Teknik- og Miljøudvalget Referat Dato: Tirsdag den 20. august 2013 Mødetidspunkt: 17:00 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: Fraværende: 068 mødelokale på Rådhuset Katja Lindblad, Ingolf Mathiesen, Niels Jørgensen, Søren Mayntz, Søren Wiborg Katja Lindblad Ingen
Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden... 3 2. Mulighedskatalog 2014 - Teknik- og Miljøudvalget... 4 3. TMU - Budgetopfølgning pr. 30. juni 2013 - Anlæg... 7 4. TMU - Budgetopfølgning pr. 30. juni 2013 - Tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaer... 10 5. TMU - Budgetopfølgning pr. 30. juni 2013 - Tillægsbevillinger for Teknik- og Miljøudvalget... 12 6. Forslag til Kommuneplan 2013-2025... 14 7. Høringssvar om Movias Trafikplan 2013... 17 8. Energirenoveringsprojekt for daginstitutionen Sommerfuglen... 19 9. Vedtægtsændringer i grundejerforeninger - delegering af kompetence til Bygge, Plan & Miljø... 22 10. Handleplan for forebyggelse og bekæmpelse af rotter... 25 11. Vedtagelse af plejeplan Vallensbæk og Ishøj Strandenge... 27 12. Godkendelse af affaldsregulativer... 31 13. Godkendelse af forslag til høringssvar... 33 14. Orientering om Årsberetning for Vestforbrænding... 35 15. Orientering om tilsynsplan for virksomheder og landbrug... 37 16. Orientering om vandindvindings- og anlægstilladelse til Vallensbæk Strands Vandforsyning... 39 17. Orientering om forureningshændelse... 41 18. Meddelelser fra formanden... 43 Underskriftsside... 44 Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 2
1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Beslutningstema Teknik- og Miljøudvalget skal godkende mødets dagsorden. Indstilling Udvalgsformanden indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at godkende dagsordenen Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 20-08-2013 Godkendt. Katja Lindblad havde forfald og i mødet deltog i stedet Flemming Wetterstein. Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 3
2. Mulighedskatalog 2014 - Teknik- og Miljøudvalget Sagsnr.: 13/6972 Beslutningstema Teknik- og Miljøudvalget får fremlagt Mulighedskataloget for budget 2014 og overslagsårene på Teknik- og Miljøudvalgets område. Indstilling Økonomicentret indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at tage de fremlagte forslag til efterretning pege på eventuelle yderligere forslag Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 20-08-2013 Sagen sat til afstemning. For stemmer 4 (gruppe C og A). Gruppe V undlader at stemme. De fremlagte forslag tages til efterretning og udvalget peger for nuværende ikke på yderligere punkter. Katja Lindblad havde forfald og under sagens behandling deltog i stedet Flemming Wetterstein. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 4
Sagsfremstilling Budgetproceduren for budget 2014 samt overslagsårene 2015-2017 blev godkendt af Kommunalbestyrelsen den 30. januar 2013 og tager udgangspunkt i en videreudvikling af økonomistyringen og en øget brugerinddragelse. På nuværende tidspunkt er der indarbejdet tekniske korrektioner på Teknik- og Miljøudvalgets område svarende til 1.585.000 kr., som ikke har krævet en særskilt politisk stillingtagen, men alene er udtryk for korrektioner i forhold til eksempelvis organisationsændringer på området og et uændret serviceniveau. Økonomiudvalget igangsatte budgetprocessen på et opstartsmøde i marts, hvor kommunens overordnede økonomiske situation og befolkningsprognosen blev drøftet. Medlemmerne af Økonomiudvalget har på et møde den 16. april 2013 fået en opdateret status af den økonomiske situation. Efterfølgende blev der holdt et orienteringsmøde for formænd og næstformænd i Brugerbestyrelserne og MED-udvalgene, hvor de overordnede forudsætninger og perspektiver for budget 2014 blev præsenteret. Herudover blev der holdt et budgetstatusmøde den 11. juni 2013 for medlemmerne af Økonomiudvalget. For at sikre fokus på brugerinddragelsen og understøtte processen med udarbejdelse af forslag til Mulighedskataloget blev alle ledere den 6. februar 2013 orienteret om deres rolle i forhold til brugerbestyrelser, medarbejdere og ikke mindst som ledere. Hver leder skulle indhente forslag fra følgende 3 grupper: Fra Brugerbestyrelsen Fra medarbejdere og MED-udvalgene Fra ledelsen selv Lederne har således været med til at facilitere processen omkring udarbejdelse af forslag til Mulighedskataloget. Mulighedskataloget indeholder derfor forslag indkommet fra ovennævnte grupper på Teknik- og Miljøudvalgets område. Det skal bemærkes, at Direktionen forinden den politiske behandling har gennemgået forslagene og at enkelte forslag er sendt tilbage til lederne med oplysning om at forslaget f.eks. er af en sådan størrelse, at det skal holdes inden for nuværende rammer. Teknik- og Miljøudvalget har mulighed for på mødet, at komme med yderligere forslag til Mulighedskataloget. Den 16. september 2013, efter fagudvalgenes behandling af Mulighedskataloget holdes endnu et orienteringsmøde for formænd og næstformænd i Brugerbestyrelserne og MEDudvalgene. På dette møde vil forslagene fra Mulighedskataloget blive gennemgået og høringsperioden igangsættes. Fristen for aflevering af høringssvar er fastsat til den 19. september 2013, som er umiddelbart inden 2. behandlingen af budgettet i Økonomiudvalget. Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 5
Kommunikation Retsgrundlag Bilag: 1 Åben TMU Mulighedskatalog 2014 41453/13 Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 6
