UDBUDSBETINGELSER PLA-PA.R004 Jernbanebro over Vejle Fjord - hydraulisk modellering i forbindelse med VVM AUGUST 2014
2 af 9 Indhold PLA-PA.R004 INDHOLDSFORTEGNELSE BESTEMMELSER OM UDBUD OG TILBUD (BUT)... 3 1. Alment... 3 2. Orientering... 3 3. Udbud... 3 4. Spørgsmål til udbudsmaterialet... 7 5. Tilbud... 8 6. Dokumenter der skal vedlægges tilbuddet... 9 7. Vedståelsesfrist... 9
3 af 9 BESTEMMELSER OM UDBUD OG TILBUD (BUT) 1. ALMENT Bestemmelser om udbud og tilbud (BUT) indeholder dels orienterende oplysninger om det udbudte projekt, dels bindende bestemmelser for udbud og tilbud. BUT er gældende frem til indgåelse af kontrakt, hvorefter BUT bortfalder. 2. ORIENTERING Nærværende Udbudsbetingelser gælder i forbindelse med udbud og kontrahering af aftale om hydraulisk modellering i forbindelse med VVM for Jernbanebro over Vejle Fjord. Opgaven betegnes herefter som PLA-PA.R004 Jernbanebro over Vejle Fjord - hydraulisk modellering til VVM. Den nye jernbanestrækning er en 9 km højhastighedsbane, som forløber henover Vejle Fjord 6,5 km øst for den nuværende vejbro. Anlægget omfatter en ca. 2.3 km lang bro over vand, knap 1 km bro over land og ca. 6 km landanlæg. Nærværende opgave indgår som en del af en samlet VVM-redegørelse, der gennemføres og styres af Vejdirektoratet. Opgaven omfatter hydraulisk modellering i henhold til opgavebeskrivelsen. Overordnet forventes tidsplanen for projektet at se således ud: Overdragelse af opgave ultimo oktober, 2014 Første udkast til model ultimo 2014/primo 2015 Hoveddelen af opgaven gennemført ultimo 2015 Bidrag til VVM-redegørelse frem til medio 2016 Evt. bidrag til høringsnotat efter offentlig høring 2. halvår 2016 Oplysninger om projektet kan hentes på www.trafikstyrelsen.dk, se analysen Togfonden DK højhastighed og elektrificering på den danske jernbane. Opgaven skal udføres i perioden oktober 2014 til medio 2016 plus evt. bidrag efter offentlig høring 2. halvår 2016. 3. UDBUD 3.1 Udbudsform Opgaven udbydes i offentligt udbud i henhold til udbudsdirektivet. Tilbud skal afgives på dansk, dog kan CV er og ATR er være på engelsk. Kontraktsproget er dansk, og arbejdssproget er dansk eller engelsk. Alle rapporter og bidrag til VVM-
4 af 9 undersøgelsen, anlægslov og rapporter, der er udarbejdet til offentliggørelse, skal være på dansk. 3.2 Kontraktform Opgaven udbydes i delt rådgivning. 3.3 Udbudsmateriale Udbudsmaterialet omfatter: Nærværende BUT Rådgiveraftale Særlige Betingelser for Rådgivning (SBR) Opgavebeskrivelse Tilbudsliste TBL 3.4 Bedømmelsens faser og 2-kuvert system Vejdirektoratet vil gennemføre dette udbud ved anvendelse af to-kuvert systemet. Tilbudsgiveren skal derfor aflevere tilbuddet i to dele som nærmere beskrevet i afsnit 6. Bedømmelsen sker i 3 faser: Tilbudskuverter mærket Del 2 - øvrige tilbudsdokumenter åbnes, og der sker en udvælgelse, hvor ukonditionsmæssige tilbud og tilbud, som ikke opfylder mindstekrav, jf. afsnit 3.5, forkastes. På baggrund af det øvrige indhold i samme kuvert sker der herefter en bedømmelse af det kvalitative underkriterium, som beskrevet i afsnit 3.6. Meddelelse om resultatet af denne evaluering udsendes til de bydende. Kuverter mærket Del 1 - Pris åbnes, og der sker en bedømmelse af underkriteriet Pris. Meddelelse om tildeling af kontrakt udsendes til de bydende. 3.5 Udvælgelse 3.5.1 Serviceattest Bygherren forbeholder sig ret til at kræve, at den tilbudsgiver, med hvem bygherren agter at indgå kontrakt, forinden kontraktindgåelse fremlægger serviceattest fra Erhvervsstyrelsen eller tilsvarende dokumentation, jf. artikel 45, stk. 3 i udbudsdirektivet. Serviceattesten skal i givet fald foreligge senest 3 uger efter anmodning og må højst være 6 måneder gammel. 3.5.2 Kriterier for udvælgelse Kriterier for udvælgelse fremgår af udbudsbekendtgørelsen pkt. III.2).
