, der oplyses ved de forskellige ydelsesgrupper, er et øjebliksbillede, hvorfor der kan forekomme udsving i antal personer fra måned til måned i de enkelte kvartaler. Når antal fuldtidspersoner oplyses over en periode er der tale om et gennemsnit. 1 Beskæftigelsesministeriets pressemeddelelse, 08.08.18 3
Resultatopfølgning Nedenfor oplistes figurer, der viser udviklingen i andelen af fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken for alle målgrupper tilknyttet Jobcenteret. Udover tallene fra Glostrup vises tallene fra den klynge 2, der er tilknyttet den respektive målgruppe samt fra nabokommunerne (Brøndby, Albertslund, Rødovre, Hvidovre, Høje Taastrup, Ishøj og Vallensbæk). Derudover afrapporteres der på de 7 mål, der er sat i Beskæftigelsesplan -19. For de fire store målgrupper - dagpenge, kontanthjælp, sygedagpenge samt uddannelseshjælp - gennemgås udviklingen i forhold til de mål, der er fastsat i Beskæftigelsesplanen, og derudover gives en status på langtidsledigheden samt på de to mål vedrørende unge- og uddannelsesområdet. Samlet, alle ydelsesgrupper Grafen her giver et billede af den samlede andel fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken, når alle Jobcenterets målgrupper medtages. Som det fremgår, har tallet for Glostrup ligget lavere end for både klynge og nabokommuner siden januar. I juni udgjorde alle målgrupper 20,5 % (fuldtidspersoner) af arbejdsstyrken i Glostrup, mens de tilsvarende tal fra klynge og nabokommuner er på henholdsvis 20,6 % og 23,2 %. 30,0 Alle målgrupper undet ét. Fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Jan Feb Mar Apr Maj Jun Glostrup Gennemsnit klynge Gennemsnit nabokommuner Klynge: Ballerup, Fanø, Favrskov, Fredensborg, Gladsaxe, Glostrup, Greve, Gribskov, Hedensted, Høje-Tåstrup, København, Odder og Rebild 2 Kommuner og jobcentre kan sammenligne beskæftigelsesindsatsen med indsatsen i kommuner/jobcentre med samme rammevilkår for at kunne vurdere kvaliteten af deres egen indsats. Den enkelte kommune/jobcenter indgår i forskellige klynger afhængigt af, hvilket af fem nedenstående ydelsesområder, der betragtes:1) A-dagpenge 2) Kontanthjælp, uddannelseshjælp, ressourceforløb, integrationsydelse og revalidering 3) Sygedagpenge og jobafklaring 4) Permanente ydelser (inkl. ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) 5) Alle ydelser under ét. 4
dec-16 jan-17 feb-17 mar-17 apr-17 maj-17 jun-17 jul-17 aug-17 sep-17 okt-17 nov-17 dec-17 jan-18 feb-18 mar-18 apr-18 maj-18 jun-18 jul-18 aug-18 sep-18 okt-18 nov-18 dec-18 Mål 1: Antallet af forsikrede ledige skal reduceres med 6 % Dagpengemodtagere er ledige borgere, der er forsikret via en A-kasse. Dagpengemodtagerne får vejledning og samtaler hos en arbejdsmarkedskonsulent i Jobcenteret med fokus på jobsøgning, kompetenceafklaring, brancheskift og muligheder på det lokale arbejdsmarked. Særligt for ufaglærte er der fokus på kompetenceudvikling. Dagpengemodtagerne kan være i virksomhedspraktik, løntilskud eller i opkvalificerende tilbud hos en ekstern leverandør, hvor de eksempelvis modtager sparring i forhold til deres jobsøgning. 400 380 360 340 320 300 Forsikrede ledige, antal fuldtidspersoner 280 Prognose Jobindsats Som det fremgår af figuren, er der relativt store udsving i antallet af dagpengemodtagere opgjort på kalendermåneder. Det skyldes, at der er et flow henover året, idet der er flere ledige, der modtager dagpenge i vintermånederne, hvilket bl.a. skyldes sæsonarbejde. Der ses samme tendenser i første halvdel af som i ; efter antallet af fuldtidspersoner, der modtager dagpenge, er steget hen over efterår og vinter, knækker kurven og antallet af dagpengemodtagere falder i årets første måneder, og faldet bliver markant fra marts måned. Målet, der er sat i Beskæftigelsesplanen, er, at antallet af dagpengemodtagere skal reduceres med 6 % fra 375 fuldtidspersoner i december 2016 til 355 personer i