FASTHOLDELSESTEAM SYGEDAGPENGE 1
Fastholdelsesteam Jobcenter Guldborgsund Arbejdsmarkedskonsulent Lone Hemmingsen - kontor og administration Arbejdsmarkedskonsulent Anna Fridbjørg Olsen - udkørende konsulent Arbejdsmarkedskonsulent Inger Lise Trøjborg Jensen udkørende konsulent Kontakt til Fastholdelsesteam: Telefon 54 73 12 96 Sikker mail: Jobcenter@Guldborgsund.dk. Att.: Lone Hemmingsen 2
Fastholdelsesteamet Jobcenter Guldborgsund Den virksomhedsrettede indsats, i forhold til sygemeldte medarbejdere, har høj politisk prioritering i Guldborgsund kommune. Målet er en hurtig og tidlig indsats, og at der gennem den virksomhedsrettede indsats støttes op om, at fastholde sygemeldte medarbejdere med en midlertidig eller varig nedsat funktionsevne. 3
Målgruppe Medarbejdere der er bosat i Guldborgsund Kommune og som har et eksisterende ansættelsesforhold, som de er sygemeldt fra. Medarbejdere hvor fraværet forventes at være mere end 8 uger Medarbejdere hvor der ikke ligger en klar tidshorisont for fuld raskmelding GråZone (før en aktiv sygemelding): Medarbejdere, hvor de helbredsmæssige grunde gør, at de ikke længere kan varetage deres arbejde og, hvor en fælles indsats kan være afgørende for, om en medarbejder kan fastholdes i job. 4
Jobcenters opfølgning Første lovpligtige opfølgning sker i Jobcenteret senest 8 uger efter det anmeldte sygefravær. Arbejdsmarkedskonsulenten i Jobcenteret går i dialog med den sygemeldte medarbejder om, hvorvidt der kan etableres arbejdspladsbesøg. Jobcenteret fremsender et orienteringsbrev til arbejdsgiver når der sker anmeldelse af sygdom, hvor der orienteres om mulighed for rundbordsmøde. 5
Arbejdsgivers opfølgning Arbejdsgiver og den sygemeldte medarbejder skal senest 4 uger efter den første sygedag have en personlig samtale om det videre forløb. Samtalen kan afholdes telefonisk, hvis sygdommen ikke tillader personlig samtale. Arbejdsgiver har ikke pligt til samtale med opsagt medarbejde, hvor fratræden sker inden 8 uger efter første sygedag. OBS på mulighed for FAST TRACK / Tidlig indsats: Hvilke jobfunktioner er påvirket af sygdommen? Hvor længe har sygdommen påvirket jobbet? Har virksomheden forsøgt at tilpasse jobbet til den sygemeldtes tilstand? 6
FAST-TRACK Anmodning om tidlig opfølgning En arbejdsgiver, der ikke forventer, at medarbejderen vil blive fuldt ud raskmeldt inden for 8 uger regnet fra første fraværsdag, kan inden for de første 5 uger af fraværet anmode kommunen om at iværksætte en tidlig opfølgning Fast-track. Både arbejdsgiver og den sygemeldte kan anmode kommunen om Fast-track. Ved Fast-track skal kommunen gå i gang med opfølgningen senest 2 uger efter, at arbejdsgiver eller sygemeldte har anmodet om det. Jobcenteret skal indhente lægeattest før første opfølgende samtale En lønmodtager kan sige nej tak til Fast-track (forudsætter samtykke) 7
Indhold Indholdet i et Fast-track: Dialog med arbejdsgiver og medarbejderen om muligheden for at medarbejderen kan vende helt eller gradvis tilbage på arbejdspladsen Fælles fokus på løsninger der kan fremme en hurtigere tilbagevenden i job. Råd og vejledning i forhold til Jobcenterets muligheder for støtte op om arbejdsfastholdelse i ordinær beskæftigelse, samt vejledning i forhold til bestemmelserne for revalidering, fleksjob og pension. 8
