PLANAFDELINGEN RÅDHUSTORVET 10 6400 SØNDERBORG TLF 88726400 E-MAIL

LOKALPLAN Meters 0 35 70 140 210 280 LOKALPLAN 701-5 Børnehave på Stjernevej i Gråsten Marts 2011 PLANAFDELINGEN RÅDHUSTORVET 10 6400 SØNDERBORG TLF 88726400 E-MAIL post@sonderborg.dk

HVAD ER EN LOKALPLAN? En lokalplan er den eneste plantype, som kommunalbestyrelsen kan anvende til at fastlægge bindende bestemmelser om, hvordan de enkelte arealer i kommunen bliver anvendt og bebygget. Der skal ifølge planlovens kapitel 5 udarbejdes en lokalplan, inden et større bygge- eller anlægsarbejde bliver udført, eller der foretages væsentlige nedrivninger eller ændringer af en ejendom. Der kan altid udarbejdes lokalplan, når kommunalbestyrelsen skønner, at det er nødvendigt. I en lokalplan kan kommunalbestyrelsen fastlægge nærmere retningslinjer for, hvordan et areal bliver anvendt, bygninger, veje og stier bliver placeret og udformet, friarealer bliver placeret og udformet, samt bevaring af bevaringsværdige huse og bymiljøer. Bestemmelserne skal medvirke til, at et område bliver anvendt og udformet under hensyntagen til de eksisterende omgivelser og i overensstemmelse med den øvrige planlægning. Offentliggørelse Inden kommunalbestyrelsen vedtager en lokalplan endeligt, bliver der offentliggjort et forslag til lokalplan i mindst 8 uger, sådan at borgerne kan sætte sig ind i forslaget og få mulighed for at kommentere det og komme med ændringsforslag. Når kommunalbestyrelsen har vurderet de indkomne bemærkninger og ændringsforslag, kan lokalplanen vedtages endeligt, hvorefter den bliver tinglyst og får bindende virkning for grundejere og brugere i området. Et forslag kan ikke vedtages endeligt, hvis en myndighed efter reglerne i 29 eller 29a har modsat sig dette skriftligt over for kommunalbestyrelsen. Forslaget kan først vedtages, når der er opnået enighed mellem parterne om de nødvendige ændringer. Ændringer af eksisterende forhold, f.eks. om- og nybyggeri eller ændret anvendelse af bestående ejendomme, skal være i overensstemmelse med lokalplanens ideer. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre betydende ændringer i en lokalplan, når det ikke strider mod planens overordnede idé. Fremlæggelse Lokalplanen fremlægges i perioden 24. november 2010 til 19. januar 2011. Vedtagelse Forslag til lokalplan er vedtaget af Byrådet den 17. november 2010. Lokalplanen er endeligt vedtaget af Byrådet den 23. februar 2011. 2

I ndholdsfortegnelse [ I N D H O L D ] Beskrivelse af lokalplanområdet 4 Baggrund for lokalplanen 5 Formålet med lokalplanen 5 Konsekvenser for nærområde 5 Beskrivelse af det påtænkte projekt 6 Redegørelse for forhold til anden planlægning 7 Kommuneplan 7 Lokalplan 7 Teknisk forsyning 7 Miljøforhold 7 Kystnærhedszone 7 Fortidsminder 8 Miljøvurdering af planer og programmer 8 Tilladelser fra andre myndigheder 8 Lokalplanens bestemmelser 9 1 Formål 9 2 Område og zonestatus 9 3 Områdets anvendelse 9 4 Udstykninger 9 5 Vej, sti og parkering 9 6 Bebyggelsens omfang og placering 9 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 10 8 Ubebyggede arealer og bevaring af træer 10 9 Forsyningsanlæg 10 10 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse 10 11 Servitutter 11 12 Lokalplanens retsvirkninger 11 Vedtagelse 12 Kortbilag 1 13 Kortbilag 2 14 Resumé af miljøscreening 15