december. Forventningen er, at vi når målet. For at give et retvisende billede af udviklingen i antal dagpengemodtagere siden december 2016, og for at kunne følge op på målet, har vi valgt at udregne kvartalsgennemsnit, fordi afrapporteringer på månedsbasis ikke giver det rette billede af udviklingen. Samtidig skal det nævnes, at der hos Jobindsats.dk altid foretages efterreguleringer af tallene, og da dette er sket, er der er en diskrepans mellem de tal, der fremgår af Beskæftigelsesplan -19 og de aktuelle tal. Gennemsnit 4. kvartal 16 351 Gennemsnit 1. kvartal 17 371 Gennemsnit 2. kvartal 17 322 Gennemsnit 3. kvartal 17 299 5
Gennemsnit 4. kvartal 17 345 Gennemsnit 1. kvartal 18 370 Gennemsnit 2. kvartal 18 332 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 Dagpenge, fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 0,0 4kv15-3kv16 1kv16-4kv16 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 Glostrup Gennemsnit, klynge Gennemsnit nabokommuner Klynge: Dragør, Egedal, Fanø, Furesø, Gladsaxe, Glostrup, Herlev, Hillerød og Lejre Andelen af dagpengemodtagere (fuldtidspersoner) i procent af arbejdsstyrken i Glostrup er faldet 0,2 procentpoint fra slutningen af 2015 til medio. I samme periode er der sket en lille stigning i andelen af dagpengemodtagere både i klyngen og i nabojobcentrene. Mål 2: Antallet af kontanthjælpsmodtagere skal reduceres med 22 % Kontanthjælpsmodtagere er opdelt i jobparate og aktivitetsparate. De jobparate kontanthjælpsmodtagere står i udgangspunktet klar og til rådighed for job. Der er imidlertid i gruppen personer, der har flere års ledighed bag sig, hvilket i sig selv kan være en udfordring. Jobparate kontanthjælpsmodtagere er tilknyttet en sagsbehandler, der vejleder og støtter i forhold til jobsøgning, herunder også tæt samarbejde med virksomhedskonsulent om virksomhedspraktik og anden virksomhedsnær aktivering, samt formidling til ordinære stillinger. Samtidig er der fokus på kompetenceudvikling, eksempelvis kurser målrettet byggebranchen. Aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere er kendetegnet ved at have udfordringer udover ledighed. Det kan være psykiske, fysiske og/eller sociale problemstillinger, og en aktivitetsparat kontanthjælpsmodtager er ofte i en indsats, der fokuserer på andet end blot ledigheden. Det kan være et motivationsforløb hos en mentor eller et mestringsforløb med fokus på, at borgeren får redskaber til eksempelvis at mestre sin angst, typisk kombineret med en virksomhedsrettet indsats. Der er altid opstillet beskæftigelsesrettede mål og delmål i indsatsen. 6
dec-16 jan-17 feb-17 mar-17 apr-17 maj-17 jun-17 jul-17 aug-17 sep-17 okt-17 nov-17 dec-17 jan-18 feb-18 mar-18 apr-18 maj-18 jun-18 jul-18 aug-18 sep-18 okt-18 nov-18 dec-18 I Beskæftigelsesplan -19 er opstillet mål for justering af antal kontanthjælpsmodtagere til 387 fuldtidspersoner i december. 500,0 Kontanthjælp, antal fuldtidspersoner 450,0 400,0 350,0 300,0 250,0 200,0 Prognose med investering Ifølge Jobindsats Prognose uden investering Ovenstående graf viser processen mod Beskæftigelsesplanens mål, og det ses, at allerede i december blev målet nået, idet der på dette tidspunkt var 386 kontanthjælpsmodtagere. Den gode udvikling fortsætter, og i juni var der 364 fuldtidspersoner på kontanthjælp i Glostrup Kommune. I grafen kan ligeledes aflæses forskellen for prognosen for antal kontanthjælpsmodtagere med og uden investering. Nedenstående graf viser udviklingen i fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken, der modtager kontanthjælp. I starten af 2016 var der 4,2% kontanthjælpsmodtagere i procent af arbejdsstyrken i Glostrup. Dette omfatter både jobparate og aktivitetsparate borgere. Der er siden sket et stort fald i gruppen, og andelen i andet kvartal var på 3,4 %. 7
