Referat onsdag den 4. juni 2014 Kl. 8:30 i Brandstationen Kirke Hyllinge
Indholdsfortegnelse 1. Godkendelse af dagsorden... 1 2. Til orientering - 4. juni 2014... 2 3. IDV 1. kvartal 2014... 6 4. Eventuelt... 8
04-06-2014 Side 1 1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Resumé: Indstilling: Beslutning den 04-06-2014: Godkendt. Afbud: Line Jacobsen (V) Anette Heisel Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Handicappolitik: Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence:
04-06-2014 Side 2 2. Til orientering - 4. juni 2014 Sagsnr.: 14/3898 Resumé: A. Besøg af Beredskabsstyrelsen den 16. juni 2014 Møde vedr. udbygning og systematisering af kontakten til de kommunale beredskabsmyndigheder Beredskabsstyrelsen Sjælland/BRSSJ har i brev dateret den 24. april 2014, fremsendt ønske om møde med Lejre Brandvæsen, da BRSSJ i løbet af 2013 indledt en udbygning og systematisering af kontakten til de kommunale beredskabsmyndigheder. BRSSJ mål er at besøge halvdelen af kommunernes redningsberedskaber i dækningsområdet i 2013 og den anden halvdel i 2014. Formålet med besøgene er blandt andet faglig sparring, fællesøvelser samt andre aktuelle emner, herunder: - Drøftelser vedr. mulighed for fællesøvelser - Drøftelser vedr. faglig sparring. Her kan f.eks. drøftes følgende spørgsmål: - Muligheder for øget beredskabsmæssigt samarbejde, evt. ved indtægtsdækket virksomhed Der er indgået aftale om, mødedato for dette møde med beredskabets ledelse den 16. juni 2014. B. Beredskabsstyrelsens kollega støtte netværk, ønskede på kommissionsmødet den 9. april 2014, en uddybning om kollega støttenet værket. Idéen bag kollegastøtte er, at medarbejdere hjælper medarbejdere, når der er brug for et lyttende øre og en hjælpende hånd. Det har en lang række fordele, f.eks. at hjælpen kan gives hurtigt og i nærmiljøet, at hjælperen har indsigt i arbejdsopgaverne og kulturen på arbejdspladsen. En Kollegastøttemedarbejder gennemfører en uddannelse på 10 dage som hedder Kollegastøtte - RITS og gennemføres hos Beredskabsstyrelsen. I dagligdagen har kollegastøtte til formål at, genskabe normalitet og samarbejde efter voldsomme hændelser og belastende arbejdsopgaver, understøtte udmøntningen af personalepolitik på området, udbygge og niveaudele det psykologiske beredskab, give arbejdspladsen større kompetence til psykologisk støtte ved egen foranstaltning, forbedre det psykiske arbejdsmiljø, nedbringe sygefravær, øge viden og bevidsthed om værdien af kollegial støtte samt styrke den enkelte medarbejders mulighed for trivsel og personlig udvikling gennem arbejdet. Kollegastøtte skal ses som en del af en større helhed. Man kan faktisk sige, at arbejdspladsens psykologiske beredskab består af tre niveauer, hvor alle niveauer er lige vigtige. Det daglige niveau På enhver arbejdsplads kan man forvente, at medarbejdere på alle niveauer omgås hinanden i en god, respektfuld og omsorgsfuld tone. Mange arbejdspladser indenfor den uniformerede verden har ry for at være præget af en humoristisk tone, der til tider kan væ-
04-06-2014 Side 3 re meget direkte og sarkastisk. Men erfaringen viser, at et godt psykisk arbejdsmiljø sagtens kan fungere alligevel, og at den grovkornede humor i stor udstrækning skal ses om et kulturelt udtryk. I hverdagen bruger medarbejderne ofte hinanden, når små udfordringer skal håndteres. Men også ubehagelige oplevelser på jobbet kan med fordel tales igennem med en god kollega, der ved at lytte og vise anerkendelse og forståelse kan give en meget værdifuld hjælp. I mange tilfælde kan en mindre stressbelastning håndteres sammen med en kollega eller leder, så hverdagen kan fortsætte. Kollegastøtteniveauet Stress- og krisebearbejdning har længe været forbeholdt psykologer, psykoterapeuter og psykiatere. Men med den større åbenhed der er kommet på området, er der også kommet en større viden om, hvad der virker for stress- og kriseramte mennesker. Og intet tyder på, at det kun er behandlingsniveauet, der kan gøre sig