3. TMU - Budgetopfølgning pr. 30. juni 2013 - Anlæg Sagsnr.: 13/6782 Beslutningstema Økonomicentret fremlægger budgetopfølgningen pr. 30. juni 2013 vedrørende anlæg på Teknik- og Miljøudvalgets område med henblik på beslutning om omplacering på Teknikog Miljøudvalgets område, som samlet set udgør 202.000 kr. Indstilling Økonomicentret indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen, at godkende budgetopfølgningen pr. 30. juni 2013, under forudsætning af, at der vedtages tillægsbevilling til anlægsbevilling og rådighedsbeløb på -113.000 kr. vedrørende anlægget Reparation af broer og tunneller påbegyndt 2013 der vedtages tillægsbevilling til anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 100.000 kr. vedrørende anlægget Etablering af Din fart skiltning der vedtages tillægsbevilling til anlægsbevilling og rådighedsbeløb på -100.000 kr. vedrørende anlægget Bedre skolevej ved Egholmskolen der vedtages tillægsbevilling til anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 273.000 kr. vedrørende anlægget Etablering af Sundhedshus der vedtages tillægsbevilling til anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 60.000 kr. vedrørende anlægget Nyt slidlag rulleskøjtebane ved Idrætscenter der vedtages tillægsbevilling til anlægsbevilling og rådighedsbeløb på -10.000 kr. vedrørende anlægget Særejendomme, bygningsvedligeholdelse 2012 der vedtages tillægsbevilling til anlægsbevilling og rådighedsbeløb på -8.000 kr. vedrørende anlægget Dagtilbud, bygningsvedligeholdelse 2012 Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 20-08-2013 Anbefales. Katja Lindblad havde forfald og under sagens behandling deltog i stedet Flemming Wetterstein. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Budgetopfølgning pr. 30. juni 2013 for Teknik- og Miljøudvalget udviser en samlet tillægsbevilling på 202.000 kr. Merudgift på 202.000 kr. på udvalgets område modsvares af mindreudgifter på drift på Økonomiudvalgets område. Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 7
Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Økonomicentret fremlægger budgetopfølgningen pr. 30. juni 2013 vedrørende anlæg på Teknik- og Miljøudvalgets område med henblik på beslutning om omplaceringer på Teknikog Miljøudvalgets område, som samlet set udgør 202.000 kr. Reparation af broer og tunneller påbegyndt 2013 Der forventes mindreudgifter for 113.000 kr., som overføres til Etablering af Sundhedshus med 53.000 kr., samt Nyt slidlag rulleskøjtebane ved Idrætscenter med 60.000 kr. i 2013. Etablering af Din fart skiltning Der forventes merudgifter for 100.000 kr., som skyldes investering i 3 fartmålere. Merudgiften finansieres fra Bedre skolevej ved Egholmskolen. Bedre skolevej ved Egholmskolen Der forventes mindreudgifter for 100.000 kr., som overføres til Etablering af Din fart skiltning i 2013. Projektet er igangsat i 2013. Etablering af Sundhedshus Der forventes merudgifter for 273.000 kr., hvoraf 220.000 kr. finansieres fra forventet mindreudgift på drift på deltema 12.2 administrativ organisation under Økonomiudvalget. Den resterende merudgift på 53.000 kr. finansieres fra Reparation af broer og tunneller 2013. Nyt slidlag rulleskøjtebane ved Idrætscenter Der forventes merudgifter for 60.000 kr., som skyldes drænarbejder og afstribning. Merudgiften finansieres fra Reparation af broer og tunneller 2013. Særejendomme, bygningsvedligeholdelse 2012 Særejendomme, bygningsvedligeholdelse 2012 skal nedskrives med 10.000 kr. i 2013. I forbindelse med bevillingsoverførelsessagen er der overført 10.000 kr. for meget, da der er foretaget en bogføring senere end bevillingsoverførselssagen. Dagtilbud, bygningsvedligeholdelse 2012 Dagtilbud, bygningsvedligeholdelse 2012 skal nedskrives med 8.000 kr. i 2013. I forbindelse med bevillingsoverførelsessagen er der overført 8.000 kr. for meget, da der er foretaget en bogføring senere end bevillingsoverførselssagen. Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 8
Kommunikation Økonomicentret orienterer driftsstederne. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Budgetopfølgning pr. 30. juni 2013 Anlæg TMU 41220/13 Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 9
4. TMU - Budgetopfølgning pr. 30. juni 2013 - Tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaer Sagsnr.: 13/6778 Beslutningstema Økonomicentret fremlægger i forbindelse med budgetopfølgningen pr. 30. juni 2013 en opgørelse over tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaer på Teknik- og Miljøudvalgets område Indstilling Økonomicentret indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at anbefale Økonomiudvalget at godkende de tekniske omplaceringer mellem fagudvalgene og temaerne på i alt 137.000 kr., som samlet set er udgiftsneutrale for kommunen under forudsætning af, at der vedtages tillægsbevilling på 137.000 kr. til deltema 8.1 Veje og grønne områder vedrørende 6. ferieuge Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 20-08-2013 Anbefales. Katja Lindblad havde forfald og under sagens behandling deltog i stedet Flemming Wetterstein. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser De tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaer udgør 137.000 kr. på Teknik- og Miljøudvalgets område og er udgiftsneutrale for kommunen, da merudgiften på udvalgets område modsvares af mindreudgifter på Økonomiudvalgets område. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 10
Sagsfremstilling Økonomicentret har i forbindelse med budgetopfølgningen pr. 30. juni 2013 udarbejdet en oversigt, der viser de tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaer. De tekniske omplaceringer er opgjort særskilt, da de er af ren teknisk karakter og udgør 137.000 kr. på Teknik- og Miljøudvalgets område. Samlet set er de tekniske omplaceringer udgiftsneutrale for kommunen, da merudgiften på udvalgets område modsvares af mindreudgifter på Økonomiudvalgets område. De tekniske omplaceringer vedrører omplacering af budget vedrørende 6. ferieuge. Kommunikation Økonomicentret orienterer driftsstederne. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Budgetopfølgning pr. 30. juni 2013 OMP TMU 40443/13 Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 11
5. TMU - Budgetopfølgning pr. 30. juni 2013 - Tillægsbevillinger for Teknik- og Miljøudvalget Sagsnr.: 13/6772 Beslutningstema Økonomicentret fremlægger budgetopfølgningen pr. 30. juni 2013 vedrørende drift, hvor der på Teknik- og Miljøudvalgets område ikke forventes afvigelser. Indstilling Økonomicentret indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at godkende budgetopfølgningen tage orientering om opfølgning på handleplan for Vej og Park til efterretning Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 20-08-2013 Anbefales. Katja Lindblad havde forfald og under sagens behandling deltog i stedet Flemming Wetterstein. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 12