Kontanthjælp, fuldtidspersoner i pct. af arbejdsstyrken 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 4kv15-3kv16 1kv16-4kv16 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 Glostrup Gennemsnit, klynge Gennemsnit, nabokommuner Klynge: Fredericia, Glostrup, Helsingør, Hvidovre, Odense, Rødovre og Slagelse Faldet i antal kontanthjælpsmodtagere i Glostrup hænger sammen med Kommunalbestyrelsens investering i indsatsen -18, som har medført en intensiveret indsats for både (langtidsledige) jobparate og aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, med opnormering af medarbejdere og øget fokus på den virksomhedsrettede indsats. Disse tiltag har givet gode resultater for både jobparate og aktivitetsparate, der er stoppet på kontanthjælp. Se side 20 for uddybning af dette. Mål 3: Antallet af uddannelseshjælpsmodtagere skal reduceres med 6 % Ledige unge under 30 år, der ikke har en kompetencegivende uddannelse, kan modtage uddannelseshjælp i stedet for kontanthjælp. Uddannelseshjælp er på SU-niveau. Der sondres mellem, om den unge er (åbenlyst) uddannelsesparat eller aktivitetsparat. Alle unge der modtager uddannelseshjælp får et uddannelsespålæg, der sætter rammen for den unges proces henimod uddannelse. Den unge tilknyttes Unge- og Uddannelsesenheden, hvor sagsbehandlere, virksomhedskonsulenter og mentorer samarbejder om og med den unge. 8
dec-16 jan-17 feb-17 mar-17 apr-17 maj-17 jun-17 jul-17 aug-17 sep-17 okt-17 nov-17 dec-17 jan-18 feb-18 mar-18 apr-18 maj-18 jun-18 jul-18 aug-18 sep-18 okt-18 nov-18 Uddannelseshjælp, antal fuldtidspersoner 170 160 150 140 130 120 110 100 Prognose Jobindsats I grafen ovenfor vises det mål, der er sat for uddannelseshjælp i Beskæftigelsesplanen. Målet er, at antal uddannelseshjælpsmodtagere skal være reduceret fra 150 fuldtidspersoner i december 2016 til 141 fuldtidspersoner i december. Som det fremgår af grafen er tallene efterreguleret på jobindsats.dk, og udgangspunktet i december 2016 ser derfor anderledes ud nu, end det gjorde da Beskæftigelsesplan - 19 blev skrevet. Der var, ifølge de redigerede tal, 161 fuldtidspersoner, der modtog uddannelseshjælp i december 2016. På halvandet år er antallet af unge, der modtager uddannelseshjælp, faldet drastisk, og der var 119 fuldtidspersoner, der modtog uddannelseshjælp i juni. Grafen nedenfor viser udviklingen i andelen af uddannelseshjælpsmodtagere i fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken. Det ses også her, at andelen af uddannelseshjælpsmodtagere har været faldende siden 2015. Der er sket et fald fra 1,5 % til 1,3 % fuldtidspersoner ud af arbejdsstyrken. 1,8 1,7 1,6 1,5 1,4 1,3 1,2 1,1 Uddannelseshjælp, fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 1,0 4kv15-3kv16 1kv16-4kv16 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 Glostrup gennemsnit, klynge gennemsnit, nabokommuner 9
dec-16 jan-17 feb-17 mar-17 apr-17 maj-17 jun-17 jul-17 aug-17 sep-17 okt-17 nov-17 dec-17 jan-18 feb-18 mar-18 apr-18 maj-18 jun-18 jul-18 aug-18 sep-18 okt-18 nov-18 dec-18 Klynge: Fredericia, Glostrup, Helsingør, Hvidovre, Odense, Rødovre og Slagelse Målet der er sat i Beskæftigelsesplanen blev nået i april, og det forventes at fastholde dette, så målet i december indfries. Mål 4: Antallet af sygedagpengemodtagere skal holdes på nuværende niveau En sygemeldt borger, der enten har et job eller er berettiget til dagpenge, modtager sygedagpenge under sin sygeperiode. Man kan modtage sygedagpenge i 22 uger. Herefter bliver sagen revurderet, og perioden kan forlænges, hvis bestemte betingelser er opfyldt. Hvis ikke den sygemeldte borger opfylder kravene for forlængelse af sygedagpengeperioden er en anden mulighed, at borgeren overgår til jobafklaring (se side 13). En sygemeldt borger modtager vejledning og støtte fra Jobcenterets sygedagpengeteam. Borgeren kan evt. henvises til beskæftigelsesrettede tilbud, eksempelvis mestringsforløb, der kan hjælpe borgeren tilbage på arbejdsmarkedet. 