gældende, når lette til moderate stress- og krisetilstande skal bearbejdes. Der findes efterhånden en stor mængde internationale erfaringer med brugen af kollegastøtte på arbejdspladser, hvor en høj stressbelastning kan forventes, og erfaringerne er gode. Særligt synes der at være god effekt af kollegastøtte i uniformerede systemer (engelsk: uniformed services), der her omfatter såvel redningsberedskab, politi og militære enheder som social- og sundhedsvæsen, transportsektoren og risikofyldt industri. Der efterspørges fortsat forskning på området, der kan give videnskabeligt evidens for effekten af kollegastøtte, og de første initiativer er først nu begyndt at se dagens lys. Så foreløbig er brugen af kollegastøtte baseret på erfaringer fra praksis. Der synes at være stor international enighed om, at kollegastøtte fungerer efter hensigten, hvis det er baseret på grundig uddannelse, et stærkt netværk og en række vedligeholdelsesfaktorer, der sikrer såvel de faglige som de praktiske forhold for kollegastøttearbejdet. Behandlingsniveauet Der kan opstå situationer, hvor den operative stressbelastning bliver så voldsom og/eller indviklet, at den ikke kan håndteres på kollegastøtteniveauet. Det kan dreje sig om usædvanligt voldsomme oplevelser, der traumatiserer medarbejderen, evt. aktiverer tidligere ubearbejdede traumer og gør det umuligt for vedkommende at fungere i hverdagen. Her kan det være relevant at bringe problemstillingen op på behandlingsniveauet. Her ydes der egentlig behandling, der som udgangspunkt består i psykoterapi hos en autoriseret psykolog, men efter behov kan andre faggrupper også inddrages, eksempelvis medarbejderens praktiserende læge eller en psykiater. Behandlingsniveauet kan aktiveres direkte, eller det kan ske i forlængelse af kollegastøtteniveauets indsats. Det sker dog altid efter aftale med arbejdspladsens ledelse eller HR-afdeling. Lidt om metoden Blandt de få fremherskende metoder på markedet, der egner sig til kollegastøtte, har Beredskabsstyrelsen valgt at benytte Psykotraumatologi RITS (Rekonstruktion og Integration af Traumatisk Stress). Metoden er udviklet til samtaler med såvel enkeltpersoner som grupper af mennesker, der har været udsat for stress- og kriseproblematik. Fakta-ark om Kollegastøtte RITS medsendes som bilag
04-06-2014 Side 4 Den 21. maj 2014, meddeler Beredskabsstyrelsen følgende vedrørende kollegastøtte kurser i kommunerne: Til beredskabschefen i kommunens redningsberedskab/brandvæsen og evt. andre med ansvar for kommunens beredskab. - den kommunale forvaltning bedes i fornødent omfang videresende til relevant(e) person(er). Beredskabsstyrelsen ønsker hermed at informere om, at styrelsen har besluttet at ophøre med at udbyde beredskabspsykologiske kurser. Læs nærmere om baggrunden for beslutningen på styrelsens hjemmeside. Dette link kan anvendes: http://brs.dk/uddannelse/kurser/kursuskatalog/pages/psykologi-nedlagt.aspx Der gennemføres et allerede overtegnet kursus Kollegastøtte vedligeholdelse i november 2014. Øvrige beredskabspsykologiske kurser, som tidligere har været udbudt i Beredskabsstyrelsens kursuskatalog for 2014 og 2015, gennemføres ikke. Kommuner, der har behov for at uddanne ansatte eller frivillige i kollegastøtte m.v., henvises til at finde andre udbydere af den type kurser. Beredskabsstyrelsen vil udsende separat information til de kommuner, der har tilmeldt deltagere til beredskabspsykologiske kurser i 2014. C. Henvendelse til beredskabsordførerne fra KL vedrørende struktur og organisering af fremtidens redningsberedskab i Danmark Skrivelse til beredskabsordfører på Christiansborg fra KL Til information, har KL nu rettet direkte henvendelse til folketingets forsvars- og beredskabsordførerne vedrørende struktur og organisering af fremtidens redningsberedskab. KL er bekendt med at ordførerne er blevet orienteret om et forslag til en ny model for fremtidens redningsberedskab, som baserer sig på en struktur hvor det kommunale redningsberedskab slås sammen