Indhold Et Fast-track forudsætter at medarbejderen er uarbejdsdygtig på grund af egen sygdom. Lovpligtig opfølgning i Jobcenteret sker med henblik på at fastholde medarbejderens tilknytning til arbejdsmarkedet, og for hurtigst muligt at få medarbejderen tilbage på arbejdspladsen. I den lovpligtige opfølgning sker der løbende en vurdering af, om medarbejderen er berettiget til sygedagpenge. Retten til sygedagpenge ophører på tidspunktet, hvor der ikke længere foreligger uarbejdsdygtighed. 9
Arbejdsgiverrefusion Arbejdsgiver har alene ret til at modtage refusion, så længe medarbejderen har ret til at modtage sygedagpenge. Ophører medarbejderens ret til sygedagpenge, ophører arbejdsgivers ret til refusion samtidig. 10
Ophør af sygedagpenge Retten til sygedagpenge ophører på tidspunktet, hvor der ikke længere foreligger uarbejdsdygtighed. Efter 3. mdr. har Jobcenteret pligt til at vurdere uarbejdsdygtighed både i forhold til hidtidig ansættelse, men også ud fra bredere beskæftigelsesmuligheder. Udbetaling af sygedagpenge ophører når: Medarbejderen raskmelder sig. Der ud fra en lægefaglig vurdering ikke længere er tale om sygdom. Jobcenteret ud fra en socialfaglig vurdering, vurderer, at der ikke længere foreligger uarbejdsdygtighed i sygedagpengelovens forstand. Sygdomstilstanden er stationær og hvor der ikke er grundlag for at bevilge revalidering, fleksjob eller pension og hvor borger vil kunne finde beskæftigelse på anden vis. 11
Bortfald af sygedagpenge Sygedagpenge bortfalder hvis: Medarbejderen uden rimelig grund undlader at medvirke til kommunens opfølgning. Medarbejderen uden rimelig grund undlader at medvirke til indsatser i henhold til lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Hvis den sygemeldte ved sin adfærd forhaler helbredelsen. Medarbejderen ikke opfylder sin pligt til at dokumenter fraværet. Under nærmere betingelser kan retten til sygedagpenge genoptages. Afgørelser i forhold til ophør og bortfald af sygedagpenge træffes af den ansvarlige arbejdsmarkedskonsulent i jobcenteret. Fastholdelsesteam har kun beslutningsmyndighed i forhold til indsats for arbejdsfastholdelse (enkelte undtagelser) 12
Revurdering 5 mdr. Som udgangspunkt ophører retten til sygedagpenge efter udløbet af en måned, når ydelsen er udbetalt i mere end 22 uger (5 måneder) i de 9 forudgående måneder Efter en konkret vurdering kan retten til sygedagpengene forlænges efter en række konkrete bestemmelser Opfylder den sygemeldte ikke en af forlængelsesreglerne, og er personen fortsat uarbejdsdygtig, har personen ret til jobafklaringsforløb med ressource-forløbsydelse. 13
De 7 forlængelsesregler 1) Det på det foreliggende grundlag anses for overvejene sandsynligt, at der kan iværksættes en revalidering, herunder virksomhedspraktik, der kan føre til, at den sygemeldte kan vende tilbage til det ordinære arbejdsmarked. 2) Det anses for nødvendigt at gennemføre virksomhedspraktik eller andre afklarende foranstaltninger med henblik på at klarlægge den sygemeldtes arbejdsevne, således at sygedagpengeperioden forlænges i op til 69 uger. 3) Den sygemeldte er under eller venter på lægebehandling og den pågældende efter en lægelig vurdering skønnes at ville kunne genoptage erhvervsmæssig beskæftigelse inden for 134 uger regnet fra revurderingstidspunktet. 4) Kommunen har vurderet, at en sag skal behandles i rehabiliteringsteamet, med henblik på, at kommunen hurtigst muligt kan træffe afgørelse om ressourceforløb, fleksjob eller førtidspension. 5) En læge vurderer, at den sygemeldte har en livstruende, alvorlig sygdom 6) Der er rejst sag om ret til erstatning efter lov om arbejdsskadesikring eller lov om sikring mod følger af arbejdsskade. 7) Der er modtaget en ansøgning om førtidspension efter 17, stk. 2, i lov om social pension 14
