REFERAT Beredskabskommissionen Mødedato: Onsdag den 30-07-2008 Mødested: Solsikkevej 2 6100 Haderslev Starttidspunkt: Kl. 15:30 Sluttidspunkt: Kl. 18:00 Afbud: Peter Rosendahl, Svend Erik Larsen Fraværende: Bemærkninger:
Beredskabskommissionen, 30-07-2008 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden...1 2. Budgetkontrol pr. ultimo juli 2008...1 3. Tilbagekaldelse af anlægsbevillings ansøgning...1 4. Status på brandslukningsaftaler...3 5. Orienteringspunkt vedrørende fremtidig radiokommunikation (SINE)...3 6. Orienteringspunkt vedrørende personredning...4 7. Orientering fra Brand og Redning...5 8. Eventuelt...5 9. Næste møde...5
Beredskabskommissionen, 30-07-2008 Side 1 1. Godkendelse af dagsorden DIKADO / Dagsordenen godkendtes 2. Budgetkontrol pr. ultimo juli 2008. DIKADO / Grundet den økonomiske situation i 2008 og overslagsårene er det blevet besluttet at afrapportere (ekstraordinært) en budgetkontrol pr. 31. juli 2008. Da Beredskabskommissionen afholder møde den 30. juli er det aftalt med Økonomiafdelingen, at Brand og Redning udarbejder budgetkontrol pr. ultimo juli 2008 (dvs. ca. den 25./26. juli 2008). Økonomiske forhold Det er taget udgangspunkt i den månedlige forbrugsrapport, der udviser en minimal forhøjet forbrugsprocent, men en korrektion begrundet i at Falck-kontrakterne er forudbetalt for 3. kvartal 2008(ca. 1 mio. kr.) gør at Brand og Redning vurderer at det bevilgede budget kan overholdes. Teknik og Miljøservice indstiller: At Beredskabskommissionen godkender budgetkontrollen for Brand og Redning. Vedtoges som indstillet 3. Tilbagekaldelse af anlægsbevillings ansøgning Beredskabskommissionen besluttede på mødet den 11. juni 2008 at
Beredskabskommissionen, 30-07-2008 Side 2 fremsende en ansøgning om anlægsbevilling på 1,8 mio. kr. til implementering af det nationale radiokommunikationssystem SINE. Kommissionen ledsagede sin indstilling med den bemærkning at indstillingen er afgivet med forbehold overfor senere beslutninger om organisation, prissætning og tidsplan fra overordnede myndigheder. Økonomiske forhold Lov og Cirkulæreprogrammet for 2007-2008 og bloktilskud 2008-2011 var på beslutningstidspunktet endnu ikke tilgængeligt. Af programmet fremgår nu, at der tildeles kommunerne et beløb på 150 mio. kr. i 2009 som følge af ændring af beredskabsloven (til implementering af et landsdækkende radiokommunikationssystem). Beløbet for Haderslev Kommunes vedkommende udgør 1.547.700 kr. Der er ikke afsat midler til driftsudgifter i overslagsårene og det fremgår af bemærkningerne: " Det er alene udgifterne til terminaler m.v. og kontrolrum m.v., der er indregnet i DUT-kompensationen. Staten frafaldt et oprindeligt krav om kommunal medfinansiering til drift af nettet. Til gengæld er der ikke lagt penge ind til uddannelse o.l." Brand og Redning forventer en årlig driftsudgift på ca. 10 % svarende til 150.000-180.000 kr. til servicering og vedligeholdelse af terminaler og kontrolrum. Beredskabscheferne i de større kommuner i regionen er af formandsskabet i KKR blevet anmodet om at undersøge om der kan etableres en fælles kontrolrumsløsning (og om en sådan ordning vil kunne godkendes af de centrale myndigheder). Etableringen af en sådan løsning vil alt andet lige betyde en mindreudgift for den enkelte kommune forhold til en egen løsning. Såfremt en sådan løsning implementeres vil det af Brand og Redning afgivne økonomiskøn formentlig kunne reduceres. Den tidligere anmodning om anlægsbevilling til udførelse af projektet er grundet DUT-midlerne ikke lægere nødvendig. En eventuel merudgift som følge af implementeringen vil herefter kunne finansieres over driften, evt. ved tillægsbevilling. Teknik og Miljøservice indstiller: at den besluttede anlægsbevillingsansøgning tilbagetrækkes at en eventuel merudgift som følge af SINE implementeringen i Haderslev Kommune finansieres over driften i 2009- evt. ved tildeling af tillægsbevilling. Beredskabskommissionen indstiller til Økonomiudvalg/Byråd at anlægsbevillingsansøgningen opretholdes, men med differencebeløbet