Sagsfremstilling Økonomicentret fremlægger budgetopfølgningen pr. 30. juni 2013 vedrørende drift på Teknik- og Miljøudvalgets område, hvor der ikke forventes afvigelser. Handleplan Vej og Park På Teknik- og Miljøudvalgets møde den 10. april 2012 godkendte udvalget økonomisk handleplan for afvikling af underskud over en 5 årig periode fra 2012-2016 for Vej og Park. Der er pr. 30. juni følgende foranstaltninger i gang: Serviceniveau: Græsklipning, vanding, ukrudtsbrænding og fejning er jf. aftalegrundlaget reduceret, og kan ved årsafslutningen forventes at give en besparelse på ca. 500.000. Vintertjenesten er under stadig opgradering teknologisk, og kan yderligere rationaliseres i størrelsesordenen 300.000 i forhold til en normalvinter. Ressourceallokering: Såvel mandskab som maskiner udvikles og anvendes i stigende grad til hel eller delvis hjemtagning af udbudte arbejder, og/eller anvendes i anlægsprojekter. Her skal særligt fremhæves fejning af veje i sommerhalvåret og saltning (i vintertjenesten). Dette har et væsentligt rationaliseringspotentiale, da besparelsen ved anvendelse af egne ressourcer ofte er 30-50 % af entreprisesummen. Endelig bemærkes, at der samtidig med disse foranstaltninger til stadighed defineres nye opgaver (f.eks. brotilsyn), som forsøges imødekommet med intern kompetenceopbygning. Den samlede forbrugsprocent i forhold til Vej og Parks korrigerede budget er pr. 30. juni 2013 på 74,85 %. Det er Center for Ejendomme, Vej og Parks vurdering, at Vej og Parks tiltag til genopretning af økonomien ser fornuftig og forsvarlig ud, og at den 5 årige handleplan for afvikling af merforbruget forventes at holde under forudsætning af, at vinterbudgettet overholdes. Der henvises i øvrigt til uddybende bemærkninger i det udsendte bilag. Kommunikation Økonomicentret orienterer driftsstederne. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Budgetopfølgning pr. 30. juni 2013 TB TMU 41224/13 Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 13
6. Forslag til Kommuneplan 2013-2025 Sagsnr.: 11/17635 Beslutningstema Planteamet fremlægger Forslag til Kommuneplan 2013-2025. Forslaget er en mindre revision af den gældende Kommuneplan 2009 med udgangspunkt i Planstrategi 2012 Indstilling Direktøren med ansvar for det tekniske område indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at godkende forslag til Kommuneplan 2013-2025 til offentlig høring i 8 uger, der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering af forslaget, med nedenstående begrundelse Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 20-08-2013 Anbefales. Katja Lindblad havde forfald og under sagens behandling deltog i stedet Flemming Wetterstein. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Forslag til Kommuneplan 2013-2025 er en revision af Kommuneplan 2009. Forslaget bygger videre på de politiske visioner i Planstrategi 2012, og de to planer skal ses i sammenhæng. Hvor strategien indeholder visioner og mål, er kommuneplanen rammer for de fysiske sammenhænge i kommunen. Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 14
Kommuneplanen indeholder nu primært en beskrivelse af trafikanlæg og de fysiske sammenhænge samt grundlaget for lokalplanlægningen. Kommuneplanen fastlægger de overordnede vilkår for mulig arealanvendelse og bebyggelse i kommunen. Det betyder, at en lang række emner om servicemål fra Kommuneplan 2009 er taget ud, da de nu er beskrevet i Planstrategi 2012. Revisioner og nye emner: Den overordnede hovedstruktur for kommunen fastholdes i den nye Kommuneplan, dog med mindre ændringer. Ændringer i hovedstrukturen vedrører først og fremmest placering af den nye jernbane fra København til Ringsted samt de muligheder, den nye letbane giver. Ringstedbanen Arealet til den nye jernbane fra København til Ringsted får ikke et selvstændig rammeområde. I stedet udvides rammeområdet for Holbækmotorvejen mod syd, hvor naborammeområderne bliver tilsvarende mindre. Letbanen Skift mellem de offentlige transportmuligheder er afgørende for Letbanens passagergrundlag. Derfor er der lagt op til en mulig placering af en busterminal på Rådhusets parkeringsplads ud til Søndre Ringvej, midt i mellem kommende stop på Letbanen på Søndre Ringvej og S-togsstationen. For samtidig at sikre høj udnyttelse af de stationsnære arealer er tanken, at der bliver mulighed for at byggekontorer eller boliger over terminalen. Letbanens andet stop kommer ved krydset mellem Søndre Ringvej og Vejlegårdsvej- Bækkeskovvej. Arealerne omkring krydset får markant bedre kollektiv trafikbetjening, og ny byudvikling skal kunne placeres her i overensstemmelse med Fingerplanens intentioner om stationsnær byudvikling. Derfor udvides rammeområdet med den gamle trælast mod sydvest langs Søndre Ringvej. Stedet er et meget synligt sted i Vallensbæk Kommune og er det første, trafikanter ser, når de kommer fra Ishøj. Udvidelsen af rammeområdet med trælasten kan sikre et nyt byggeri i op til 3 etager, der sammen med Strandhaven danner sydporten til Vallensbæk. På sigt er det ikke hensigtsmæssigt at opretholde vejudfletningen mellem Søndre Ringvej og Gammel Køge Landevej, da broen henover Søndre Ringvej ikke længere er nødvendigt til afviklingen af den forventede fremtidige trafikmængde. Der gives i stedet mulighed for, at anlægget kan erstattes af et almindeligt lysreguleret T-kryds. Emner fra Planstrategien I forlængelse af Planstrategi 2012 er der givet mulighed for et rekreativt aktivitetsbånd langs sydsiden af Vallensbækvej. Dette skal give mulighed for at etablere et byrum, der indbyder til ophold og bevægelse, som der er lagt op til i Planstrategi 2012. Der lægges op til en udvidelse af de rekreative havneaktiviteter i Vallensbæk Havn ved at udvide rammeområder for både landarealet og vandarealet i Vallensbæk Havn. Dette kan understøtte planstrategiens intention om at nytænke havnens faciliteter, så de kan anvendes mere fleksibelt, og der kan udvikles nye muligheder for oplevelse og bevægelse ved havnen, som der er lagt op til i Planstrategi 2012. Oversigt over ændringer i rammer er vedlagt som kortbilag. Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 15
