Fredericia Lærerkreds Generalforsamling 20. marts 2015 1
Lukning af CKHM Ved udgangen af 2014 lukkede Center for Kommunikation og Hjælpemidler i Vejle. En regional voksenundervisningsinstitution under Center for Kommunikation og Velfærdsteknologi og en institution, hvor medlemmer af Fredericia Lærerkreds havde deres arbejdsplads. Lukningen var endnu et synligt bevis på, at kommunernes hjemtagning af opgaver fra højt specialiserede institutioner er en fortsat tendens. Fredericia Lærerkreds, ledelsen af CKV og CKHM samt TR på institutionen har arbejdet tæt sammen for at sikre en god opgaveløsning i perioden op til lukningen til gavn for borgerne. Fredericia Lærerkreds forhandlede med CKV en lokallønsaftale på plads i perioden før lukningen, en aftale der har været med til at sikre medlemmerne et godt udgangspunkt for et nyt arbejde. Ligeledes er det lykkedes for alle medarbejdere at komme godt videre i deres arbejdsliv. Fredericia Lærerkreds vil fortsætte arbejdet og kampen for at bevare de højt specialiserede undervisnings- og rådgivningsinstitutioner i regionen. Det er den eneste måde, hvorpå mange års kompetenceudvikling og erfaring kan bevares og udvikles til gavn for borgerne. Den enkelte borger, der har behov for specialundervisning eller specialrådgivning, må have krav på det rette tilbud, der kan hjælpe dem videre i livet. Balancen mellem opgaver og ressourcer En ny APV(Arbejdspladsvurdering) viser, at kun 31 % af medarbejderne i Fredericia skolevæsen oplever ofte eller altid en passende balance mellem arbejdstid og arbejdsmængde. Det betyder at 69 % af medarbejderne kun sommetider, sjældent eller aldrig oplever passende balance mellem arbejdstid og arbejdsmængde. Dette er bekymrende tal, der med al tydelighed fortæller, at ressourcen til opgaveløsningen er utilstrækkelig. Mangel på balance giver et højt stressniveau og et dårligt psykisk arbejdsmiljø med fare for lange sygdomsforløb. Balance mellem opgaver og ressourcer er et klart ledelsesansvar. Fredericia Lærerkreds vil holde politikere og ledelser fast på deres ansvar. Mange nye opgaver er kommet til skolerne udefra samtidig med, at lærerne og børnehaveklasselederne forventes at levere samme høje kvalitet som tidligere med ringere mulighed for at gøre det. Det er Fredericia Kommunes ansvar og pligt at sørge for forhold for lærerne og børnehaveklasselederne, der muliggør dette herunder balance mellem opgaver og ressourcer. Sygefravær igen! Sidste skoleår var sygefraværet på baggrund af den nye skolestruktur og inklusionen alarmerende højt. Det lykkedes bl.a. via et samarbejde mellem kreds og kommune at nærme sig et normalt leje hen mod sommerferien. Ny skolereform og nye arbejdstidsregler betød, at sygefraværet igen steg til det alarmerende høje niveau. Vi forsøger igen i samarbejde med forvaltningen, skoleledelsen og sygefraværskonsulenterne at finde løsninger og modeller tilpasset det enkelte medlem, der gør det muligt at komme godt tilbage på arbejde igen. Kredsens repræsentanter i FMU(Fælles MED-Udvalg) har presset på for at sætte kommunalt fokus på årsagerne til sygefraværet. Den fortsatte inklusion og ikke mindst den manglende balance mellem arbejdsopgaver og arbejdstid er nok de væsentligste årsager til sygefraværet. TR har i alle LMU er(lokal MED-udvalg)også sat fokus på det lokale sygefravær. Der er en tydelig sammenhæng mellem skolernes grad af fleksibilitet og størrelsen af sygefravær. Jo mere fleksibilitet jo lavere sygefravær. Fredericia Lærerkreds vil fortsætte indsatsen for og støtten til det enkelte medlem i sygeperioden, gerne i samarbejde med kommunen. Vi vil også bl.a. med baggrund i APV en fortsætte kampen for gode arbejdsforhold med en høj grad af tillid og fleksibilitet til gavn for arbejdsmiljøet. Et godt arbejdsmiljø er basis for den gode skole, som vi alle arbejder for, og så er det oven i købet billigere på vikarkontoen! 2