Beredskabskommissionen, 30-07-2008 Side 3 på 300.000 kr. som bevillingsbeløb. Beredskabskommissionen forbeholder sig iøvrigt ret til endeligt at beslutte hvornår et indkøb eventuelt skal foregå. 4. Status på brandslukningsaftaler Beredskabskommissionen blev på mødet den 11. juni 2008 orienteret om status og om, at Hoptrup frivillige Brandværn endnu ikke havde afholdt den ekstraordinære generalforsamling, der skulle tage endelig stilling til, hvorvidt værnet ville underskrive en ny brandslukningsaftale. Hoptrup frivillige Brandværn har den 30. juni afholdt generalforsamling og har fremsendt resultatet heraf til Borgmesteren. Økonomiske forhold Borgmesteren vil på mødet orientere Beredskabskommissionen om brevets indhold. Teknik og Miljøervice forelægger sagen uden indstilling. Beredskabskommissionen har behandlet brev af 30. juni 2008 med beslutningen fra den ekstraordinære generalforsamling i Hoptrup Frivillige Brandværn. Beredskabskommissionen står fast ved den meddelte beslutning om at tilbyde Hoptrup Frivillige Brandværn en enslydende brandslukningsaftale pr. 1. januar 2008. Beredskabskommissionen anmoder Hoptrup Frivillige Brandværn om at acceptere tilbuddet som det foreligger inden 1. september 2008. Holger Lauritzen stemte imod 5. Orienteringspunkt vedrørende fremtidig radiokommunikation (SINE) Beredskabskommissionen besluttede på mødet den 11. juni 2008 at
Beredskabskommissionen, 30-07-2008 Side 4 anbefale Byrådet, at der i forbindelse med vedtagelse af 2009- budgettet indarbejdes en anlægsbevilling på 1,8 mio. kr. til implementering af det nye landsdækkende radiokommunikationssystem SINE. Brand og Redning havde til mødet forberedt en general orientering om SINE og en mere konkret redegørelse om den model, som danner baggrund for det angivne økonomi-estimat i anlægsbevillingsansøgningen, men af tidsmæssige årsager blev forelæggelsen udskudt. Efterfølgende er der taget et initiativ i regi af KKR vedrørende mulige samarbejder omkring kontrolrum m.v. Brand og Redning vil på mødet orientere om status for SINE implementeringen i Haderslev Kommune Teknik og MiljøService indstiller: at orienteringen tages til efterretning. Orienteringen toges til efterretning 6. Orienteringspunkt vedrørende personredning Personredningsopgaven er pr. 1. juli 2008 overgået til de kommunale redningsberedskaber. Opgaven har i realiteten altid henhørt til det kommunale redningsberedskab - jfr. teksten i Beredskabslovens 12 - men rent fysisk har ambulanceberedskabet håndteret en stor del af opgaverne, dels af traditionelle årsager (det har vi altid gjort) og dels som følge af diverse abonnementsordninger, som Falck har solgt til befolkningen. Frigørelse af fastklemte personer ved trafikulykker er i realiteten en personredningsopgave, og håndtering af denne problemstilling er afklaret i Haderslev Kommune, hvor opgaven er beskrevet i plan for risikobaseret dimensionering og hvor der er taget stilling til hvorledes opgaven håndteres. De øvrige personredningsopgaver (der fremgår af den skriftlige redegørelse som medlemmerne har fået tilsendt) skal fremover håndteres af Brand og Redning og vi vil på mødet give en orientering om, hvorledes opgaven løses.
Beredskabskommissionen, 30-07-2008 Side 5 Teknik og MiljøService foreslår: at Beredskabskommissionen tager orienteringen til efterretning Orienteringen toges til efterretning. 7. Orientering fra Brand og Redning Der var ingen emner til orientering 8. Eventuelt DIKADO / Der var ingen emner til drøftelse. 9. Næste møde DIKADO / Næste møde afholdes tirsdag den 9. september 2008 klokken 15.30 på Brand og Redning, Solsikkevej 2.
Beredskabskommissionen, 30-07-2008 Side 6
Beredskabskommissionen, 30-07-2008 Side 7 Underskriftsside Hans Peter Geil Peter Caspersen Palle Madsen Holger Lauritzen Peter Rosendahl Svend Erik Larsen Alvin Sundbøll Finn Læbel Nis Ole Jensen