Miljøvurdering: I henhold til Miljøministeriets nye Lov om miljøvurdering af planer og programmer har Planteamet foretaget en screening. Screeningen viser, at de få ændringer, kommunen selv har foreslået i kommuneplanen, ikke i sig selv får indvirkning på miljøet eller vil kunne miljøvurderes i forbindelse med lokalplanlægning. De store infrastrukturanlæg som Ringstedbanen og Letbanen miljøvurderes gennem anden planlægning. På denne baggrund anbefaler planteamet, at der ikke udarbejdes en miljøvurdering af Forslag til Kommuneplan 2013. Tidsplan: Forslag til Kommuneplan 2013-2025 offentligøres i 8 uger, fra den 25. september til den 20. november 2013. Der planlæggeset borgerdialogmøde om kommuneplanen i oktober måned, eventuelt i kombination med andre aktuelle emner. Planen kan forelægges til endelig vedtagelse på møde i Kommunalbestyrelsen den 18. december 2013. Kommunikation Forslag til Kommuneplan 2013-2025 offentligøres i 8 uger, fra den 25. september til den 20. november 2013. Retsgrundlag Planlovens kap. 4 Lov om miljøvurdering af planer og programmer Bilag: 1 Åben Forslag til Kommuneplan 2013 - udkast 15. august 2013 41713/13 2 Åben Kort over ændringer siden kommuneplan 2009 41712/13 Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 16
7. Høringssvar om Movias Trafikplan 2013 Sagsnr.: 12/8650 Beslutningstema Kommunalbestyrelsen skal godkende ét af to udkast til høringssvar vedrørende Movias Trafikplan 2013. Indstilling Direktøren med ansvar for det tekniske område indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen At udkast af 6. august 2013 til høringssvar (basisscenarie) om Movias Trafikplan 2013 godkendes, eller At udkast af 6. august 2013 til høringssvar (udviklingsscenarie) om Movias Trafikplan 2013 godkendes. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 20-08-2013 Anbefales, idet Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at udkast af 6. august 2013 til høringssvar (basisscenarie) om Movias Trafikplan 2013 godkendes. Katja Lindblad havde forfald og under sagens behandling deltog i stedet Flemming Wetterstein. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Trafikplan 2013 har umiddelbart ingen økonomiske konsekvenser for kommunen i basisscenariet. Vælges i stedet udviklingsscenariet har Trafiksamarbejdet beregnet en skønnet, omtrentligt og afrundet årlig merudgift på 300.000 kr. for Vallensbæk Kommune. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Trafikplanen har et mål om en grønnere kollektiv trafik til gavn for miljøet, og vælges udviklingsscenariet lægges der vægt på et højere reduktionsmål for udledning af CO2. Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 17
Sagsfremstilling Movias bestyrelse har sendt et forslag om Trafikplan 2013 i høring hos kommuner og regioner i området, som Movia dækker (Sjælland og Lolland-Falster). Der er høringsfrist den 13. september 2013. Movia skal mindst hvert fjerde år udarbejde en lovpligtig trafikplan. Planen revideres hvert 4. år. Den første trafikplan udkom i 2009, og Trafikplan 2013 gør status over de mål, der blev sat dengang og følger op med reviderede mål. I trafikplanen sætter Movia fire mål for bustrafikken: fastholde passagertallet, mere tilfredse kunder, grønnere kollektiv trafik samt styrket flextrafik. Flextrafik består af siddende patientbefordring, handicapkørselsordning, kommunal visiteret kørsel, flextur (tilbud til alle borgere mod egenbetaling) og flextrafik rute (kørsel af elever/brugere til specialskoler mv.). Et bredt flertal i Folketinget vedtog i 2009, at størstedelen af den fremtidige vækst i trafikken skal ske i de kollektive transportformer. Det støtter trafikplanen op om med det overordnede mål, at den samlede kollektive trafik i Østdanmark øges med næsten 30 % flere passagerer i 2020 i forhold til i 2012. Kommunen kan vælge at bakke op om Trafikplan 2013, hvilket alene betyder, at kommunen bør bidrage til at realisere planens mål frem mod 2020. Planen er ikke juridisk bindende for kommuner og regioner, men kommunerne kan forpligte sig politisk til at arbejde for at realisere planen. Administrationen har udarbejdet to udkast til høringssvar til Movias Trafikplan 2013, der adskiller sig på miljømålene og dermed på målet for en grønnere kollektiv trafik. Basisscenariet indeholder et mål om 25 % reduktion af udledning af CO2, der ifølge Trafikplanens baggrundsmateriale kan nås indenfor de eksisterende økonomiske rammer. Udviklingsscenariet indeholder et skærpet mål om 35 % reduktion af udledning af CO2. Trafiksamarbejdet (et administrativt samarbejde mellem Albertslund, Brøndby, Glostrup, Hvidovre, Ishøj og Vallensbæk Kommuner) har beregnet en skønnet, omtrentligt og afrundet årlig merudgift for kommunerne i udviklingsscenariet. For Vallensbæk Kommune udgør denne merudgift årligt 300.000 kr. Administrationen anbefaler, at kommunen fremsender bemærkninger til Movias Trafikplan 2013, som fremgår af udkast af 6. august 2013 til kommunens høringssvar (basisscenarie, bilag 1). Kommunikation Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Basisscenarie - udkast 06.08.2013 til høringssvar - Trafikplan 2013 40406/13 2 Åben Udviklingsscenarie - udkast 06.08.2013 til høringssvar - Trafikplan 41269/13 2013 3 Åben Trafikplan 2013 endelig udgave maj 2013 40399/13 Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 18
8. Energirenoveringsprojekt for daginstitutionen Sommerfuglen Sagsnr.: 13/3951 Beslutningstema Center for Ejendomme, Park og Vej fremlægger projektforslag for en energirigtig renovering i daginstitutionen Sommerfuglen. Der er afsat 3 mio. kr. i budget 2013, og derudover kan en budgetforøgelse på 0.5 mio. kr. anbefales. Projektet er endnu ikke iværksat. Indstilling Center for Ejendomme, Park og Vej indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at det anbefales Kommunalbestyrelsen, at energispareprojekt for Sommerfuglen, som består af en række energirigtige renoveringstiltag, godkendes, Center for Ejendomme, Park og Vej bemyndiges til at gennemføre udbudsforretning og gennemføre projektet i samarbejde med Dansk Energi Management og i overensstemmelse med anlægsbevillingen. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 20-08-2013 Anbefales, idet Teknik og Miljøudvalget anbefaler at der vedtages tillægsbevilling til anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 500.000 kr. vedrørende anlægget Energirenoveringsprojekt for daginstitutionen Sommerfuglen der vedtages tillægsbevilling på -500.000 kr. til låneoptagelse under finansielle konti Katja Lindblad havde forfald og under sagens behandling deltog i stedet Flemming Wetterstein. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser I budget 2013 er der afsat et rådighedsbeløb på 3.000.000 kr. til et energispareprojekt for daginstitutionen Sommerfuglen. Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 19
