Udvalgsplan 2014-2017 for Beskæftigelsesudvalget UDDANNELSE OG ARBEJDSMARKED
Forord Beskæftigelsesområdet er et kernevelfærdsområde. Et sundt og solidt lokalsamfund bygger på aktive borgere, der deltager i lokalsamfundet og tager ansvar for dets udvikling. En forudsætning for at kunne deltage aktivt er at være hel eller delvis selvforsørgende og dermed tage styringen over eget liv. I Horsens Kommune har vi brug for alle. Alle har noget at bidrage med, og som kommune skal vi være hjælpsomme over for borgere med at skabe mulighed for deltagelse i samfundet, herunder på arbejdsmarkedet. Den finansielle krise har sat sine spor - også i Horsens Kommune. Horsens er en konjunkturfølsom kommune. Det betyder, at når det går godt i Danmark, så går det ekstra godt i Horsens. Men omvendt bliver Horsens også hårdere ramt end gennemsnittet af kommunerne når konjunkturerne er i nedgang. Vi har derfor brug for en robust erhvervsudvikling, så kommunen er mindre konjunkturfølsom. Det er mål, som Beskæftigelsesudvalget vil arbejde for i den kommende udvalgsperiode. Ledighed er et samfundsproblem. Det ejes ikke kun af den enkelte ledige, af kommunen eller af erhvervslivet. Kun ved at alle byder ind med løsninger kan vi vaccinere os mod fremtidige ledighedsproblemer. Denne fælles platform for løsninger af udfordringer er Horsens allerede kendt for på kulturområdet, hvor store kulturelle begivenheder har sat Horsens på landkortet. Med indgåelse af HORSENS ALLIANCEN har erhvervslivet, de faglige organisationer og Horsens Kommune taget første spadestik til også at lade partnerskabsbaserede løsninger være vejen frem på et kernevelfærdsområde som beskæftigelsesområdet. Partnerskaber danner en fælles platform for samarbejde, der skal sikre, at flere borgere får et liv i hel eller delvis selvforsørgelse og at uddannelsesniveauet øges. Kuren mod konjunkturfølsomhed er veluddannede og jobparate borgere og et godt samarbejde mellem erhvervslivet og kommunen. Veluddannede borgere, der er klar til at løfte vigtige opgaver og et godt samarbejde mellem erhvervslivet og kommunen er med til at tiltrække nye virksomheder til kommunen, og derigennem sikre en robust erhvervsudvikling. Bjarne Sørensen Formand for Beskæftigelsesudvalget
Fireårige overordnede politiske målsætninger for beskæftigelsesområdet Det fælles mål for beskæftigelsesområdet er at skabe selvforsørgende borgere, der deltager aktivt i samfundslivet. Selvforsørgelse giver selvværd og kan være med til at bryde social arv. Beskæftigelsesområdet i Horsens Kommune står over for en række udfordringer, som skal løses, for at sikre at stadig flere borgere lever et helt eller delvist selvforsørgende liv, og dermed både har styring over eget liv og bidrager aktivt til en sund udvikling i lokalsamfundet. Det er følgende udfordringer, som indsatserne på beskæftigelsesområdet sigter mod at løse: For mange borgere i den erhvervsaktive alder er på passiv forsørgelse For få unge gennemfører en erhvervskompetencegivende uddannelse Uddannelsesniveauet i Horsens Kommune er for lavt Beskæftigelsesområdet er godt i gang med at skabe løsninger på de nævnte udfordringer. Blandt andet gennem partnerskabsbaseret samarbejde med det lokale erhvervsliv, faglige organisationer og uddannelsesinsitutioner. De indsatser borgere modtager på beskæftigelsesområdet skal være hjælpsomme i forhold til at løse de tre ovenfor nævnte udfordringer. Derfor er der på beskæftigelsesområdet udarbejdet fem strategiske mål, som er styrende for samtlige indsatser, som borgere modtager inden for beskæftigelsesområdet. De fem strategiske mål er: 1. Sænke andelen af borgere i Horsens Kommune på offentlig forsørgelse 2. Færre borgere er langtidsledige 3. Jobparate og uddannelsesparate borgere i Horsens Kommune skal udvikle sig bedre end gennemsnittet blandt øvrige kommuner i Region Midtjylland 4. Sænke andelen af unge under 30 år uden erhvervskompetencegivende uddannelse, som modtager uddannelseshjælp 5. Arbejdsstyrkens uddannelsesniveau skal styrkes
Udover beskæftigelsesområdet arbejder resten af Horsens Kommune også med at hjælpe borgere med at være aktive og deltagende. Dagtilbudsområdet arbejder systematisk med læring og trivsel blandt de yngste, så de er læringsparate når de starter i skolen. Skolerne arbejder med at skabe uddannelsesparate elever, der er i stand til at gennemføre en erhvervskompetencegivende uddannelse. Socialområdet har fokus på forebyggende foranstaltninger, så sociale problemer ikke vokser sig til forhindringer for at få et godt børne-, ungdoms- og voksenliv. Effekterne af indsatserne på de øvrige kommunale områder bliver dermed forudsætninger for de udfordringer, som beskæftigelsesområdet står over for. Med de fem strategiske mål som fælles ledestjerne for alle indsatser på beskæftigelsesområdet, målrettede og langsigtede tværkommunale indsatser samt partnerskabsbaseret samarbejde med erhvervslivet, uddannelsesinstitutionerne og de faglige organisationer er det forventningen, at flere borgere får et selvforsørgende liv - til glæde for både borgere og erhvervslivet. Oversigt over vedtagne strategier/politikker inden for beskæftigelsesområdet Beskæftigelsesplan
Horsens Kommune Rådhustorvet 4 8700 Horsens Telefon: 76 29 29 29 www.horsens.dk