5 af 9 3.6 Tildeling 3.6.1 Generelt Kriterium for tildeling er det økonomisk mest fordelagtige tilbud. 3.6.2 Økonomisk mest fordelagtige tilbud Følgende underkriterier lægges til grund for tildeling: Underkriterium Vægtning A Pris 40 % B Organisation og bemanding 30 % C Opgaveløsning og ATRskemaer 30 % 3.6.3 Tildelingsmodel Hvert underkriterium bedømmes ud fra en karakterskala, jf. nedenstående. Summen af de vægtede karakterer for de enkelte underkriterier udgør den samlede karakter. Den samlede karakter kan blive maksimalt 10. Bedømmelse af underkriterium A - Pris: Laveste tilbud tildeles karakteren 10. Et tilbud, der er 1.200.000,- kr. over laveste pris tildeles karakteren 0. De øvrige tilbudskarakterer findes ved retlinet interpolation og ekstrapolation. Tilbud, der ligger højere end 1.200.000,- kr. over laveste pris, tildeles negativ karakter. Bedømmelse af underkriterium B C: Ved bedømmelse af kvalitative underkriterier anvendes en 11-trins karakterskala fra 0 til 10. Bedømmelsen sker iht. følgende karakterskala: Karakter 10 Beskrivelse Gives for det fremragende tilbud som bedst muligt opfylder underkriteriet med ingen eller få uvæsentlige undtagelser 9 8 7 Gives for tilbud med god opfyldelse af underkriteriet 6 5 Gives for tilbud med middel tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet 4 3 Gives for tilbud med mindre tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet
6 af 9 Karakter 2 1 0 Beskrivelse Gives for tilbud, som kun netop er konditionsmæssigt (underkriteriet lige netop opfyldt) Mellemliggende karakterer finder anvendelse til at udtrykke nuancer i forhold til ovenstående definition af skalaen. 3.6.4 Underkriterium B, Organisation og bemanding Tilbuddet skal vedlægges: Overordnet organisationsplan for tilbudsgivers bemanding af opgaven visende de nøglemedarbejdere tilbudsgiver forpligter sig til at knytte til opgaven. En redegørelse for den valgte organisation og bemanding, der skal gennemføre opgaven, bl.a. med beskrivelse af arbejdsfordelingen mellem nøglemedarbejdere og beskrivelse af kommunikation og samarbejde med Vejdirektoratet og andre parter i den samlede VVM-undersøgelse. Nøglemedarbejdere bør ud over projektlederen minimum omfatte de ansvarlige for: o Hydraulisk modelarbejde o Scenariekørsler o Stoftransport Redegørelse for de kompetencer, som de tilbudte nøglemedarbejdere i den foreslåede organisation besidder, og som vil være relevante for opgaveløsningen, samt deres for dette projekt relevante arbejdsopgaver inden for de seneste 5 år Der skal vedlægges CV for alle nøglemedarbejdere, som ikke bør være på mere end 3 A4 sider. Oplysning om personkategori (jf. TBL) for alle medarbejdere, som forventes tilknyttet opgave. Ved bedømmelsen lægges der vægt på: At den tilbudte projektorganisation er klar og entydig samt at den gennem de tilbudte nøglemedarbejdere er kompetent og robust At tilbudsgiver i sit tilbud har sandsynliggjort en tilfredsstillende og sikker gennemførelse af opgaven herunder hurtig opstart og kontinuerlig bemanding At beskrivelsen af kommunikation og samarbejde er gennemførlig og troværdig At der er relevant og høj kompetence på alle relevante fagområder 3.6.5 Underkriterium C, Opgaveløsning og ATR-skemaer Tilbuddet skal vedlægges: Beskrivelse af opgaveløsningen med angivelse af den rækkefølge og den udstrækning de væsentligste elementer i opgaven vil omfatte indenfor den overordnede tidsplan. Overordnet tidsplan for opgavens løsning, herunder forslag til milepæle for Vejdirektoratets medvirken og beslutninger.
