2016 ERHVERVSKLIMA ANALYSE
Indholdsfortegnelse INDLEDNING... 2 HOVEDKONKLUSIONER... 3 LÆSEVEJLEDNING... 4 KOMMUNALE RAMMEVILKÅR... 5 ARBEJDSKRAFT OG JOBCENTER... 6 ARBEJDSKRAFTMANGEL... 6 JOBCENTERETS PERFORMANCE... 7 KOMMUNAL SERVICEKULTUR... 8 SAGSBEHANDLINGSKVALITET... 8 INDDRAGELSE OG DIALOG... 10 IMAGE... 11 INFRASTRUKTUR... 12 KOMMUNEN SOM KUNDE... 14 SKAT OG AFGIFTER... 15 METODE... 16 1
INDLEDNING Denne undersøgelse er udarbejdet af Dansk Erhvervsfremme (DEF) på vegne af Business Faxe Copenhagen (BFC) i juni 2016. Undersøgelsen har til formål at kortlægge og analysere virksomhedernes vurdering af kommunens erhvervsklima på følgende områder: Kommunens image og omdømme Kvaliteten i den kommunale sagsbehandling Formidling af arbejdskraft og mangel på kvalificeret arbejdskraft Kommunen som kunde Kommunal inddragelse og dialog med virksomhederne Infrastruktur Den overordnede tilfredshed med de kommunale rammevilkår Rapportens afsnitsinddelinger følger disse hovedtemaer. 2
HOVEDKONKLUSIONER Overordnede rammevilkår 35 pct. af respondenterne er tilfredse med de samlede rammevilkår i Faxe Kommune.17 pct. er ikke tilfredse. Fra undersøgelsen i 2014 til undersøgelsen i 2016 er der en procentvis stigning i performancescoren i forhold til rammevilkårene på 19 pct. Sammenlignet med andre kommuner har Faxe Kommune et svagere image og en mere begrænset oplevet dialog og inddragelse mellem kommune og de lokale virksomheder. Arbejdskraft og Jobcenter Mere end hver 4. respondentvirksomhed mangler kvalificeret arbejdskraft. Flest virksomheder efterspørger faglærte. Jobcenteret opnår en svag performancescore både i forhold til sagsbehandlingskvalitet og især i forhold til formidling af arbejdskraft. Kommunal servicekultur Der er stadig et udviklingspotentiale i relation til kommunens servicekultur: 23 pct. af virksomhederne er samlet set tilfredse med sagsbehandlingskvaliteten i kommunen. 28 pct. er ikke tilfredse. Kommunens dialog med - og inddragelse af - erhvervslivet vurderes også lavt. 24 pct. er tilfredse. Kommunens image Over 40 pct. af virksomhederne er uenige i, at kommunen er et sted, hvor folk gerne vil drive virksomhed, blot 24 pct. er enige i udsagnet. Samtidig vurderer 31 pct. at Faxe Kommune generelt har et image, som et sted, hvor erhvervslivets vilkår er gode. 39 pct. er uenige i dette. 3
LÆSEVEJLEDNING I denne rapport er undersøgelsesresultaterne omregnet fra frekvenser til indeksscorer. Det er gjort af to årsager: Det skaber et bedre overblik over resultaterne Det skaber mulighed for bechmarks på tværs af kommuner og tid. Ønskes frekvenstabellerne henvises læseren til Excel-rapporten, hvor de står uredigeret. Et eksempel Et spørgsmål til respondenterne har lydt: Hvor tilfreds er du generelt set med kommunens rammevilkår for erhvervslivet?. Her har respondenterne haft 8 valgmuligheder: Meget utilfreds, Utilfreds, Lidt utilfreds, Hverken eller, Lidt tilfreds, Tilfreds, Meget tilfreds, Ved ikke. Ved ikke -kategorien er renset ud, og antallet af besvarelser medtaget i performanceberegningerne afhænger derfor af antallet af frasorterede ved ikke -svar. De øvrige 7 svarmuligheder medtages og tildeles følgende point-værdi: Svar kategori Meget utilfreds Utilfreds Lidt utilfreds hverken eller Lidt tilfreds Tilfreds Meget tilfreds Point 0 16,67 33,33 50 66,67 83,33 100 Gennemsnittet af pointene for alle besvarelser af spørgsmålet bliver den endelige indekserede score for spørgsmålet. Jo højere pointværdi desto bedre performance: 0 er den laveste score 100 er den højeste score 4
