UDDANNELSE AF UNGE FRONTLØBERE FOR DEMOKRATI

UDDANNELSE AF UNGE FRONTLØBERE FOR DEMOKRATI

RESUME AF PROJEKTET Projektet My Myanmar. My Democracy vil give unge fra Myanmars udkantsområder en stemme, når landet de kommende år skal opbygge et helt nyt demokrati. En stemme på lige fod med andre i samfundet. En stemme, som de først og fremmest vil bruge til at opnå adgang til uddannelse for dem selv og andre unge fra Myanmars udkantsområder. Baggrund Myanmars overgang til demokrati efter 60 år med militærdiktatur og borgerkrig er et historisk gennembrud. For første gang i mange år tør befolkningen nu håbe på en retfærdig og demokratisk fremtid. Men den unge generation i Myanmar er præget af at have vokset op under et undertrykkende regime, der ikke gav dem lov til at tænke og handle frit. Blandt de mest marginaliserede grupper er unge fra Myanmars udkantsområder. Disse unge mangler viden og mod til at deltage aktivt i demokratiet, da de ellers risikerer at stå udenfor, når det nye Myanmar skal opbygges. Disse unge har kun kendt til diskrimination, borgerkrig og mangel på friheder og muligheder i livet. De er Myanmars marginaliserede unge. De risikerer at stå udenfor i det nye demokrati. Men de unge brænder for at være med. Og de vil bruge demokratiet til at stille de folkevalgte politikere til ansvar for løfterne om et Myanmar med uddannelse til alle. Det er deres drøm. Det er deres Myanmar. Det er deres demokrati. Mellemfolkeligt Samvirke vil med Operation Dagsværks hjælp: 1. Uddanne 180 frontløbere for demokrati. Disse unge fra udkantsområderne vil få viden, færdigheder og konkrete demokratiske værktøjer til at agere som frontløbere for demokrati og undervise andre unge i demokratisk medborgerskab. 2. Sikre at 2250 andre unge modtager ung-til-ung demokratiundervisning, der vil blive faciliteret af de 180 unge frontløbere for demokrati. 3. Muliggøre at de unge kan lave fortalervirksomhed for bedre adgang til uddannelse for dem selv og andre unge fra Myanmars udkantsområder. I 2019 vil projektet have opnået konkrete resultater i form af flere uddannelsesudbud i udkantsområderne, samt en stigning i antallet af unge, der færdiggør en uddannelse. 4. Etablere tre regionale demokraticentre, der vil danne fysisk ramme om ung-til-ung undervisningen, samt de unges demokratiarbejde og fortalervirksomhed for adgang til uddannelse. 5. Sikre at 18.000 unge oplever forbedret adgang til uddannelse og at yderligere 200.000 unge nås gennem den nationale kampagne om adgang til uddannelse. Målgruppe Projektets målgruppe er de unge fra udkantsområderne, som endnu ikke har fået del i Myanmars store fremskridt. Projektet implementeres derfor i de tre stater, Kachin, Kayah og Chin og når helt ud til små og fjerntliggende landsbyer. Projektet implementeres af Mellemfolkeligt Samvirke, vores søsterorganisation ActionAid Myanmar og i samarbejde med tre af de første ungdomsorganisationer i Myanmars udkantsområder; Local Development Network Kayah, Hualgno Land Development Organisation Chin og KRI Kachin alle organisationer, der er stærkt lokalt forankrede og alle ledes af unge forandringsagenter. Projektet varer fra 2017 til 2019 og er sammenfaldende med de afgørende år, hvor demokratiet skal opbygges i Myanmar. Budget 1. Aktiviteter 2. Investeringer 3. Medarbejdere 4. Lokale partnere og administration 5. Evaluering og monitorering 6. Revision og administration Total NOTE: Budgettet kan skalleres op eller ned alt efter indsamlingsresultatet. Budget 2.638.460 kr 311.550 kr 379.890 kr 126.320 kr 223.780 kr 320.000 kr 4.000.000 1

EN HISTORISK MULIGHED FOR DEMOKRATI Myanmar skriver verdenshistorie i disse år. Efter 60 år med militært styre og verdens længstvarende borgerkrig er Myanmar på vej til at blive et demokrati. Til november 2015 skal burmeserne for første gang i et kvart århundrede til et demokratisk valg. Hele verden har fokus på Myanmar. Demokratiet er inden for rækkevidde og med demokratiet åbner der sig muligheder for at få folkets stemme på dagsordenen. Spirende håb Myanmars unge bobler af håb og vilje til at tage fat og opbygge det nye Myanmar. Men som vi ved fra nye demokratier som for eksempel i Mellemøsten, så handler demokrati om langt mere end at sætte sit kryds på valgdagen. Demokratiet skal vindes i tiden efter valget, hvor en ny generation skal lære, hvad demokrati vil sige i praksis og hvor magthaverne skal