Budget og overslag for projektet kan opstilles således (excl. moms): Bygningsentreprise inkl. klimazone Ventilationsentreprise Automatik El-entreprise inkl. belysning VVS-entreprise Solceller, tagintegreret Miljøsanering Omkostninger (byggeplads mm.) Afsætningsbeløb for uforudseelige udgifter Energispareinvestering i alt 1.350.000 kr. 500.000 kr. 100.000 kr. 350.000 kr. 175.000 kr. 150.000 kr. 75.000 kr. 100.000 kr. 200.000 kr. 3.000.000 kr. Tillægsbevilling: Vinduesudskiftning inkl. afsætningsbeløb 500.000 kr. Rådgivningshonorar er inkluderet i ovenstående overslag. Sundhedsmæssige konsekvenser Energispareprojektet vil medføre et betydeligt forbedret indeklima for institutionens børn og personale. Dette vil ske igennem en forbedret klimaskærm, der vil mindske risikoen for træk, en energioptimeret ventilation til hele institutionen, ny belysning med LED-teknologi og dagslysstyring, samt integreret varmestyring via kommunens CTS-anlæg. Miljømæssige konsekvenser Den foreslåede renovering vil medføre en reduktion af det samlede energiforbrug, med deraf følgende positiv effekt på miljøet. Sagsfremstilling Center for Ejendomme, Park og Vej har i samarbejde med rådgivningsfirmaet Dansk Energi Management arbejdet med at få identificeret potentialet for en energirigtig renovering i daginstitutionen Sommerfuglen. Projektet skal ses som en naturlig fortsættelse af det hidtidige ESCO-arbejde, idet administrationen i ESCO-samarbejdet ønsker at sætte fokus på resultater, som giver energirigtige og ansvarlige løsninger for Vallensbæk Kommune. Der har været nedsat en arbejdsgruppe med brugerrepræsentanter fra daginstitutionen Sommerfuglen, som har bidraget til projektet. Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 20
Energispareprojektets omfang kan kort beskrives således: Bygningsentreprise: - Ny uopvarmet tilbygning med klimazonerum - Delvis udskiftning af yderdøre - Udskiftning af nedtrådt og sammenfalden isolering på loft - Nyt tag på oprindelig bygning tilpasset tagintegrerede solceller - Vinduesudskiftning Tillægsbevilling Ventilationsentreprise: - Udbygning af eksisterende ventilation med nyt energieffektivt kanalsystem og armaturer med CO2-styring i grupperum Automatik: - Varme, brugsvand og ventilation overvåges og styres via webbaseret teknologi (CTS-styring) El-entreprise: - Ny energieffektiv LED-belysning med dagslysstyring i primære rum - Udskiftning af tørreskabe VVS-entreprise: - Udskiftning af cirkulationspumper med energieffektive pumper - Isolering af varmerør - Ny opblanding for radiatoranlæg - Ny varmtvandsbeholder med legionella-sikring Solceller: - Tagintegrerede solceller monteret på sydvendt tagflade Udover energirenoveringen af institutionens fysiske rammer er det planen, at der udarbejdes og implementeres en adfærdskampagne for at øge brugernes forståelse for, at det er nødvendigt at spare på energiforbruget gennem en energirigtig adfærd. Tidsplan: September 2013 Oktober 2013 december 2013 Januar 2014 marts 2014 Ansøgning om byggetilladelse og myndighedsbehandling Udførelse af fysiske arbejder Gennemførelse af adfærdskampagne i institutionen Kommunikation Daginstitutionen Sommerfuglen. Dansk Energi Management. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Energirapport for daginstitutionen Sommerfuglen efter besigtigelse 5. 39829/13 februar 2013.pdf 2 Åben Skitseforslag for ny klimazone i daginstitutionen Sommerfuglen.pdf 39831/13 Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 21
9. Vedtægtsændringer i grundejerforeninger - delegering af kompetence til Bygge, Plan & Miljø Sagsnr.: 13/5768 Beslutningstema Grundejerforeningerne Ved Strandparken og Hyrdeengen har begge anmodet om godkendelse af visse ændringer i deres vedtægter. Indstilling Direktøren med ansvar for det tekniske område indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at Administrationen tildeles kompetence til at godkende ændringer i bestående grundejerforeningers vedtægter, når det ikke medfører nedlæggelse, sammenlægning eller nyoprettelse af grundejerforeninger. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 20-08-2013 Udsættes til yderligere behandling af samlet kompetenceplan. Katja Lindblad havde forfald og under sagens behandling deltog i stedet Flemming Wetterstein. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 22
Sagsfremstilling Af mange af kommunens lokalplaner og deklarationer (vedrørende boligområder) fremgår, at der dels skal etableres en grundejerforening for det pågældende område, og dels at foreningens vedtægter skal godkendes af kommunalbestyrelsen. Det fremgår af planlovens 15, stk. 2, nr. 13, at der i en lokalplan kan optages bestemmelser om oprettelse af en grundejerforening for bl.a. nye haveboligområder og om bl.a. foreningens ret og pligt til at forestå etablering, drift og vedligeholdelse af fællesarealer og fællesanlæg. Eksempelvis gælder dette for grundejerforeningen Ved Strandparken. Af 10.4 i lokalplan 61 fremgår således, at Grundejerforeningens vedtægter skal godkendes af Vallensbæk Kommunalbestyrelse. Af 10.3 fremgår endvidere, at foreningen ejer, driver og vedligeholder de i fællesskab anlagte veje, stier, forsyningsanlæg, beplantning og belysning m.v. Endvidere gælder det for grundejerforeningen Hyrdeengen. Af 6 i deklaration af 13. maj 1976 fremgår bl.a., at Foreningens vedtægter skal godkendes af Vallensbæk Kommune. Det er Planteamets vurdering, at det af lokalplanbestemmelsen om kommunalbestyrelsens godkendelse af (de første) vedtægter følger, at også ændringer af vedtægter skal godkendes af Kommunalbestyrelsen. Grundejerforeningerne Ved Strandparken og Hyrdeengen har nu fremsendt anmodning om godkendelse af forslag til vedtægtsændringer. Både Grundejerforeningen Ved Strandparken s og Grundejerforeningen Hyrdeengen s forslag til vedtægtsændringer omhandler foreningens organisation i forhold til bestyrelsens sammensætning, antal af bestyrelsesmedlemmer og lignende. Der er altså ikke tale om ændringer i forhold til foreningernes ansvarsområder som drift og vedligeholdelse af fællesarealer og -anlæg. Efter forvaltningens opfattelse vil det af hensyn til en smidig sagsbehandling være hensigtsmæssigt, at kompetencen til at godkende forslag til vedtægtsændringer som de forelagte altså forslag om ændringer vedrørende bestyrelsens forhold, herunder sammensætning og lignende, generelt delegeres til Planteamet. Delegationen vil ikke omfatte vedtægtsændringer, der vedrører grundejerforeningernes ansvarsområder og lignende forhold, der omtales i lokalplanen/deklarationen. Sådanne vil fortsat blive forelagt for Kommunalbestyrelsen. På samme måde vil vedtægter for nyoprettede grundejerforeninger, ændringer som følge af sammenlægning af grundejerforeninger og nedlæggelse af grundejerforeninger fortsat blive forelagt for Kommunalbestyrelsen. Efter forvaltningens opfattelse vil en delegation som den foreslåede ikke være i strid med planloven. Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 23