Kompetenceudvikling Efter- og videreuddannelse er på nutidens arbejdsmarked helt nødvendig og naturlig. Det er derfor glædeligt, at Fredericia Kommune har valgt at prioritere midler til, at alle lærere og børnehaveklasseledere kan komme på et 7 ugers diplommodul i social fagdidaktik og klasseledelse. Uddannelsen er helt nødvendig i forhold til inklusionsopgaven. Uddannelsen har det rette niveau, og vi kan konstatere, at uddannelsen bliver godt modtaget af alle. En udfordring i forhold til kompetenceudviklingsprojektet er vikardækningen af kursisterne. Lærermanglen er begyndt at slå igennem i Fredericia, og vikaransættelserne i denne forbindelse er ikke på almindelige vilkår. Kommunen begrunder dette med økonomi. Fredericia Lærerkreds vil fortsætte arbejdet for at sikre rotationsvikarenes vilkår både mht. løn, arbejdstid og arbejdsforhold. Sidstnævnte bør klart forbedres. Det er vigtigt for Fredericia Lærerkreds, at de ansatte på skolerne alle får den helt nødvendige efter- og videreuddannelse i forhold til inklusionen. Fredericia Lærerkreds har også en forventning til Fredericia Kommune om, at efter- og videreuddannelse generelt prioriteres, herunder folkeskoleforligets beslutning om at sikre alle lærere linjefagskompetence eller lignende i de fag, de underviser i. Det er vigtigt at fastholde, at niveauet for efter- og videreuddannelse bør være på diplomniveau. Pension Fredericia Lærerkreds deltager i møder med både tjenestemænd og overenskomstansatte, der ønsker at vide noget om pensionstal, pensions- tidspunkt, pensions muligheder og efterløn mm. Kredsen må ikke rådgive omkring efterlønnen, men vi må gerne orientere om ordningen. For tjenestemænd kan kredsen selv trække oplysninger om anciennitet og hermed lave beregninger. For overenskomstansatte kan kredsen tilbyde at oversætte pensionstallene. Fejlbehæftede lønudbetalinger igen! I 2014 gentog sidste års fejlbehæftede lønudbetalinger sig, og igen måtte kredsen træde til for at sikre medlemmerne den rette løn. Det er forståeligt, hvis lærere og børnehaveklasseledere på specialområdet ikke føler sig trygge ved lønudbetalingen. På det øvrige kommunale område, på statens og på regionens område er der kun ganske få eller slet ingen fejl at finde, sådan som det bør være. Igen i 2014 viste en sammentælling, at medlemmerne af Fredericia Lærerkreds tilsammen havde fået et beløb på over 100.000 kr. for lidt i løn. Fredericia Lærerkreds tilbyder alle medlemmer at kontrollere deres løn for at sikre det enkelte medlem den rette løn. Er du i tvivl, så send din lønseddel ind til kredsen på mail eller med post! Barsel Fredericia Lærerkreds får henvendelser fra både medlemmer og ledere i forhold til barselsloven. Disse henvendelser er vi specielt glade for, da barselsloven er meget kompliceret og indeholder mange valgmuligheder. Fredericia Lærerkreds tilbyder at lave lige så mange barselsforslag, som du har brug for, indtil du har fundet det helt rigtige forløb for dig og dit barn. Ring eller skriv til kredskontoret, oplys din terminsdato, så udarbejder vi forslag til barselsforløb. Når du har modtaget første forslag, vil det være en god ide at mødes, så vi kan fortælle om alle de muligheder, du har. 3