holdes ansvarlige for deres valgløfter. De unge i Myanmar er vokset op under et undertrykkende regime uden adgang til frie medier og ytringsfrihed, uden lov til at mødes flere end 5 personer, med vilkårlige politiske anholdelser, fængslinger og tortur - og med forbud mod at tænke frit og kritisk. Den unge generation skal derfor først lære demokratiet at kende og formå at gøre aktivt brug af det. Det kræver mod. Det kræver selvtillid. Og det kræver et helt nyt demokratisk mindset. De udsatte unge fra udkantsmyanmar For nogle grupper bliver den demokratiske omskoling særlig svær. Ud af Myanmars 14 regioner er 7 såkaldte udkantsområder. De unge fra disse områder risikerer at komme til at stå uden for det nye demokrati. De er vokset op i Myanmars udkantsområder, mens borgerkrig har hersket omkring dem, og militærregimet strukturelt har sørget for at holde dem nede ved at forhindre adgang til uddannelse, arbejde, bevægelsesfrihed eller aktiv deltagelse i samfundet. De unge fra udkantsområderne er i dag langt dårligere organiserede end andre unge i Myanmar, de har langt lavere uddannelsesniveau og er, som folketællingen i 2014 sørgeligt viste, stadig landets fattigste og mest udsatte. " Jeg forstår demokrati som noget der giver de svage samme chancer som de stærke. Mahatma Gandhi Sådan sagde den indiske uafhængighedsforkæmper, Mahatma Gandhi, om hvad essensen i demokrati er. I de seneste år er tusindvis af unge fra Hongkong til Mellemøsten og New York gået på gaden for at kæmpe for demokratiet og for at give de svage en stemme i samfundet. Nu er denne kamp nået til Myanmar. Dette projekt handler netop om demokrati og om at give de unge fra Myanmars udkantsområder en stemme i landets nye demokrati. Kort om Myanmar Befolkning Unge under 27 år Religioner Beliggenhed Fattigdom Historie 51,5 millioner. 51 % af befolkningen. Buddhister (89 %), Kristne (4 %), Muslimer (4 %), Naturreligioner (1 %) og andre (1 %). Grænser op til Bangladesh, Indien, Kina og Thailand. 37,5 % under fattigdomsgrænsen. Nummer 150 ud af 187 lande på FN s Human Development Index (2014). I starten af 1900-tallet var Myanmar/ Burma et af de rigeste lande i Asien. 60 år med militærdiktatur og borgerkrig har dog efterladt landet i dyb fattigdom. 2015 byder både på demokratisk valg, en længe ventet fredsaftale samt håb om fremtiden. Udfordringen er at få de fattigste unge fra landdistrikterne med. 2

UNGE SKAL VISE VEJEN M yanmars befolkning er ung: 51 % er under 27 år jævnfør folketællingen i 2014. Landets fremtid ligger i disse unges hænder. En undersøgelse fra en af projektets partnerorganisationer, Local Development Network Kayah, viser dog, at de unge føler sig magtesløse og mangler redskaber og inspiration til kunne gribe deres demokratiske rettigheder. Historisk set er unge blevet anset som et problem i Myanmar, hvor magthaverne har frygtet deres evne til at udfordre regimet. Siden det store studenteroprør i 1988 har militæret derfor holdt unge nede med strikse love imod forsamlingsfrihed, samt ved at lukke universiteter og lukke alle uddannelser inden for samfundsvidenskaben. Som følge heraf, er der i dag et stort hul i de unges viden om demokrati og politik. Unge går på gaden Heldigvis hungrer de unge i Myanmar efter at lære demokratiet at kende og bruge det aktivt til at opbygge et nyt Myanmar. I de større byer er unge allerede begyndt at gribe de nye friheder og politiske åbninger til at organisere sig, lave Facebook-kampagner, afholde ungdomskonferencer og endda udføre demonstrationer som i foråret 2015, hvor unge gik på gaden med krav til landets uddannelseslov. For blot få år siden var alt dette helt utænkeligt. Det er store fremskridt men disse strømninger er langt fra nået ud til de unge i udkantsområderne. I staten Kachin, ligger KRI, en af de første reelle ungdomsorganisationer, som er partner på dette projekt. Selv om de ikke har fået officiel registrering, er de anerkendt af regeringen og arbejder på græsrodsplan med at mobilisere unge til at blive aktive medborgere. Det er dog stadig kun spæde kræfter og fortrinsvist drevet af unge fra den veluddannede middelklasse i byerne. Projektets tre partnerorganisationer efterspørger alle en målrettet indsats for at sikre, at de marginaliserede unge fra landdistrikterne også får mulighed for at forstå demokratiet, bruge det aktivt og være med. For et år siden begyndte vi at tale om