Kommunikation Retsgrundlag Planlovens 15 Bilag: 1 Åben Grundkort - GF Ved Strandparken 36282/13 2 Åben Grundkort - GF Hyrdeengen 36280/13 3 Åben GF Ved Strandparken - Ændrede vedtægter 36287/13 4 Åben GF Hyrdeengen - Ændrede vedtægter mm. 36285/13 Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 24
10. Handleplan for forebyggelse og bekæmpelse af rotter Sagsnr.: 13/6860 Beslutningstema Godkendelse af forslag til handleplan for forebyggelse og bekæmpelse af rotter. Sag forberedt i Ishøj Kommune. Indstilling Direktøren med ansvar for det tekniske område indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen, at forslag til handleplan for forebyggelse og bekæmpelse af rotter godkendes og offentliggøres på kommunens hjemmeside. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 20-08-2013 Anbefales. Katja Lindblad havde forfald og under sagens behandling deltog i stedet Flemming Wetterstein. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Der er afsat ressourcer svarende til 1/20 årsværk i Plan-, Bygge- og Miljøcenter i Ishøj til administration og myndighedsbehandling. Området er gebyrfinansieret og skal hvile i sig selv over tid. Gebyrindtægterne udgør samlet 96.000 kr. i 2013. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 25
Sagsfremstilling I juni 2012 udsendte Miljøministeriet en ny rottebekendtgørelse, hvorefter kommunen skal udarbejde en handlingsplan til forebyggelse og bekæmpelse af rotter. Handlingsplanen skal offentliggøres på kommunens hjemmeside og skal revideres hvert 3. år. Der er ikke krav om offentlig høring inden offentliggørelsen. Handlingsplanen, der nu er udarbejdet forslag til, indeholder i overensstemmelse med bekendtgørelsen: en status for kommunens rottebekæmpelse, de overordnede mål for forebyggelse og bekæmpelse af rotter, kommunens succeskriterier for rottebekæmpelsen, en egentlig handlingsplan for opfyldelse af målene og oplysninger om områdets økonomi og ressourcer I Vallensbæk Kommune er der ikke registreret rotteforekomster i et omfang, som afviger fra, hvad der kan forventes i sammenligning med niveauet på landsplan. Plan-, Bygge- og Miljøcenteret i Ishøj har vurderet, at den eksisterende indsats mod rotter har et rimeligt omfang, hvilket afspejles i initiativerne i Rottehandlingsplanen. Kommunikation Offentliggørelse på kommunens hjemmeside. Retsgrundlag Bekendtgørelse nr. 696 af 26. juni 2012 om forebyggelse og bekæmpelse af rotter. Bilag: 1 Åben Rottehandleplan forslag for Vallensbæk Kommune 40169/13 Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 26
11. Vedtagelse af plejeplan Vallensbæk og Ishøj Strandenge Sagsnr.: 13/6883 Beslutningstema Vedtagelse af Plejeplan for Vallensbæk og Ishøj Strandenge 2013 2017 med de i bilag anførte ændringer. Sag forberedt af Ishøj Kommune. Indstilling Direktøren med ansvar for det tekniske område indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at anbefale Kommunalbestyrelsen, at godkende plejeplanen med de anførte ændringer De fremsendte høringssvar besvares umiddelbart herefter og plejeplanen offentliggøres på kommunernes hjemmesider. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 20-08-2013 Anbefales, idet Teknik- og Miljøudvalget anbefaler yderligere ændringer til plejeplanen: Afgræsning sker 20 m fra skel til naboerne mod Kathrinebjergvej Indhegning sker med vandrette trådhegn Den foreslåede sti langs parcellerne på Kathrinebjergvej tages ud af planen, da der i dag allerede er en mindre sti, som bibeholdes. Nationalmuseets kulturhistoriske interesser i området skal respekteres. Der etableres de første to år halvårlige status møder mellem Kommunen og grundejerforeningen for at evaluere udviklingen af området. Træerne ved Gl. Køge Landevej skal forblive i videst muligt omfang. Plejeplanen genbehandles om 2 år. Katja Lindblad havde forfald og under sagens behandling deltog i stedet Flemming Wetterstein. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Udgiften til etablering af dyrefolden på strandengen i Vallensbæk Kommune estimeres til at være ca. 30.000 kr. ekskl. moms, som omfatter omtrent 900 meter strømførende hegn (ca. 5,2 ha.) inkl. strømgiver og opsætning. Endvidere vil der skulle etableres strøm til strømskabet fra en nærliggende ledning. Denne udgift estimeres til ca. 7.500 kr. ekskl. moms og ekskl. elmåler. Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 27
De kommende udgifter til afgræsningen estimeres af Ishøj Dyrepark til at være ca. 34.000 kr. ekskl. moms pr. år (indeksreguleres). Der er opnået tilsagn om EU-støttemidler til græsning. Støttemidlerne estimeres til ca. 2.000 kr. pr. ha. pr. år. Etablering af paddevandhul på strandengen i Vallensbæk Kommune estimeres til at være i prisniveauet ca. 200.000 kr. ekskl. moms. og inkl. bortkørsel af opgravet materiale. Det er dog en forudsætning, at Vallensbæk Kommune kan modtage materialet ved egen kompost. Idet der er tale om en naturlig strandeng forventes det opgravede materiale at være uforurenet. En jordprøve til dokumentation af renhed kan tages før igangsætning af projektet. Det vurderes sandsynligt, at der vil kunne opnås medfinansiering til etableringen af vandhullet. Der kan ansøges om medfinansiering ved EU støtteordninger samt natur- og miljøfonde. Dette vil forvaltningerne i Vallensbæk og Ishøj Kommuner sørge for. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Det vurderes, at en realisering af flere af tiltagene i plejeplanen vil bidrage til et væsentligt miljø- og naturmæssigt løft af området. Især vil etablering af ny fold og paddevandhul på den nordøstlige strandeng (Vallensbæk Kommune) bidrage til et mere varieret naturindhold med et rigere plante- og dyreliv til følge. Den nordøstlige strandeng er i dag overvejende karakteriseret ved et tilgroet og næringspåvirket område med begrænset naturværdi, hvilket står i kontrast til de afgræssede dele af strandengen i Ishøj Kommune, hvor vegetationen har engkarakter med bl.a. forekomst af Kødfarvet Gøgeurt (orkidé). Miljøscreening Afgørelsen om at forslaget til plejeplan ikke giver anledning til at foretage en egentlig miljøvurdering (miljørapport) har været offentliggjort med en klagefrist på 4 uger. Kommunerne har ikke modtaget klager over afgørelsen. Sagsfremstilling Forslaget til plejeplan for Vallensbæk og Ishøj Strandenge har været fremlagt i offentlig høring i perioden fra d. 12. marts 2013 til d. 7. maj 2013. I løbet af høringsperioden er der modtaget 7 høringssvar til planforslaget. Høringssvarenes indhold, administrationens bemærkninger hertil samt eventuelle konsekvenser for plejeplanen behandles i vedlagte skema. Plejeplanen vil efter vedtagelse være gældende for perioden 2013 2017, hvor den vil være grundlaget for plejen i området. Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 28
Høringssvarene De modtagne høringssvar er: 1 svar fra statslig myndighed, 3 svar fra interesseorganisationer, 1 svar fra en lokal interesseforening og 2 svar fra lokale brugere af området. Høringssvarene fra Nationalmuseet og Dansk Ornitologisk Forening Ishøj giver anledning til ændringer af indholdsmæssig karakter. Høringssvarene fra Dansk Ornitologisk Forening Vallensbæk samt en borger i Vallensbæk giver anledning til mindre redaktionelle ændringer af planforslaget Grundejerforeningen Solengen Grundejerforeningen har d. 16. juni 2013 fremsendt et åbent brev til Vallensbæk Kommunalbestyrelse, Ishøjs Borgmester samt lokalaviser. I brevet oplister foreningen en række synspunkter imod etablering af dyrefold på strandengen i Vallensbæk. Høringssvaret er fremsendt efter høringsfristens udløb, men for at give grundejerforeningen mulighed for at komme til orde i sagen er der aftalt et nabo- og dialogmøde d. 14. august. Forvaltningen forventer, at udfaldet af mødet bliver en accept af dyrefoldens etablering. Opsamling fra mødet vedlægges som bilag til Teknik- og Miljøudvalgets møde. Plejeplanen for Vallensbæk og Ishøj Strandenge 2013-2017 vedlægges. Kommunikation Plejeplanen er vedtaget af Ishøj Byråd på junimødet. En afventning af høringssvaret fra Nationalmuseet har resulteret i en udsætning af den politiske behandling i Vallensbæk Kommune til efter sommerferien. Efter politisk behandling i Vallensbæk Kommune offentliggøres den endelige plejeplan digitalt på kommunernes hjemmesider. Parallelt hermed besvares høringssvarene, og oversigtsskemaet vedlægges. Driftsafdelinger i de to kommuner har under planens udarbejdelse indledt dialog om muligt samarbejde vedrørende græsning. Retsgrundlag Af plejebekendtgørelsens 1, stk. 3 (BEK. nr. 802 af 21/06/2013) følger, at der for fredede arealer som plejes, skal kommunen udarbejde en plejeplan der omfatter hele eller nærmere afgrænsede dele af det fredede areal. Ishøj Kommune betragter i denne sammenhæng strandengen på hver side af Store Vejleå som et samlet område. For Vallensbæk Kommune gælder en særlig forpligtigelse om at tilgodese den grønbrogede tudse, der er en beskyttet dyreart efter EU Habitatdirektivets Bilag 4. Kommunen fik i forbindelse med Kommunalreformens ikrafttrædelse i 2007 tildelt den grønbrogede tudse som ansvarsart af den daværende miljøminister Connie Hedegaard. I tilknytning hertil er det vurderet, at strandengene rummer et stort potentiale som levested for den beskyttede dyreart. Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 29
Bilag: 1 Åben Plejeplan for Vallensbæk og Ishøj Strandenge 40354/13 2 Åben Oversigt over høringssvar og kommentarer 40354/13 3 Åben Åbent brev til Vallensbæk Kommunalbestyrelse, Ishøjs Borgmester 40354/13 samt lokalaviser Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 30
12. Godkendelse af affaldsregulativer Sagsnr.: 13/4428 Beslutningstema Godkendelse af regulativer for husholdningsaffald og erhvervsaffald efter høring. Sag forberedt i Ishøj Kommune. Indstilling Direktøren med ansvar for det tekniske område indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at godkende forslag til regulativ for husholdningsaffald og regulativ for erhvervsaffald og herefter offentliggøre regulativerne på kommunens hjemmeside Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 20-08-2013 Anbefales. Katja Lindblad havde forfald og under sagens behandling deltog i stedet Flemming Wetterstein. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen godkendte den 19. juni 2013 forslag til nye regulativer for husholdningsaffald og erhvervsaffald. Regulativerne har været i høring fra den 27. juni 2013 til den 25. juli 2013 på Ishøj og Vallensbæk Kommuners hjemmesider. Der er ikke modtaget indsigelser til regulativerne. Regulativerne træder i kraft ved deres endelige vedtagelse i Kommunalbestyrelsen den 4. september 2013. Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 31
Kommunikation Ishøj Kommune. Offentliggøres på kommunens hjemmeside. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Regulativ for husholdningsaffald 2013 som har været i høring 41442/13 2 Åben Regulativ for erhvervsaffald 2013 som har været i høring 41443/13 Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 32
13. Godkendelse af forslag til høringssvar Sagsnr.: 13/5669 Beslutningstema Godkendelse af udkast til høringssvar vedrørende Vejdirektoratets Støjhandlingsplan 2013-2018. Indstilling Direktøren med ansvar for det tekniske område indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at udkast til høringssvar godkendes Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 20-08-2013 Godkendt. Katja Lindblad havde forfald og under sagens behandling deltog i stedet Flemming Wetterstein. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Ingen særskilte bemærkninger under dette punkt. Der henvises til høringssvaret. Sagsfremstilling Kommunen har modtaget Vejdirektoratets forslag til Støjhandlingsplan 2013-2018. Forvaltningen har udarbejdet udkast til høringssvar. I svaret fremhæves, at Vallensbæk Kommune er særligt belastet af støj, og kommunen anmoder på den baggrund om at blive prioriteret i støjbekæmpelsesarbejdet for at forhindre eller reducere de negative helbredseffekter og gener fra trafikstøj. Kommunen anmoder endvidere om at blive inddraget i planlægningen af støjbegrænsende foranstaltninger på Holbæk Motorvejen og Køge Bugt Motorvejen. Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 33
