FORSLAG Tillæg nr. 45 l Kommuneplan 2013 Tilføjelse af ny ramme Rys.B.7, Boliger på Graabjergvej 1-3 i Ryslinge (dligere rådhus)
Offentlighedsperiode- supplerende høring Tillægget er i suplerende høring fra 18. juni "l 5. juli 2019 pga ændring af afgrænsningen. Tillægget var i 4 ugers offentlig høring fra den 26. februar "l 23. april 2019 Indsigelser, ændringsforslag eller bemærkninger "l forslaget skal skri#ligt sendes "l: Planogkultur-post@fmk.dk eller Plan og Kultur, Mellemgade 15, 5600 Faaborg. Fristen for indsigelser m.m. udløber 5. juli 2019 2 Tillæg nr. 45
Indholdsfortegnelse 4 Hvad er et kommuneplan!llæg? Redegørelse 5 Kommuneplan!llæggets baggrund og formål 6 Miljøvurdering / Screening 7 Rammebestemmelser Bilag Bilag 1 Eksisterende rammeafgrænsning Bilag 2 Ny rammeafgrænsning Bilag 3 Berørte matrikler Tillæg nr.45 3
Hvad er et kommuneplan!llæg? Kommuneplanen fastsæ"er de overordnede retningslinjer og rammer for arealers anvendelse og udvikling. Det vil fx sige Hvordan skal byerne udvikle sig. Hvor kan der være bu!kker. Hvor er der særlige natur- og kulturværdier. Hvilke rammer skal lokalplanlægningen ske indenfor. Kommuneplanen dækker hele kommunen, både byerne og det åbne land. Hvem gælder kommuneplanen for? Kommuneplanen er kun retningsvisende for kommunens egne planer og sagsbehandling, dvs. den gælder ikke direkte for borgerne. Kommuneplanen omfa"er den fysiske udvikling i de kommende 12 år og skal revideres hvert 4. år. Det er dog ikke hele planen, der revideres. I planstrategien, som er en del af kommunens udviklingsstrategi, fastlægges de temaer, der skal revideres i den kommende kommuneplan. Kommuneplan!llæg Hvis en kommuneplan ønskes ændret i løbet af de 4 år, den omfa"er, skal der udarbejdes et kommuneplan!llæg. Forslag!l kommuneplan!llæg skal ligesom forslaget!l kommuneplanen udsendes i offentlig høring. Kommunalbestyrelsen skal altså sørge for at overholde kommuneplanen, når den laver lokalplaner og behandler borgernes sager. Lokalplaner gælder derimod direkte for borgerne. 4 Redegørelse Tillæg nr. 45
Redegørelse Baggrund og forhold!l anden lovgivning Det!dligere rådhus på Graabjergvej 3 i den sydlige del af Ryslinge skal ikke længere bruges!l offentlige formål. Området er omfa#et af kommuneplanramme Rys.O.3, som angiver at området skal bruges!l offentlige formål. Kommuneplan!llæg 45 omfa#er en opdeling af rammen RYS.O.3 to dele for at give mulighed for boliger i stedet for rådhuset. Rys. B.7, nord for Graabjergvej (ny boligramme på 1,6 ha) Rys.O.3, syd for Graabjergvej (offentlig område med ændret afgrænsning) En ny anvendelse!l nye boliger kan skabe nyt liv i Ryslinge, hvor der lokalt er interesse for at skabe et bofællesskab for primært seniorer. Ryslige har et stort parcelhuskvarter og en aldrende befolkning, som vil være interesserede i at blive i området i mindre lejeboliger. Sam!digt vil det større boligudbud give mulighed for at!ltrække yngre familier!l Ryslinge, som ønsker nærheden!l Odense, Ringe og motorvejsne#et. Bilag IV arter Der er levested for Grøn Mosaikguldsmed, (fredet insektart), ca. 150 meter sydøst for lokalplanens område. Der er mindre end 25 kendte ynglevandhuller for arten på landsplan, og kun et på Fyn. Arten er en dyg!g flyver og raster og fouragerer næsten al!d i skovlysninger, skovbryn og langs læhegn. Der er meget få raste- og fourageringssteder for arten i lokalområdet, og det vurderes derfor, at de eksisterende læhegn omkring boldbanerne på matr. 22y er vig!ge raste- og fourage. ringssteder. I forbindelse med lokalplanen skal det sikres, at de ældre sammenhængende læhegn bevares. Produk!onsvirksomheder Der er i forbindelse med konfliktsøgning ikke konstateret produk!onsvirksomheder, som ikke vil kunne overholde sine miljøkrav, som konsekvens af ændret anvendelse fra offentlige formål!l bolig formål i RYS.B.7. Kirkebesky#elsesområde Ryslinge hører!l Ryslinge Sogn, og Ryslinge Kirke ligger i den nordlige ende af byen. Boligrammen er ikke begrænset af kirkebyggelinje. Ryslinge Valgmenighed og Ryslinge Frimenighed har Nazarethkirken på Graabjergvej 4 og 4A. Området omkring kirke, kirkegård og sognegård er udpeget som kirkebesky#elsesområde i kommuneplanen, som skal sikre ind og udsyn!l kirkeområdet. Besky#elsesområdet har centrum i sognegård, og har en radius på ca. 130 meter omkring kirkegård og kirkebygning, heraf dele af boligrammen. Bygningerne er ikke fredede eller SAVE-registreret i Kulturarvsstyrelsen. Skovbyggelinje Der er en skovbyggeline, som rækker ind i i lokalplanens område. Men da arealet mellem skovområdet og lokalplanens område er allerede er bebygget har skovbyggelinien ikke konsekvens for byggeriet. Undtagelsesbestemmelsen i 17, stk. 3 (husrækkereglen) gælder for arealer, hvor der findes væsentlig, lovlig bebyggelse. Her gælder forbuddet mod bebyggelse kun mellem skoven og den væsentlige, lovlige bebyggelse,. Bestemmelsen finder anvendelse alle steder, hvor der på strækninger ligger væsentlig, lovlig bebyggelse inden for linjen, uanset hvornår bebyggelsen er opført. Grøn mosaikguldsmed lever i de levende hegn ved boldbanerne ved Graabjergvej. Arten er fredet e%er Habitatdirek!vets bilag IV, Bernkonven!onens liste II Tillæg nr.45 Redegørelse 5