300 Sygedagpenge, antal fuldtidspersoner 250 200 150 100 50 0 Prognose Jobindsats Grafen ovenfor refererer til det mål, der er sat i Beskæftigelsesplanen -19, om at antallet af sygedagpengemodtagere skal holdes på 240 fuldtidspersoner frem til december. Som det fremgår, lå antallet af sygedagpengemodtagere under 240 fra februar til oktober, mens tallet fra oktober og frem til juni har ligget over. Tallet har været faldende siden februar. Disse udsving dækker over sæsonbestemte mønstre, idet der er flere sygemeldte om vinteren end om sommeren. Der er pt. usikkerhed om, hvorvidt vi når at indfri målet, der er sat i Beskæftigelsesplanen. For at give et mere retvisende billede af flowet i antal borgere, der modtager sygedagpenge, er udregnet kvartalsgennemsnit. Gennemsnit 4. kvartal 16 229 10
Gennemsnit 1. kvartal 17 241 Gennemsnit 2. kvartal 17 232 Gennemsnit 3. kvartal 17 223 Gennemsnit 4. kvartal 17 264 Gennemsnit 1. kvartal 18 276 Gennemsnit 2. kvartal 18 256 Der ses for sygedagpengeforløb nogle af de samme tendenser som for dagpenge, idet antallet af sager stiger i vinterhalvåret. Denne tendens kan aflæses både i ovenstående og nedenstående graf. Tallene fra Jobindsats.dk er efterreguleret, og i disse grafer ses de nyeste tal. 3,0 Sygedagpenge, fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 4kv15-3kv16 1kv16-4kv16 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 Glostrup Gennemsnit, klynge Gennemsnit, nabokommuner Klynge: Albertslund, Brøndby, Dragør, Egedal, Fanø, Glostrup, Herlev, Høje-Tåstrup, Lejre, Odense, Skanderborg, Vallensbæk og Aalborg. Mål 5: Antallet af langtidsledige skal reduceres med 20 % En langtidsledig er defineret som en person, der har været ledig i minimum 80 % af de seneste 52 uger. Målet i Beskæftigelsesplanen er et fald på 34 langtidsledige fuldtidspersoner, fra 169 langtidsledige personer i december 2016 til 135 i december. Grundet efterreguleringer hos Jobindsats.dk er tallet fra december 2016 ifølge den nyeste opgørelse på 154 fuldtidspersoner. I juni var der i alt i Glostrup 178 langtidsledige fuldtidspersoner. Figuren nedenfor viser udviklingen i antal langtidsledige fuldtidspersoner i Glostrup, fordelt på henholdsvis dagpenge og kontanthjælp, samt det samlede antal bruttoledige, der er langtidsledige. Bruttoledige personer er de jobparate ledige, der reelt står til rådighed for arbejdsmarkedet; dagpengemodtagere, 11
jobparate kontanthjælpsmodtagere, jobparate eller åbenlyst uddannelsesparate integrationsydelsesmodtagere samt uddannelseshjælpsmodtagere, der er åbenlyst uddannelsesparate. 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 Antal langtidsledige fuldtidspersoner i Glostrup 0 Dec 2016 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Jan Feb Mar Apr Maj Jun Ydelsesgrupper i alt A-dagpenge Kontanthjælp Langtidsledigheden har fra slutningen af 2016 og frem til starten af overordnet set været stigende for dagpengemodtagere, mens der fra november og frem til marts er sket et fald for kontanthjælpsmodtagere. Fra maj er der sket et lille fald i antallet af langtidsledige dagpengemodtagere, mens der siden marts er sket en stigning i antallet af langtidsledige kontanthjælpsmodtagere. Dette kan skyldes, at den generelle ledighed, grundet det gunstige arbejdsmarked, er faldet, og mange af de personer der fortsat er ledige, har færre ressourcer og kvalifikationer, og kan derfor have vanskeligt ved at finde fodfæste på arbejdsmarkedet. Der er usikkerhed omkring, hvorvidt vi når at få indfriet målet om 135 langtidsledige fuldtidspersoner ved udgangen af, men der er i Jobcenteret et kontinuerligt fokus på hvordan borgere, der er ramt af langtidsledighed, kan komme tilbage på arbejdsmarkedet, og indsatsen i forhold til både at forebygge og afhjælpe langtidsledighed er generelt højt prioriteret i Jobcenteret. Figuren nedenfor viser udviklingen i procent i andelen af langtidsledige personer i forhold til bruttoledige personer i Glostrup, nabokommuner og klynge. Glostrup har historisk ligget på niveau med nabokommunerne, men højere end klyngen. Denne tendens har ændret sig siden starten af, idet Glostrup siden da har ligget på niveau med klyngen, og lavere end vores nabokommuner. Udviklingen illustreres nedenfor. 12