7 af 9 ATR-skema med angivelse af indhold i opgaver kan udarbejdes i et eller flere ATR-skemaer med angivelse af forventet timeforbrug opdelt på personkategorier: Ved bedømmelsen lægges der vægt på: At den beskrevne opgaveløsning er gennemarbejdet og indeholder de aktiviteter, der er nødvendige for gennemførelse af opgaven At den beskrevne opgaveløsning viser tilbudsgivers fulde forståelse af den foreliggende opgave At tidsplanen er realistisk og gennemførlig At ATR-skemaer er gennemarbejdede, specificerede og viser indsigt i opgavens karakter samt at timeforbrug på rimelig vis svarer til foreslåede aktiviteter. Det samlede materiale, som tilbudsgiver afleverer omfattende underkriterium B og C bør ikke overstige 20 A4-sider eksklusiv ATR-skemaer og CV er. 3.7 Oplysninger om skatter, miljøbeskyttelse, arbejdsmiljø mv. Tilbudsgiver kan indhente de for opgaven relevante oplysninger om nationale forpligtelser vedrørende ovenstående via følgende links: Skatter og afgifter Miljøbeskyttelse Beskyttelse på arbejdspladsen og arbejdsforhold i øvrigt www.skat.dk www.mst.dk www.at.dk 4. SPØRGSMÅL TIL UDBUDSMATERIALET Såfremt noget i udbudsgrundlaget giver anledning til afklarende spørgsmål, kan den bydende fremsende sådanne spørgsmål til Vejdirektoratet senest 10 kalenderdage før tilbudsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages efter ovennævnte tidspunkt, vil kun blive besvaret, såfremt det er muligt at besvare dem senest 6 kalenderdage inden tilbudsfristens udløb. Alle henvendelser skal ske skriftligt via e-mail til udbud@vd.dk med kopi til anso@vd.dk, lhp@vd.dk og rl@vd.dk. Bygherren vil foranledige spørgsmål og tilhørende besvarelse offentliggjort på www.vejdirektoratet.dk > Leverandørportalen > Aktuelle udbud senest 6 kalenderdage før tilbudsfristens udløb. Det vil ikke af besvarelsen fremgå, hvem der har stillet de pågældende spørgsmål. Bygherren forbeholder sig ret til at offentliggøre supplerende meddelelser i form af rettelsesblade, der erstatter eller supplerer dele af udbudsmaterialet, indtil 6 kalenderdage
8 af 9 før tilbudsfristens udløb. Supplerende meddelelser offentliggøres på Vejdirektoratets eget initiativ eller som følge af afklarende spørgsmål rejst af de bydende. Udbudsnummeret skal indgå i begyndelsen af mailens emnebeskrivelse: PLA-PA.R004 Spørgsmål vedr. < > 5. TILBUD 5.1 Alternative tilbud Oplysning om alternative tilbud fremgår af udbudsbekendtgørelsen pkt. II.1.9. 5.2 Forbehold Opmærksomheden henledes på, at udbyder vil være forpligtet til at afvise tilbud, der indeholder forbehold overfor grundlæggende elementer i udbudsmaterialet, og at udbyder vil være berettiget til at afvise tilbud, der indeholder forbehold overfor ikkegrundlæggende elementer i udbudsmaterialet. Forbehold overfor ikke-grundlæggende elementer i udbudsmaterialet vil blive kapitaliseret, såfremt det er muligt, idet der benyttes en konservativ kapitalisering. Såfremt forbeholdene ikke kan kapitaliseres, vil tilbuddet blive afvist. Tilbudsgiverne opfordres derfor til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder i udbudsmaterialet afklaret ved at stille spørgsmål i tilbudsfasen, således at forbehold i videst muligt omfang undgås. 