Konkret anmoder kommunen om, at Vejdirektoratet snarest prioriterer to specifikke områder ved Egeskovvej/Nysøvej og ved Vallensbækvej. Der er frist for fremsendelse af høringssvar den 25. august 2013, hvorfor svaret forventes afsendt umiddelbart efter Teknik- og Miljøudvalgets møde. Kommunikation Svar til Vejdirektoratet. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Udkast høringssvar 41479/13 Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 34
14. Orientering om Årsberetning for Vestforbrænding Sagsnr.: 13/6879 Beslutningstema Orientering om Vestforbrændings årsberetning 2012. Indstilling Direktøren med ansvar for det tekniske område indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at tage Vestforbrændings årsberetning til efterretning. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 20-08-2013 Blev taget til efterretning. Katja Lindblad havde forfald og under sagens behandling deltog i stedet Flemming Wetterstein. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Vestforbrænding har i juni 2013 fremsendt sin årsberetning for 2012. Beretningen indeholder oplysninger om selskabets aktiviteter og mål i det forløbne år. Det fremgår bl.a., at selskabet i 2012 brugte mange kræfter på at ruste sig til fremtidens udfordringer som Danmarks førende affalds- og energiselskab, der sikrer optimal udnyttelse af materiale- og energiressourcer gennem planlægning, drift og udvikling. Beretningen indeholder endvidere oplysninger om selskabets økonomiske forhold. Det fremgår bl.a. af selskabets regnskab/resultatopgørelse, at der har været overskud på 71,1 mio. kr. Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 35
Kommunikation Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Vestforbrændings årsberetning 2012 40693/13 Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 36
15. Orientering om tilsynsplan for virksomheder og landbrug Sagsnr.: 13/6881 Beslutningstema Orientering om Tilsynsplan - Miljøtilsyn på virksomheder og landbrug Ishøj og Vallensbæk Kommuner 2013-2016. Sag forberedt i Ishøj Kommune. Indstilling Direktøren med ansvar for det tekniske område indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at tage Tilsynsplan for Miljøtilsyn på virksomheder og landbrug Ishøj og Vallensbæk Kommuner 2013-2016 til efterretning. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 20-08-2013 Blev taget til efterretning. Katja Lindblad havde forfald og under sagens behandling deltog i stedet Flemming Wetterstein. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Plan-, Bygge- og Miljøcenteret i Ishøj Kommune har udarbejdet vedlagte tilsynsplan for miljøtilsyn på virksomheder og landbrug i Ishøj og Vallensbæk Kommuner for perioden 2013-2016 Tilsynsplanen er udarbejdet efter bekendtgørelse om miljøtilsyn, som trådte i kraft den 23. maj 2013. Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 37
Den indeholder en overordnet plan for tilsynsindsatsen i perioden 2013-2016, som ud over at omfatte regelmæssige samlede tilsyn på virksomheder og landbrug fremover også omfatter såkaldte kampagnetilsyn og prioriterede tilsyn. Med planen implementeres nye regler for miljørisikovurdering af virksomheder og landbrug, som bl.a. bruges til fastsættelse af frekvenser for prioriterede miljøtilsyn. Planen har været i offentlig høring i perioden den 28. juni 2013 til den 26. juli 2013 på Ishøj Kommunes hjemmeside. Der er ikke indkommet bemærkninger til planen. Planen skal revideres mindst hvert 4. år, men kan revideres oftere, hvis der er behov for det. Kommunikation Ishøj Kommune Retsgrundlag Bekendtgørelse nr. 497 af 15. maj 2013 om miljøtilsyn. Bilag: 1 Åben Endelig tilsynsplan for Ishøj og Vallensbæk Kommuner 2013-2016 40457/13 Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 38
16. Orientering om vandindvindings- og anlægstilladelse til Vallensbæk Strands Vandforsyning Sagsnr.: 13/6876 Beslutningstema Orientering om udstedelse af vandindvindings- og anlægstilladelse af 1. august 2013 til Vallensbæk Strands Vandforsyning. Sag forberedt i Ishøj Kommune. Indstilling Direktøren med ansvar for det tekniske område indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at tage orientering om tilladelse til vandindvinding og anlæg til Vallensbæk Strands Vandforsyning af 1. august 2013 til efterretning. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 20-08-2013 Blev taget til efterretning. Katja Lindblad havde forfald og under sagens behandling deltog i stedet Flemming Wetterstein. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Ishøj Kommune har den 1. august 2013 i henhold til 20 og 21 i vandforsyningsloven meddelt Vallensbæk Strands Vandforsyning vandindvindingstilladelse til oppumpning af 220.000 m3 grundvand pr. kalenderår fra vandforsyningens tilknyttede vandindvindingsboringer. Derudover meddeles anlægstilladelse i henhold til vandforsyningslovens 21 til indvindings- og behandlingsanlæggets indretning. Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 39
Der meddeles endelig tilladelse til indvinding af 170.000 m3 grundvand pr. kalenderår fra en specifik boring på Toftevej (DGU nr. 207.4433). Tilladelsen løber indtil år 2043. Ishøj Kommune har den 1. august 2013 ligeledes givet tilladelse til afledning af 400 m3 filterskyllevand til offentlige kloak, jf. 28 i miljøbeskyttelsesloven. Der er ligeledes truffet afgørelse om, at tilladelsen ikke er VVM-pligtig. Vilkårene for vandindvindings- og anlægstilladelsen samt påbud og forbud efter miljøbeskyttelsesloven fremgår af vedhæftede Vandindvindings- og anlægstilladelse af 1. august 2013, samt vedhæftede VVM-meddelelse. Kommunikation Ishøj Kommune Vallensbæk Kommunes hjemmeside Retsgrundlag Lovbekendtgørelse nr. 635 af 7. juni 2010 af lov om vandforsyning. Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om lov om miljøbeskyttelse. Bilag: 1 Åben Endelig VVM screening 40302/13 2 Åben Endelig indvindings- og anlægstilladelse 40302/13 Teknik- og Miljøudvalget, 20. august 2013 40