Miljøvurdering / Screening Som følge af lov om miljøvurdering af planer og programmer skal bl.a. kommune- og lokalplaner, der kan få væsentlig indvirkning på miljøet, miljøvurderes. Som hovedregel er planer, der fastlægger rammer for frem-!dige anlægs!lladelser!l projekter, omfa"et af Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (lovbekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017). Som en første fase skal disse planer screenes, dvs. at der skal gennemføres en kort, indledende vurdering af, om der skal foretages en egentlig miljøvurdering af planernes belastning af miljøet. Denne beslutning skal offentliggøres før den endelige vedtagelse af kommuneplan!llægget. Beslutningen fremgår af konklusionen og offentliggøres hermed sam-!dig med offentliggørelse af forslag!l kommuneplan!llæg. Det fremgår af loven, at der ved planer og programmer og konkrete projekter, som fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer, kun skal gennemføres miljøvurdering, hvis de antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. Screening Området er ikke en del af et interna!onalt naturbeskyttelsesområde. Kommuneplan!llægget giver ikke mulighed for anlægsprojekter, der er omfa"et af lovens bilag 1 og 2. Men der er konstateret levested for bilag IV arten Grøn Mosaikguldsmed 150 m fra lokalplanområdet. Gennem kommuneplanens rammer, kan det sikres, at senere lokalplaner får bestemmelser, der sikrer artens levesteder. Der er ligeledes et kirkebesky"elsesområde omkring frimenighedskirken Nazaretskirken, kirkegården og menighedshuset, hvor der skal tages hensyn!l indblik og udsyn. Konklusion Det vurderes, at kommuneplan!llæggets virkeliggørelse ikke medfører væsentlige indvirkninger på miljøet. Og da den ikke berører eller påvirker et interna!onalt naturbesky"elsesområde har Faaborg-Mid$yn Kommunalbestyrelse vurderet, at der ikke skal foretages en egentlig miljøvurdering af kommuneplan!llægget, jf. 8, stk. 2 i Lov om miljøvurdering (lovbekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017). Kommunal IT- bygning indenfor området Frimenighedskirken på Graabjergvej 4 6 Redegørelse Tillæg nr. 45
Rammebestemmelser Rys.O.3 Uændret indhold, ændret afgrænsning Plandistrikt Plannavn Generel anvendelse Zonestatus Frem!dig zonestatus Konkret anvendelse Ryslinge Område!l offentlige formål i Ryslinge Område!l offentlige formål Byzone Byzone Administra!on, skole, kirke, forsamlingshus m.m. Generelle bestemmelser Se generelle bestemmelser Rys.B.7 Ny boligramme Plandistrikt Plannavn Generel anvendelse Zonestatus Frem!dig zonestatus Konkret anvendelse Generelle bestemmelser Ryslinge Boliger på Graabjergvej 3 i Ryslinge Boligområde By Byzone Tæt-lav boliger. For matrikel 22r!llades også åben lav bolig Se gennerelle bestemmelser Bebyggelse Bygningshøjde Etager Fri og opholdarealer Maks. bebyggelsesprocent: 45 Maks. 8,5 m målt fra naturligt terræn (niveauplan) Der må højst opføres bygninger med to etager uden udny#elig tagetage (2 etager) Fri- og opholdsarealer i bebyggelser skal være mindst 50% af etagearealet Bebyggelse Udstykning Bygningshøjde Etager Parkering Beplantning Maks. bebyggelsesprocent: 45 Der skal minimum være 400 m² grundareal pr. bolig incl. fælles opholds-, vej- og parkeringsarealer og fælleshus. Maks. 8,5 m målt fra naturligt terræn (niveauplan). Højst en etage med udny#et tagetage (1½ etage) I alt 1½ plads pr bolig i området Der er levested for fredet Grøn Mosaikguldsmed på matrikel 22Y i levende hegn ved vestlig afgrænsning og boldbaner. Lokalplan skal med bestemmelser sikre, at artens levesteder i ældre sammenhængende læhegn mellem boldbaner og boligområdet bevares. Andet Der skal sikres offentlig s!forbindelse igennem området. Lokalplan for området skal sikre at ny bebyggelse placeres, så der sikres indkig!l og udsyn fra kirken og, at nybyggeri ikke placeres for tæt på kirken. Tillæg nr.45 Redegørelse 7
Bilag 1 Eksisterende rammeafgrænsning Boligområde Offentligt område Rekreativt område 8 Bilag Tillæg nr. 45
Bilag 2 Ny rammeafgrænsning Tidligere foreslået afgrænsning af Rys.B.7 Boligområde Offentligt område Rekreativt område Tillæg nr.45 Bilag 9
Plan & Kultur Mellemgade 15 5600 Faaborg 7253 2036