Andel langtidsledige i forh. til bruttoledige personer 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Dec 2016 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Jan Feb Mar Apr Maj Jun Glostrup Gennemsnit, klynge Gennemsnit, nabokommuner Klynge: Ballerup, Fanø, Favrskov, Fredensborg, Gladsaxe, Glostrup, Greve, Gribskov, Hedensted, Høje-Tåstrup, København, Odder og Rebild Mål 6: Den uddannelsespolitiske målsætning I Aftale om bedre veje til uddannelse og job beskrives den uddannelsespolitiske målsætning om, at alle 25- årige skal have gennemført en uddannelse, være i uddannelse eller være i beskæftigelse. Målet er, at mindst 90 procent af de 25-årige have gennemført en ungdomsuddannelse, og andelen af unge op til 25 år, som ikke har tilknytning til uddannelse eller arbejdsmarkedet, skal være halveret i 2030. Der er i den uddannelsespolitiske målsætning fastsat delmål for at understøtte processen mod opnåelse af målet i 2030. Disse mål beskrives her 3 : Det er endnu ikke muligt at levere resultatopfølgning på den uddannelsespolitiske målsætning, idet vi afventer orientering fra centralt hold om opfølgning på mål og delmål, status på målsætningen mv. 3 https://uvm.dk/reform-af-de-forberedende-tilbud/aftalens-maalsaetninger 13
Mål 7: Mindre frafald på ungdomsuddannelserne I Beskæftigelsesplanen -19 er det fremsat som et mål at styrke indsatsen for, at de unge gennemfører deres ungdomsuddannelser. I Unge- og Uddannelsesenheden arbejdes der målrettet og præventivt for at sikre, at de unge fastholder deres uddannelse. Blandt de tiltag, der formodes at have haft en effekt på de unges fastholdelse i uddannelse, er brobygningsforløb, der gennemføres inden uddannelsesstart for dels at sikre det rette uddannelsesvalg og dels for at sikre, at den unge er velinformeret og forberedt inden uddannelsesstart. Når den unge afsluttes i Jobcenteret vurderer sagsbehandleren den unges behov for fortsat at have en livlinje. Den unge tilbydes støtte i form af enten en frivillig mentor eller en såkaldt rejsefælle en kontaktperson i det kommunale tilbud Varmeværket, der arbejder med opsøgende pædagogisk arbejde. Herved skabes en bevidsthed hos den unge om, at der fortsat er en tilgængelig voksen støtte, som den unge kan bruge, hvis der opstår udfordringer omkring uddannelsesforløbet. Jobafklaring En sygemeldt borger, der ikke er klar til at vende tilbage til arbejde, og som ikke opfylder betingelserne for at blive forlænget i sygedagpenge, kan komme i et jobafklaringsforløb. Borgeren får tilknyttet en sagsbehandler, der skal støtte borgeren i at vende tilbage til arbejdsmarkedet, eksempelvis via virksomhedspraktik, ligesom alle borgere, der fortsat er i beskæftigelse, får en fastholdelseskonsulent tilknyttet. Et jobafklaringsforløb kan vare op til to år, og under forløbet modtager borgeren ressourceforløbsydelse. I grafen nedenfor ses udviklingen for fuldtidspersoner i jobafklaring i procent af arbejdsstyrken. Andelen af fuldtidspersoner har ligget rimelig stabilt mellem 0,5 og 0,6 % af arbejdsstyrken siden starten af 2016, svarende til gennemsnitligt 62 fuldtidspersoner i perioden. 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 Jobafklaring, fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 0,0 1kv16-4kv16 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 Glostrup Gennemsnit, klynge Gennemsnit, nabokommuner 14
Klynge: Albertslund, Brøndby, Dragør, Egedal, Fanø, Glostrup, Herlev, Høje-Tåstrup, Lejre, Odense, Skanderborg, Vallensbæk og Aalborg. Revalidering Hvis en borger har begrænsninger i arbejdsevnen kan revalidering være en mulighed, for at støtte borgeren i at vende tilbage til arbejdsmarkedet. Revalidering kan gives, hvis det vurderes realistisk, at borgeren ved at blive revalideret kan blive selvforsørgende. Revalideringen vil typisk bestå af uddannelse, omskoling eller optræning. 0,25 Revalidering, fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 0,2 0,15 0,1 0,05 0,0 4kv15-3kv16 1kv16-4kv16 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 Glostrup Gennemsnit, klynge Gennemsnit, nabokommuner Klynge: Fredericia, Glostrup, Helsingør, Hvidovre, Odense, Rødovre og Slagelse Andelen af fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken, der er i revalidering i Glostrup Kommune, har ligget stabilt på 0,1 % siden efteråret 2015. Det svarer til et gennemsnit på 11 fuldtidspersoner i perioden. Integrationsydelse Målgruppen for integrationsydelse omfatter primært flygtninge og familiesammenførte til flygtninge, men det kan også være borgere, der har opholdt sig i Danmark mindre end 7 ud af de seneste 8 år. Grafen på næste side viser, at siden slutningen af 2015 har andelen af borgere på integrationsydelse ligget stabilt på 0,3 % af arbejdsstyrken, svarende til gennemsnitlig 33 fuldtidspersoner for perioden. 15
Integrationsydelse, fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0 4kv15-3kv16 1kv16-4kv16 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 Glostrup Gennemsnit, klynge Gennemsnit, nabokommuner Klynge: Fredericia, Glostrup, Helsingør, Hvidovre, Odense, Rødovre og Slagelse I 2016 kom der 13 flygtninge til Glostrup Kommune. I ankom 5 flygtninge til Glostrup Kommune. Hertil kommer familiesammenførte til flygtninge, som også modtager integrationsydelse. Glostrup Kommune er sat til i i alt at modtage 4 flygtninge; indtil nu er der kommet én. Ressourceforløb Reformen af førtidspension og fleksjob trådte i kraft 01.01.2013, og med den blev ressourceforløb indført som en indsats for borgere med komplekse problemstillinger. Et ressourceforløb er beskæftigelsesrettet, og målet er at støtte borgeren i på sigt at blive tilknyttet arbejdsmarkedet. Borgeren modtager et tværfagligt og helhedsorienteret forløb, hvor der ud over beskæftigelse er fokus på udvikling af sociale og helbredsmæssige problematikker. Ressourceforløb, fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 1,0 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0 4kv15-3kv16 1kv16-4kv16 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 Glostrup Gennemsnit, klynge Gennemsnit, nabokommuner Klynge: Fredericia, Glostrup, Helsingør, Hvidovre, Odense, Rødovre og Slagelse 16
Der er sket en stigning i andelen af fuldtidspersoner i ressourceforløb i procent af arbejdsstyrken fra 0,6 % i slutningen af 2015 til 0,9 % midt i. Dette svarer til en stigning fra 73 fuldtidspersoner i december 2015 til 106 fuldtidspersoner i juni. Denne stigning kan tilskrives den proces, der har været omkring ressourceforløb i Glostrup Kommune; først en implementeringsperiode, da reformen blev vedtaget, og derefter et styrket arbejde med ressourceforløb fra 2016 og frem. Flere sager er siden 2016 blevet afklaret i rehabiliteringsteamet, og borgere fra andre ydelsesgrupper, herunder aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, jobafklaring og aktivitetsparate uddannelseshjælpsmodtagere, er vurderet til at være i målgruppen for ressourceforløb grundet komplekse problemstillinger. Ledighedsydelse Borgere der er visiteret til fleksjob, men som ikke er ansat i et fleksjob, er berettiget til at modtage ledighedsydelse. Ydelsen er på samme niveau som kontanthjælp. Borgere, der modtager ledighedsydelse, skal være aktivt jobsøgende, og de er som udgangspunkt tilknyttet en virksomhedskonsulent, der bistår med at finde jobåbninger. 