Meters [ R E D E G Ø R E L S E ] eskrivelse af lokalplanområdet B Lokalplanområdet er beliggende i et veletableret byområde der fortrinsvist består af ældre énfamilieboliger opført i én etage.lokalplanområdet udgør ca. 7.900 m 2. Det dominerende byggemateriale i området er røde og gule teglsten. Tagene er fortrinsvist lave saddeltage beklædt med eternit, skifer og lignende. Lokalplanens område er i dag opdelt i to dele. På den ene del af området er der en esksisterende børneinstitution i én etage samt en større legeplads. På den anden del af området er et offentligt tilgængeligt græsareal. Arealet afgrænses mod syd-øst af et højt beplantningsbælte, der står parallelt med den nærliggende jernbanes forløb. Mod nord grænser lokalplanområdet op til bagsiden af flere af grundene på Stjernevej. Der er vejadgang til lokalplanområdet fra Stjernevej. Vest for lokalplanens område er Kongevej. Lokalplanområdet grænser op til bagsiden af et par af grundene på Kongevej, samt ejendommen på hjørnet af Kongevej og Stjernevej. I naboskellet mellem disse grunde står der to bevaringsværdige træer. Ligeledes er der et større nord-syd gående beplantningsbælte i lokalplanens nordligste del. Begge dele er indtegnet på kortbilag 2. Der er i lokalplanområdet en betydelig terrænforskel. Tærrenet falder fra nord-vest mod syd-øst, og forskellen mellem det højeste og laveste punkt i lokalplanområdet er omkring 6 meter. Lokalplanområdets placering 1:12.000. 4

aggrund for lokalplanen B [ R E D E G Ø R E L S E ] Det planlægges at sammenlægge tre eksisterende daginstitutioner i Gråsten til to større institutioner. Det er derfor blevet besluttet at der skal opføres et nyt og tidssvarende byggeri på det område hvor børnehaven på Stjernevej i dag er beliggende plus på et tillægsareal. ormålet med lokalplanen F Formålet med lokalplanen er; - at sikre en hesigtsmæssig disponering af arealet og sikre bebyggelsens karakter - at fastlægge arealets anvendelse til børneinstitution - at sikre en hensigtsmæssig disponering i forhold til områdets karakter onsekvenser for nærområde K Stjernevejs børnehave er i dag del af et velfungerende og roligt nærområde, der primært består af de tidligere omtalte énfamilieboliger. Børnehaven passer med sin placering og bygningsmæssige karakter godt ind i området. Børnehaven har dog trange kår, hvilket har resulteret i at der i dag er placeret flere midlertidige bygninger på grunden. Desuden er der i visse tidsrum trafikale udfordringer i forhold til parkering. Det er med til at skæmme helhedsindtrykket af området. Med det påtænkte projekt etablerer man en større institution i området. Bygningen bliver trukket tilbage på grunden, og giver på den måde bl.a. plads til parkeringspladser. Den nye institution vil give området et arkitektonisk løft i forhold til de eksisterende bygninger. Lokalplanområdet set fra det grønne område mod øst. 5

[ R E D E G Ø R E L S E ] De eksisterende bygninger på grunden nedrives for at give plads til de nye tidssvarende faciliteter. Det kan ses som en væsentlig gevinst for både institutionen og for nærområdet. En del af lokalplanområdet er som beskrevet i dag udlagt som offentligt grønt areal. Dette område vil i fremtiden blive inddraget til børnehavens udendørs faciliteter. Børnehaven vil dog ikke optage hele arealet, og det offentlige areal vil i nogen udstrækning blive opretholdt. Der lægges vægt på at de eksisterende træer i lokalplanens område bevares. Det betyder at den grønne karakter fastholdes i størst muligt omfang. Lokalplanområdet set fra Stjernevej. eskrivelse af det påtænkte projekt B Der påtænkes opført en børneinstitution til omkring 90 børn. I forbindelse med institutionen etableres udendørs opholdsarealer, legeplads samt administration og aktiviteter, der naturligt hører til en institution. Børneinstitutionen får plads til både vuggestue og børnehave, og den vil få et samlet indendørs areal på ca. 720 m 2, hvor der forventes at være plads til ca. 90 børn. Lokalplanen giver mulighed for en mindre udvidelse i lokalplanens område. Institutionens ydre fremtræden teglsten, samt vandskuret eller pudset murværk. Mindre dele af bygningen kan zinkbeklædes og beklædes med træfelter. Bygningens tag skal være enten tegl, skifer eller pap. Der skal etableres tilstrækkelige parkeringsfaciliteter inden for lokalplanens område. 6