menneskerettigheder, Men folk ved ikke hvad det betyder. De ved heller ikke hvad demokrati betyder. Det er ikke kun frihed. Det er også tolerance og respekt. Vores problemer er store. Det er et stort ansvar - der ligger på os - de unge i Myanmar. Phew Yu Mon er 27 år, fra hovedstaden Yangon og er menneskerettighedsaktivist. Hun er en af de første unge, der har kunnet gribe mulighederne i det nye Myanmar til at få en stemme i samfundet. For få år siden vidste hun ikke, hvad demokrati betød i dag bruger hun sine demokratiske rettigheder til at kæmpe for unges adgang til uddannelse i Myanmar. Det er hendes drøm at alle unge i Myanmar kan få samme muligheder for at engagere sig i deres samfund. 3

DE UNGES KAMP FOR UDDANNELSE Uddannelse er helt essentielt i et velfungerende demokrati. Og de unge i Myanmar hungrer efter mulighed for at uddanne sig. Det står klart i en undersøgelse foretaget af ActionAid Myanmar i 2015. Uddannelse er både en hjørnesten i demokratiet og åbner samtidigt op for de unges drømme om job, deltagelse og et bedre liv. I modsætning til fortidens generationer, som var nødsaget til at kæmpe for deres drømme i guerillakrige i junglen, kan de unge nu bruge deres demokratiske rettigheder til at kæmpe for adgang til uddannelse gennem fortalervirksomhed og kampagner. Uddannelse en demokratisk hjørnesten Undersøgelsen fra i år viser, at de unge ønsker flere uddannelsesudbud, særligt i landdistrikterne, uddannelser med lavere egenbetaling, så alle har adgang og mere selvbestemmelse decentralt, bl.a. til at undervise på egne sprog. Der er lang vej endnu. Uddannelsessektoren i Myanmar er totalt udsultet efter et halvt århundrede med militærdiktatur. Tidligere var Myanmar kendt for at have en højtuddannet befolkning og et velfungerende uddannelsessystem, der endda tiltrak udenlandske studerende i 1950erne. De sidste 60 års militærdiktatur har betydet en lang række nedskæringer i uddannelsessektoren for at kunne finansiere generalernes krig. Især i landdistrikterne har uddannelsessystemet været i forfald. Lærerne er ikke uddannede og lønnede. Bygningerne er nedslidte. Universiteter er ikkeeksisterende, pensum og lærebogsmaterialer forældede eller brugt til militærets propaganda. I 1968 blev det forbudt at undervise på andre sprog end burmesisk - og skolesystemet blev set som et middel til at promovere den burmansk-buddhistiske identitet og kontrollere de mange etniske mindretal. Behov for ny uddannelseslov Med demokratiet er der kommet nyt fokus på uddanneseslsektoren. Alle taler om, at uddannelse er altafgørende i et demokrati. Men til trods for de positive tilkendegivelser, så er uddannelsesbudgettet kun 6% af det offentlige budget, mens militæret stadig får over 12%. i sammenligning med nabolandene falder Myanmar langt bagud på alle uddannelsesmål. Regeringens nationale uddannelseslov bliver massivt kritiseret, fordi den ikke er ambitiøs og ikke respekterer uddannelse på modersmål, mulighed for studenterpolitiske foreninger, decentralising og en pædagogik, der lærer at tænke frit og kreativt. Jeg drømmer om at alle unge får mulighed for at få en uddannelse. Både dem på landet og dem i byen. Vi kan kun få fred - hvis vi alle går sammen hånd i hånd. Sar Khee Lar er 20 år og fra landsbyen Pa Don Kho i Kayah-staten, en tidligere konfliktramt delstat. I Kayah når mere end 60 % af de unge aldrig at færdiggøre deres uddannelsesforløb, oftest fordi familien ikke har råd til at understøtte deres uddannelse. I de fleste landsbyer er 3 ud af 4 unge nødt til at migrere for at finde job på bekostning af deres fremtid. Med demokratiet og freden ser Saw Khee Lar masser muligheder. Hun vil gerne engagere sig selv og andre unge som talerør mellem befolkningen og regeringen for at sikre, at regeringens uddannelseslov ændres, og at de unge på landet får mulighed for at få en uddannelse. 4