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 Ledighedsydelse, fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 0 4kv15-3kv16 1kv16-4kv16 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 Glostrup Gennemsnit, klynge Gennemsnit, nabokommuner Klynge: Albertslund, Favrskov, Glostrup, Greve, Høje-Tåstrup, Ishøj, Lejre, Roskilde Siden slutningen af 2015 er der sket en relativ stor stigning i fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken, der, i Glostrup Kommune, modtager ledighedsydelse. Fra 0,3 % i slutningen af 2015 til 0,6 % medio. Dette svarer til en stigning fra 39 fuldtidspersoner i december 2016 til 63 fuldtidspersoner i juni. Stigningen hænger sammen med, at flere borgere har fået afklaret deres sag i rehabiliteringsteamet og er blevet visiteret til fleksjob. Grundet den store tilgang af fleksjobvisiterede borgere er ledigheden blandt målgruppen øget. Der er aktuelt stort fokus i Jobcenteret på indsatsen for at finde fleksjob til ledighedsydelsesmodtagere, blandt andet ved at alle Jobcenterets virksomhedskonsulenter i deres kontakt med virksomhederne har øget fokus på muligheden for at etablere fleksjob, ligesom der er øget samarbejde med andre aktører. 17
Fleksjob Borgere hvis arbejdsevne er væsentligt og varigt nedsat i alle erhverv kan bevilges fleksjob. Ofte har borgeren været i ressourceforløb, og sagen har været forelagt rehabiliteringsteamet, hvor der er taget stilling til borgerens helbred og arbejdsevne. Et fleksjob tager hensyn til borgerens skånebehov, og vil ofte være på nedsat ugentligt timetal. Arbejdsgiveren betaler løn for de effektive arbejdstimer medarbejderen leverer, mens kommunen supplerer borgeren med fleksløntilskud for de timer, der ikke er lønindkomst. Der kan etableres fleksjob indenfor alle erhverv. En borger, der er ansat i fleksjob, har tilknyttet en fastholdelseskonsulent fra Jobcenteret, der har fokus på at yde bistand til såvel borger som virksomhed med henblik på arbejdsfastholdelse. 2,5 Fleksjob, fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 4kv15-3kv16 1kv16-4kv16 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 Glostrup Gennemsnit, klynge Gennemsnit, nabokommuner Klynge: Albertslund, Favrskov, Glostrup, Greve, Høje-Tåstrup, Ishøj, Lejre, Roskilde Andelen af fuldtidspersoner i fleksjob er steget fra 1,5 % af arbejdsstyrken i slutningen af 2015 til 1,7% medio, svarende til en stigning fra 173 fuldtidspersoner i december 2015 til 203 fuldtidspersoner i juni. Stigningen dækker over, at flere borgere i perioden har fået afklaret deres sag i rehabiliteringsteamet, og derved er blevet visiteret til fleksjob grundet varigt nedsat arbejdsevne. Førtidspension En borger, der ikke er i stand til at forsørge sig selv grundet varig nedsat arbejdsevne, kan tilkendes førtidspension. Ofte har borgeren været igennem et ressourceforløb og i alle tilfælde er sagen blevet forelagt rehabiliteringsteamet. Borgerens udfordringer er dokumenteret både lægeligt og i forhold til arbejdsevne. Som udgangspunkt kan man ikke få førtidspension, hvis man er under 40 år. 18
Førtidspension, fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 4kv15-3kv16 1kv16-4kv16 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 Glostrup Gennemsnit, klynge Gennemsnit, nabokommuner Klynge: Albertslund, Favrskov, Glostrup, Greve, Høje-Tåstrup, Ishøj, Lejre, Roskilde Som det fremgår af ovenstående graf, har andelen af førtidspensionister i procent af arbejdsstyrken (fuldtidspersoner) i Glostrup Kommune ligget stabilt siden slutningen af 2015. Der er i perioden sket et lille fald fra 5,7 % til 5,6% af arbejdsstyrken, hvilket svarer til et fald fra 649 fuldtidspersoner i december 2015 til 643 fuldtidspersoner i juni. 19
dec-16 jan-17 feb-17 mar-17 apr-17 maj-17 jun-17 jul-17 aug-17 sep-17 okt-17 nov-17 dec-17 jan-18 feb-18 mar-18 apr-18 maj-18 jun-18 jul-18 aug-18 sep-18 okt-18 nov-18 dec-18 Helårspersoner Udvikling i resultaterne for aktuel investering Nedenfor gennemgås mål og status på udviklingen i afgang fra kontanthjælp i forhold til Kommunalbestyrelsens investering i -18. Målet for jobparate kontanthjælpsmodtagere Fra januar til oktober forventes antallet af jobparate kontanthjælpsmodtagere at falde med 45 helårspersoner som følge af investeringen. Det forventes, at der i første halvår afsluttes 12 personer, i andet halvår afsluttes 12 personer, i første halvår også afsluttes 12 personer, mens forventningen er en nedgang på 9 personer i andet halvår. Målet for aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere Som følge af investeringen forventes antallet af aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere at falde med 50 helårspersoner fra januar til oktober. Det forventes, at der i første halvår afsluttes 9 personer, i andet halvår afsluttes 9 personer, i første halvår afsluttes 18 personer samt at der i andet halvår afsluttes 14 personer. 100 Udvikling i afgangen fra kontanthjælp i forhold til investering 80 60 40 20 0-20 Samlet resultatmål Udvikling i afgang jobparate Udvikling i afgang kontanthjælp Udvikling i afgang aktivitetsparate I juni måned var der samlet siden januar (akkumuleret resultat) afsluttet 91 kontanthjælpssager. Ud af disse er der 49 aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, der er afgået fra ydelsen og hvoraf nogle er i ordinært arbejde, mens andre er overgået til ressourceforløb eller fleksjob, samt 36 jobparate kontanthjælpsmodtagere, der er i ordinær beskæftigelse. 20
Refusion og medfinansiering I det følgende præsenteres den gennemsnitlige refusions- og medfinansieringsprocent for forskellige ydelser sammenlignet med klyngen. Refusionsprocenten viser, hvor stor en andel af en given ydelse der tilbagebetales i refusion og her er det således målet at få procenten så høj som muligt. Medfinansieringsprocenten viser, hvor stor en andel af dagpengeydelsen (samt den midlertidige arbejdsmarkedsydelse) kommunen medfinansierer, hvorfor målet her er at få procenten så lav som muligt. Refusions- og medfinansieringsprocenten er afhængig af varigheden af borgernes forløb på de enkelte ydelser. Jo længere varighed des lavere refusionsprocent eller des højere medfinansiering. Refusionstrappen ser ud som følger: 80 pct. i de første 4 uger. 40 pct. fra den 5. til og med den 26. uge. 30 pct. fra den 27. til og med den 52. uge. 20 pct. fra den 53. uge og frem. Medfinansieringstrappen ser ud som følger: 20 pct. i de første 4 uger. 60 pct. fra den 5. til og med den 26. uge. 70 pct. fra den 27. til og med den 52. uge. 80 pct. fra den 53. uge og frem. Refusions- og medfinansieringsprocent i Glostrup Kommune sammenlignet med klyngen De nedenstående diagrammer viser den gennemsnitlige refusionsprocent for udvalgte ydelser i Glostrup Kommune sammenlignet med klyngen i juli. Gennemsnitlig refusionsprocent juli Kontanthjælp Gennemsnitlig refusionsprocent juli Uddannelsehjælp Gennemsnitlig refusionsprocent juli Sygedagpenge 40,00 40,00 40,00 35,00 30,00 35,00 30,00 35,00 30,00 37,30 39,60 25,00 20,00 21,70 22,10 25,00 20,00 25,70 24,70 25,00 20,00 15,00 Klyngen Glostrup 15,00 Klyngen Glostrup 15,00 Klyngen Glostrup 21
Ovenstående søjlediagram (til venstre) viser, at den gennemsnitlige refusionsprocent for kontanthjælp ligger 0,4 procentpoint højere i Glostrup Kommune end i Klyngen. I forhold til uddannelseshjælp (figuren i midten) ligger Glostrup Kommune 1,0 procentpoint lavere end gennemsnittet for klyngen. Figuren til højre viser, at den gennemsnitlige refusionsprocent for sygedagpenge ligger 2,3 procentpoint højere i Glostrup kommune end i Klyngen. Figuren nedenfor viser, at den gennemsnitlige medfinansieringsprocent for dagpenge i juli lå 0,5 procentpoint højere i Glostrup Kommune end for gennemsnittet i klyngen. Det kan heraf udledes, at der er flere dagpengesager af længere varighed i Glostrup end gennemsnittet i klyngen. Gennemsnitlig Medfinansieringsprocent juli A-dagpenge 90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 65,60 66,10 Klyngen Glostrup 22