i nye enheder, der svarer til de 12 politikredse. KL skrivelsen gør opmærksom på ulemperne ved en sådan struktur og informerer om et mere hensigtsmæssigt alternativ. Kommunerne skal selvstændigt og frivilligt kunne vælge, hvordan de organiserer sig i en ny fremtidig struktur for redningsberedskabet med større og færre enheder, svarende til den model som bestyrelsen i KL har besluttet. D. Kommentarer til referat fra beredskabskommissionen den 9. april 2014 En del af beredskabskommissionens medlemmer er den 19/5 2014 på mail blevet oplyst om at informationerne i sidste referat af 9. april 2014 vedr. de af beredskabschefen afgivne oplysninger om at gennemgangen af de 800 udrykningsrapporter ikke har givet anledning til bemærkninger, ikke er en korrekt information. Det oplyses, at en række udrykninger er kørt uden Holdleder. Beredskabschefen har udarbejdet en redegørelse, som er vedlagt dateret 23/5 2014. Indstilling:
04-06-2014 Side 5 Beslutning den 04-06-2014: Orientering til efterretning Ad D. ønsker, at der i forbindelse med den kvartalsmæssige opfølgning på Odin rapporterne / udrykningsstatistik tillige kommenteres vedr. afvigelser mht. kompetence i forhold til de konkrete indsatser. Afbud: Line Jacobsen (V) Anette Heisel Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Handicappolitik: Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence: Bilag: 1. Faktaark, Kollegastøtte - RITS 2. Udrykningsstatistik Lejre Brandvæsen 2011 3. Udrykningsstatistik Lejre Brandvæsen 2010 4. ODIN 2219-08.03.2014 5. Kopi af Skema over manglende holdlederkompetence på udkald 6. Brev vedrørende Kommentar til udsagt fra BK 4. juni 2014 7. ODIN 2214-08.03.2014 8. ODIN 2213-08.03.2014 9. ODIN 1847-31.01.2013 10. ODIN 1724-22.09.2012 11. ODIN 1719-22.09.2012 12. ODIN 1541-04.04.2012 13. ODIN 1517-14.03.2012 14. ODIN 1514-14.03.2012 15. Lokalaftalens underbilag vedr opmøde af mandskab 16. Udrykningsstatistik Lejre Brandvæsen 2014 17. Udrykningsstatistik Lejre Brandvæsen 2013 18. Udrykningsstatistik Lejre Brandvæsen 2012 version 03 19. Udrykningsstatistik Lejre Brandvæsen 2012 version 02 20. Henvendelse til beredskabsordførerne og Kollegastøtte faktaark
04-06-2014 Side 6 3. IDV 1. kvartal 2014 Sagsnr.: 14/3897 Resumé: Administrationen har udarbejdet regnskabsbudget for 1. kvartal 2014 for Lejre Brandvæsens indtægtsdækket virksomhed (IDV). Administrationen anbefaler at regnskabet for 1. kvartal 2014 godkendes. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at regnskabet for Lejre Brandvæsens indtægtsdækket virksomhed for 1. kvartal 2014 godkendes. Beslutning den 04-06-2014: Indstilling tiltrådt: Afbud: Line Jacobsen (V) Anette Heisel Sagsfremstilling: Administrationen har udarbejdet regnskabsbudget for 1. kvartal 2014 for Lejre Brandvæsens indtægtsdækket virksomhed (IDV) med baggrund i det af kommunalbestyrelsen godkendte budget, som blev fremlagt på Beredskabskommissionsmødet den 8. maj 2012. Administrationens vurdering: Med udgangspunkt i administrationens tidligere vurdering af IDV anbefaler administrationen, at godkender regnskabsbudget for 1. kvartal 2014 godkendes. Handicappolitik: Sagen indeholder ingen særlige handicappolitiske elementer. Økonomi og finansiering: Regnskab for IDV 1. kvartal 2014 viser en omsætning på 458.445 kr. og udgifter på 209.560 kr.. Med udgifter på 120.000 kr. til Viceberedskabsinspektør funktionen samt udgifter på 61.730 kr. til leasing af vandtankvogne (VT1 og VT2), viser regnskabet et netto resultat på 67.156 kr. Af vedlagte bilag ses regnskabsbudget for 1. kvartal 2014. Budgettet er baseret på uændret aktivitetsniveau i forhold til tidligere fremlagt budget oversigt. Beslutningskompetence: Bilag: 1. IDV 1. kvartal 2014
04-06-2014 Side 7
04-06-2014 Side 8 4. Eventuelt Sagsnr.: 14/3901 Resumé: Indstilling: Beslutning den 04-06-2014: Intet. Afbud: Line Jacobsen (V) Anette Heisel Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Handicappolitik: Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence: