Projektudvikling af Hvidovre Bymidte Uforpligtende markedsdialog mellem Hvidovre Kommune og Sophienberg Ejendomsudvikling A/S Andreas Christensen, advokat Peter Bisgaard, advokat 9. april 2013
Baggrund Hvidovre Kommune har et ønske om at igangsætte et udviklingsprojekt for at udvikle Hvidovre Bymidte med henblik på at gøre byen til et attraktivt samlingssted for kommunens borgere Hvidovre Kommune påtænker i forbindelse med projektet at udbyde en kontrakt om indkøb af en nærmere specificeret projektudviklingsydelse, og ønsker i den forbindelse at høre Sophienberg Ejendomsudvikling A/S' vurdering af, hvorvidt det planlagte projekt generelt er tilrettelagt på en sådan måde, at det ville være attraktivt for ejendomsudviklingsselskaber at fremsætte tilbud på at løse opgaven Herunder hører Hvidovre Kommune gerne, om der er særlige markedsforhold, som Sophienberg Ejendomsudvikling A/S vil opfordre Hvidovre Kommune til at tage i betragtning under udformningen af den kontrakt, som vil blive udbudt side 2
Vilkår for mødet Hvidovre Kommune gør opmærksom på, at drøftelserne under dette møde ikke indebærer forpligtelser for nogen af parterne i relation til det nævnte projekt Hvidovre Kommune kan følgelig ikke garantere, at Sophienberg Ejendomsudvikling A/S kommentarer til projektet, vil blive taget til følge Hvidovre Kommune gør opmærksom på, at denne PowerPoint-præsentation, referat fra nærværende møde samt eventuelt andet materiale, der efterfølgende produceres i relation dette møde, gøres tilgængelig for alle tilbudsgivere i forbindelse med det omtalte udbud side 3
Tilrettelæggelse af udviklingsprojektet Hvidovre Kommune ønsker at indkøbe projektudviklingsydelsen eksternt Endvidere ønsker kommunen, at udviklingsforslaget er realistisk i det nuværende marked Derfor planlægger Hvidovre Kommune et faseopdelt projekt, hvorefter den, der leverer projektudviklingsydelsen, vederlægges med en forkøbsret til de ejendomme, eller dele heraf, som projektet vedrører. Ejendommene udbydes herefter til salg med et vilkår om at realisere projektudviklingsforslaget. (Visse dele af projektudviklingsydelsen vil dog vedrøre ejendomme, som ikke efterfølgende udbydes til salg) Indkøb af projektudviklingsydelsen annonceres efter tilbudsloven Det efterfølgende ejendomssalg udbydes Projektets faser: Fase 1: Helhedsplan og dispositionsforslag (ejendomsudviklingsselskab står herfor) Fase 2: Projektforslag (ejendomsudviklingsselskab står herfor) Fast 3: Udbud (Hvidovre Kommune står herfor) side 4
Fase 1 - Helhedsplan og dispositionsforslag Ejendomsudviklingsselskabet skal udarbejde Helhedsplan og Dispositionsforslag Helhedsplanen skal udarbejdes under hensyn til Hvidovre Kommunes vision for området, og under inddragelse af en nærmere beskrevet borgerdialog. Kommunen skal endvidere inddrages i arbejdet Helhedsplanen skal bl.a. indeholde en overordnet beskrivelse af hvordan projektudviklingsområdet skal planlægges og udvikles, herunder bebyggelse og arealanvendelse samt infrastruktur. Kommunen ønsker desuden en beskrivelse og vurdering af alternative udviklingsmuligheder Dispositionsforslaget skal på baggrund af Helhedsplanen indeholde en bl.a. funktionel, teknisk og økonomisk løsning af den del af projektet, som dels vedrører de ejendomme, som forkøbsretten vedrører, og dels de naturligt tilknyttede ejendomme ejet af Hvidovre kommune side 5
Fase 1 - Helhedsplan og dispositionsforslag Dispositionsforslaget skal indeholde en mere detaljeret arealbeskrivelse, og m2- fordeling mellem en række formål såsom bolig, erhverv, parkering m.fl. Dispositionsforslaget skal endvidere indeholde et planlægningsbudget og en foreløbig tidsplan Foruden dispositionsforslaget skal ejendomsudviklingsselskabet udarbejde en nærmere defineret beskrivelse og prissætning af udviklingsforslaget for den del af områder, som ikke er omfattet af forkøbsretten Kommunen skal godkende ejendomsudviklingsselskabets valg af eksterne rådgivere, herunder arkitekter, ingeniører mv. side 6