edegørelse for forhold til anden planlægning R [ R E D E G Ø R E L S E ] Kommuneplan I henhold til planloven kan kommunen selv udarbejde, godkende og administrere lokalplaner, når de er i overensstemmelse med kommuneplanen. Lokalplanområdet er ifølge Sønderborg Kommuneplan 2009 2021 beliggende i rammeområde 1.17. Området er udlagt til boligformål og erhverv uden genevirkning for omgivelserne. Der udarbejdes i forbindelse med denne lokalplan et tillæg til kommuneplanen. Lokalplan Der er ingen eksisterende lokalplan. Teknisk forsyning Varmeforsyning Området er udlagt til kollektiv varmeforsyning, og byggeri skal tilsluttes hertil. Spildevand Regn- og spildevand skal i separate ledninger tilsluttes til kloak som er tilsluttet rensningsanlæg. Miljøforhold Jord Dette byzoneareal er ikke omfattet af områdeklassificering jf. jordforureningslovens 50a. Overskudsjord fra byggemodning og byggeri skal så vidt muligt placeres i lokalplanområdet, efter aftale med Sønderborg Kommune. Af jordforureningslovens 71 fremgår det: Såfremt der under bygge- eller jordarbejder på et areal, der ikke er kortlagt, konstateres en forurening af jorden, skal arbejdet standses. Tilsvarende gælder på et kortlagt areal, såfremt den konstaterede forurening ikke er beskrevet i kortlægningen. Forpligtelsen påhviler ejendommens ejer og den, der udfører eller lader pågældende arbejde udføre. Der er ikke konstateret jordforurening i området. Grundvand Lokalplanen er beliggende i et område med begrænsede drikkevandsinteresser. Kystnærhedszone Lokalplanområdet er beliggende inden for kystnærhedszonen. Området er dog beliggende i bymæssig bebyggelse, opføres i max 1½ etage og kan på den baggrund ikke ses fra vandet. 7

[ R E D E G Ø R E L S E ] Fortidsminder Udtalelse fra Museum Sønderjylland: Der er ikke tidligere gjort fund af arkæologiske levn på området. Størrelse og placering af den nye børnehave på delvist bebygget område bliver anset som mindre anlægsarbejde. Museet vurderer derfor risikoen for at støde på arkæologiske levn minimal og mener, at en arkæologisk forundersøgelse ikke er nødvendigt. Skulle man alligevel støde på arkæologiske levn under anlægsarbejdet, skal Museum Sønderjylland - Arkæologi Haderslev i henhold til museumslovens 27 straks tilkaldes, og arbejdet indstilles i det omfang det berører fortidsmindet. Miljøvurdering af planer og programmer Når der i medfør af lovgivningen tilvejebringes planer og programmer eller foretages ændringer deri, skal der foretages en miljøvurdering. Miljøvurderingen omfatter vurdering af planens sandsynlige, væsentlige indvirkning på miljøet, herunder påvirkning af landskab, kulturarv, visuel påvirkning, naturbeskyttelse, biologisk mangfoldighed, befolkning, menneskelig gene, jordbund, vand, luft, klima, trafik, støj og materielle goder, samt det indbyrdes forhold mellem disse faktorer. Lokalplanen er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, BEK nr. 936 af 24/09/2009, 3, stk. 1, nr. 1. Da lokalplanen i henhold til 3, stk. 2 imidlertid vurderes, ikke at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, konkluderes det, at der ikke er lovmæssigt krav om udarbejdelse af en miljøvurdering. Afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering træffes således på baggrund af lovens 3, stk. 2. Se nærmere i vedlagte bilag Resume af miljøscreeningen. Tilladelser fra andre myndigheder Tilladelser efter byggeloven skal søges i Afdeling Byg, Sønderborg Kommune. 8

