Kommissorium for Lydens By 1/5 Tidspunkt for udfærdigelse: 20. september 2012 PUNKTER 1 Projektets overskrift LYDENS BY CITY OF SOUND BESKRIVELSEN 2 Målet med projektet Struer Kommune er og vil være en kommune, der er tæt på mennesker, teknologi og natur. Det er kommunens opgave (jf. det overordnede grundlag), at tage initiativer og koordinere strategiske udviklingsprocesser til gavn for lokalområdet. Lydens By projektet skal ses i denne sammenhæng og som et tiltag der 5 år frem i tiden er med til at sætte retning for og skabe udvikling af kommunen - så den fremadrettet forbliver attraktiv for borgere, virksomheder og turister. Satsningen med Struer som Lydens By er en af de indsatser som Byrådet peger på i udviklingsstrategien for Struer Kommune (vedtaget af Struer Byråd den 22. november 2011). Udover byrådets udviklingsstrategi bliver der også i Kulturstrategien og Erhvervspolitikken for Struer Kommune peget på Lydens By som fremtidigt indsatsområde. Formålet med projektet er at: Skabe et fyrtårn eller et lokomotiv for udvikling og vækst i Struer Kommune Styrke erhvervslivets position inden for teknologi, kreativitet og oplevelsesøkonomi og derved at skabe flere jobs Understøtte udvikling og innovation i relation til lyd og parallelle initiativer og projekter, der har et erhvervsfremmende perspektiv - og går på tværs if. t. fx kultur, uddannelse og turisme Skabe grundlag for at folk har lyst til og mulighed for at arbejde, bosætte sig og besøge Struer Kommune Positiv, tydelig og synlig branding af Struer som en by / kommune der er kendt for aktiviteter, initiativer og kompetencer omkring lyd Medvirke til at medarbejdere, borgere og virksomheder får en selvforståelse / identitet og en sammenhængskraft som får dem til at føle, at de Planafdelingen
2/8 arbejder og bor i et specielt område Tydeliggøre overfor såvel medarbejdere som borgere og virksomheder retningen for kommunens udviklingsinitiativer Sætte fokus på entreprenørskab, kreativitet og innovation i dagtilbud og skoler - og understøtte rekrutteringen af morgendagens kompetente medarbejdere, ledere og iværksættere Succeskriterierne er, at Lydens By bliver et projekt som både borgere, virksomheder og kommune får en merværdi ud af. 3 Ansvarlig for projektet Projektejer: Struer Kommune Afdeling/område: Direktion Projektleder: 4 Specificering af projektets indhold Projektets idé er, at lyd skal være en fælles platform hvorfra aktiviteter og udviklingsprojekter kan igangsættes. Opgaven går ud på, at vi fremadrettet tænker lyd ind i alt det vi gør som kommune. Det vil blandt andet sige i forhold til at have fokus på virksomhedsudvikling som knytter sig til styrkepositioner inden for lyd, lyd i forhold til kunst og kultur, lyd i den fysiske planlægning i forbindelse med bl.a. stier, udvikling af midtby, havn og nye byrum. Det vil sige uddannelse med fokus på lyd - og at vi turismemæssigt drager nytte af, at vi som kommune kan noget med hensyn til lyd osv. Det skal alt sammen ske i samarbejde lokale ildsjæle, turistaktører og med handels-, erhvervs-, og kulturliv. Derfor er opgaven med projekt Lydens By også både en tværgående kommunal opgave og en opgave som går på tværs af aktører i lokalområdet. For at Lydens By kan blive en succes, er der brug for en egentlig handleplan for projektet. Det skal dels sætte skub på projektet og dels sætte retning for hvad vi vil bruge det til - samt koordinere de aktiviteter der sættes i gang.