KOMMUNALE RAMMEVILKÅR I analysen indgår et benchmark af BFC s analyser fra 2014-16 samt resultater fra sammenligningskommuner og best practise 1. Rapporten benchmarker følgende spørgsmål: Scorerne har ikke ændret sig markant fra 2014 til 2016, og på de fleste parametre placerer Faxe Kommune sig på samme niveau som sammenligningskommunerne. I forhold til Image og inddragelse og dialog skiller kommunen sig dog ud i forhold til de øvrige testede kommuner (markeret med blå). Figur 1: Benchmark Scorecard: Erhvervsklimaperformance [Indeksskala: 0-100] Tilfredshed m. rammevilkår: Hvor tilfreds er du generelt set med kommunens rammevilkår for erhvervslivet? Sagsbehandlingskvalitet: Bedøm samlet set den kommunale sagsbehandling Inddragelse & dialog: Hvor enig er du i, at den overordnede kommunale inddragelse og dialog med erhvervslivet er god Infrastruktur: Hvor tilfreds er du samlet set med den kommunale infrastruktur Image: Hvor enig er du i, at kommunen har et image som et sted, hvor erhvervslivets vilkår generelt er gode? Skat: Hvor enig er du i, at det samlede skatteniveau er en barriere for din virksomheds vækst? Jobcenteret: Bedøm kvaliteten i den kommunale sagsbehandling i forhold til Jobcenteret Sammenligningskommuner 2015 Best practice 2015 2016 2015 2014 Tilfredshed m. rammevilkår 57 56 48 57 61 Skat 37 32 31 37 40 Image 44 44 42 51 61 Sagsbehandlingskvalitet 50 52 51 55 58 Jobcentret 48 50 48 50 52 Infrastruktur 60 - - 66 74 Inddragelse og dialog 41 48 47 53 57 1 Sammenligningskommuner er gennemsnittet fra kommunerne der indgår i benchmarket. I benchmarket fra 2015 indgår data fra 5 forskellige kommuner og svar fra i alt 1165 respondenter. 5
ARBEJDSKRAFT OG JOBCENTER Arbejdskraftmangel I nedenstående figur præsenteres undersøgelsens resultater i forhold til identificeret arbejdskraftmangel, samt en vurdering af Jobcenterets formidling af arbejdskraft. Omkring hver 4. virksomhed i undersøgelsen mangler kvalificeret arbejdskraft, og faglærte er den type arbejdskraft, der er størst mangel på i stikprøven. Figur 2: Arbejdskraftmangel Mangel på arbejdskraft 25% Lang videregående uddannelse Mellemlang videregående uddannelse Kort videregående uddannelse Faglært Ufaglært 4% 8% 5% 22% 10% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% Konkrete kompetencer der er mangel på Chauffører Computer Science / Softwareudvikling Faglærte anlægsgartnere Fagudlærte Tømrer Håndværkere, tømrer, murer og jord-beton og kloak folk. Samt en teknisk tegner på tilkald Montør og eller elektriker, som kan hyres ind og løse konkrete opgaver fra gang til gang på 'freelance' basis Murer og struktør Rengøring Stabile medarbejdere uden personlige problemer 6
Jobcenterets performance Virksomhederne er blevet bedt om at bedømme Jobcenteret i forhold til følgende spørgsmål: Jobcenteret: Bedøm kvaliteten i den kommunale sagsbehandling i forhold til Jobcenteret Formidling af arbejdskraft: Hvor enig er du i, at det kommunale Jobcenter er god til at formidle den kvalificerede arbejdskraft, din virksomhed har brug for? Figur 3 viser, at Jobcenter Faxes performance bedømmes meget lavt, og der viser sig ikke at være nævneværdig forskelle ud fra virksomhedernes adresse. Figur 3: Bedømmelse af jobcenterets indsats [Indeksskala: 0-100] 100 83 67 50 33 17 0 48 39 53 40 45 38 48 40 Jobcentret Formidling af arbejdskraft 7
KOMMUNAL SERVICEKULTUR Virksomhederne er blevet bedt om at bedømme kvaliteten i den kommunale sagsbehandling på en række væsentlige områder, samt kommunernes evne til inddragelse og dialog med erhvervslivet. Dette beskriver servicekulturen i kommunen. Sagsbehandlingskvalitet 23 pct. af virksomhederne i stikprøven vurderer den samlede sagsbehandlingskvalitet som: lidt god, god eller meget god. Derimod bedømmer 28 pct. den som: lidt dårlig, dårlig eller meget dårlig. 30 pct. har svaret ved ikke. Figur 4: Bedømmelse af sagsbehandling [Indeksskala: 0-100] 100 83 67 50 33 17 0 51 50 46 51 50 Virksomhederne har kommenteret på, hvad de fandt godt ved sagsbehandlingen, og hvad der kan forbedres. Besvarelserne er opdelt i to grupper: Virksomheder der har bedømt den samlede sagsbehandlingskvalitet som dårlig Virksomheder der har bedømt den samlede sagsbehandlingskvalitet som god De segmenterede besvarelser ses nedenfor. 8