PROJEKTBESKRIVELSE Visionen bag dette projekt er et demokratisk, fredeligt og udviklet Myanmar, hvor unge fra udkantsområderne i Myanmar kan deltage aktivt som demokratiske borgere på lige fod med andre. Denne vision vil projektet bidrage til ved at uddanne unge i at kunne mestre demokratiets spilleregler, værdier og værktøjer og aktivt gøre brug af dem som forkæmpere for lige adgang til uddannelse. Projektet består af følgende tre specifikke komponenter: 1) Uddannelse Uddannelse af 180 unge frontløbere for demokrati. Ung-til-ung undervisning af 2250 andre unge i demokratiarbejde og aktivt medborgerskab i tre udkantsområder i Myanmar. 2) Organisering Tre regionale demokraticentre skal danne en tryg og inspirerende ramme om de unges demokratiarbejde. Der vil blive afholdt et årligt stormøde for frontløberne, hvor de kan udveksle erfaringer og diskutere deres strategier. 3) Handling Fortalervirksomhed for adgang til uddannelse. De unge vil bruge demokratiet til at få flere uddannelsesudbud, højere budgetter til uddannelse og flere unge uddannet i udkantsområderne. 1) Uddannelse Unge i Myanmar er vokset op under et ekstremt undertrykkende regime med forbud mod at mødes, mod at bevæge sig rundt, mod ytringsfrihed og mod bare at tænke kritisk. Især samfundsfag, politik og studenterforeninger har været bandlyst, fordi regimet frygtede unge som oprørsmagere. Selvom der nu er udskrevet demokratiske valg, så er de unge stadig markant præget af fortiden, har lidt selvtillid til at tale i offentlige rum og mange oplever ikke, at de forstår demokratiet. For at få de unge aktivt med i demokratiet, vil dette projekt udvikle et uddannelsesforløb om demokrati målrettet til unge fra udkantsområderne i Myanmar. Undervisningen vil ske på to niveauer: Et uddannelsesforløb for 180 frontløbere for demokrati og en efterfølgende ung-til-ung demokratiundervisning udført af de 180 unge. De vil undervise 2250 unge i deres respektive landsbyer inden for temaerne; aktivt medborgerskab, demokrati og rettigheder. Al undervisning vil blive understøttet af ActionAid Myanmars uddannelsesteam og vil være baseret på aktionsorienterede og deltagerinvolverende metoder - med samfundet som klasseværelse. ActionAid har 10 års erfaring med udviklingsprojekter og ungdomsmobilisering i det centrale Myanmar. Igennem Dagsværk-projektet vil disse erfaringer endelig komme unge i udkantsmyanmar til gode. Niveau et: Uddannelse af 180 frontløbere for demokrati 180 unge vil blive undervist på tre regionale demokraticentre og opdeles i 6 hold af 30 unge fra forskellige landsbyer. De unge vil studere og bo sammen som på en dansk folkehøjskole. Demokratiuddannelsen forløber over 8 uger, og her vil de unge få ny viden om demokratiske institutioner, demokratisk tænkning, menneskerettigheder, organiseringsteknikker, aktivt medborgerskab og ungdomslederskab. Indimellem de 2 måneders træning, er der en længere praksisperiode i landsbyerne, inden de unge samles igen for at lære af hinandens erfaringer. Efter forløbet er frontløberne i stand til at tage en aktiv rolle i demokratiet og levere ung-til-ung demokratiundervisning. Niveau to: Ung-til-ung demokratiundervisning Igennem de 180 frontløbere for demokrati vil projektet nå ud til de virkeligt isolerede unge med ung-til-ung undervisning i demokrati og aktivt medborgerskab i landsbyerne. Som en del af undervisningen, vil de unge eksperimentere med aktivt medborgerskab og blive kastet ud i at skulle lave lokal radio, køre demokratiske debatarrangementer, starte kvindegrupper mod diskrimination og lave lokal fortalervirksomhed. Undervisningen vil foregå lokalt i fx forsamlingshuse eller i det fri. 5

2) Organisering Erfaringer fra ActionAids arbejde i Myanmar viser, at de store forandringer opnås, når aktive unge organiserer sig til at tage fælles handling. Unge i udkantsområderne har dog meget lidt erfaring med organisering, og mange er stadig bange for at blive arresteret eller chikaneret af politiet, når de mødes. Løsningerne på de unges sociale problemer kræver organisering og fælles handling for at tage de politiske kampe og ændre de diskriminerende strukturer ved uddannelsessystemet. Derfor har de unge brug for trygge fysiske rammer, hvor de kan mødes på tværs af landsbyer, lave fælles handlingsplaner og inspirere hinanden i demokratiarbejdet. Etablering af tre demokraticentre Projektet vil derfor etablere tre demokraticentre i tre udkantsregioner i Myanmar. Demokraticentrene vil huse demokratiundervisningen for frontløberne i projektets første år, men vil primært skabe et trygt og inspirerende mødested om demokratiarbejdet for de unge fra landsbyerne. Det forventes i 2019, at mindst 60 unge hver uge bruger demokraticentrene aktivt, og at arbejdet omkring centrene har ledt til konkrete resultater i form af flere regionale uddannelsesudbud samt en stigning i unge, der færdiggør en uddannelse. 