3/8 5 Deltagere der inddrages i projektets gennemførelse Projektorganisationen er sammensat som et netværk med nedenstående konstruktion (skal foreløbigt betragtes som et udkast): LOKALE VIRKSOMHE- DER: STYREGRUPPE PROJEKTLEDER / ARBEJDSGRUPPE: ADVISORY BOARD Tue Mantoni, adm. direktør B&O; Oliver Quast, Ensemble Midtvest; Ole Winther kontorchef i Kulturstyrelsen; Trevor Davies, kulturformidler; Ulrik Skeel, Odin teatret; Erik Sejersen, Region Midtjylland; Stephen Schwartz, tidl. DR radiomontør; Jan Voetmann, akustikekspert Bang & Olufsen, Apollon, Helledie CIM-gruppen, Allrpround Lyd og Lys, MEDICOM, Vestjylland Hørecenter MULIGE EKSTERNE SAMARBEJDSPARTNERE DTU, AU-Herning, Aalborg Universitet, Alexandra Instituttet, Innovation Lab, Animationsskolen i Viborg, Oticon, Region Midtjylland, Central Denmark EUkontor, Netværk for Dansk Lydteknologi. LOKALE AKTØRER Startvækst Struer, BusinessPark Struer, Struer Statsgymnasium, Turistforening, Handelsstandsforening, Struer Museum, Biblioteket, Folkets Hus, Gimsinghoved, Musikskolen, Midtpunktet. Organiseringen: Styregruppen indkaldes minimum to gange årligt. De har det overordnede ansvar for projektet og sørger for at projektet får retning og gennemslagskraft. Advisory Board mødes eller konsulteres en eller to gange årligt. Board et er en faglig sparringspartner som skal give projektet det nødvendige ambitionsniveau både hvad angår den erhvervsfremmende tekniske dimension, men også den mere kulturelle og kommunale dimension. Projektlederen/konsulentbistanden forestår styringen af projektet og har ansvaret for udarbejdelsen af en mere detaljeret og dynamisk handleplan for projektet. Vedkommende har samtidig den koordinerende rolle mht. fremdrift af projektet, aktiviteterne, udarbejde samarbejdsaftaler, formidling af resultater og er ansvarlig for de administrative opgaver der relaterer sig til projektet. Arbejdsgruppen holder kvartalsvise møder med henblik på at aktører aktiveres og retning af projektet holdes på sporet. Skal samtidig sørge for koordinering med andre udviklingstiltag. I opstartfasen vil mødeaktiviteten evt. være hyppigere.
4/8 Lokale virksomheder af relevans i forhold til LYD kortlægges - nødvendigvis ikke kun virksomheder inden for kommunegrænsen. Lokale aktører er de udøvende i forhold til at gennemføre aktiviteter og events der relaterer sig til LYD. Mulige samarbejdspartnere kan findes både regionalt, nationalt og internationalt. Inddragelse: Ambitionen er, at det bliver tydeligt for alle hvordan Lydens By kan blive en løftestang og et inspirerende tiltag, som kan føre til erhvervsmæssig vækst, nye kulturelle aktiviteter, kvalitetsløft i folkeskolen mv. Vi vil skabe nogle særlige forhold og et særligt miljø som kan tiltrække lydfolk, musikere, lydkunstnere og andre som kreative brancher der relaterer sig til LYD. Det er afgørende for at Lydens By bliver en succes og kan påvirke den fremtidige udvikling i Struer Kommune, at der er ejerskab både hos politikere, borgere og virksomheder - men også at de aktører der internt i den kommunale organisation og eksternt som skal være udøvende, at de involveres aktivt og tidligt i projektet. Erfaringer fra processer i forbindelse med udarbejdelsen af diverse politikker og strategier viser, at borgerne generelt har størst interesse i at blive inddraget, når arbejdet omfatter konkrete tiltag netop som dette. 6 Starttidspunkt og Sluttidspunkt af projektet Hvis projektet skal have den nødvendige gennemslagskraft, er det nødvendigt med projektforløb som strækker sig over minimum 5 år dvs. frem til 2017. Herefter (og selvfølgelig undervejs) tages der stilling til den videre proces. Projektorganiseringen nedsættes med start fra efteråret 2012 hvor den politiske behandling også finder sted. Evalueringen og formidlingen af projektets resultater sker løbende til: Økonomiudvalget Kultur- og fritidsudvalget Direktion Kulturforum Handels- og turistforeninger Processen for 2012 vil ordnet skulle igennem følgende faser: Fase 1. Udarbejdelse af baggrundsmateriale August - september 2012 Opgaven og de aktiviteter der på nuværende tidspunkt er eller kan igangsættes, beskrives (dvs. kommissorium +