Landzone tilladelser tager for lang tid. Behandlingstider på op til 10 uger er for lang ift. erhvervsudvikling. Generelt tager ting meget lang tid og der er ikke nogen der kan/vil/tør tage en beslutning. Er der endelig taget en beslutning og denne er udmeldt har jeg også oplevet at inden papirerne er lavet er beslutningen ændret med ikke uvæsentlige omkostninger til følge. Byggetilladelsesbehandlingen er stort set ikke eksisterende. Tilgangen til sagen blev oplevet som om formålet var at trække sagsbehandlingen i langdrag. Formålet kan man kun gætte på, men jo flere sager, man har i gang, jo mere travlt har man jo. Fokus på proces og effektivisering af processen vil kunne afslutte sagerne langt hurtigere end vores oplevelse var. Jeg har haft kontakt med Erhvervskontakten, og det har været en rigtig god oplevelse. Denne skaffede kontakt og fik lavet møder og referater. Rigtigt godt arbejde samt en god støtte. Business Faxe står også til rådighed og er meget aktive og vil gerne hjælpe og lytte. Vi har bl.a. haft besøg flere gange og også af Borgmester og kommunaldirektør. Det nytter ikke man skal ringe til omstillingen for at få fat i jobcenter. Det er fjollet. Det er sjældent man over tlf. får fat i en person der reagerer i jobcenteret. Det virker meget uoverskueligt. Det er ikke den store hjælp man får, hvis man mister en kunde. Jeg fik muligheden at lukke. Jeg har en flexjobber - den vejledning og - den lovning på hjælp - jeg har fået er fuldstændig udeblevet, alle vasker hænder og INGEN kan hjælpe. Jeg synes det er under al kritik. Min flexjobber har problemer med sin forrige arbejdsgiver og med at få feriepenge samt kørselsgodtgørelse - der er overhovedet ingen hjælp at hente hos kommunen. flexjobberen er overladt til sig selv. Det er ikke ok at behandle sine borgere på den måde - det er trods alt em der har formidlet fleksjobberens sidste job. Kommunen kvitterer ikke for henvendelser, der kan gå uger uden man aner om ens sag bliver behandlet. Det tog over to måneder for kommunen at registrerer mig som bosiddende i Danmark efter udlandsophold selvom jeg fulgte op på det mange gange, hvilket gjorde at jeg ikke kunne starte min virksomhed før det var registeret, det var og er stadig et problem for mig. Har desværre haft en lidt meget dårlig dialog med kommunen, teknik og miljø, men som de alle siger i kommunen, vi gør, hvad vi får besked på, der er desværre ikke nogen tilbud, ærgerligt. Kender mest til byggesagsbehandling og der er altid meget hjælpsomhed og personalet er meget venlige. 9
Inddragelse og dialog Positiv dialog mellem kommunen og virksomhederne er en vigtig del af erhvervsklimaet og påvirker opfattelsen af serviceleverancen. Derfor har virksomhederne fået følgende spørgsmål: Hvor enig er du i følgende udsagn: Kommunalpolitikerne er gode til at inddrage og have dialog med erhvervslivet De kommunale embedsmænd er gode til at inddrage og have dialog med erhvervslivet Informationsniveauet fra kommunen til virksomheden fungerer Den overordnede kommunale inddragelse og dialog med erhvervslivet er god 24 pct. af virksomhedslederne er enige i, at den kommunale dialog med, og inddragelse af, erhvervslivet er god. 25 pct. er uenige. Figur 5: Bedømmelse af den kommunale dialog og inddragelse af virksomhederne [Indeksskala: 0-100] 100 83 67 50 33 17 0 52 47 52 51 10
IMAGE Herunder præsenteres virksomhedernes imagevurdering af Faxe Kommune. Virksomhederne har fået følgende spørgsmål: Hvor enig er du i, at kommunen har et image som: Service- og dialogorienteret overfor erhvervslivet Et sted folk gerne vil bo Et sted folk gerne vil drive virksomhed Et sted, hvor erhvervslivets vilkår generelt er gode 31 pct. er enige i, at Faxe Kommune er et sted, hvor erhvervslivets vilkår generelt er gode. 39 pct. er uenige i dette. Omkring 24 pct. af virksomhederne vurderer, at Faxe Kommune er et sted folk gerne vil drive virksomhed. 44 pct. er ikke enige i dette. Figur 6: Bedømmelse af kommunes Image [Indeksskala: 0-100] 100 83 67 50 33 17 0 50 52 45 47 11