okalplanens bestemmelser L [ B E S T E M M E L S E R ] I henhold til Planloven, BEK. nr. 1027 af 24. september 2009, fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Formål Lokalplanens formål er: - at fastlægge arealets anvendelse til børneinstitution - at sikre en hesigtsmæssig disponering af arealet - at sikre en hensigtsmæssig disponering i forhold til områdets karakter 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter matr. nr. 354 og del af 237 Gråsten Gods ejerlav, samt alle matrikler, som efter lokalplanens endelige vedtagelse udstykkes fra nævnte ejendomme. 2.2 Området er beliggende i byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Området skal anvendes til offentlige formål; børneinstitution, tilhørende administration, fællesfaciliteter, friarealer og tekniske anlæg, der er nødvendige for institutionens drift. 3.2 Nybyggeri skal opføres som lavenergiklasse 1 efter det gældende bygningsreglement, eller tilsluttes fjernvarmeforsyning. 4 Udstykninger 4.1 Ejendomme kan ikke udstykkes yderligere. 5 Vej, sti og parkering 5.1 Adgang til institutionen skal etableres fra Stjernevej. Der må etableres op til to adgange. 5.2 Der skal etableres mindst én p-plads pr. 50 m2 etageareal. 5.3 Parkeringspladser i lokalplanområdet må kun etableres inden for det på kortbilag 2 viste område til parkering. 6 Bebyggelsens omfang og placering 6.1 Bebyggelse må kun placeres inden for byggefeltet som vist på kortbilag 2. 6.2 Mindre indgangspartier og mindre udhuse som f.eks. redskakabsskure kan placeres uden for byggefeltet på kortbilag 2. 6.3 Bebyggelse må opføres i max. 1,5 etage og må max. have en højde på 8,5 meter. 6.4 Tage skal have en taghældning mellem 0 og 40 grader i forhold til vandret plan. 9

[ B E S T E M M E L S E R ] 6.5 Der må maksimalt opføres bebyggelse på i alt 950 m2 i lokalplanområdet. 6.6 Småbygninger som cykelskure, affaldsskure og redskabsskure må i begrænset omfang placeres uden for byggefeltet, og skal beklædes med lette materialer så som træ, fibercement eller ikke reflekterende metalmaterialer (zink, stål el. lign.). 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 7.1 Facader skal udføres enten i blank mur med teglsten, skuret eller pudset murværk, indfarvet eller kalket. Der må også anvendes træ og som yderbeklædning. 7.2 Tage skal være tegl, skifer eller pap. 7.3 Mindre facadepartier og tagdele kan zinkbehandles, samt beklædes med lette pladematerialer. 7.4 Der må på bygninger kun opsættes skilte med institutionens navn og husnummer. 7.5 Skilte, der anbringes ved institutionens indgang, må max. have en højde på 1,6 meter over terræn. 7.6 Eventuelle solvarmeanlæg og lignende skal integreres i tagflader og facader. 8 Ubebyggede arealer og bevaring af træer 8.1 Ubebyggede arealer må kun anvendes til friarealer, opholdsarealer og parkering. 8.2 Friarealer og parkering skal anlægges efter en samlet plan. 8.3 Større træer i lokalplanområdets skel skal bevares jf. kortbilag 2. 8.4 Det samlede befæstede og bebyggede arealer må udgøre max. 35 % af lokalplanområdets samlede areal. 9 Forsyningsanlæg 9.1 Alle forsyningsledninger skal fremføres som jordkabler. Ledninger til el, telefon, antenner og lignende må ikke føres på facader. 9.2 Eksisterende ledningsanlæg skal respekteres eller omlægges efter ledningsejernes anvisninger. 9.3 Bebyggelsen skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning. 9.4 Bebyggelsen skal tilsluttes offentligt vand- og spildevandsnet. 10 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse 10.1 Ny bebyggelse må ikke uden Byrådets særlige tilladelse tages i brug, før bebyggelsen er tilsluttet kollektiv varmeforsyning samt offentligt vand- og spildevandsnet. 10.2 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før bestemmelserne i 5 om vej-, stiog parkeringsforhold er opfyldt. 1 0

11 Servitutter 11.1 Der ophæves ingen servitutter. [ B E S T E M M E L S E R ] 11.2 Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med nærværende lokalplan, fortrænges, jf. Lov om planlægning 18. 12 Lokalplanens retsvirkninger 12.1 Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må der, ifølge Planlovens 18, ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med planens bestemmelser. 12.2 Den eksisterende, lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg mv., der er indeholdt i planen. 12.3 Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke strider mod principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 12.4 Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggelovgivningen. 12.5 Indtil forslaget er endeligt vedtaget, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, jf. Planlovens 17, stk. 1, ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. 1 1

[ B I L A G ] V edtagelse Lokalplanforslaget er vedtaget til offentliggørelse af Sønderborg Byråd den 17. november 2010. P.b.v. Aase Nyegaard borgmester Lokalplanen er endeligt vedtaget af Sønderborg Byråd den 23. februar 2011. P.b.v. Aase Nyegaard borgmester Lokalplanen indberettes på www.plansystem.dk. 1 2