3) Handling Myanmars siddende regering fra militærpartiet Union Solidarity and Development Party (USDP) tog så småt hul på valgkampen i årets finanslov, der har lovet flere penge til uddannelsessektoren. Der er mange løfter, håb og forventninger i luften men alt dette skal gøres til virkelighed i demokratiets første år, som svarer til projektperioden fra 2017-2019. De folkevalgte politikere skal holdes ansvarlige for det, de har lovet. Fortalervirksomhed for uddannelse For at give de unge en demokratisk stemme i disse processer, vil projektet opbygge deres kapacitet til at engagere sig i fortalervirksomhed. Nationalt vil de unge udvikle en årlig kampagne med fokus på uddannelsessektoren. Sammen med de unge, vil projektet foretage en analyse af uddannelsessituationen i de tre stater for at kunne advokere over for politikerne, baseret på grundig fakta. De unge vil desuden løbende mødes med og stille politikerne til ansvar for fremskridt i forhold til uddannelsesarbejdet. På demokraticentrene vil de unge få adgang til idéer, ressourcer og verden udenfor via computere og internet, som endnu ikke er nået til Myanmars landsbyer. De vil have et kreativt værksted til at udvikle kampagner, mediearbejde og fortalervirksomhed for uddannelse. Demokraticentrene vil også arrangere debatarrangementer med lokalpolitikere om uddannelsespolitikken regionalt. Derudover har projektets partnerorganisationer understreget nødvendigheden i løbende at give de unge personlig vejledning fra erfarne ungdomsledere samt støtte dem i at navigere i de nye politiske friheder. Demokraticentrene vil primært være målrettet til Dagsværk-projektets 2250 unge, men de vil også være åbne for andre for at bygge større alliancer om demokratiarbejdet. Centrene vil blive ledt af de unge selv for at sikre ejerskab og bæredygtighed. Ved projekts afslutning forventes der, som resultat af fortalervirksomheden, at være en konkret stigning i antallet af uddannelsesudbud samt unge, der færdiggør en uddannelse i de tre udkantområder. I gamle dage - når unge mennesker mødtes i min landsby kom politiet og stillede en masse spørgsmål. Nogle gange arresterede de os. Det sker ikke mere. Nu gælder det derfor om at vi unge lægger fortidens angst bag os og tør tage rollen som vagthund. Vi kan tale landsbyens sag over for politikerne samt sørge for at politikerne holder hvad de lover over for os i landsbyen. Pin Yi - Ungdomsleder fra landsbyen Daw Ta We 6

MÅLGRUPPE OG KONKRETE RESULTATER Projektets primære målgruppe er unge i alderen 16-24 år fra Myanmars udkantsområder, nemlig staterne; Kachin, Kayah og Chin. Det er unge, som endnu ikke har fået gavn af Myanmars historiske reformer. De er både blandt de fattigste, men også dem med mindst indflydelse, muligheder og kontakt til resten af landet. Projektet vil nå følgende målgrupper: 180 unge uddannes til frontløbere for demokrati 2250 andre unge fra små landsbyer får adgang til demokratigrupper med ung-til-ung undervisning i demokrati, ugentlige debatter og aktivt medborgerskab 18.000 borgere i de unges landsbyer oplever forbedret adgang til uddannelse pga. demokratiarbejdet 200.000 personer nås igennem den nationale kampagne for adgang til uddannelse Politikere, medier og embedsfolk i de tre regioner involveres i arbejdet for adgang til uddannelse Følgende resultater forventes at være opnået i 2019: Flere unge færdiggør en uddannelse på grund af en stigning i offentlige uddannelsesudbud og uddannelsesbudgetter i udkantsområderne i Myanmar 2430 unge mestrer demokratiske værktøjer og værdier og går forrest i kampen for adgang til uddannelse via lokale ungdomsinitiativer og nationalt kampagne- og politikarbejde Unge fra udkantsmyanmar er bedre organiseret, bliver en aktiv del af ungdomsbevægelsen i Myanmar og har en stemme i demokratiet Hver af de tre regionale demokraticentre udgør et trygt og inspirerende rum for mindst 60 unge hver uge omkring deres demokratiarbejde og kampen for bedre adgang til uddannelse Tre lokale partnerorganisationer ledt af unge er styrket organisatorisk og i deres politiske arbejde Budskabet om bedre adgang til uddannelse når politikerne og offentligheden igennem oplysningskampagner og mediearbejde For ligestilling imod diskrimination Projektet handler om ligestilling og om at få de marginaliserede stemmer mobiliseret igennem demokratiet. I Myanmars kontekst drejer det sig især om inklusion af unge fra Myanmars udkantsområder. Der vil desuden både være fokus på lige deltagelse mellem kvinder/piger og mænd/drenge, hvor mindst halvdelen af frontløberne for demokrati vil rekrutteres blandt kvinder. Også andre former for marginalisering, relateret til uddannelse, religion og by-land, står i centrum for projektets vision om ligeværd og lige deltagelse for alle unge. 7

ØKONOMISK RAMME Projektets budget er på 4.000.000 kr. PROJEKT: MY MYANMAR. MY DEMOCRACY KRONER PROCENT 1. AKTIVITETER Uddannelse kr. 1.453.900,00 36% * Uddannelse af 180 frontløbere for demokrati (2 måneders forløb). kr. 723.600,00 * Ung-til-ung undervisning i demokrati for 2250 unge i landsbyerne. kr. 663.300,00 * Udvikling af mobile demokratimaterialer og udstyr til undervisning i landsbyerne. kr. 67.000,00 Organisering kr. 795.960,00 20% * 3 demokraticentre med adgang til aktiviteter, mentorordning og radio, video og IT udstyr. kr. 482.400,00 * 180 unges deltagelse i årligt nationalt stormøde. kr. 313.560,00 Fortalervirksomhed for adgang til uddannelse kr. 388.600,00 10% * National kampagne for adgang til uddannelse, inklusiv produktion af musik, video og radiomateriale. kr. 100.500,00 * Kortlægning af uddannelsessituationen i de tre regioner. kr. 26.800,00 * Regional fortalervirksomhed og dialog med regionale politikere om uddannelsesreform. kr. 60.300,00 * Løbende vejledning og styrkelse af netværk inden for fortalervirksomhed, mediehåndtering og kampagne. kr. 201.000,00 Aktiviteter i alt kr. 2.638.460,00 66% 2. INVESTERINGER * Etablering af demokraticentre (Computere, kamera, undervisnings-materialer og møderum). kr. 311.550,00 Investeringer i alt kr. 311.550,00 8% 3. MEDARBEJDERE * Lokale lønninger til ActionAid Myanmar. 1 projektkoordinator, 1 finanskoordinator og feltmedarbejdere. kr. 289.440,00 7% * Lokale lønninger til 3 partnerorganisationer. kr. 90.450,00 Lønninger i alt kr. 379.890,00 9% 4. LOKAL PARTNERE OG ADMINISTRATION * Lokale kontorer og kapacitetsopbygning af 3 lokale partnere. kr. 126.320,00 Administration i alt kr. 126.320,00 3% 5. MONITORERING OG EVALUERING kr. 223.780,00 6% 6. PROJEKTOMKOSTNINGER I MYANMAR I ALT kr. 3.680.000,00 92% 7. REVISION kr. 40.000,00 1% 8. SUBTOTAL kr. 3.720.000,00 93% 9. ADMINISTRATION I DANMARK kr. 280.000,00 7% TOTALE OMKOSTNINGER FOR PROJEKTET kr. 4.000.000,00 100% 8

RISICI OG HVORDAN VI VIL IMØDEKOMME DEM Projektets fokus på demokrati Det internationale samfund vurderer Myanmars demokrati og reformer som irreversible og sikre. Men der kan stadig opstå udfordringer i demokratiseringsprocessen, så som begrænsning af civile og politiske rettigheder, begrænsning af mediernes ytringsfrihed samt misbrug af de folkevalgtes nye magt. ActionAid Myanmar blev etableret under militærdiktaturet, og har stor erfaring med at tilpasse demokratiaktiviteter til de forskellige politiske forhold. Om nødvendigt bruges andre udtryk om demokratiarbejdet. De tre lokale samarbejdspartnere har stærk opbakning blandt folk i de regionale byer og landsbyer og arbejder desuden tæt sammen med lokalregeringer for at sikre tilladelser og evt. deltagelse i aktiviteterne. PROJEKTSTILLER: MELLEMFOLKELIGT SAMVIRKE Mellemfolkeligt Samvirke har eksisteret siden 1944 og har næsten 70 års erfaring med udviklings- og solidaritetsarbejde, først via genopbygningsindsatser i Tyskland efter 2. verdenskrig og siden rundt omkring i verden i samarbejde med de mest udsatte mennesker. Gennemgående har der været en tro på, at hvis mennesker finder sammen i solidaritet og tolerance og med kreativt kampmod, så kan man ændre på verden sammen. I 2010 blev vi del af den internationale føderation ActionAid, der arbejder i mere end 40 lande og når ud til mere end 25 millioner mennesker med radikalt og politisk udviklingsarbejde. ActionAid vil ikke give udviklingsbistand, men vil mobilisere mennesker til selv at tage ansvar, kæmpe politiske kampe mod strukturelle uretfærdigheder, som det internationale handels- og skattesystem, samt sørge for, at de fattige også får en stemme til at kæmpe selv. Projektets fokus på unge Den forøgede synlighed af de unge i forbindelse med aktivt demokratiarbejde og kampagner udgør en reel, men dog lille risiko for de unges sikkerhed set i lyset af politikeres og ældres mistro mod unge. Projektet ønsker netop at bidrage til at ændre opfattelsen af unge som et problem. Det er muligt, viser erfaringerne fra ActionAid Myanmars