5.3 Aflevering og åbning af tilbuddet Tilbud afleveres i 2 lukkede kuverter/pakker mærket hhv. PLA-PA.R004 Jernbanebro over Vejle Fjord - hydraulisk modellering til VVM. Del 1 - Pris og PLA-PA.R004 Jernbanebro over Vejle Fjord - hydraulisk modellering til VVM. Del 2 Øvrige tilbudsdokumenter. Mærkat til påklæbning er vedlagt tilbudslisten. Begge påføres afsendernavn, adresse, e-mail adresse og telefonnummer. Se i øvrigt afsnit 6. Tilbud skal afleveres i 3 eksemplarer. Tilbud afleveres endvidere på elektronisk form (CD-rom eller andet), som pdf med underskrift. Hele tilbuddets del 2 ønskes samlet i én pdf. Alle bilag skal være mærket med tilbudsgiverens navn. Tilbud skal være modtaget hos
9 af 9 Vejdirektoratet, receptionen Niels Juels Gade 13 1022 København K senest på tidspunktet anført på www.vejdirektoratet.dk > Leverandørportalen > Aktuelle udbud. Tilbud modtaget efter dette tidspunkt vil blive afvist. Tidspunktet for åbning af tilbudskuverter fastlægges efter gennemførelse af bedømmelsens 2 første faser. Tilbud åbnes i overværelse af de bydende, der måtte ønske at være til stede. Tilbudssummer og eventuelle forbehold vil blive oplæst ved åbning af tilbud. 6. DOKUMENTER DER SKAL VEDLÆGGES TILBUDDET Følgende dokumenter skal vedlægges tilbuddet. Såfremt enkelte oplysninger mangler, vil tilbuddet ikke nødvendigvis erklæres ukonditionsmæssigt, men det kan medføre en lavere vurdering af tilbuddet. Kuvert mærket Del 1 Pris (Underkriterium A): Udfyldt og underskrevet tilbudsliste. Kuvert mærket Del 2 Øvrige tilbudsdokumenter : Kontaktoplysninger: Firmanavn og adresse samt kontaktpersons navn og e-mail adresse. Bemyndigelsesdokumentation, hvis flere i forening afgiver tilbud. Bilag vedr. udvælgelse: Oplysninger om virksomhedens nettoomsætning for de seneste 3 regnskabsår (revisorpåtegnet eller kopi af årsregnskab). Referenceliste for hydraulisk modellering af større havområder i 2D og 3D indenfor de seneste 5 år. Generelt ønskes det beskrevet, om de hydrauliske modelleringer omfatter forhold, der er sammenlignelige med Vejle Fjord, og forhold som følge af anlæg af infrastrukturforbindelser. Referencelisten bør indeholde oplysninger om projektnavn, kontraktform, ordregiver, kontraktsum, udførelsestidspunkt samt kort beskrivelse af projektet Bilag vedr. underkriterium B og C: Underkriterium B: Der vedlægges dokumenter som angivet i afsnit 3.6.4 Underkriterium C: Der vedlægges dokumenter som angivet i afsnit 3.6.5. 7. VEDSTÅELSESFRIST Tilbuddet vedstås i 50 arbejdsdage.
Vejdirektoratet har lokalkontorer i Aalborg, Fløng, Middelfart, Næstved og Skanderborg samt hovedkontor i København. Find mere information på vejdirektoratet.dk. VEJDIREKTORATET Niels Juels Gade 13 Postboks 9018 1022 København K Telefon 7244 3333 vd@vd.dk vejdirektoratet.dk