Lukket møde kl. 16:30 Åbent møde kl. 17:30



Relaterede dokumenter
Lukket møde kl. 16:30 Åbent møde kl. 17:30

Social- og Sundhedsudvalget

Børne- og Kulturudvalget

Børne- og Kulturudvalget

Social- og Sundhedsudvalget

Børne- og Kulturudvalget

Børne- og Kulturudvalget

Økonomiudvalget. Referat. Dato: Tirsdag den 22. januar Mødetidspunkt: 8:30

Referat. Byrådet. Mødedato 23. december 2015 kl. 08:00. Mødelokale. Deltagere. Afbud. Stedfortrædere. Mødet hævet 09:30. Byrådssalen, Slagelse Rådhus

Børneunderudvalg 4. oktober 2006, Kl Møde nr. 10 Mødelokale 1, Rådhuset, Farum Kommune

Referat Udvalget for Job & Arbejdsmarked mandag den 7. november 2011

Økonomiudvalget. Referat fra ekstraordinært møde. Kommunalbestyrelsessalen på Rådhuset Vallensbæk Stationstorv Vallensbæk Strand

Arbejdsmarkedsudvalget

Sæby Kommune. Referat. Økonomiudvalget. Ordinært møde. file://p:\sæby\saeby-oekonomiudvalg htm

Børne- og Kulturudvalget

Møde nr.: 8 Mødedato: 04. juni 2013 Mødetid: Mødested: Mødelokale 1

SOLRØD KOMMUNE ØKONOMIAFDELINGEN NOTAT. Budgetlægningen for Emne: Procedure og tidsplan for budgetlægning Til: Byrådet m.fl.

Referat Udvalget for Job & Arbejdsmarked mandag den 5. november 2012

Social- og Sundhedsudvalget

TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget

REFERAT KULTUR & FRITIDSUDVALGET. den på Ib Dam Schultz kontor

Kulturudvalget Dato: 1. september 2005 Blad nr. 135

LOLLAND-FALSTER BRANDVÆSEN

Referat Centerrådet for UU-Center Sydfyn's møde Mandag den Kl. 15:30 Udvalgsværelse 5, Ramsherred 12, 3.sal, Indgang G

1. De organisatoriske rammer og administrative arbejdsgange

Børne- og Kulturudvalget

VEDTÆGTER. for. Aalborg Boligselskab af 1956

TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget

Forslag. til. Lov om ændring af lov om social pension og lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.

Vesthimmerlands Kommune REFERAT FRA ØKONOMIUDVALGETS MØDE DEN 3. JANUAR 2007 KL PÅ AARS RÅDHUS

Udvalget for Sundhed og Socialservice

Omkostningsægte pladspriser og servicepakker på kommunens plejehjem m.v

Frederikssund provsti BUDGETSAMRÅD Referat

Økonomiudvalget. Tillægsreferat. Dato: Tirsdag den 22. april Mødetidspunkt: 16:30

Referat med temadrøftelserne er publiceret. 1. Godkendelse af dagsorden...1

REFERAT BYRÅDET. den i Byrådssalen

STYRELSESVEDTÆGT. Styrelsesvedtægt for kommunale daginstitutioner i Gentofte Kommune

Ordinært møde. Dato 19. august Tid 15:30. Sted ML NB. Irene Hjortshøj mødte kl og deltog ikke i behandling af punkt 1.

THYHOLM KOMMUNE. Kultur- og Socialudvalg, tirsdag den 6. januar 2004 kl. 13:00. Referat for

Social- og Sundhedsudvalget

Social- og sundhedsudvalget

REBILD KOMMUNE. REFERAT Sundhedsudvalget. Mødedato: Tirsdag den Mødetidspunkt: 15:00. Sted:

Sundhedsudvalget. Beslutningsprotokol

Åbent møde for Beskæftigelsesudvalgets møde den 17. juni 2009 kl. 14:30 i Mødelokale SDP

Bestyrelsesmøde Den 25. november kl Dagsorden. Dagsorden. 1 Opfølgning på beslutninger fra sidste bestyrelsesmøde 2 Orientering

Arbejdsmarkedsudvalget

REBILD KOMMUNE REFERAT. Handicaprådet. Mandag den 11. Marts Mødested: Administrationsbygningen i Terndrup Mødelokale: Mødelokale 3

Åben. SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET Dagsorden med vedtagelser. Mødested. Aktivitetscenter Bakkehuset Vedbæk Strandvej 373, 2950 Vedbæk

Teknik- og Miljøudvalget

Styrelsesvedtægt for kommunale dagtilbud (Daginstitutioner og Dagpleje) i Vallensbæk Kommune Gældende fra 1. august 2013

Åben. HANDICAPRÅDET Dagsorden med vedtagelser. Mødested Administrationscentret Mødelokale 1 Stationsvej 38, 3460 Birkerød.

Økonomi- og Erhvervsudvalget Beslutningsprotokol

Referat Udvalget for Job & Arbejdsmarked mandag den 8. august 2011

VEDTÆGTER FOR KOLLEGIEKONTORET I AARHUS

Møde mandag den 18. maj 2009 kl. 13:00 i Jobcentret

Den lokale Aktionsgruppe i Middelfart Kommune

REBILD KOMMUNE. REFERAT Økonomiudvalget. Mødedato: Torsdag den Mødetidspunkt: 16:00. Sted: Byrådssalen, Terndrup Rådhus.

NOTAT. Budget- og regnskabsarbejdet i kommunen kan opdeles i 4 hovedaktiviteter:

DREJEBOG FOR BUDGET 2017.

Brønderslev Kommune. Socialudvalget. Beslutningsprotokol

307. Forslag til Klimatilpasningsplan

THYHOLM KOMMUNE. Kultur- og Socialudvalg, tirsdag den 7. juni 2005 kl. 13:00. Referat for

Vedtægter for Støtteforeningen for Sorø Skovbørnehave

Brønderslev Kommune. Hovedudvalget. Referat

KOMMUNALBESTYRELSEN FOR NORDFYNS KOMMUNE

Børne- og Kulturudvalget

Referat. til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget

Økonomiudvalget. Tillægsdagsorden. Dato: Tirsdag den 18. marts Mødetidspunkt: 16:30

Udgift til gennemførelse af den nye folkeskolereform

Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget

Arbejdsmarkedsudvalget Beslutningsprotokol

Ældreomsorgsudvalget. Beslutningsprotokol

Social- og Sundhedsudvalget

Referat Udvalget for Erhverv & Turisme mandag den 11. januar Kl. 16:30 i Mødelokale 2, Allerslev

Kasse- og regnskabsregulativ I Svendborg Kommune 3.02 Forretningsgangsbeskrivelse for drifts-, anlægs- og tillægsbevillinger samt rådighedsbeløb

Samlet for alle udvalg

Klinisk Socialmedicin & Rehabilitering

REBILD KOMMUNE. Handicaprådet. Referat Mandag den 19. maj 2014, kl. 16:30

FOLKESKOLEREFORM - SAMLET ØKONOMISK OVERSIGT

LOLLAND-FALSTER BRANDVÆSEN

Økonomi og Administration Sagsbehandler: Lone Bjørn Madsen Sagsnr G Dato: Notat om indsatsen for aktivitetsparate

Tidsplan for budgetprocessen (foreløbige tidspunkter)

Dagsorden. til Børn & Familieudvalg

U D K A S T. Dato Journalnr Sagsbehandler Telefon 1. september Jytte Groth jgr@midttrafik.dk

Notat. Status på befordringsområdet. Baggrund: Beslutning fra budgetforliget: Befordring:

Ældrerådet. Referat. Greve Kommune. Mandag den kl i mødelokale 1

Social- og Sundhedsudvalget

Arbejdsgruppen vedr. forebyggelse af indlæggelser og genindlæggelser

Sundhedsudvalget. Beslutningsprotokol

Referat af Åben dagsorden

Det forventes, at en eventuel frokostordning vil kunne træde i kraft tidligst den 1.april 2013.