Fellowship Program, som regeringen i Myanmar netop har udnævnt som en best case for udviklingsarbejdet. Det sker ved at vise konkrete og positive resultater af de unges demokratiarbejde. Derudover er al ActionAid s arbejde baseret på åbenhed og samarbejde med ældre fra landsbyrådene samt de regionale/nationale politikere. Al kampagne og civilsamfundsaktiviteter er desuden baseret på ikke-konfrontation og frivillighed. Siden 2006 har Mellemfolkeligt Samvirke og vores søsterorganisation, ActionAid Myanmar, arbejdet med unge og ungdomslederskab i Myanmar igennem det såkaldte Fellowship program. ActionAid Myanmar er nu en af de største internationale civilsamfundsorganisationer i Myanmar. Projektet vil især trække på ActionAid Myanmars stærke profil inden for mobilisering af unge, fortalervirksomhed over for regeringen samt deres erfaring med partnerskaber og kapacitetsopbygning af lokale ungdomsorganisationer. Siden 2012 åbnede vi et uddannelsescenter, Global Platform Myanmar, i Yangon, hvor unge fra hele Asien bliver uddannet i, hvordan man skaber sociale forandringer for fattige og marginaliserede befolkningsgrupper. I august 2015 var 17 unge fra hele verden (bl.a. fra Myanmar) i Danmark for at undersøge hvordan vi og resten af verden kan nå FN s nye verdensmål for 2030. Billedet er fra da de unge og Mellemfolkeligt Samvirkes Generalsekretær, mødtes med Udenrigsminister Kristian Jensen for at præsentere deres ideer. 9

PARTNERE MED RØDDER I MYANMAR Projektet er udviklet i tæt dialog mellem Mellemfolkeligt Samvirke, ActionAid Myanmar og tre lokale organisationer med rødder i projektets tre udkantsområder i Myanmar: Local Development Network (LDN) LDN er en lokal ungdomsorganisation, som blev grundlagt i 2012 af en gruppe fellows/ ungdomsledere i den østlige delstat, Kayah. Med LDN ønskede de at udbrede ungdomsarbejdet til flere unge i de små landsbyer i den tidligere konfliktramte stat. I dag er LDN vokset til en stor organisation med mere end 20 ansatte og 50 frivillige. De arbejder for at opbygge et lokalt civilsamfund og give unge en stemme i arbejdet for fred, uddannelse og landsbyudvikling. Hualngo Land Development Organisation (HLDO) HLDO er en af de få organisationer, som arbejder i Myanmars fattige delstat, Chin, i et isoleret bjergområde, der hedder Hualngo. De arbejder med generel landsbyudvikling, dog med særligt fokus på at sikre et bedre uddannelsessystem til den nye generation i Chin samt give unge redskaber som aktive ungdomsledere for udvikling. De har arbejdet med ActionAid siden 2014. KRI KRI er en lille organisation, der siden 2014 har arbejdet i små landsbyer i det borgerkrigsramte Kachin i nordøst Myanmar. Organisationens vision er at styrke et aktivt civilsamfund i ydrekanten af Myanmar især med fokus på børn og unge. Og sikre, at disse unge får lige mulighed for at deltage i Myanmars udviklingsproces. Alle tre samarbejdspartnere er udvalgt efter deres unikke profil som nogle af de første ungdomsorganisationer i udkantsområderne i Myanmar. Organisationerne er drevet af idealistiske unge, som selv har været forandringsagenter enten via Fellowship programmet eller andre organisationer. De har en stærk forankring i lokalsamfundet, har tætte relationer til de unge såvel som beslutningstagerne i landsbyerne - og de kender alle detaljer på de lokale udfordringer samt de vigtige aktører at engagere for at løse dem. Da de er ledet af unge, udfører de projekter i unges øjenhøjde og med respekt for unges lederskabsevner og forandringspotentiale. Dette projektforslag er udviklet i samarbejde med de tre organisationer samt ActionAid Myanmars ungdomsteam. Der er især lagt vægt på deres ønske om at nå et skridt længere ud end tidligere, til unge i udkantsområderne, samt at fokusere på bedre uddannelse som formålet for demokratiarbejdet. KACHIN PARTNER: KRI BY: Myitkyina CHIN PARTNER: Hualngo Land Development Organisation (HLDO) BY: Falam KAYAH PARTNER: Kayah Local Development Network (LDN) BY: Loikaw Som indbygger i Myanmar har jeg et stort ansvar. At bygge et velfungerende Myanmar er som at samle et puslespil med 100-10.000 eller endda 100.000 brikker. Jeg vil være en af disse brikker - så jeg kan sikre at vi får bygget et fantastisk Myanmar. Min Paing Moe Ung fra Fellowship Programmet 10

