Revideret Frivilligpolitik Der er i 1. kvartal 2013 igangsat en proces for at sikre en revidering af frivilligpolitikken i Rebild Kommune. Den reviderede politik skal blive den overordnede holdnings- og værdibaserede ramme for frivilligområdet i de kommende år. Formålet med Frivilligpolitikken og den proces, der skal lede frem til den er: At skabe en fælles ramme for forståelse af frivilligbegrebet og frivilligområdet i Rebild Kommune på tværs af aktører og interessenter At skabe en bred fælles forståelse i kommunen for de behov, ønsker, dilemmaer og muligheder der er på frivilligområdet de kommende år At sikre den endelige Frivilligpolitik en høj grad af legitimitet gennem en bred inddragelse Der vil i tillæg til Frivilligpolitikken, skulle udarbejdes to strategipapirer for hhv. området kultur og fritid samt det frivillige sociale område - for at sikre konkretisering og implementering af politikken. Strategipapirerne skal være rettet mod og tilpasset de aktuelle behov i kommunen, og sætte rammen for de initiativer, der skal gennemføres for hvert af områderne, i politikkens løbetid. Processen Der er fra forvaltningen udarbejdet udkast til procesplan for frivilligpolitikken. Processens hovedfokus er at sikre en proces for revidering af frivilligpolitikken, hvor der skabes en ramme for udviklingen af en målrettet frivilligpolitik med en så høj grad af borgerinddragelse som overhovedet muligt. Processen kan overordnet deles op i seks faser, som hver især har til formål gradvist at øge borgerinddragelsen og detaljeringsgraden. 1
Fase 1 Planlægning af overordnet ramme For at skabe en ramme for politikken skal udvælges en ramme for politikkens indhold og fokus. Der nedsættes en mindre styregruppe med ansvar for udarbejdelse af politikken. Styregruppen har deltagelse af repræsentanter fra Center Kultur og Fritid samt fra området vedr. frivilligt socialt arbejde, Center Sundhed. I regi af Styregruppen udarbejdes et katalog over konkrete emner, holdninger, principper og fokusområder, der skal være bærende for frivilligpolitikken. Områderne udvælges og kvalificeres gennem en tæt inddragelse af diverse råd i Rebild Kommune. Kataloget forventes tilsammen at skulle udgøre kladden for den samlede vision på frivilligområdet. Kladden vil gennem de videre faser blive drøftet og kvalificeret af relevante aktører og interessenter, og herigennem endeligt kunne præciseres i en holdnings- og værdibaseret Frivilligpolitik. Fase 2 Temadag og fyraftensmøde om Frivilligpolitikken Der skal afholdes møder hvor aktører og interessenter på frivilligområdet inviteres til at drøfte temaerne i det udarbejdede katalog hhv. en temadag for kommunale aktører og et fyraftensmøde for frivillige og andre interesserede borgere. Formålet er at udvikle og opsamle kvalificerede input, drøftelser og forslag inden formuleringen af selve Frivilligpolitikken. Der vil til arrangementerne blive nedsat fokusgrupper, med 5-10 medlemmer, hvori temaer fra kataloget vil blive drøftet. Medlemmerne i hver gruppe skal udpeges så de bredt repræsenterer frivilligområdet eller har en konkret viden og erfaring, der vurderes som særlig relevant i relation til frivilligområdet. Arrangementerne skal gennemføres ultimo april eller primo maj 2013. 2
Fase 3 - Politisk behandling På baggrund af inputs, kommentarer og forslag fra fokusgruppeinterviewene udarbejdes af Administrationen et 1. udkast til en ny Frivilligpolitik for Rebild Kommune. Sundhedsudvalget og Kultur og Fritidsudvalget skal politisk behandle udkastet hhv. d. 11. juni 2013 og d. 12. juni 2013. Fase 4 - Offentlig høring 1. udkastet til Frivilligpolitikken sendes herefter i offentlig høring i 4 uger. I denne periode har alle interesserede mulighed for at komme med forslag og kommentarer til politikken. Høringsperioden starter uge 24 2013 og slutter uge 27 2013. Der vil blive afholdt offentligt høringsmøde d. tirsdag d. 18. juni 2013. Fase 5 - Afsluttende politisk behandling Efter høringsfasen vil politikken og de indkomne høringssvar blive forelagt Sundhedsudvalget og Kultur og Fritidsudvalget henholdsvis d. 13. august 2013 og 14. august 2013 til drøftelse med henblik på godkendelse. Det endelige forslag til en Frivilligpolitik vil blive forelagt Byrådet d. 29. august til endelig godkendelse. Fase 6 Implementering 3
Center Kultur og Fritid samt Center Sundhed har, efter politikkens godkendelse, hovedansvar for at sikre en proces til udarbejdelse af strategipapirer for hvert deres ressortområde samt sikre opfølgning under den følgende implementeringsproces. Tidsplan Proces for Frivilligpolitikkens udarbejdelse er skitseret i nedenstående feb-13 apr-13 apr-13 maj-13 maj-13 maj-13 jun-13 juli. 13 aug-13 Udarbejdelse af kommissorium og planlægning af proces for revidering af Frivilligpolitik Nedsættelse og indkaldelse til styregruppemøde Politisk godkendelse af kommissorium og procesplan (SU 9/4 og KFU 10/4) Beslutningsproces vedr. emne-/fokusområder i Frivilligpolitikken Høring og kvalificering vedr. emne-/fokusområder ved Frivilligrådet Afholdelse af Temadag vedr. Frivilligpolitik Udarbejdelse af 1. udkast til Frivilligpolitik 1. politiske behandling (SU 11/6 og KFU 12/6) Offentlig høring Afsluttende politiske behandling - Godkendelse (SU 13/8, KFU 14/8 og BY 29/8) 4
5