Danske Erhvervsskoler og -Gymnasier Lederne

1. Navn og formål: Stk. 1 Foreningens navn er Netværkstedet Thorvaldsen med hjemsted Thorvaldsensvej 60, st. tv Frederiksberg C.

Social- og Sundhedsudvalget

Social- og Sundhedsudvalget

Børne- og Kulturudvalget

DET LOKALE BESKÆFTIGELSESRÅD ÅBEN DAGSORDEN. Økonomisk status for LBR s bevilling til særlige initiativer (bilag vedlægges)

DAGSORDEN. Direktionen. Møde nr. : 09/2010 Sted : Allingåbro Dato : 17. marts 2010 Start kl. : Slut kl. : 12.15

Dagsorden/ referat af møde i MED-udvalget for Rådhuset, Aabybro den 8. juni 2011, kl. 10, lokale 77.

Økonomiudvalget. Dagsorden til ekstraordinært møde

Transkript:

Kommunalbestyrelsen Referat Dato: Onsdag den 30. januar 2013 Mødetidspunkt: 16:30 Lukket møde kl. 16:30 Åbent møde kl. 17:30 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: Fraværende: Kommunalbestyrelsessalen på Rådhuset Vallensbæk Stationstorv 100 2665 Vallensbæk Strand Henrik Rasmussen (borgmester), Anette Eriksen, Søren Wiborg, Lis Sakran, Kenneth Kristensen Berth, Katja Lindblad, Erdal Colak, Jytte Bendtsen, Flemming Wetterstein, Margrethe Andersen, Birgit Skytte, Niels Jørgensen, Ingolf Mathiesen, Søren Mayntz, Niels Karlsen Ingen Ingen

Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden... 3 2. ØU - Ny aftale om brandslukning - LUKKET SAG... 4 3. Beretning fra borgmesteren og udvalgsformændene - LUKKET SAG... 5 4. Forespørgsler fra medlemmerne - LUKKET SAG... 6 5. Udtræden af skolebestyrelsen på Vallensbæk Skole... 7 6. ØU - Fremtidens Borgerhus - ombygning m.v.... 9 7. ØU - Budgetprocedure og tidsplan for budget 2014 samt overslagsårene 2015-2017... 14 8. ØU - Det specialiserede socialområde pr. 31. december 2012... 16 9. ØU - Reform af førtidspension og fleksjob... 18 10. ØU - Samarbejdsaftale vedrørende danskuddannelser... 21 11. TMU - Høring af forslag til Støjhandlingsplan 2013-2018... 23 12. TMU - Anmodning i henhold til 10 i Vestforbrændings vedtægt om godkendelse af lånoptagelse og mageskifte... 25 13. SSU - Serviceaftale i Rønnebo... 28 14. BKU - Anlægsbevilling vedrørende pavillon ved Nøddeboparken... 31 15. Beretning fra borgmesteren og udvalgsformændene... 33 16. Forespørgsler fra medlemmerne... 34 17. Spørgetid... 35 Underskriftsside... 36 Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 2

1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Beslutningstema Kommunalbestyrelsen skal godkende mødets dagsorden. Indstilling Borgmesteren indstiller til Kommunalbestyrelsen at godkende dagsordenen Beslutning Kommunalbestyrelsen den 30-01-2013 Lis Sakran (A) havde forfald, hvorfor 1. stedfortræder Jette Klein Nilsen (A) var indkaldt som stedfortræder. Kommunalbestyrelsen godkendte Jette Klein Nilsens indtræden som stedfortræder. Dagsordenen blev godkendt, idet det samtidig blev godkendt, at tillægsdagsordenen behandles efter sag nr. 14. Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 3

2. ØU - Ny aftale om brandslukning - LUKKET SAG Sagsnr.: 13/310 Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 4

3. Beretning fra borgmesteren og udvalgsformændene - LUKKET SAG Sagsnr.: Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 5

4. Forespørgsler fra medlemmerne - LUKKET SAG Sagsnr.: Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 6

5. Udtræden af skolebestyrelsen på Vallensbæk Skole Sagsnr.: 13/840 Beslutningstema Kommunalbestyrelsen skal godkende et medlems udtræden af skolebestyrelsen på Vallensbæk Skole og et nyt medlems indtræden. Indstilling Center for Organisation og Politik indstiller til Kommunalbestyrelsen, at det godkendes, at Claus Sørensen udtræder af skolebestyrelsen på Vallensbæk Skole, og at Gert Hemmingsen indtræder i skolebestyrelsen Beslutning Kommunalbestyrelsen den 30-01-2013 Godkendt. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Claus Sørensen har i mail af 13. januar 2013 oplyst, at han ønsker at udtræde af skolebestyrelsen på Vallensbæk Skole. Han har i mail af 23. januar 2013 oplyst, at det skyldes travlhed i forbindelse med forretninger. Kommunalbestyrelsen kan efter anmodning træffe beslutning om fritagelse for hvervet som forældrerepræsentant i en skolebestyrelse, hvis vedkommende på grund af sin helbredstilstand, varetagelse af andet offentligt hverv, forretninger eller lignende har rimelig grund til at ønske sig fritaget for hvervet. Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 7

Hvis et medlem udtræder af en skolebestyrelse, indtræder en stedfortræder for resten af valgperioden. Vallensbæk Skole har oplyst, at Gert Hemmingsen er første stedfortræder. Kommunikation Underretning til Claus Sørensen, Gert Hemmingsen og Vallensbæk Skole. Retsgrundlag 36 og 37 i bekendtgørelse om valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelser i folkeskolen m.v. (skolebestyrelsesbekendtgørelsen) Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 8

6. ØU - Fremtidens Borgerhus - ombygning m.v. Sagsnr.: 12/2457 Beslutningstema Forslag til ombygningen af Fremtidens Borgerhus, organisering ved ombygningen samt nye åbningstider. Bygherrerådgiver og arkitekt Jan Borgstrøm fremlægger sammen med Chef for Fremtidens Borgerhus, Eva Rehling på Økonomiudvalgets møde forslag til ombygning af Fremtidens Borgerhus. Indstilling Direktionen indstiller, at det anbefales Kommunalbestyrelsen, at skitseoplæg til ombygning af Fremtidens Borgerhus godkendes. forslag til organisering af ombygningen af Fremtiden Borgerhus godkendes. nye åbningstider for personlig betjening, telefonbetjening og selvbetjening ( Åbent Borgerhus ) gældende fra åbningen af Fremtidens Borgerhus godkendes. Beslutning Økonomiudvalget den 22-01-2013 Arkitekt og bygherrerådgiver Jan Borgstrøm var til stede i starten af behandlingen af sagen. Han fremlagde sit skitseoplæg og besvarede spørgsmål fra udvalgets medlemmer. Anbefales, idet der var enighed om, at der skal forelægges oplæg om projektets økonomi hurtigst muligt og forud for kommunalbestyrelsesmødet. Beslutning Kommunalbestyrelsen den 30-01-2013 Forud for mødet var der udsendt overslag over økonomien i forbindelse med ombygning af Fremtidens Borgerhus. Kenneth Kristensen Berth (O) stillede forslag om, at sagen sendes til fornyet behandling i Økonomiudvalget. Forslaget blev sat til afstemning. For stemte: Gruppe O (1 stemme) og Gruppe V (1 stemme), i alt 2 stemmer. Imod stemte Gruppe C (8 stemmer), Gruppe A (4 stemmer) og Gruppe F (1 stemme), i alt 13 stemmer. Forslaget var herefter ikke vedtaget. Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 9

Gruppe O og Gruppe V afgav følgende mindretalsudtalelse: Grupperne O og V ønsker sagen sendt tilbage til fornyet behandling i Økonomiudvalget, idet sagen ikke er tilstrækkeligt belyst. Indstillingen blev herefter sat til afstemning med den tilføjelse, at Jytte Bendtsen (C) og Margrethe Andersen (A) bliver medlemmer af styregruppen. For stemte: Gruppe C (8 stemmer), Gruppe A (4 stemmer), Gruppe F (1 stemme) og Gruppe V (1 stemme), i alt 14 stemmer. Imod stemte: Gruppe O (1 stemme). Indstillingen var herefter godkendt. Gruppe O afgav følgende mindretalsudtalelse: Gruppe O har været imod projekt Fremtidens Borgerhus fra starten og er det fortsat. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Der er i alt i 2012 bevilget en anlægsramme på 4,1 mio.kr. til ombygningen af Fremtidens Borgerhus, så der vil være én indgang for borgerne, og så mødefløj og Kommunalbestyrelsessal kan benyttes mere aktivt af borgerne. Personale fra Bibliotek og Borgerservice er fra den 1. september 2012 sammenlagt til et fælles Center for Fremtidens Borgerhus. Inden sammenlægningen er der forlods sparet 2 stillinger på området. De foreslåede nye åbningstider for personlig betjening, telefonbetjening og selvbetjening ( Åbent Borgerhus ) finansieres inden for den nuværende driftsramme. De faglige organisationer vil blive inddraget i en dialog om den overenskomst- og aftalemæssige betydning af de ændrede arbejdsforhold for medarbejderne. Sundhedsmæssige konsekvenser Der vil i samarbejde med bl.a. Center for Sundhed og Forebyggelse indgå sundhedsmæssige tilbud til borgerne i Fremtidens Borgerhus. Miljømæssige konsekvenser Der indtænkes så vidt muligt bæredygtige ændringer ved ombygningen m.v. Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 10

Sagsfremstilling Forløbet mod Fremtidens Borgerhus: Kommunalbestyrelsen har i løbet af 2012 udarbejdet vision for Fremtidens Borgerhus samt ved mødet den 20. juni 2012 endelig godkendt, at Vallensbæk Bibliotek og Borgerservice blev sammenlagt i en fælles organisatorisk enhed fra 1. september 2012. Herudover er det besluttet at arbejde videre med udformning af den fysiske indretning af Fremtidens Borgerhus, samt det fortsatte arbejde med Åbent Borgerhus og Møderum, Aktivt udendørs rum og forslag til cafe/undervisningskøkken. Biblioteks- og Borgerservicechefen startede den 1. august 2012, og er sammen med medarbejderne ved at gøre klar til den egentlige fysiske sammenlægning. Herudover er der fuld gang i kompetenceudvikling af medarbejdere i forhold til den service, der nu skal gives til borgerne af en samlet personalegruppe. Borgerinvolvering: Visionen for Fremtidens Borgerhus omhandler og berører en meget bred og varieret gruppe af borgere. Herunder ligger hele frivillighedsområdet og de lokale foreninger, som også er en meget bred og varieret gruppe. Endelig er der tale om erhvervslivet og de lokale forretningsdrivende, som også er samarbejdspartnere i Fremtidens Borgerhus. I første fase af borgerinvolveringsprocessen er en række fokusgruppeinterviews afholdt med brugerbestyrelser, brugergrupper og foreninger. Disse er lavet i forbindelse med i forvejen planlagte møder, så der ikke skulle afsættes yderligere tid til interviews. Spørgsmålene har været åbne i forhold til at få det første indtryk af borgernes forventninger og behov, samt hvilke ressourcer borgerne kan og vil bidrage med. Næste fase vil være i forbindelse med organisering af ombygningen: Hvad ser den politiske styrgruppe som nødvendigt og afgørende i forhold til borgernes, foreningernes og erhvervslivets brug af Fremtidens Borgerhus? Styregruppens input vil danne grundlag for dialogmøde med borgerne og til sidst give et bud på, hvordan visionen bliver helt konkret i realiseringen af Fremtidens Borgerhus samt i den daglige drift. Åbningstider: Ved etablering af Fremtidens Borgerhus skabes rammerne for en ændret åbningstid for borgerne. Se vedlagte bilag om åbningstider. Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 11

Forslaget medfører, at åbningstiden for personlig betjening udvides; særligt på området for traditionel front borgerservice, hvor der er tale om en udvidelse på 20 timer ugentligt, mens bibliotekets service udvides med 1 time ugentligt. Selvbetjening udenfor normal åbningstid Åbent Borgerhus vil betyde en udvidelse af borgernes adgang på 32 timer ugentligt. Udvidelsen sker for generel service (frontservice) såsom informationssøgning, pasudstedelser og hjælp til selvbetjening. Specialistydelser som for eksempel særlig rådgivning indenfor folkeregistrering og socialteams området vil fortsat kun gives indenfor de gældende åbningstider for det øvrige Rådhus. Telefonbetjeningen foreslås derfor at være uændret i forhold til Rådhusets åbningstider i dag. Forslaget om åbningstider for huset bygger på erfaringer og besøgstal fra Borgerservice og Biblioteket samt forventningen om, at man politisk gerne vil åbne huset på en måde, hvor der ikke sker forringelser i det nuværende bibliotekstilbud og hvor servicen overfor borgeren øges i form af øget tilgængelighed til medier, rådgivning, info om selvbetjening, aktiviteter og andre faciliteter. Ombygningen: Der blev på Kommunalbestyrelsen møder den 3. oktober 2012 og den 11. december 2012 i alt afsat 4,1 mio.kr. til ombygning af Fremtidens Borgerhus. Arkitekt og bygherrerådgiver Jan Borgstrøm har i samarbejde med Centerleder Eva Rehling udarbejdet et forslag til ombygning af Fremtidens Borgerhus, som indeholder forslag til ombygning af den oprindelige biblioteksbygning, det tidligere pædagogiske center samt Kommunalbestyrelsessal og mødefløj. Herudover flyttes indgangspartiet i biblioteksbygningen til facaden ud mod gangbroen og rådhuspladsen, så der bliver én central borgerindgang. Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 12

Forslaget, der tager afsæt i den politiske vision samt de visioner medarbejderne efterfølgende har arbejdet med, medfører bl.a. en sammenbygning, så der er direkte adgang fra biblioteksbygningen til mødefløj og tidligere Pædagogisk Center. Derved vil mødefløjen og Kommunalbestyrelsessalen komme mere naturligt aktivt i brug af borgerne. Der bliver i denne model etableret et cafeområde med automater m.v. Organisering af styregruppe og byggeudvalg: Kommunalbestyrelsen er bygherre for byggeriet, og det foreslås at Økonomiudvalget udgør styregruppen under hele ombygningen. Styregruppemøderne vil som udgangspunkt ligge som en del af Økonomiudvalgets oprindeligt planlagte møder. Under disse punkter vil direktøren for Børn, Kultur og Borgerservice samt Chefen for Center for Fremtidens Borgerhus også deltage. Center for Ejendomme, Park og Vej fungerer som sekretariat for styregruppen. Der nedsættes herudover administrativt et byggeudvalg som vil bestå af Bygherrerådgiver, byggeleder, ledere og medarbejdere ved Fremtidens Borgerhus. Styregruppen skal godkende det endelige byggeprogram. Styregruppen har det overordnede ansvar for planlægning, godkendelse af entrepenør, gennemførelse af byggeriet, samt orientering og rådgivning af Byggeudvalget om planlægningens og byggeriets forløb. Styregruppen har kompetence til at træffe beslutninger om byggeriets udformning, økonomi og tidsforløb, når det ligger inden for de politisk fastsatte rammer. Det administrativt nedsatte byggeudvalg har ansvaret for byggeriets gennemførelse og aflevering, når byggeriet er færdigt. Byggeudvalget kan træffe beslutninger inden for de politisk fastsatte rammer, og inden for de rammer styregruppen har fastlagt. Kommunikation Ledere og medarbejdere ved Fremtidens Borgerhus. Bibliotekets brugerbestyrelse. Når Fremtidens Borgerhus åbner med én indgang for borgerne, vil dette også gælde hjemmesiden og andre digitale løsninger. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Åbningstider Fremtidens Borgerhus - udsendt af Center for Organisation og Politik den 18.01.2013 3619/13 Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 13

7. ØU - Budgetprocedure og tidsplan for budget 2014 samt overslagsårene 2015-2017 Sagsnr.: 13/16 Beslutningstema Forslag til budgetprocedure og tidsplan for budget 2014 samt overslagsårene 2015-2017 fremlægges til behandling. Sagen har været behandlet i direktionen den 14. januar 2013. Indstilling Økonomicentret indstiller, at det anbefales Kommunalbestyrelsen, at forslag til budgetprocedure og tidsplan godkendes Beslutning Økonomiudvalget den 22-01-2013 Anbefales. Beslutning Kommunalbestyrelsen den 30-01-2013 Godkendt. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Miljømæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Sagsfremstilling Forslag til budgetprocedure og tidsplan for budget 2014 samt overslagsårene 2015-17 er udarbejdet for at sikre god økonomistyring og med fokus på brugerinddragelse. Budgetproceduren er inddelt i tre elementer Basisbudgettet som samler de tekniske korrektioner Mulighedskataloget indeholder den politiske del af budgettet Koordinering via 4 koordineringsmøder i direktionen inkl. Borgmester Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 14

Korrektionerne indgår som en samlet forudsætning inden den politiske behandling og fremstilles ikke særskilt. Økonomiudvalget igangsætter budgetprocessen på et opstartsmøde i marts, hvor kommunens overordnede økonomiske situation og befolkningsprognose drøftes. Desuden holder der møder for økonomiudvalgets medlemmer i april og juni måned. Fagudvalgene bliver orienteret om mulighedsforslagene ved fagudvalgsmøderne i august 2013. For at have fokus på brugerinddragelsen og understøtte processen med udarbejdelse af forslag til Mulighedskataloget samles alle ledere i februar til orientering om deres rolle i forhold til brugerbestyrelser, medarbejdere og ikke mindst som ledere. Kommunalbestyrelsen 1. behandler budgetforslaget på mødet den 4. september. I den efterfølgende periode fra den 5. september og til den 12. september har borgmesteren forhandlinger med de politiske partier. De politiske partier skal fremsende eventuelle ændringsforslag senest den 12. september kl. 12.00. I perioden 13. september til 19. september er der høringsfrist for bestyrelser, råd og MEDudvalg. Det er vigtigt at bestyrelserne, rådene og MED-udvalgene tager højde for den korte høringsfrist og sørger for at afholde budgetmøder i uge 38, idet der skal afleveres høringssvar vedrørende mulighedsforslagene den 19. september 2013. I den forbindelse afholdes et orienteringsmøde for bestyrelsesformænd, råd og MEDudvalg den 13. september 2013. Økonomiudvalget foretager 2. behandling af budgettet på mødet den 24. september, hvorefter Kommunalbestyrelsens 2. behandling finder sted på mødet den 2. oktober. Undervejs i budgetprocessen samler direktionen trådene i 4 koordineringsmøder. Kommunikation Bestyrelsesformænd, institutioner, MED-udvalg og ledere orienteres om budgetproceduren herunder varsling af høringsperiode. De orienteres desuden om tidspunkterne for de planlagte orienteringsmøder. Retsgrundlag Styrelsesloven Bilag: 1 Åben Politisk Budgetprocedure for budget 2014 samt overslagsårene 2015-2017 Udsendt af Center for Organisation og politik den 18.01.2013 2 Åben Politisk tidsplan for budget 2014 - Udsendt af Center for Organisation og politik den 18.01.13 3541/13 3542/13 Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 15

8. ØU - Det specialiserede socialområde pr. 31. december 2012 Sagsnr.: 12/3188 Beslutningstema Forventninger til regnskab 2012, som skal afrapporteres kvartalsvis til ministeriet på det specialiserede socialområde fremlægges. Indstilling Økonomicentret indstiller, at det anbefales Kommunalbestyrelsen, at tage orienteringen om den økonomiske udvikling af det specialiserede socialområde til efterretning. Beslutning Økonomiudvalget den 22-01-2013 Anbefales. Beslutning Kommunalbestyrelsen den 30-01-2013 Taget til efterretning. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Det forventede regnskab pr. 31. december 2012 på det specialiserede socialområde udviser merudgifter på 2,787 mio. kr. Der er tale om udgifter på 0,56 mio. kr. som vedrører udsatte børn og unge samt 2,222 mio. kr. vedrørende udsatte voksne og handicappede. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 16