K ortbilag 1 Lokalplanområdets afgrænsning. [ B I L A G ] 353 379 380 9 412 40 286 304 338 341 380 622 388 610 330 353 NORD 379 347 358 329 372 387 399 412 7 378 359 40 360 374 1 388 610 NORD 286 304 338 341 380 525 352 358 622 330 373 522 353 363 379 347 355 387 357 378 329 372 386 368 399 412 485 359 356 40 374 525 1 389 360 364 521 388 610 522 NORD 390 325 520 352 358 393 373 363 387 8 483 355 386 484 357 378 623 485 252 368 322 7000g 389 521 367 518 356 390 520 525 364 519 393 522 391 482 325 398 483 484 481 386 316 354 623 485 332517 252 577 518 237 322 516 7000g 389 521 519 478 308 482 367 390 520 479 480 393 31 391 7000n 398 483 481 311 484 7000d 517 514 578 582 477 316 7000e 515 354 237 478 516 312 332 430 577 479 518 480 519 476 308 482 475 31 471 7000n 513 481 514 311 512 477 7000e 7000d 434 517 515 578 582 472 431 237 478 516 473 93 312 474 476 430 479 475 480 0 611 509 31 471 513 512 435 510 51 514 477 472 7000e 469 468 434 473 474 515 467 466 431 93 470 508 476 475 509 507 471 513 510 51 462 611 512 463 464 435 469 468 465 460 472 473 467 466 474 508 504 507 470 461 462 459 463 509 455 510 51 454 464 618 465 453 452 505 469 468 458 460 448 449 467 466 504 457 456 508 507 461 455 462 454 618 459 463 453 452 612 120 464 505 448 449 465 Meters 458 504 0 12,5 25 50 75 100 457 456 455 454 618 453 452 612 505 120 Meters 448 449 0 25 50 100 SOLBAKKEN STJERNEPARKEN SOLBAKKEN KONGEVEJ KONGEVEJ ORKANGERVEJ STJERNEVEJ STJERNEVEJ ORKANGERVEJ STJERNEPARKEN STJERNEPARKEN Lokalplanens afgrænsning 0 12,525 50 75 100 Meters 0 12,5 25 50 75 100 1 3

K ortbilag 2 [ B I L A G ] Matrikelkort og lokalplanens afgrænsning og beplantning. ORKANGERVEJ ORKANGERVEJ ORKANGERVEJ ORKANGERVEJ STJERNEVEJ STJERNEVEJ STI STI STI UDEN UDEN UDEN NAVN NAVN NAVN 286 622 304 338 341 380 330 353 379 347 329 372 NORD 399 412 359 40 1 360 374 388 610 NORD 363 373 352 358 355 387 357 378 368 NORD 356 364 525 522 325 386 252 NORD 322 623 485 7000g 389 521 367 390 520 391 398 393 483 484 316 354 332 577 518 519 308 482 1 7000n 481 311 7000d 517 578 582 237 478 516 312 430 479 3 480 31 434 2 477 7000e 514 515 431 93 476 475 611 471 513 435 512 472 473 474 470 509 510 51 SOLBAKKEN STJERNEPARKEN STJERNEPARKEN SOLBAKKEN STI STI UDEN UDEN UDEN NAVN NAVN NAVN KONGEVEJ KONGEVEJ ORKANGERVEJ ORKANGERVEJ STJERNEVEJ 459 STJERNEVEJ 460 458 457 456 612 120 STJERNEPARKEN STJERNEPARKEN 469 468 467 466 461 462 463 464 465 455 454 453 452 448 449 508 507 504 618 505 STJERNEPARKEN Meters 0 12,5 25 50 75 100 Lokalplanens afgrænsning Mulighed for vejadgang 1. Byggefelt, min. 6 m afstand til naboskel 2. Parkering 3. Udeareal, bl.a. ophold Meters og leg 0 12,5 25 50 75 100 Bevaringsværdig beplantning Meters 0 12,5 25 50 75 100 Meters 0 12,5 25 50 75 100 1 4