BYGGER PÅ BÆREDYGTIGHED Kernen i projektet er bæredygtighed, idet det handler om at gøre unge til forandringsagenter, som kan kæmpe videre for deres mærkesager i Myanmars demokrati. I Mellemfolkeligt Samvirke tror vi på, at uddannelse og organisering er vejen til bæredygtige forandringer. Det har vi efterhånden set mange beviser på i form af konkrete sociale og politiske fremskridt, som unge selv har opnået pga. deres uddannelse, vilje og evner. Bæredygtighed på flere planer: Unge demokratiforkæmpere kæmper videre Igennem demokratiundervisningen vil de unge få et radikalt nyt perspektiv på det omkringliggende samfund og deres mulighed for at påvirke det. Disse færdigheder vil de bruge i løbet af projektperioden i kampen for adgang til uddannelse, men færdighederne går ikke tabt efter 2019. De kan bruges til at fremme andre sociale sager eller råbe op over for overgreb på menneskerettighederne. Efter projektet kan de unge fortsætte arbejdet med de lokale samarbejdspartnere eller engagere sig for andre udviklingsorganisationer, erhvervslivet eller staten. Det bidrager til bæredygtigheden, idet det demokratiske mindset spredes der. Lokale partnere kører demokraticentrene videre De tre partnere er udvalgt efter deres lokale forankring og langsigtede tilstedeværelse i tre af de mest marginaliserede områder i Myanmar. De vil sammen med de unge frivillige køre demokraticentrene og ung-til-ung undervisningen videre efter projektet er afsluttet. Det er ikke økonomisk krævende. De tre regionale demokraticentre har kun et minimalt budget til internet, rådgivere og aktiviteter. Unge vil være inddraget hele vejen i designet og driften af centrene for at sikre ejerskab og relevans. Demokratimaterialer og ung-til-ung træningsmoduler vil desuden kunne udbredes til andre landsbyer og unge. Igennem projektet vil de lokale partnerorganisationer desuden blive kapacitetsopbygget og styrket ift. det politiske arbejde. Fortalervirksomhed for adgangen til uddannelse De store forandringer sker, når systemer og politikker ændres. Derfor er fortalervirksomhed for adgang til uddannelse netop bæredygtigt. Projektet giver både unge kompetencer til at lave fortalervirksomhed, men opbygger desuden deres netværk til beslutningstagere samt andre ungdomsorganisationer. Erfaringen viser, at de unge i høj grad udnytter disse netværk og kontakter i det politiske system til at fremme deres dagsordener samt tage handling i nødhjælpssituationer som under 2015 oversvømmelserne. International inspiration Myanmars demokratihistorie bærer mange håb, især om unges rolle som forandringsagenter. Igennem dette projekt kan Dagsværk og Mellemfolkeligt Samvirke indsamle erfaringerne fra en unik demokratihistorie og inspirere andre unge i de 42 lande, hvor vi arbejder med demokrati og menneskerettigheder. 11

KAMPAGNEIDÉER Det er i de kommende år, at Myanmar kan lægge en historie med 60 års militærdiktatur og borgerkrig bag sig og blive et demokratisk og fredeligt land! For at gøre denne drøm til virkelighed, skal de unge fra udkantsområderne gå forrest og lære at gøre aktivt brug af demokratiet til at opbygge et nyt Myanmar med uddannelse til alle. My Myanmar. My Democracy I de seneste år har vi set unge fra Hongkong og Mellemøsten til London og New York gå på gaden for at kæmpe for demokrati og for at give en stemme til de svage i samfundet. I år er kampen for demokratiet nået til Myanmar. Kampagnen kan udforske temaer som: Hvilken rolle spiller unge i verdens unge demokratier? Bøller eller bølgebrydere? Solidaritet med de unge i Myanmar. Dagsværkere, der kæmper med spader og støvsugere for andres unges demokratiske kamp i verden. Diktatorens hjernevask: hvad vil det sige for et ungt menneske at leve under et diktatur uden rettigheder og mulighed for at tænke frit? Hvordan bryder man et sådant tankesæt? My Denmark. My Democracy Myanmars unge kan blive helt høje over at få lov til at være aktive og tage del i demokratiet. Måske deres iver og glæde kan inspirere os herhjemme, hvor mange har politikerlede og ikke gider at tage aktiv del i samfundet. Operation Dagsværk kan udfordre de danske unge til aktivt at tænke over, hvad demokratiet betyder for dem: Hvornår har du sidst brugt demokratiet? Mit første valg efter 18 års venten - deres første valg efter 60 års venten! Konkrete historier fra unge i Myanmar og Danmark om, hvad ytringsfrihed, forsamlingsfrihed og andre rettigheder betyder i deres hverdag. Hvad betyder demokratiet - mere end at stemme ved valg? 12