Sagsfremstilling I den kommunale økonomiaftale for 2010 indgår det specialiserede socialområde som et særligt fokusområde. Det er mellem regeringen og KL aftalt, at der skal iværksættes tiltag, som kan medvirke til en opbremsning i de senere års markante udgiftsstigninger på området. Regeringen og KL er derfor blevet enige om, at Kommunalbestyrelsen hvert kvartal skal modtage oversigter over den økonomiske udvikling på det specialiserede socialområde. Dvs. udsatte børn og unge samt udsatte voksne og handicappede, med henblik på at sikre overholdelse af budgetterne. Opgørelsen på det specialiserede socialområde er entydigt defineret ud fra funktioner og grupperinger i kommunens autoriserede kontoplan. Dette sikrer ensartede oversigter i samtlige kommuner. Budget- og regnskabstal i den kvartalsvise opgørelse på det specialiserede socialområde kan ikke direkte sammenlignes med den budgetopfølgning på Social- og Sundhedsudvalgets budget, der finder sted i Vallensbæk Kommunes økonomistyring. Den kvartalsvise opgørelse viser således ikke det samlede billede af det specialiserede socialområde i kommunen, da ikke alle budget- og forbrugsposter indgår. På det specialiserede socialområde forventer Ishøj Kommune samlet set merudgifter på 2.787 mio. kr. Merudgifterne fordeler sig således: 0,56 mio. kr. som vedrører udsatte børn og unge, og væsentligst merudgifter til sikrede døgninstitutioner for børn og unge. 2,222 mio. kr. som vedrører udsatte voksne og handicappede. Der forventes på nogle områder merudgifter, som dog modsvares af mindreudgifter på andre områder. Ishøj oplyser, at årsagen til merudgifterne blandt andet skyldes en øget tilgang af borgere, der har haft behov for socialpædagogisk bistand og behandling samt at der har været en uventet stigning til indkøb og reparation af almindelige og elektriske kørestole. I henhold til Økonomi- og Indenrigsministeriets vejledninger skal de kvartalsvise oversigter på det specialiserede socialområde fremsendes til medlemmer af Kommunalbestyrelsen senest 1 måned efter opgørelse. Det specialiserede socialområde varetages af Ishøj Kommune, som har fremsendt forventet regnskab pr. 31. december 2012. Kommunikation Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Det specialiserede socialområde. Oversigt pr. 31. december 2012 - udsendt af Center for Organisation og Politik den 18.01.13 1602/13 Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 17

9. ØU - Reform af førtidspension og fleksjob Sagsnr.: 13/404 Beslutningstema Godkendelse af forslag til fremtidig organisering af indsatsen for borgere, der ønsker førtidspension eller fleksjob. Indstilling Styregruppen for Vallensbæk og Ishøj Kommuner indstiller, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at godkende notat om reform af førtidspension og fleksjob, herunder at godkende, at rehabiliteringsteam forankres i Borger- og Socialservice i Ishøj Kommune, godkende, at der nedsættes en arbejdsgruppe, som skal komme med anbefalinger til organisering og funktion af rehabiliteringsteams, ressourceforløb, sundhedskoordinatorrollen og den koordinerende sagsbehandler og godkende, at der nedsættes en arbejdsgruppe og igangsættes en proces omkring organisering af fælles strategisk ledelsesforum mellem Jobcenteret i Vallensbæk Kommune og Borger- og Socialservice i Ishøj Kommune. Beslutning Økonomiudvalget den 22-01-2013 Indstillingen blev sat til afstemning. For stemte: Gruppe C (3 stemmer). Imod stemte: Gruppe A (1 stemme) og Gruppe V (1 stemme), i alt 2 stemmer. Herefter anbefales indstillingen. Grupperne A og V afgav følgende mindretalsudtalelse: Gruppe A og Gruppe V ønsker, at rehabiliteringsteamet forankres i Vallensbæk Kommune og ikke i Ishøj Kommune. Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 18

Beslutning Kommunalbestyrelsen den 30-01-2013 Gruppe A stillede følgende ændringsforslag: Sagen udsættes med henblik på analyse af, hvordan og hvor borgeren sikres den bedste og mest kvalitative sagsbehandling, eventuelt ved et rehabiliteringsteam i begge kommuner. Herfor stemte alle med den tilføjelse, at Gruppe A henviser til udtalelse fra borgmester i Ishøj, Ole Bjørstorp, om, at der er mulighed for placering af et team i begge kommuner. Sagen blev herefter udsat. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Den 1. januar 2013 trådte reform af førtidspension og fleksjob i kraft. Formålet med reformen er, at flere borgere skal i arbejde frem for at leve et liv på passiv forsørgelse. Borgere under 40 år kan som udgangspunkt ikke tildeles førtidspension. Der skal i stedet sættes ind med koordinerede ressourceforløb, og fleksjobordningen skal målrettes, så den også passer til mennesker, der kun kan arbejde meget lidt. Reformen lægger op til store ændringer i kommunernes arbejde med komplekse sager, hvor der normalt ville indstilles til fleksjob eller førtidspension. Der skal arbejdes mere på tværs af forvaltninger og fagområder, og særligt lægges der op til et tættere samarbejde mellem beskæftigelses- og socialområdet. Omdrejningspunkterne for reformen er: Rehabiliteringsteams: teams med en tværfaglig sammensætning med repræsentanter fra relevante forvaltningsområder, hvis opgave er at vurdere, hvorvidt borgeren skal indstilles til fleksjob, førtidspension eller ressourceforløb. Ressourceforløb: Et forløb på op til 5 års varighed, der skal hjælpe borgeren med at komme tættere på arbejdsmarkedet. Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 19

Koordinerende sagsbehandler: En sagsbehandler, der skal stå for at koordinere alle indsatser, der vedrører borgeren. Sundhedskoordinator: En medarbejder fra regionen, der skal indgå i rehabiliteringsteams I fremlagte notat om reform af førtidspension og fleksjob er forslag til den fremtidige organisering af indsatsen i forbindelse med den kommende reform beskrevet. Notatet har været fremlagt styregruppen for Ishøj og Vallensbæk Kommuner, der har godkendt notatet. Det bemærkes, at det i notatet er beskrevet som om, der etableres ét samlet rehabiliteringsteam for begge kommuner. Idet teamet også skal dække områder, der ikke er omfattet af det forpligtende samarbejde mellem kommunerne, bliver teamet sammensat ad hoc, så de fornødne forvaltningsområder i de to kommuner er repræsenteret ved behandlingen af de konkrete sager. Teamet forankres i Borger- og Socialservice i Ishøj Kommune. Den endelige organisering af indsatsen vil være på plads juni/juli 2013. I perioden fra 1. januar til organiseringen er på plads forankres indsatsen i det tværfaglige team under projekt Brug for Alle, i Ishøj Kommune. Kommunikation Arbejdsgruppernes anbefalinger og forslag forelægges Styregruppen for Vallensbæk og Ishøj i 1. kvartal 2013. Retsgrundlag BEK nr. 1418 af den 23/12/2012: Bekendtgørelse om rehabiliteringsplan og rehabiliteringsteamets indstilling om ressourceforløb, fleksjob, tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende eller førtidspension. Bilag: 1 Åben Notat - Reform af førtidspension og fleksjob - Udsendt af Center for Organisation og Politik den 18.01.2013 2313/13 Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 20

10. ØU - Samarbejdsaftale vedrørende danskuddannelser Sagsnr.: 11/7889 Beslutningstema Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til revideret samarbejdsaftale vedrørende danskuddannelser for voksne udlændinge på Vestegnens Sprog- og Kompetencecenter. Indstilling Jobcenteret indstiller, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at godkende den reviderede samarbejdsaftale. Beslutning Økonomiudvalget den 22-01-2013 Anbefales. Beslutning Kommunalbestyrelsen den 30-01-2013 Godkendt. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Den gældende samarbejdsaftale fra 1. januar 2009 mellem Vallensbæk Kommune m.fl. og Brøndby Kommune vedrørende Vestegnens Sprog og Kompetencecenter, skal revideres. Behovet for revision udspringer af danskuddannelsesloven (LBK nr. 1010 af 16/08/2010), hvoraf det fremgår, at udbydere af danskuddannelse senest med udgangen af 2014 skal overgå til delt modultakst. Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 21

Den nye betalingsmodel har været politisk behandlet, og blev godkendt af Kommunalbestyrelse den 29. februar 2012. Følgegruppen for samarbejdet har indarbejdet ændringen i den reviderede samarbejdsaftale 9, stk. 5: Der betales halv modultakst for et kursusforløb (forud) ved tilmelding af den enkelte kursist. Forudbetalte perioder, der rækker ind i et nyt regnskabsår, indtægtsføres i det aktuelle regnskabsår. I forbindelse med regnskabsaflæggelse foretages en skønsmæssig periodisering af modulindtægterne, således at der tages hensyn til de fremtidige forpligtelser ved opgørelsen af årets resultat. Den anden halvdel af modultaksten betales ved kursistens beståelse af test/prøve. Og tilføjet 9, stk. 6: Opstår der et underskud i et regnskabsår på over 10 %, er driftskommunen og brugerkommunerne forpligtet til at dække den del, der overstiger 10 % i henhold til deres andel af aktiviteterne i det forløbne år. Underskud på under 10 % dækkes af VSK ved videreførelse til næste regnskabsår. Der er derudover foretaget en række mindre justeringer af administrativ karakter i samarbejdsaftalen. En sag svarende til denne behandles i de andre kommuner, der er omfattet af samarbejdsaftalen. Aftalen gælder fra den 1. januar 2013. Kommunikation Retsgrundlag Danskuddannelsesloven (LBK nr. 1010 af 16/08/2010) Bilag: 1 Åben Samarbejdsaftale vedrørende danskuddannelser for voksne udlændinge med flere pr. 1.1. 2013 - Udsendt af Center for Organisation og Politik den 18.01.2013 1809/13 Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 22

11. TMU - Høring af forslag til Støjhandlingsplan 2013-2018 Sagsnr.: 12/12206 Beslutningstema Forslag til støjhandlingsplan 2013 for Vallensbæk Kommune fremlægges til godkendelse og udsendelse i offentlig høring i 8 uger. Indstilling Direktøren med ansvar for det tekniske område indstiller, at det anbefales Kommunalbestyrelsen, at godkende forslag til støjhandlingsplan 2013 for Vallensbæk Kommune, og at den sendes i 8 ugers offentlig høring inden endelig vedtagelse. vedtage afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering af forslag til støjhandlingsplan 2013 og afgørelsen offentliggøres med en klagefrist på 4 uger. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 08-01-2013 Anbefales. Beslutning Økonomiudvalget den 22-01-2013 Anbefales. Beslutning Kommunalbestyrelsen den 30-01-2013 Godkendt. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Der afsættes ikke særlige midler til støjbekæmpelse i de kommende 5 år, som følge af den gennemførte kortlægning. Sundhedsmæssige konsekvenser Støjhandlingsplanen skal skabe grundlag for at undgå, forebygge eller begrænse de skadelige virkninger og gener, som støj kan have på mennesker. Påvirkning af ekstern støj kan ifølge WHO s undersøgelser medfører kommunikationsbesvær, hovedpine, forhøjet blodtryk og lignende, samt være medvirkende årsag til bl.a. psykiske sygdomme og indlæringsproblemer. Miljømæssige konsekvenser Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 23

Sagsfremstilling I 2008 blev der gennemført en kortlægning af trafikstøjen i Vallensbæk Kommune i forbindelse med den lovpligtige støjkortlægning af større samlede byområder. Plan-, Bygge- og Miljøcenter i Ishøj har i samarbejde med Vallensbæk Kommune vurderet, at der, i forhold til støjkortlægningen fra 2008 ikke er sket væsentlige ændringer i støjkortlægningens forudsætninger, hvorfor der ikke er udført en ny støjkortlægning i 2012. Der skal dog udarbejdes en ny støjhandlingsplan gældende for 2013-2018. Støjkortene viser, at en stor del af støjgenerne i Vallensbæk Kommune stammer fra motorvejene. Det er Vejdirektoratet, der er ansvarlig for at udarbejde støjhandlingsplaner for motorvejene. I handlingsplanen er der indarbejdet mulige indsatsområder, der kan komme på tale i forbindelse med reduktionen af trafikstøjen i kommunen. Plan-, Bygge- og Miljøcenter har i forbindelse med udarbejdelsen af forslag til Støjhandlingsplan 2013 gennemført en screening af planens forventede miljøpåvirkning i forhold til omgivelserne. Plan-, Bygge- og Miljøcenter har efter screeningen vurderet, at forslag til støjhandlingsplan 2013 ikke er omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer, da støjhandlingsplanen ikke fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af miljøvurderingslovens bilag 3 og 4 eller projekter, der påvirker miljøet væsentligt. Direktøren med ansvar for det tekniske område anbefaler, at afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering af forslag til Støjhandlingsplan 2013 vedtages og offentliggøres med en klagefrist på 4 uger samt at det udarbejdede forslag til Støjhandlingsplan godkendes og sendes i offentlig høring i 8 uger. Kommunikation Den offentlige høring annonceres på Vallensbæk Kommunes hjemmeside. Retsgrundlag Bekendtgørelse om kortlægning af ekstern støj og udarbejdelse af støjhandlingsplaner, bekendtgørelse nr. 1309 af 21. december 2011. Miljøstyrelsens Vejledning nr. 4, 2006, Støjkortlægning og støjhandlingsplaner. Bekendtgørelse af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, LBK nr. 936 af 24/09/2009. Bilag: 1 Åben Udkast til støjhandlingsplan 2013 - Udsendt af Center for Organisation og Politik den 4. januar 2013 2 Åben SCREENINGSSKEMA - Miljøvurdering - Udsendt af Center for Organisation og Politik den 4. januar 2013 68770/12 68769/12 Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 24

12. TMU - Anmodning i henhold til 10 i Vestforbrændings vedtægt om godkendelse af lånoptagelse og mageskifte Sagsnr.: 12/12659 Beslutningstema Det kommunale fællesskab I/S Vestforbrænding har anmodet om godkendelse af foreløbig låneramme på 370 mio. kr. til finansiering af varmeplaner, anlægsudgifter til kraftvarme og anlæg Frederikssund samt godkendelse af mageskifte vedrørende Ejby Mosevej 219. Indstilling Direktøren med ansvar for det tekniske område indstiller, at det anbefales kommunalbestyrelsen at godkende en foreløbig låneramme på 370 mio. kr. til Vestforbrænding bemyndige Vestforbrændings bestyrelse til at forhandle lånevilkår m.m. og underskrive lånedokumenter, når samtlige deltagende kommuners kommunalbestyrelser har vedtaget tilsagn, jf. 10, stk. 14 i Vestforbrændings vedtægt godkende mageskifte vedrørende Ejby Mosevej 219 Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 08-01-2013 Anbefales. Beslutning Økonomiudvalget den 22-01-2013 Anbefales. Beslutning Kommunalbestyrelsen den 30-01-2013 Godkendt. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Lånoptagelse: De enkelte kommunalbestyrelser har pt. godkendt lånoptagelse på 504,8 mio. kr. Der udestår således hjemtagelse af lån på i alt 504,8 mio. kr. vedrørende allerede godkendt lånoptagelse i Vestforbrændings bestyrelse og i de enkelte kommunalbestyrelser. Vestforbrændings endelige godkendelse forelå den 7. november 2011. Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 25

Lånoptagelse vil ikke blive igangsat uden forudgående godkendelse i Vestforbrændings bestyrelse samt i samtlige ejerkommuners kommunalbestyrelser. Ifølge den kommunale lånebekendtgørelse, skal låneoptagelse følge regnskabsåret, hvorfor den foreløbige låneramme på 370 mio. kr. skal søges inden 30. april 2013. Med indstillingen sikres, at Vestforbrænding kan hjemtage relevant finansiering til nedenstående projekter for 2013 2014. De 370 mio. kr. skal anvendes til finansiering af 5 strategiske investeringer på i alt 330 mio. kr. til levetidsforlængelse af anlæg, bygninger og varmeplan, samt driftsmæssig investering på 40,0 mio. kr., til varmedistribution; jf. rammebudget 2013, der løber i regnskabsårene 2013 og 2014. For alle investeringer gælder, at de efter lånebekendtgørelsen kan lånefinansieres, og at der ikke optages lån, førend investeringerne igangsættes. Hæftelse: De enkelte interessentkommuners hæftelse for de 370 mio. kr. er en såkaldt pro ratahæftelse. Det betyder, at interessentkommunerne hver især alene hæfter for en andel af det samlede lån, udregnet efter indbyggertallet i de respektive interessentkommuner det år, hvor forpligtelsen blev indgået, jf. 6, stk. 2 3 i Vestforbrændings vedtægt. Mageskifte: Mageskiftet medfører ikke i sig selv økonomiske konsekvenser. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Det kommunale fællesskab I/S Vestforbrænding har i brev af 6. december 2012 anmodet om kommunalbestyrelsens godkendelse af lånoptagelse samt godkendelse af et mageskifte. Lånoptagelse: Vestforbrændings bestyrelse har på et møde den 5. december 2012 godkendt en indstilling om foreløbig låneramme 2013-2014 på 370 mio. kr. med pro rata-hæftelse i forhold til indbyggertallet det år, hvor forpligtelsen er indgået (om hæftelsen se under økonomi- og personalemæssige konsekvenser). I henhold til 10, stk. 14, i Vestforbrændings vedtægt skal optagelse af lån godkendes i de deltagende kommuners kommunalbestyrelser. Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 26

Mageskifte: Vestforbrændings bestyrelse har på et møde den 13. juni 2012 godkendt, at der foretages mageskifte af arealer mellem Vestforbrænding og Glostrup Kommune, hvorved Vestforbrænding og Glostrup Kommune så at sige bytter arealer. Formålet med mageskiftet er, at Vestforbrændings areal bliver sammenhængende, og der bliver mulighed for at forbedre de trafikale forhold, særligt indkørselsforholdene ved Vestforbrænding. De mageskiftede arealer er af tilsvarende størrelse, og der bliver ikke tale om udveksling af beløb i forbindelse med mageskiftet. Idet Vestforbrænding som led i mageskiftet afgiver sit areal til en kommune, kan mageskiftet ske uden offentligt udbud eller tilsynsmyndighedens godkendelse. Glostrup Kommune har godkendt, at kommunens areal indgår i mageskiftet. I henhold til 10, stk. 14, i Vestforbrændings vedtægt skal (også) dispositioner over fast ejendom godkendes i de deltagende kommuners kommunalbestyrelser. Kommunikation Vestforbrænding orienteres om Kommunalbestyrelsens beslutning. Retsgrundlag 6, stk. 2-3, og 10 stk. 14, i Vestforbrændings vedtægt. Bilag: 1 Åben Brev fra I/S Vestforbrænding 6. december 2012 - Udsendt af Center for Organisation og Politik den 4. januar 2013 193/13 Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 27

13. SSU - Serviceaftale i Rønnebo Sagsnr.: 12/12343 Beslutningstema Serviceaftale for plejeenheden Rønnebo Indstilling Center for Sundhed og Forebyggelse indstiller til kommunalbestyrelsen, at der under forudsætning af godkendelse fra Fødevarestyrelsen fra 1. maj 2013 foretages følgende ændringer omkring madproduktion og service i Rønnebo: a) Medarbejderne i Rønnebo forestår selv den daglige madlavning til de tre hovedmåltider efter samme principper som i plejecentret Højstruphave. b) Beboerne i Rønnebo kan via en serviceaftale tilkøbe måltider, vask, vinduespudsning og husholdningsartikler til en pris pr. beboer på 2.637 kr. pr. måned for fuld forplejning og service. c) Indtægter fra serviceaftalerne indgår i Rønnebos drift til dækning af varekøb, tjenesteydelser og løn til ekstra personaleressourcer. Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 08-01-2013 Anbefales. Beslutning Økonomiudvalget den 22-01-2013 Anbefales. Beslutning Kommunalbestyrelsen den 30-01-2013 Godkendt. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Beboerne i Rønnebo betaler 2.460 kr. pr. måned fra 1.1.2013 for fuld forplejning og service (tøjvask, husholdningsartikler og vinduespudsning) fordelt på 1.000 kr. for morgenmad, frokost og service samt 1.460 kr. for aftensmad (48 kr. pr. måltid). Med den nye serviceaftale vil udgiften stige til 2.637 kr. pr. måned svarende til en stigning på 177 kr. pr. måned eller 7,2 %. Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 28