esumé af miljøscreening R [ M I L J Ø S C R E E N I N G ] Skemaet nedenfor er et resumé af forundersøgelsen/miljøscreeningen. En detaljeret beskrivelse af forundersøgelsen med beskrivelser af projektets miljøpåvirkning og vurdering af påvirkningens væsentlighed fremgår i en separat rapport. Konklusionsskema Punkt Emne Miljøpåvirkning Væsentlig betydning 1 Visuel påvirkning 1 A 2 Landskab 1 A 3 Naturbeskyttelse 1 A 4 Biologisk mangfoldighed 1 A 5 Jord og undergrund 1 A 6 Vand 1 A 7 Luft 1 A 8 Klimapåvirkningen 1 A 9 Kulturarv 1 A 10 Befolkning 1 A 11 Menneskenes sundhed 1 A 12 Trafik 2 A 13 Materielle goder 1 A 14 Naboområder 2 A 15 Alternativer, 0-løsning 1 A Definition: 1 betyder, at det er usandsynligt, at der vil ske en miljøpåvirkning 2 betyder, at der er mulighed for en miljøpåvirkning 3 betyder, at der sandsynligvis vil ske en miljøpåvirkning A betyder, at miljøpåvirkningen vurderes at være uvæsentlig B betyder, at miljøpåvirkningen vurderes måske at være væsentlig C betyder, at miljøpåvirkningen vurderes at være væsentlig Konklusion Det skønnes at størstedelen af de undersøgte emner har en usandsynlig påvirkning på miljøet. I to tilfælde skønnes der at være en mulighed for miljøpåvirkning, og i disse tilfælde vurderes miljøpåvirkningen at være uvæsentlig. 1 5

[ M I L J Ø S C R E E N I N G ] Der vil være mulighed for en trafikal påvirkning, da der i perioder på dagen kan være trafik i forhold til afhentning/aflevering af børn og varer til institutionen. Et nyt byggeri vil imidlertid blive placeret tilbagetrukket fra vejen, og der vil derfor være gode muligheder for standsning og parkering på egen grund. Miljøpåvirkningen vurderes at være uvæsentlig. Der vil være mulighed for en miljøpåvirkning i forhold til naboområderne. Områdets nærmeste beboere vil få en større institution som nabo. Det står i modsætning til den nuværende institution på området. På samme tid placeres bygningen dog således, at det ikke umiddelbart bør påvirke naboerne væsentligt. Denne miljøpåvirkning vurderes at være uvæsentlig. 1 6

Tillæg nr. 1 til Kommuneplan 2009-2021 Kommuneplanramme 7.1.70.D Offentligt formål Marts 2011

Tillæg nr. 1 til Sønderborg Kommuneplan 2009-2021 Stjernevejens børnehave Kommuneplantillæg nr. 1 er vedtaget af Sønderborg Byråd i marts 2011 Kort: Sønderborg Kommune Tryk: Sønderborg Kommune Planen kan fås hos Sønderborg Kommune, Planlægning, Rådhustorvet 10, 6400 Sønderborg eller findes på www.sonderborgkommune.dk