Jobafklaringforløb Personer, der ikke kan forlænges efter en af forlængelsesreglerne, overgår til et jobafklaringsforløb med ressourceforløbs-ydelse. Udbetaler arbejdsgiver løn til ansatte, er der ret til arbejdsgiverrefusion efter samme princip som ved sygedagpengerefusion men lavere takst. 2016 niveau: Kr. 10.966, - ikke forsørger Kr. 14.575, - forsørger 15
Beskæftigelsesfremmende indsats Funktionsnedsættelse ingen hindring for job der er mange muligheder! Hovedformål med beskæftigelsesindsats: Fremme raskmelding og sikre langsigtet fastholdelse i job 16
De sociale kapitler Arbejdsretslige aftaler som Jobcenteret undersøger. Arbejdspladsens egne muligheder for at indgå aftaler om skånehensyn, omplacering, aftalebaserede skånejob m.v. som kan sikre fastholdelse i job. 17
Beskæftigelsesfremmende indsatsmuligheder Delvis sygemelding: Nogle gange er det en mulighed, at medarbejderen slet ikke er væk fra arbejdspladsen under sin sygdom, men blot får nedsat sit timetal. Kommunen kan yde sygedagpengerefusion for de timer, den delvist sygemeldte medarbejder ikke er på arbejdet. 56-aftale: Aftalen kan være relevant, hvis medarbejderen for eksempel har gentagne sygeforløb på grund af en kronisk lidelse. Navnet henviser til 56 i sygedagpengeloven, som giver jobcentret mulighed for at udbetale sygedagpengerefusion fra første fraværsdag. Arbejdsgiver kompenseres derved for alle sygedage i stedet for som normalt først efter 30 dage. Virksomhedspraktik: Jobcentret kan tilbyde medarbejderen et praktikophold på egen arbejdsplads, hvis medarbejderen ikke har arbejdsevne til at arbejde på ordinære vilkår (delvis/fuldt). Praktikken kan være en måde at lede en sygemeldt tilbage i job på (fx forløber for delvis raskmelding). Tilbuddet kan også foregå på en anden arbejdsplads 18
Beskæftigelsesfremmende indsatsmuligheder Støtte til hjælpemidler: Jobcentret har mulighed for at yde støtte til hjælpemidler og mindre ændringer af arbejdspladsen. Der kan fx være tale om en særlig stol, en kran, der hjælper ved løft, eller noget helt tredje, der kan kompensere for den sygemeldtes nedsatte arbejdsevne. Mentorordning: En mentor er typisk en kollega, som hjælper den sygemeldte med at komme i gang med arbejdet og på andre måder støtter den syges tilbagevenden til jobbet. Jobcentret kan yde støtte til mentoren. Personlig assistance: Jobcentret kan yde personlig assistance til lønmodtagere, der på grund af en varig og betydelig fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse har behov for særlig personlig bistand for at varetage deres job. 19
Særlige indsatser Med fokus på arbejdsfastholdelse har Jobcenteret samarbejdsaftale med: Videncenter For Specialpædagogik (fx ved senhjerneskade) Synscenteralen i Vordingborg (synshjælpemidler) Fysioterapeut v/quick Care, (fysisk funktionsscreeningsforløb, arbejdspladsbesøg) Oceaim, Coachforløb (få redskaber til at forblive på, og vende fuldt tilbage i job samt til at lære at tackle hverdagen på arbejdspladsen) Kompetencepsykologerne (Individuelle psykologsamtaler, Gruppesamtaleforløb, Mindfulnessforløb,) 20
Nyttige Links www.bmhandicap.dk (kompensationsordninger, vejledning, blanketter m.v.) www.star.dk (Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering - vejledning om indsater- og ordninger gældende for alle jobcenters muligheder, fx løntilskud, jobrotation mv.) www.ast.dk (Ankestyrelsen) 21