Produktion af mad til alle tre måltider dagligt anslås at kræve knap 1/2 ekstra årsværk svarende til ca. 200.000 kr. pr. år. Baseret på erfaringer fra Højstruphave forventes beboerbetalingen til serviceaftaler at kunne dække personaleudgifter for ca. 100.000 kr. pr. år. Den resterende ekstra udgift på ca. 100.000 kr. pr. år finansieres indenfor hjemmeplejens eksisterende budgetramme. Udskiftning af eksisterende køkkenvask og tilpasning af bordplade anslås at koste 15.000 kr., der finansieres indenfor den eksisterende budgetramme. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Beboerne i Rønnebo har siden åbningen af plejeenheden fået morgenmad, frokost (typisk kold mad) og service produceret af Rønnebos medarbejdere, mens aftensmaden er leveret af privat leverandør mod betaling. Betalingen udgør 1.1.2013 i alt 2.460 kr. pr. måned fordelt på 1.000 kr. for morgenmad, frokost og service samt 1.460 kr. for aftensmad (48 kr. pr. måltid) leveret af privat leverandør. At Rønnebo alene producerer morgenmad og frokost skyldes, at det på baggrund af tidligere forespørgsler til Fødevarestyrelsen hidtil har været opfattelsen, at Rønnebos køkken ikke levede op til de gældende krav omkring produktion af varm mad dagligt. I forlængelse af det kommunale tilsyn i Rønnebo 28.10.2012 blev madproduktionen og reglerne herfor drøftet og det blev besluttet atter at rette henvendelse til Fødevarestyrelsen med henblik på rådgivning omkring gældende regler. En konsulent fra Fødevarestyrelsen aflagde 27.11.2012 besøg i Rønnebo og meddelte, at der i Rønnebo kan produceres varm mad dagligt, såfremt køkkenvasken udskiftes til en todelt vask. Der kræves derudover, at der udføres egenkontrol, at fødevarer håndteres korrekt og at medarbejderne har et godkendt hygiejne-kursus. Disse tre forhold er i forvejen opfyldt i Rønnebo, hvorfor produktion af varm mad alene kræver udskiftning af køkkenvasken. Formelt set skal Rønnebo derudover godkendes til madproduktion af Fødevarestyrelsen, hvilket sker efter ansøgning og kontrolbesøg fra Fødevarestyrelsen. Center for Sundhed og Forebyggelse indstiller derfor til, at Rønnebo fra 1.5.2013 selv producerer maden til alle måltider på samme vis som i Højstruphave og på et tilsvarende prisniveau svarende til 2.637 kr. pr. måned pr. beboer for tre daglige måltider og service (tøjvask, vinduespudsning og husholdningsartikler). Som i Højstruphave kan den enkelte beboer selv vælge, hvilke ydelser pågældende ønsker, og kan derfor eksempelvis fravælge vinduespudsning, som der således ikke betales for. Der betales ikke for mad og service i forbindelse med hospitalsindlæggelse eller hvis man er på ferie. Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 29

Ændringen i madproduktionen og indførelse af ny serviceaftale betyder for den enkelte beboer en stigning på 177 kr. pr. måned ved fuld forplejning og service, men den nye ordning forventes at betyde en forøget livskvalitet, da der i højere grad vil kunne imødekommes individuelle ønsker til maden og skabes øget hjemlighed omkring den samlede mad-produktion. Kommunikation Beboerne varsles om ændringen med udgangen af januar 2013 til ikrafttrædelse 1.5.2013. Retsgrundlag Lov om social service 83-84 Bilag: 1 Åben Serviceaftale Rønnebo - udsendt af socialsekretariatet 4.1.2013 69585/12 Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 30

14. BKU - Anlægsbevilling vedrørende pavillon ved Nøddeboparken Sagsnr.: 11/9491 Beslutningstema Der resterer 255.000 kr. af den oprindelige bevilling på 700.000 kr. til flytning af pavillon ved Nøddeboparken til brug for klubarbejde i Ungdomsskolen. Det resterende beløb foreslås tilført kassebeholdningen. Indstilling Center for Børn og Kultur indstiller, at det anbefales Kommunalbestyrelsen, at øge kassebeholdningen med 255.000 kr. under forudsætning af, at der meddeles tillægsbevilling til anlægsbevilling og afgives rådighedsbeløb på 255.000 kr. til bevillingen vedrørende flytning af pavillon ved Nøddeboparken. Beslutning Børne- og Kulturudvalget den 09-01-2013 Anbefales. Beslutning Økonomiudvalget den 22-01-2013 Det bemærkes, at beløbet på 455.000 kr., der er anført under økonomi- og personalemæssige konsekvenser, rettelig skal være 445.000 kr. Anbefales. Beslutning Kommunalbestyrelsen den 30-01-2013 Godkendt. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser På Kommunalbestyrelsens møde den 3. oktober 2012 blev det besluttet at afsætte en anlægsbevilling på 700.000 kr. til flytning af pavillonen ved Nøddeboparken, samt indlæggelse af ny varmekilde. Bevillingen blev afsat under Teknik- og Miljøudvalgets deltema 8.3 Kommunale Ejendomme. På Kommunalbestyrelsens møde den 19. december 2012, blev det besluttet at reducere anlægsbevillingen med 455.000 kr. til brug for Fremtidens Borgerhus. De resterende 255.000 kr. af anlægsbevillingen foreslås tilført kommunens kassebeholdning. Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 31

Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Baggrund Kommunalbestyrelsen godkendte ved mødet den 3. oktober 2012 en anlægsbevilling og afgav rådighedsbeløb på 700.000 kr. til ny varmekilde og flytning af pavillon ved Nøddeboparken til brug for klubarbejde i Ungdomsskolen, da Ungdomsskolen mangler plads til sine aktiviteter. Imidlertid viste det sig, at pavillonen ikke var egnet til fortsat brug til institutions- eller klubarbejde, hvorfor pavillonen nu er fjernet fra daginstitutionen Nøddeboparkens grund. Dette blev Børne- og Kulturudvalget af formanden orienteret mundtligt om på udvalgets møde i november 2012. Brug af den oprindelige bevilling på 700.000 kr. På Kommunalbestyrelsens møde den 19. december 2012 besluttede Kommunalbestyrelsen at bevilge 445.000 kr. til Fremtidens Borgerhus. Der resterer dermed 255.000 kr. af den oprindelige bevilling på 700.000 kr., som foreslås tilført kommunens kassebeholdning. Kommunikation Nøddeboparkens bestyrelse og medarbejdere er orienteret om fjernelse af pavillonen. Retsgrundlag Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 32

15. Beretning fra borgmesteren og udvalgsformændene Sagsnr.: Beretning Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 33

16. Forespørgsler fra medlemmerne Sagsnr.: Forespørgsler Kenneth Kristensen Berth (O) spurgte til: Belysningen ved Promenadebåndet Borgmesteren svarede. Opsætning af træer langs Vallensbæk Torvevej i morgenmyldretiden Borgmesteren svarede. Margrethe Andersen (A) spurgte til: Borgmesterens holdning til, at det på møde i Børne- og Kulturudvalget blev oplyst, at kun ganske få kommuner ønsker at være med i projekt Ny Nordisk Skole, når det nu over for Margrethe Andersen er oplyst, at 60 kommuner og 350 institutioner allerede har tilmeldt sig projektet. Borgmesteren svarede, at sagen vil blive undersøgt. Søren Wiborg (A) spurgte til: Lysforhold på bl.a. Vallensbæk Torvevej Borgmesteren svarede. Rapport over børnesager i Vallensbæk og Ishøj, der viser en markant stigning i antallet af sager i 2012. Borgmesteren svarede. Notat om modersmålsundervisning på italiensk, som forvaltningen har udsendt. Ønsker mere nuanceret notat, hvor også mulige indtægter er medtaget. Borgmesteren svarede, herunder at der ikke vil blive udarbejdet yderligere notat med de ønskede oplysninger. Erdal Colak (F) forespurgte til: Hvorfor kommunen har indkøbt biler til Jobcentret Borgmesteren svarede. Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 34

17. Spørgetid Sagsnr.: Der var ikke indkommet spørgsmål til spørgetiden. Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 35

Underskriftsside Henrik Rasmussen Anette Eriksen Søren Wiborg Lis Sakran Kenneth Kristensen Berth Katja Lindblad Erdal Colak Jytte Bendtsen Flemming Wetterstein Margrethe Andersen Birgit Skytte Niels Jørgensen Ingolf Mathiesen Søren Mayntz Niels Karlsen Jette Klein Nielsen Kommunalbestyrelsen, 30. januar 2013 36