Forord KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 1 Kommuneplan 2009-2021 er vedtaget af Sønderborg Byråd den 17. november 2010. Kommuneplanens rammedel indeholder bestemmelser for lokalplanlægningen for Sønderborg Kommune. Rammerne er bindeleddet mellem hovedstruktur og detailplanlægningen og fastlægger den fremtidige anvendelse af arealer i kommunen. Retsvirkninger Byrådet har ifølge Planlovens 12, stk. 2 og 3 pligt til at virke for kommuneplanens gennemførelse. Der kan f.eks. ikke vedtages lokalplaner i strid med kommuneplanen. Til gengæld kan byrådet beslutte at ændre kommuneplanen med kommuneplantillæg. For borgerne er planen ikke direkte bindende. Men selvom borgere og bygherrer ikke er forpligtet til i forskellige dispositioner at overholde planen, har byrådet jfr. Planlovens 12 mulighed for at håndhæve kommuneplanrammerne konkret. I byzone kan byrådet modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser undtaget hvis området er omfattet af en lokalplan eller byplanvedtægt. I byzone og sommerhusområder kan byrådet modsætte sig forhold, der er i strid med rammebestemmelserne undtaget hvis området er udlagt til offentlig formål eller omfattet af en lokalplan eller byplanvedtægt. I medfør af planlovens 14 kan byrådet desuden altid nedlægge forbud mod forhold, der kan forhindres ved en lokalplan. Byrådet kan i begrænset omfang dispensere fra kommuneplanen, men ikke i et sådant omfang at der er tale om lokalplanpligt. Så skal kommuneplanen i stedet ændres ved et tillæg. Gældende lokalplaner og byplanvedtægter samt servitutbestemmelser berøres ikke af kommuneplanen, men kan ophæves eller ændres ved en lokalplan. Planloven giver mulighed for at rammebestemmelserne kan udgøre et direkte administrationsgrundlag i en del sager om byggeri og arealanvendelse. Dette kommuneplantillæg er udarbejdet for at muliggøre en ændring af de bestående rammer i Plandistrikt 7.1 Gråsten. Retningslinjer for arealanvendelsen Bestemmelserne om bebyggelsens omfang m.v. skal forstås sådan, at bestemmelserne om bebyggelsesprocent, etageantal og bygningshøjde m.v. er ydre rammer og ikke ensbetydende med, at der i alle tilfælde vil blive givet tilladelse til, at rammerne udfyldes. Samtidig skal de forstås sådan, at der som hovedregel ikke kan forventes givet tilladelse til bebyggelse, der overskrider rammerne. Dog vil der, når omstændighederne taler for det, kunne meddeles dispensation fra de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i planloven samt tilsvarende bestemmelser i en byplanvedtægt eller lokalplan, også selvom kommuneplanens lokalplanrammer overskrides. Grænserne mellem de forskellige områder er tegnet ret præcist. Hvis omstændighederne taler for det, herunder at sigtet med afgrænsningen ikke anfægtes, kan der ske mindre korrektioner af disse afgrænsninger, uden at det kræver tillæg til kommuneplanen. Hvor ikke andet er angivet i de bebyggelsesregulerende bestemmelser, gælder følgende for de enkelte hovedarealanvendelsestyper: Områder til offentlige formål Herved forstås områder til skoler, forskellige børne- og ældreinstitutioner, idrætsanlæg, tekniske anlæg, administrationsbygninger og andre offentlige institutioner. TILLÆG NR. 1 TIL Kommuneplan 2009-2021 3

KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 1 Rammernes opbygning Områdeinddeling Kommunen er opdelt i 7 geografiske områder, planområderne, Nordborg, Augustenborg, Sydals, Sønderborg, Sundeved, Broager og Gråsten. Planområderne er videre opdelt i plandistrikter, f.eks. Planområde 1 med efterfølgende plandistrikt 1.1, 1.2, 1.3 osv. Rammerne nummereres under de enkelte planområder og plandistrikter efter nedenstående princip: 7. 1.170.D: Rammeområde 170 til offentligt formål i Gråsten Anvendelseskode D for offentligt formål Fortløbende 3-cifret rammenummer Kode for plandistrikt: 1 for Gråsten Planområde: 7 for Gråsten 4 TILLÆG NR. 1 TIL Kommuneplan 2009-2021

KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 1 Rammeområderne vises på kortbilag og hovedanvendelse af det enkelte område vises med en farve, som fremgår af nedenstående skema. Rammeområderne er betegnet med et stort bogstav og et tal. Bogstavet angiver områdets hovedanvendelse mens tallet er et fortløbende nummer. Ud over de generelle retningslinjer for rammerne indeholder rammebestemmelserne oplysninger om følgende forhold: 1. Anvendelse 2. Bebyggelsesprocent 3. Bygningshøjde 4. Etageantal 5. Evt. parkeringsnormer 6. Evt. supplerende retningslinjer om anvendelse og bebyggelsesudformning, vej- og stiforhold. 7. Evt. reference til anden planlægning. Eksempel på nummerering af udvalgt rammeområde: Hvert rammeområde har et rammenummer f.eks. 101B01, hvor de tre første cifre er en angivelse af plandistriktet. Herefter er der et bogstav og to cifre, som angiver hvilken ramme det er inden for plandistriktet. Bogstavet angiver hvad området er udlagt til. Rammeområde 101B01 betyder, at området ligger i Guderup og området er udlagt til boligområde nr. 1. Kode Navn Gis kode Definition B Boligområde 11 Rene boligområder med begrænset mulighed for lokal detailhandel, lokal privat og offentlig service og fællesanlæg. Boligandel på mindst 80%. G Blandet bolig og erhverv 21 Blanding af boliger og erhverv med boligandel mellem 20 og 80 procent og tilsvarende erhvervsandel mellem 20 og 80 procent. E Erhvervområde 31 Rene erhvervsområder med begrænset mulighed for lokal detailhandel, lokal privat og offentlig service og fællesanlæg. Erhvervsandel på mindst 80%. C Område til butiksformål 41 Butiksformål, større indkøbscentre. Omfatter bl.a. lavprisvarehuse samt klynger af størreudvalgsvarebutikker. F Rekreation/fritidsformål 51 Omfatter alle fritids- og turistanlæg og rekreative grønne områder i og uden for byerne. S Sommerhusområde 61 Omfatter områder udlagt til sommerhuse. D Offentlig formål 71 Omfatter områder udlagt til uddannelses-, sundheds-, kulturelle, administrative, samt social formål. T Tekniske anlæg 81 Omfatter trafikanlæg og kommunikationsanlæg, forsyningsanlæg og andre tekniske anlæg herunder vindmøller, biogasanlæg miljøanlæg, rensningssanlæg, deponeringsanlæg mv. J Landområde 91 Alle områder i det åbne land som f.eks. jordbrugsområder, større naturområder, militære områder og områder til råstofindvinding. A Andet 96 Er en opsamlingskasse, hvor områder vis anvendelse ikke passer ind i strukturen kan placeres. TILLÆG NR. 1 TIL Kommuneplan 2009-2021 5

KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 1 Planområde Gråsten Planområde 7. Gråsten Gråsten er opdelt i 5 plandistrikter: 7.1 Gråsten 7.2 Alnor/Trappen 7.3 Rinkenæs 7.4 Kværs/Tørsbøl 7.5 Adsbøl 7.1 Gråsten Gråsten er i bymønsteret udpeget som udvidet områdeby. Det betyder, at der kan placeres funktioner inden for offentlige og private service samt erhvervs- og virksomhedsvikling og boligudvikling. Inden for detailhandel er Gråsten udpeget som bymidte. Bymidten skal fortsat være et attraktivt sted for borgerne med boliger, erhverv samt offentlig og privat service. 7.2 Alnor/Trappen Alnor/Trappen fungerer som en del af Gråsten by. Alnor/Trappen er i byzone. Erhvervsområdet på Alnor Næs er stort set udbygget. Alnor: området mellem Bomhusvej og hovedlandevej 316 er stort set udbygget. 7.3 Rinkenæs Rinkenæs fungerer som en del af Gråsten by. Rinkenæs er hovedsagelig byzone. 7.4 Kværs/Tørsbøl Kværs/Tørsbøl er udpeget som lokalbyer med begrænsede byggemuligheder. 7.5 Adsbøl Adsbøl er en landsby med begrænsede byggemuligheder. 6 TILLÆG NR. 1 TIL Kommuneplan 2009-2021

KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 1 Rammekatalog Sønderborg(540) Distrikt: 701 Gråsten Anvendelser Alle anvendelser valgt Gråsten er i bymønsteret udpeget som udvidet områdeby. Det betyder, at der kan placeres funktioner inden for offentlige og private service samt erhvervs- og virksomhedsvikling og boligudvikling. Inden for detailhandel er Gråsten udpeget som bymidte. Bymidten skal fortsat være et attraktivt sted for borgerne med boliger, erhverv samt offentlig og privat service. TILLÆG NR. 1 TIL Kommuneplan 2009-2021 7

KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 1 I henhold til lov om planlægning (BEK. nr. 1027 af 20. oktober 2008) fastsættes følgende rammebestemmelser for indholdet af en lokalplan, der tilvejebringes inden for rammeområde 7.1.70.D Formålet med kommuneplantillægget er at give mulighed for en daginstitution i området. Den nuværende anvendelse i rammeområde 1.17 bevares. Den eneste ændring er, at områdets afgrænsning ændres i henhold til nærværende kommuneplantillæg nr. 1. ± 7.1.17.B 7.1.70.D Rammeområde 7.1.17.B Rammeområde 7.1.70.D 8 TILLÆG NR. 1 TIL Kommuneplan 2009-2021

KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 1 7.1 Gråsten Område nr. Betagnelse Generel anvendelse Områdets status Områdets fremtidige anvendelse 7.1.70.D Stjernevejens Børnehave Offentligt formål Byzone Daginstitution Miljøklasse Maks. bebyggelsesprocent 25 % Maks. etageantal Maks. højde i meter 1,5 etage 8,5 meter Omfang og udformning Opholds- og friareal Miljø Andet Zoneforhold Gældende lokalplaner Byzone 701-5 Børnehave på Stjernevej i Gråsten TILLÆG NR. 1 TIL Kommuneplan 2009-2021 9