Driftsregnskab 1/1-31/12 2014 Indtægter Regnskab Budget Kontingent kreds netto 2.365.032,00 2.380.000 Adm. Bidrag sær. Fond 5.000,00 5.000 Lønrefusion 72.771,12 78.000 Ref. AKUT 359.455,25 360.000 Rente bank/giro/obl. netto 24.578,95 29.000 Kursreg. obligat. 33.009,55 Indtægter i alt 2.859.846,87 2.852.000 Styrelsesudgifter 886.000,72 869.000 Mødeudgifter 69.047,56 72.000 Kurser og konf. 416.073,90 466.000 Kontingenter 643,00 1.000 Personaleudgifter 1.033.426,65 1.042.000 Kontor og edb 112.177,72 137.000 Lokaleudgifter 290.963,07 244.000 Informations udgifter 1.174,00 1.000 Udgifter i alt 2.809.506,62 2.832.000 Periodens resultat 50.340,25 20.000 Status Aktiver Passiver Girokonto 266.847,55 Opsamlingskonto 174.713,92 Obligationer 1.141.530,00 Kontingenttilgodehavender 17.914,00 Div. tilgodehav. og forudbet. 42.519,45 Skyldig skat mm. 75.865,00 Skyldige feriepenge 104.870,06 Frikøb hensættelse 210.000,00 Hensat PC-opgradering 65.000,00 Hensat kontormøbler 111.000,00 Medlemsfond 140.000,00 Frikøbsfond 90.000,00 Hensat til kopimaskine 60.000,00 Vedligeholdelsesfond 147.000,00 Skyldige omkostninger 8.524,15 Formue primo 561.797,46 Periodens resultat 50.340,25 Balance 1.643.524,92 1.624.396,92 4
Forslag til budget 2015 Indtægter Budget 2015 Regnskab 2014 Kontingent kreds 2.350.000 2.365.000 Adm. Bidrag sær. Fond 5.000 5.000 Ref. AKUT 350.000 359.000 Lønrefusion 73.000 73.000 Rente bank/giro/obl. netto 28.000 25.000 Indtægter i alt 2.806.000 Udgifter Styrelsesudgifter 901.000 886000 Mødeudgifter 72.000 69000 Kurser og konf. 440.000 416000 Kontingenter 1.000 1000 Personaleudgifter 1.074.000 1029000 Kontor og edb 107.000 113000 Lokaleudgifter 229.000 241000 Informations udgifter 1.000 1000 Obligationsudgifter 1.000 1000 Udgifter i alt 2.826.000 Periodens resultat kr -20.000,00 Særlig Fond: Regnskabet for Særlig Fond kan ses på kredsens hjemmeside sammen med driftsresultatet. Årets resultat er et overskud på 62.530,97 kr., hvoraf godt 53.000 kr. skyldes kursgevinst. Fondens egenkapital er nu 2.381.000 kr. Kommentarer til regnskabet: Efter hensættelse af 50.000 kr. til bl.a. nye møbler i mødelokalet ender årets resultat i 2014 med et overskud på 50.340,25 kr., og det skal ses i forhold til et budgetteret overskud på 20.000. En stor del heraf skyldes dog en kursgevinst på 33.000 kr. Et mere detaljeret regnskab med yderligere kommentarer kan ses på kredsens hjemmeside. Kommentarer til budget: Et svagt vigende medlemstal og almindelige stigninger i udgifter og lønninger gør, at vi i år må budgettere med et underskud på 20.000 kr. Kredsen er heldigvis velkonsolideret, så det betyder ikke så meget på kort sigt, men hvis medlemstallet fortsat falder, kan kontingentstigninger komme på tale. Der foreslås altså uændret kontingent i 2015. 5
Pensionistudvalget Kirsten Thomsen, Hans Jørgen Gaarde og Lars Zachariassen har igen udvist stor kreativitet mht. udflugter og arrangementer for medlemmer af fraktion 4. Her er hvad året 2014 bød på: Frokostmøde med Peter Honoré Mit liv som pressefotograf. Tur på Fredericia Vold med fortælling om Voldanlæggets historie og fremtidige vedligeholdelse. Den Gamle By i Aarhus med guide i Møntmestergården og Tårnborg. Brandbjerg Højskole og Museet Kongernes Jelling. Sommerturen gik til Friedrichstadt med bl.a. kanalrundfart. Filsø og Varde Museum: Otto Frello. Tur til Nyborg Slot. Besøg på Den Reformerte skole med Peter Honoré Fra franske huguenotter til dansk reformert kirke. Året sluttede med det hyggelige julearrangement, der som altid trak fulde huse. I alt 413 pensionister har deltaget i ovennævnte arrangementer. Arrangementerne for foråret 2015 er allerede i januar måned 2015 afsat flot arbejde af udvalget. Forståelsespapiret og dets implementering Efter byrådets beslutning i januar 2014 omkring implementeringen af folkeskolereformen mv. i Fredericia Kommune forhandlede Fredericia Lærerkreds og Børn og Unge sig frem til et forståelsespapir i forbindelse med arbejdstiden efter Lov 409. Et forståelsespapir, som medlemmerne af Fredericia Lærerkreds godkendte på generalforsamlingen. Forståelsespapiret har efterfølgende skullet stå sin praktiske prøve på alle byens skoler. TR har i denne forbindelse ydet en kæmpeindsats for at få samarbejdet mellem ledelsen og medarbejderne til at fungere både efter forståelsespapirets bogstav og ånd. Fredericia Lærerkreds har bistået TR og på nogle skoler aktivt taget del i arbejdet for at få implementeret forståelsespapiret fuldstændigt. Fortolkningen af forståelsespapiret har været forskellig på de enkelte skoler og matrikler. I øjeblikket planlægger Fredericia Lærerkreds og Børn og Unge en fælles evaluering af forståelsespapiret blandt alle ledere, lærere og børnehaveklasseledere. Fredericia Lærerkreds vil ud fra evalueringen og erfaringerne fra det forløbne skoleår arbejde for, at vi sammen med Børn og Unge når frem til en aftale omkring lærernes og børnehaveklasseledernes arbejdstid. Det bedste grundlag for en arbejdsplads med fokus på kerneopgaven undervisningen af eleverne er en kollektiv aftale, der sikrer den enkelte lærer og børnehaveklasseleder fair og rimelige arbejdsforhold og samtidig giver ledelsen lokalt både retten og pligten til at lede skolen i den ønskede retning. Politikerdialog i øjenhøjde Borgmesteren, Børne- Uddannelsesudvalgsformanden og næstformanden var i det tidlige forår 2014 på rundtur til alle skoler for sammen med lærere og pædagoger at tage temperaturen på skolevæsenet. Muligheden for en åben dialog med politikere var der heldigvis en del af medlemmerne i Fredericia Lærerkreds, der benyttede sig af. Politikerne har fået ros for forståelsespapiret og for at ville sikre et vist kvalitetsniveau af undervisningen med beslutningen om et gennemsnitligt undervisningstimetal på 733 timer om året. Samtidig har politikerne fået indsigt i de problematikker, der fylder på skolerne. De væsentligste emner har været: manglende pædagoger i undervisningen i indskolingen, pædagogernes kompetencer i forhold til understøttende undervisning, udviklingen af linjekonceptet, udearealernes tilstand og tilpasning til elevgrundlaget, skolereformens underfinansiering, skolernes forskellige vilkår i forhold til arbejdstid, IT muligheder og mangler, skolereformens forventningspres, sammenhængende forberedelsesperioder, mistet arbejdsglæde, og ikke mindst muligheden for at kunne nå alle elever med kvalitetsundervisning. Fredericia Lærerkreds vil sammen med politikerne og skoleledelserne arbejde videre med emnerne. Skoleledelserne kender problemstillingerne og må sammen med de ansatte påbegynde processer, der finder løsninger på skolerne. Flere af punkterne kræver politisk handling her og nu, mens andre har en længere tidshorisont. Fredericia Lærerkreds vil gå aktivt ind i arbejdet med alle problemstillinger fremkommet under skolerunden. Fredericia Lærerkreds ser med tilfredshed på planerne om oprettelsen af et skolepolitisk forum under ledelse af borgmesteren. Et udviklingstiltag, som kan styrke folkeskolens betydningsfulde rolle i Fredericia Kommune. 6
Arbejdspladser Fredericia Byråd har besluttet kun at tildele skolerne økonomi til at oprette arbejdspladser til halvdelen af lærerne og børnehaveklasselederne. Nogle skoleledere har i dialog med medarbejderne valgt alligevel at oprette arbejdspladser til alle lærere og børnehaveklasseledere. Lærerkredsen, TR og ikke mindst den lokale AMR har gjort en stor indsats for at finde løsninger på udfordringerne med arbejdspladser. En arbejdsplads med det rette udstyr og indretning bør være et helt naturligt krav fra en lærer/børnehaveklasseleder. En god arbejdsplads er en af forudsætninger for at kunne levere et godt arbejde. Fredericia Lærerkreds fastholder, at det er politikernes og skoleledernes ansvar at sikre lærerne og børnehaveklasselederne gode arbejdspladser og de nødvendige arbejdsredskaber. Beslutningen i byrådet må følges op af en evaluering af arbejdspladserne, og de nødvendige ressourcer må findes af samme byråd. Det er på tide at Fredericia Kommune som arbejdsgiver lever op til sit ansvar. Lærere og børnehaveklasseledere har i årevis selv stillet arbejdsplads og arbejdsredskaber til rådighed. Nu er det arbejdsgivernes tur. Giv besked! Hvis du bliver ledig- Hvis du får job- Hvis du går på efterløn/pension- Hvis du bliver studerende- Hvis du er på barsel- Hvis du går på orlov- Hvis du har orlov til børnepasning- Så giv venligst kredsen besked! Det kan have betydning for dit kontingent Løn og arbejdstid Fredericia Lærerkreds rådgiver omkring alle løn- og arbejdstidsspørgsmål. Rådgivning omkring arbejdsforhold i det hele taget er også et område, hvor Fredericia Lærerkreds kan være til hjælp og vejledning. Lønsedler kan være svære at gennemskue, så vi opfordrer til, at hvis man er i tvivl, så kontakt os. Vi vil gerne kontrollere lønudbetalingerne, Spørgsmål af mere generel karakter er også velkommen. Inklusionens udvikling. For nogle år siden søsatte Fredericia Kommune inklusionstankegangen, først i en teoretiske kontekst, men med skolestrukturændringer og dermed kun en specialskole i kommunen - blev det helt konkret. I forbindelse med skolestrukturen blev over 70 elever inkluderet i på almenområdet. Dette blev fulgt op af 30 elever. En kæmpemæssig opgave, som har kostet meget hjerteblod hos både lærere, elever og forældre. Det er fortsat et spørgsmål, om alle disse elever får det rette tilbud på distriktsskolerne. Inklusionen betyder også, at nogle elever i de senere år ikke er blevet visiteret til et specialskole/klasse tilbud. Dette har i særdeleshed været tilfældet i indskolingen, men udviklingen fortætter op i hele skoleforløbet. Får alle disse elever det rette undervisningstilbud? I Fredericia Kommune har man nu nået det landspolitiske mål om en inklusion på 96 %. I den netop afsluttede APV på skoleområdet fremgår det med al tydelighed, at kombinationen mellem de høje klassekvotienter, lærernes manglende efter- og videreuddannelse og elever, der fortsat skal inkluderes, ikke skaber det bedste undervisningsmiljø, endsige arbejdsmiljø. Lærernes og børnehaveklasselærernes bekymring for alle elevers udbytte af undervisningen er helt tydelig. Fredericia Lærerkreds finder det essentielt, at det er den enkelte elevs behov, der afgør, om eleven skal tilbydes undervisning på distriktsskolen eller på specialskolen. Det må ikke begrundes med økonomi. Elever, der burde have et specialskoletilbud og ikke får det, lider under dette. Det gør deres klassekammerater også, og det gør lærernes arbejdsmiljø også. Fredericia Lærerkreds ser derfor med tilfredshed på, at der er 18 nye elever indskrevet d.d. på Frederiksoddeskolen i dette skoleår, men det er desværre tydeligt, at det er et opsparet behov. Folkeskolens undervisningsmiljø og lærernes og børnehaveklasseledernes arbejdsmiljø må prioriteres højt. Alle elever i folkeskolen må kunne forvente at få det rette tilbud uanset økonomien. Det må være barnets tarv, der er vigtigst. 7
Kredsens arrangementer Åbent Kursus er nærmest ved at drukne i sin egen succes. Igen i 2014 stod medlemmer på venteliste, og ikke alle kom med. De, der deltog, var særdeles aktive og bidrog med energi og debatlyst. Vi fik nyt fra hovedstyrelsen og nyt fra vores egen andedam. Lørdag formiddag formåede en særdeles veloplagt foredragsholder, Lars Mogensen, at holde os alle fanget med et underholdende, medrivende og ikke mindst lærerigt foredrag om konflikthåndtering og kommunikation. Kredsstyrelsen har med hjælp fra TR og medlemmer forgæves forsøgt at løse den problemstilling, at ikke alle de medlemmer, der ønsker det, kan deltage. Vi har en klar opfattelse af, at langt de fleste medlemmer ønsker arrangementet skal forblive på Gl. Avernæs og ikke flyttes til et større sted. Da vi ikke umiddelbart ser fast turnus som en god løsning, vil vi i 2015 fortsætte som hidtil, dog med en opstramning på indbetaling af deltagergebyr. Sygefravær Fredericia Lærerkreds deltager i mange sygefraværsforløb. Dette både hvis medlemmet er på vej til at blive syg, er sygemeldt eller er delvis sygemeldt. For det meste deltager vi gennem hele forløbet. Hvis sygdomsforløbet er længerevarende, kan det være en fordel at flytte rådgivningen/støtten fra arbejdspladsen til kredskontoret. Fredericia Lærerkreds tilbyder at følge medlemmet efter behov uanset tidsperioden. Kredsens tilbud kan bl.a. være at lytte, vejlede i forhold til muligheder og konsekvenser, at være bisidder (gælder ved møder på arbejdspladsen, med Jobcenter eller andre steder), at vejlede i forhold til tolkning/udfyldning af blanketter el.lign. Kommunale besparelser Budget 2015 indeholder besparelser i hele kommunen og også på skoleområdet. På alle distriktsskolerne skal der spares 500 kr. pr. elev. Det ser ud til at denne besparelse kan håndteres uden personalemæssige konsekvenser på skolernes budgetter. Fredericia Lærerkreds har over for politikerne påpeget det paradoksale i at spare på skoleområdet, da vi er den 8. billigste kommune i hele landet og samtidig leverer resultater på landsgennemsnittet. Politikerne er klar over det, men der var i forbindelse med budget 2015 ingen villighed til at investere i skoleområdets drift. For specialskolen Frederiksodde blev der vedtaget et sparekrav på næsten 10 % af skolens budget. Det er en ekstremt voldsom besparelse, der vil få konsekvenser for de elever, der har det allersværest samt voldsomme konsekvenser for arbejdsmiljøet på en skole, der i forvejen har et alarmerende højt sygefravær. Besparelsen blev begrundet med, at vi lå over gennemsnittet af udgifterne pr. elev i forhold til nabokommunerne. Fredericia Lærerkreds mener, det skyldes, at vi inkluderer flere, og derfor er de elever, der er i et specialtilbud, dyrere end i nabokommunerne. Hvis vi på specialområdet skal ligne nabokommunerne, hvorfor så ikke på almenområdet? Fredericia Lærerkreds og TR erne på Frederiksoddeskolen har besluttet sig til at gå ind i processen omkring udmøntningen af besparelserne på skolen med de mulige konsekvenser, det får. Det er vores opfattelse, at det må være hele skolen, der skal bære denne voldsomme besparelse igennem. Fredericia Lærerkreds opfordrer skoleledelsen til at følge arbejdsmiljøet meget tæt i den periode, der kommer, og drage omsorg for personalets arbejdsforhold. Fredericia Lærerkreds er af den opfattelse, at vi både på special- og almenområdet nu har sparet så meget, som det overhovedet er muligt på skoleområdet. Fremadrettet må Fredericia Byråd beslutte sig til, om de vil investere i børnenes uddannelse og dermed i folkeskolen i Fredericia? Fredericia Lærerkreds, Kreds 112 Danmarksgade 11,2.th. 7000 Fredericia Tlf.: 75 91 09 00 email:112@dlf.org 8