5/8 projektbeskrivelse). Fase 2. Præsentation og finansiering af projektudvikling Oktober 2012 Kultur- og fritidsudvalget præsenteres for projektbeskrivelse og kommissorium samt en videre anbefaling til byrådet om at afsætte 250.000 kr. til den videre projektudvikling af Lydens By. Fase 3. Direktionen fastsætter organisation og økonomi Oktober 2012 Direktionen har efter godkendelse af kommissorium i byrådet til opgave, at fastsætte den endelige organisering og finansieringen af projektet. Fase 3. Organisation nedsættes Oktober-november 2012 Udpegning af medlemmer og indkaldelse til første møde i henholdsvis styregruppe og arbejdsgruppe. Der vil til aktiviteterne være nogle ansvarlige aktører som står for gennemførelsen af konkrete aktivitet. Disse vil være repræsenteret i arbejdsgruppen Fase 4. Offentlighed Oktober-november 2012 Der laves en pressemeddelelse med hensyn til hvad projektet er og indeholder (hvorfor er det, at vi vil, at Struer skal være Lydens By - og hvad skal det ende ud med?). Fase 4 Politisk proces - involvering af fagudvalg Efterår 2012 De enkelte fagudvalg skal herefter tage stilling til hvordan hvert serviceområde vil bidrage til en gennemførelse af projektet fremadrettet dvs. fra 2013-2017 eksempelvis gennem politikker, strategier og i forhold til aftalestyringen. Fase 6. Forankring og forpligtigelse Efterår 2012 De kommunale aktører daginstitutioner, musikskole, bibliotek, folkeskoler, Kulturcenter Struer, Midtpunktet, Turistforening, Handelsstandsforening osv. forpligter sig til at redegøre for hvordan de mere strategisk vil arbejde med LYD inden for netop deres område. Projektet præsenteres
6/8 på et storledermøde, ligesom det indgår i den dialogbaserede aftalestyring mellem byrådet og kommunens afdelinger, skoler og institutioner. Fase 7. Projektudvikling Efterår 2012 Udpege/ansætte en projektleder/konsulent der igennem en projektperiode på minimum 2 år kan igangsætte og koordinere projekt Lydens By - men også medvirke til at skabe de betingelser og rammer, som kan aktivere aktører internt og eksternt, til selv at ville og kunne initiere konkrete projekter omkring LYD. Derudover skal projektlederen også være ansvarlig for at tilvejebringe medfinansiering til projektet og dets aktiviteter. Fase 8. Udarbejdelse af handleplan for 2013-2017 Projektlederen/konsulenten udarbejder i samarbejde med arbejdsgruppen og med input fra relevante parter i øvrigt en mere detaljeret handle- og finansieringsplan for projektet der godkendes af styregruppen. 7 Effekt herunder erhvervsmæssig Virksomhedsudvikling i Struer-området har i høj grad været knyttet til styrkepositioner inden for teknologi og har også spillet en særlig rolle for mange borgere i Struer Kommune - både i forhold til identitet, men også som beskæftigelse og indtægtskilde. En satsning på Struer som Lydens By i et bredere erhvervsudviklingsperspektiv peger fremad og er en langsigtet satsning på at blive førende inden for LYD og audio - både nationalt og internationalt. Projektets positive effekter er at: Struer Kommune bliver den kommune der har flest ansatte inden for teknologi- og audioområdet. Projektet vil fungere som dynamo for innovation og vækst i området - og kombinationen mellem erhvervsmæssige, kulturelle, uddannelsesmæssige og bygningsmæssige interesser i et og samme projekt, vil også give rum til nyskabende virksomhedsformer. Det erhvervsmæssige potentiale er stort. LYD er eviggyldig, universel og bredtfavnende - og der vil med projektet blive skabt en klar og tydelig vækstprofil for den nordvestlige del af regionen. Det vil medføre positiv opmærksomhed fra lokal, national og international presse. Med projektet vil der årligt kunne måles flere iværksættere som starter egen virksomhed ligesom erhverv der relaterer sig til LYD, kan måle vækst i omsætningen og i antallet af arbejdspladser.