Afslutning af fase 1 Ved enighed mellem ejendomsudviklingsselskabet og Hvidovre Kommune om det producerede materiale iværksættes fase 2 For så vidt angår arealet udenfor forkøbsretsarealet, bliver ejendomsudviklingsselskabet ansvarlig for projektets realisering, samt overholdelse af anlægsbudget. Den økonomiske værdi af dette samlede anlægsbudget modregnes i købsprisen efter en nærmere defineret model Kommunen planlægger at igangsætte arbejdet med eventuelle ændringer af lokalplan og kommuneplan, når der er enighed om materialet Parterne skal opnå enighed om materialet inden en nærmere bestemt dato. Alternativt bortfalder aftalen mellem Hvidovre Kommune og ejendomsudviklingsselskabet uden kompensation i forbindelse hermed side 7
Fase 2 - Projektforslag Ejendomsudviklingsselskabet videreudvikler Dispositionsforslaget (efter dialog med Hvidovre Kommune) til et egentligt projektforslag, med en række nærmere specificerede detaljer Projektforslaget skal have et sådant indhold, at Hvidovre Kommune på baggrund heraf kan træffe beslutning om hvorvidt projektet skal realiseres, forkastes eller ændres Foruden Projektforslaget skal udarbejdes en tidsplan og et budget over kommunens forventede omkostninger ved realisering af projektforslaget Der skal tilsvarende være opnået enighed om projektforslaget inden en nærmere fastsat dato. Alternativt bortfalder aftalen mellem Hvidovre Kommune og ejendomsudviklingsselskabet uden kompensation i forbindelse hermed side 8
Fase 3 - Udbud Kommunen er berettiget men ikke forpligtet til at udbyde ejedommene til salg, som er omfattet af forkøbsretten Ejendommene sælges med en betingelse om at realisere Projektforslaget og udviklingsforslaget udenfor forkøbsretsarealet Udbudsbetingelserne fastlægges ensidigt af kommunen, og kan bl.a. indeholde en mindstepris for ejendommene, svarende til markedsprisen. Hertil kommer et evt. tillæg Udbudsbetingelserne indeholder oplysning om forkøbsretten side 9
Ejendomsudviklingsselskabets forpligtelser Uden særskilt vederlag af nogen art at udarbejde det nævnte materiale. Materialet skal være i en sådan kvalitet, at dette kan anvendes umiddelbart som grundlag for ny lokal- og kommuneplan Løbende præsentation af materialet i henhold til tidsplanen for projektet Projektmaterialet skal opfylde alle relevante ønsker og krav fra kommunen og disse kan fremsættes af kommunen i hele aftaleperioden side 10
Forkøbsretten Ejendomsudviklingsselskabet (eller et datterselskab, mod indeståelse fra moderselskabet) meddeles forkøbsret til de ejendomme, som er omfattet af Projektforslaget Forkøbsretten meddeles på samme vilkår, som er gældende for det efterfølgende udbud af ejendommen Forkøbsretten vil fremgå af udbudsvilkårene ved salg af ejendommen Opnås der ikke på udbuddet den fastsatte mindstepris, tilbydes ejendomsudviklingsselskabet et købe ejendommen til mindsteprisen (+ et evt. tillæg) Forkøbsretten bortfalder, hvis den ikke benyttes inden en nærmere fastsat frist side 11
Forkøbsretten Forkøbsretten ydes som et vederlag for projektmaterialet Samtlige omkostninger til udarbejdelse af projektmaterialet afholdes af ejendomsudviklingsselskabet Ejendomsudviklingsselskabet kan ikke rejse krav om øvrigt kompensation. Heller ikke i tilfælde af, at forkøbsretten ikke udnyttes side 12
Aftalens ophør Den udbudte aftale kan bortfalde, såfremt ejendomsudviklingsselskabet og kommunen ikke inden nærmere fastsatte frister opnår enighed om de enkelte dele af projektmaterialet Aftalen kan endvidere bortfalde, såfremt ejendomsudviklingsselskabet efter et nærmere fastsat varsel ikke kan dokumentere overholdelse af tidsplanen, eller den nye lokalplan ikke sendes i høring/vedtages som forventet Endeligt kan aftalen ophøre som følge af kommunens opsigelse af aftalen. Kommunen er ikke forpligtet til at begrunde denne opsigelse I tilfælde af aftales ophør/bortfald/opsigelse har ingen af parterne krav mod hinanden Ved aftalens ophør/bortfald/opsigelse skal ejendomsudviklingsselskabet overdrage projektmaterialet til kommunen. side 13
Philip Heymans Allé 7 2900 Hellerup Tlf. 3334 4000 Fax 3334 4001 E-mail: info@horten.dk www.horten.dk