INFRASTRUKTUR Herunder præsenteres resultaterne af respondenternes tilfredshed med infrastrukturen på en række områder: 50 pct. af de adspurgte virksomheder er samlet set tilfredse med infrastrukturen 42 pct. af virksomhederne i undersøgelsen er utilfredse med den kollektive trafik 45 pct. er ikke tilfredse med mobildækningen i kommunen Figur 7: Bedømmelse af kommunes infrastruktur [Indeksskala: 0-100] Hvor tilfreds er du samlet set med den kommunale infrastruktur 60 Forsyningen (vand, spildevand og energi) 67 Erhvervsaffald (Affaldsordninger, krav om sortering mv.) 54 Bredbåndsdækningen på din virksomheds adresse 54 Mobildækningen på din virksomheds adresse 50 Adgangen til og fra din virksomhed (f.eks. ved vareindlevering mv.) 69 Adgangen til motorvej 69 Det kommunale vejnet 53 Den kollektive trafik 44 0 17 33 50 67 83 100 I det følgende er foretaget en segmentering af performancescorerne i forhold til mobil- og bredbåndsdækning på virksomhedernes geografiske placering. 12
Der er en vis variation i bedømmelserne mellem Faxe/Haslev og de øvrige byer. Figur 8: Bedømmelse af kommunes infrastruktur segmenteret på placering [Indeksskala: 0-100] 100 83 67 50 33 17 0 56 54 53 59 43 49 Mobildækningen på din virksomheds adresse Bredbåndsdækningen på din virksomheds adresse 13
KOMMUNEN SOM KUNDE Kommunens rolle som kunde hos de lokale private virksomheder er kortlagt igennem følgende spørgsmål: Hvor tilfreds er du med kommunens overholdelse af betalingsfrister over for din virksomhed? Hvor enig er du i, at det er let for små og mellemstore lokale virksomheder at komme i betragtning som leverandør til de kommunale udbud? Samlet set er kommunens performance i forhold til overholdelse af betalingsfrister til private virksomheder gode. 24 pct. er tilfredse med overholdelsen af betalingsfristerne, og 8 pct. er ikke. 46 pct. har svaret ved ikke. Virksomhederne udtrykker endvidere stor uenighed i spørgsmålet, at det er let for lokale SMV er at komme i betragtning som leverandør til kommunale udbud. 47 pct. af de adspurgte virksomheder er uenige, og blot 9 pct. er enige. 25 pct. svarer ved ikke. Figur 9: Bedømmelse af kommunen som kunde [Indeksskala: 0-100] 100 83 67 50 33 17 0 61 31 14
SKAT OG AFGIFTER Skat er et meget omdiskuteret rammevilkår, og derfor er respondenterne bedt om at bedømme, hvorvidt skatter og afgifter er en barriere for virksomhedernes vækst på følgende områder: Personbeskatningen De kommunale afgifter og gebyrer for erhvervslivet (f.eks. byggesagsgebyrer, affaldsafgifter osv.) Det samlede skatteniveau Virksomhederne er generelt meget enige i, at skatter og afgifter er en barriere for deres vækst. De kommunale afgifter og gebyrer for erhvervslivet bedømmes særligt som en hindring for mange virksomheders vækst. 61 pct. er enige i, at disse afgifter er en vækstbarriere og kun 11 pct. er uenig i dette. Figur 10: Skat og afgifter [Indeksskala: 0-100] 100 83 67 50 33 17 0 40 32 37 15
METODE Undersøgelsen er gennemført i perioden 07.06. 23.06.2016 som en elektronisk spørgeskemaundersøgelse adresseret til udvalgte virksomheder 2 i Faxe Kommune. Respondenterne har gennemført besvarelserne ved selvvalg. Tabel 1: Gennemførelsesstatistik Antal Procent Antal deltagere (Total)* 764 100% Ikke svaret 549 72% Ønsker ikke at deltage 70 9% Ufuldstændige 31 4% Gennemførte interview 114 15% * Der er udsendt invitation til 870 e-mail, hvoraf 106 er ugyldige Med i alt 114 interviewede respondenter er der med 95 pct. sandsynlighed en fejlmargin på ca. 9,2 pct. 2 Industri, Bygge og anlæg, Handel og transport, Erhvervsservice, Ejendomshandel og udlejning, Finansiering og forsikring, Kultur, fritid og anden service 16