7/8 Satsningen på LYD vil løfte andre projekter i lokalområdet både erhvervsmæssige og kommunale indsatser. Derudover vil projektet skabe gode og spændende oplevelser, som på sigt kan tilvejebringe kommerciel succes og tiltrække flere turister. Den kulturelle effekt vil ikke kun gøre sig gældende for kommunens kulturliv - men også i forhold til kulturen og de kreative erhverv som katalysator for innovativ og bæredygtig vækst i områdets virksomheder. LYD bliver et kraftfuldt værktøj som kan være med til at skærpe erhvervslivets forretning og derved øge kreative men også mere traditionelle virksomheders værditilvækst og konkurrenceevne. Uddannelsesmæssigt vil projektet få en effekt, idet det generelle uddannelsesniveau løftes og en større andel af unge opnår en kompetencegivende uddannelse. Ligeledes vil der lokalt blive flere muligheder for uddannelses- og forskningsaktiviteter. Projektet vil gøre kommunen attraktiv at drive virksomhed i generelt men også mere specifikt i forhold til virksomheder inden for LYD-branchen. Bosætningsmæssigt vil projektet både have effekt i forhold til at fastholde og tiltrække borgere til området - herunder højtuddannet arbejdskraft. 10 Økonomi Lydens By projektet skal være et holdbart og nyskabende projekt - og derfor søges der i første omgang om midler til en yderligere videreudvikling og modning af konceptet. Der skal således udvikles en handle- og finansieringsplan ligesom der skal inddrages relevant konsulentrådgivning og ekspertviden. Samtidig er det vigtigt, at de aktiviteter der allerede er i gang eller som er undervejs kan understøttes, styrkes og koordineres. Ved godkendelse af kommissoriet og den foreløbige projektbeskrivelse afsætter byrådet i første omgang 250.000 kr. til en videreudvikling af projektet. Vækstforum for Region Midtjylland ansøges om at bidrage med et tilsvarende beløb. Anden finansiering: Der vil blive søgt midler fra puljer og fonde til projektets gennemførelse som helhed - men der vil også skulle søges midler til igangsættelse af og afholdelse af de enkelte aktiviteter og events som er en del af det samlede projekt.
8/8 Det vil primært blive de udøvende og deltagende aktører der selv skal søge midlerne til deres aktiviteter. Det kunne blandt andet være: nationale puljer, diverse EUfonde og programmer, diverse kulturmidler herunder fx Statens Kunstfond og private fonde som Trygfonden, Rockwool Fonden, Oticon mv. Derudover vil der også blive arbejdet på en stærkere direkte erhvervsmæssig involvering i udviklingen både hvad angår finansieringen af det samlede projekt og i forhold til de konkrete aktiviteter. Der skal samarbejdes bredt med hensyn til både regionale og nationale partnere og mere specifikt skal projektet koordineres med Vækstforum for Region Midtjyllands erhvervsstrategiske indsatsområder. Ambitionen med Lydens By kan understøtte regionens mål om, at blive en globalt konkurrencedygtig region - og projektet vil være oplagt i forhold til regionens indsats omkring kreative partnerskaber, netværket Districts of Creativity, og EU s Smart Cities initiativ.